尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程AQ-.doc

尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程（AQ2006-2005）前 言為規(guī)范尾礦庫建設(shè)、運(yùn)行、閉庫及再利用，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法和有關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，制定本規(guī)程。本規(guī)程的附錄A、附錄B是資料性附錄。本規(guī)程由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出并歸口。本規(guī)程起草單位 中國有色工程設(shè)計(jì)研究總院。本規(guī)程主要起草人田文旗、時(shí)煒。1 范圍本規(guī)程規(guī)定了尾礦庫在建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、閉庫、再利用、安全檢查、安全評價(jià)、安全度規(guī)定等方面的安全要求。本規(guī)程適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、運(yùn)行、閉庫及再利用的尾礦庫。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本規(guī)程的引用而成為本規(guī)程的條款。引用文件最新版本，以及其后的修訂版均適用于本規(guī)程。ZBJ1-90 選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范YS5418-95 尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程YBT11-86 上游法尾礦堆積壩工程地質(zhì)勘察規(guī)程SL274-2001 碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范DL/T5129-2001 碾壓式土石壩施工規(guī)范SL203-97 水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)程。3.1尾礦庫 tailing pond 是指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的用以貯存金屬非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排出尾礦的場所。3.2全庫容 the whole storage capacity某壩頂標(biāo)高時(shí)尾礦庫的全部庫容，包括有效庫容、死水庫容、蓄水庫容、調(diào)洪庫容和安全庫容等五部分。3.3有效庫容 effective storage capacity某壩頂標(biāo)高時(shí)，初期壩內(nèi)坡面、堆壩外坡面以里（對下游式尾礦筑壩則為壩內(nèi)坡面以里），沉積灘面以下，庫底以上的空間，即容納尾礦的庫容。3.4調(diào)洪庫容 flood regulation storage capacity某壩頂標(biāo)高時(shí)，最高沉積灘面、庫底、正常水位三者以上，最高洪水位以下的空間。3.5總庫容 the total storage capacity設(shè)計(jì)最終堆積標(biāo)高時(shí)的全庫容。3.6尾礦壩 tailing dam貯存尾礦和水的尾礦庫外圍壩體構(gòu)筑物，一般指初期壩和堆積壩。3.7初期壩 starter dam基建中用當(dāng)?shù)夭牧现傻?，作為堆積壩的排滲體和支撐體的壩。3.8堆積壩 embankment生產(chǎn)過程中在初期壩壩頂以上用尾礦充填堆筑而成的壩。3.9上游式（尾礦筑壩法） upstream embankment method在初期壩上游方向充填堆積尾礦的筑壩方式。3.10中線式（尾礦筑壩法） centerline embankment method在初期壩軸線處用旋流分級粗砂沖積尾礦的筑壩方式。3.11下游式（尾礦筑壩法） downstream embankment method在初期壩下游方向用旋流分級粗砂沖積尾礦的筑壩方式。3.12沉積灘 deposited beach水力沖積尾礦形成的沉積體表層，常指露出水面部分。3.13灘頂 beach crest沉積灘面與堆積壩外坡的交線，為沉積灘的最高點(diǎn)。3.14灘長 beach length由灘頂至庫內(nèi)水邊線的距離。3.15壩高 dam height對初期壩和中線式、下游式筑壩為壩頂與壩軸線處壩底的高差。3.16總壩高 the total dam height與總庫容相對應(yīng)的最終堆積標(biāo)高時(shí)的壩高。3.17堆壩高度或堆積高度 embankment height or accumulation height尾礦堆積壩壩頂與初期壩壩頂?shù)母卟睢?.18尾礦庫擋水壩 water dam of tailing pond長期或較長期擋水的尾礦壩，包括不用尾礦堆壩的主壩及尾礦庫側(cè)、后部的副壩。4 尾礦庫等別及構(gòu)筑物級別4.1 尾礦庫各使用期的設(shè)計(jì)等別應(yīng)根據(jù)該期的全庫容和壩高分別按表1確定。當(dāng)兩者的等差為一等時(shí)，以高者為準(zhǔn)；當(dāng)?shù)炔畲笥谝坏葧r(shí)，按高者降低一等。尾礦庫失事將使下游重要城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)或鐵路干線遭受嚴(yán)重災(zāi)害者，其設(shè)計(jì)等別可提高一等。表1 尾礦庫等別等 別全庫容V（萬m3）壩高H（m）一二等庫具備提高等別條件者二三四五V100001000V10000100V1000V100H10060H10030H60H304.2 尾礦庫構(gòu)筑物的級別根據(jù)尾礦庫等別及其重要性按表2確定。表2 尾礦庫構(gòu)筑物的級別等 別構(gòu) 筑 物 的 級 別主要構(gòu)筑物次要構(gòu)筑物臨時(shí)構(gòu)筑物一二三四五123453355544555注：主要構(gòu)筑物指尾礦壩、庫內(nèi)排水構(gòu)筑物等實(shí)施后難以修復(fù)的構(gòu)筑物；次要構(gòu)筑物指失事后不致造成下游災(zāi)害或?qū)ξ驳V庫安全影響不大并易于修復(fù)的建筑物；臨時(shí)構(gòu)筑物指尾礦庫施工期臨時(shí)使用的構(gòu)筑物。5 尾礦庫建設(shè)5.1 尾礦庫勘察5.1.1 尾礦庫工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘查應(yīng)符合有關(guān)法規(guī)要求，查明影響尾礦庫及各構(gòu)筑物穩(wěn)定性的不利因素，并提出工程措施建議，為設(shè)計(jì)提供可靠依據(jù)。5.1.2 對在用的上游法尾礦堆積壩的勘察應(yīng)執(zhí)行上游法尾礦堆積壩工程地質(zhì)勘察規(guī)范（YBJ11-86）。5.2 尾礦庫設(shè)計(jì)5.2.1 尾礦庫庫址選擇應(yīng)遵守下列原則：a）不宜位于工礦企業(yè)、大型水源地、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)上游。b)不應(yīng)位于全國和省重點(diǎn)保護(hù)名勝古跡的上游。c)應(yīng)避開地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、不良地質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重區(qū)域。d)不占或少占農(nóng)田，不遷或少遷村莊。e)不宜位于有開采價(jià)值的礦床上面。f)匯水面積小，有足夠的庫容和初、終期庫長。g)筑壩工程量小，生產(chǎn)管理方便。h)尾礦輸送距離短，能自流或揚(yáng)程小。5.2.2 尾礦庫設(shè)計(jì)應(yīng)對不良地質(zhì)條件采取可靠的治理措施。5.2.3 對停采的露天采礦場改作尾礦庫的，應(yīng)對其穩(wěn)定性進(jìn)行專門論證；若尾礦庫下部仍進(jìn)行采礦作業(yè)的，應(yīng)保證地下采礦安全。5.2.4 尾礦庫施工設(shè)計(jì)文件應(yīng)給出生產(chǎn)運(yùn)行安全控制參數(shù)，主要是：a)尾礦庫設(shè)計(jì)最終堆積高程、最終壩體高度、總庫容；b)尾礦壩堆積坡比；c)尾礦壩不同堆積標(biāo)高時(shí)，庫內(nèi)控制的正常水位、調(diào)洪高度、安全超高及干灘長度等；d)尾礦壩浸潤線控制。5.2.5 尾礦庫設(shè)計(jì)應(yīng)列安全專篇。安全專篇需論證尾礦庫位置是否存在安全隱患，如庫區(qū)匯水面積、排洪能力、最大暴雨及洪水頻率，地形地貌特點(diǎn)，下游的居民區(qū)（位置）可能受到的危害程度分析；尾礦庫初期壩和堆積壩的穩(wěn)定性分析；尾礦庫的安全管理及尾礦壩動態(tài)監(jiān)測和通訊設(shè)備配置的可靠性分析等。5.3 尾礦壩設(shè)計(jì)5.3.1 尾礦壩宜以濾水壩為初期壩，利用尾礦筑壩。當(dāng)遇有下列條件之一時(shí)，才可以全部采用當(dāng)?shù)赝潦匣驈U石建壩。a)尾礦顆粒很細(xì)、粘粒含量大，不能筑壩。b)由尾礦庫后部放礦合理。c)尾礦庫與廢石場結(jié)合考慮，用廢石筑壩合理。5.3.2 初期壩高度的確定除滿足初期堆存尾礦、澄清尾礦水、尾礦庫回水和冬季放礦要求外，還應(yīng)滿足初期調(diào)蓄洪水要求。5.3.3 壩基處理應(yīng)滿足滲流控制和靜、動力穩(wěn)定要求。遇有下列情況時(shí)，應(yīng)進(jìn)行專門研究處理：a)透水性較大的厚層砂礫石地基；b)易液化土、軟粘土和濕陷性黃土地基；c)巖溶發(fā)育地基。5.3.4 尾礦筑壩的方式，對于設(shè)計(jì)地震烈度為7度以下地區(qū)宜采用上游式筑壩，設(shè)計(jì)地震烈度為8-9度地區(qū)宜采用下游式或中線式筑壩。5.3.5 上游式筑壩，中、粗尾礦可采用直接沖填筑壩法，尾礦顆粒較細(xì)時(shí)宜采用分級沖填筑壩法。5.3.6 下游式或中線式尾礦筑壩分級后用于筑壩的尾礦，其粗顆粒（d0.074mm）含量不宜少于70%，否則應(yīng)進(jìn)行筑壩試驗(yàn)。筑壩上升速度應(yīng)滿足庫內(nèi)沉積灘面上升速度和防洪的要求。5.3.7 下游式或中線式尾礦壩應(yīng)設(shè)上游初期壩和下游濾水壩趾，二者之間的壩基應(yīng)設(shè)置排滲褥墊和排滲盲溝。5.3.7 尾礦庫擋水壩應(yīng)按水庫壩的要求設(shè)計(jì)。5.3.8 上游式尾礦壩沉積灘頂至最高洪水位的高差不得小于表3的最小安全超高值，同時(shí)，灘頂至最高洪水位邊線距離不得小于表3的最小灘長值。表3 上游式尾礦壩的最小安全超高與最小灘長壩的級別12345最小安全超高（m）1.51.00.70.50.4最小灘長（m）1501007050405.3.9 下游式和中線式尾礦壩壩頂外緣至最高洪水位水邊線的距離不宜小于表4的最小灘長值。當(dāng)壩體采取防滲斜（心）墻時(shí)，壩頂至最高洪水位的高差亦不得小于表4的最小灘長對應(yīng)的最小安全超高值。表4 下游式及中線式尾礦壩的最小灘長壩的級別12345最小灘長/m100705035255.3.10 尾礦庫擋水壩在最高洪水位時(shí)安全超高不得小于表3的最小安全超高值、最大風(fēng)涌水面高度和最大風(fēng)浪爬高三者之和。最大風(fēng)涌水面高度和最大風(fēng)浪爬高可按碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范推薦的方法計(jì)算。5.3.11 地震區(qū)尾礦壩除應(yīng)符合表3規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：上游式尾礦壩沉積灘頂至正常高水位的高差不得小于表3最小安全超高值與地震涌浪高度之和，灘頂至正常高水位水邊線的距離不得小于表3的最小灘長值與地震涌浪高度對應(yīng)灘長之和。下游式與中線式尾礦壩壩頂外邊緣至正常高水位水邊線的距離不宜小于表4的最小灘長值與地震涌浪高度對應(yīng)灘長之和。尾礦庫擋水壩壩頂至正常高水位的高差不得小于表3最小安全超高值與地震涌浪高度之和。地震涌浪高度可根據(jù)設(shè)計(jì)地震烈度和水深確定，可采用0.5-1.5m。5.3.12 尾礦壩設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)行滲流計(jì)算，以確定壩體浸潤線、逸出坡降和滲流量。浸潤線出逸的尾礦堆積壩壩坡，應(yīng)設(shè)反濾層保護(hù)，1、2級尾礦壩還應(yīng)進(jìn)行滲流穩(wěn)定研究。5.3.13 上游式尾礦壩的滲流計(jì)算應(yīng)考慮尾礦筑壩放礦水的影響。1、2級山谷型尾礦壩的滲流應(yīng)按三維計(jì)算或由模擬試驗(yàn)確定；3級以下尾礦壩的滲流計(jì)算可按附錄1進(jìn)行。5.3.14 上游式尾礦堆積壩的初期透水堆石壩壩高與總壩高之比值宜采用1/41/8。8度地震區(qū)的尾礦壩，該比值應(yīng)適當(dāng)提高。5.3.15 尾礦初期壩與堆積壩壩坡的抗滑穩(wěn)定性應(yīng)根據(jù)壩體材料及壩基巖土的物理力學(xué)性質(zhì)，考慮各種荷載組合，經(jīng)計(jì)算確定。計(jì)算方法宜采用瑞典圓弧法。當(dāng)壩基或壩體內(nèi)存在軟弱土層時(shí)，可采用改良圓弧法。考慮地震荷載時(shí)，應(yīng)按水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。地震列度區(qū)域劃分為6級列度及6級列度以下地區(qū)的5級尾礦壩，當(dāng)壩外坡比小于1:4時(shí)，除原尾礦屬尾粘土和尾粉質(zhì)粘土以及軟弱壩基外，可不作穩(wěn)定計(jì)算。5.3.16尾礦壩穩(wěn)定性計(jì)算的荷載分下列五類，可根據(jù)不同情況按表5進(jìn)行組合：a)筑壩期正常高水位的滲透壓力；b)壩體自重；c)壩體及壩基中孔隙壓力；d)最高洪水位有可能形成的穩(wěn)定滲透壓力；e)地震慣性力。表5 荷載的組合荷 載 組 合荷 載 類 別12345正常運(yùn)行總應(yīng)力法有有有效應(yīng)力法有有有洪水運(yùn)行總應(yīng)力法有有有效應(yīng)力法有有有特殊運(yùn)行總應(yīng)力法有有有效應(yīng)力法有有有5.3.17按瑞典圓弧法計(jì)算壩坡抗滑穩(wěn)定的安全系數(shù)不應(yīng)小于表6規(guī)定的數(shù)值。表6 壩坡抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)運(yùn)用情況壩 的 級 別1234正常運(yùn)行1.301.251.201.15洪水運(yùn)行1.201.151.101.05特殊運(yùn)行1.101.051.051.005.3.18 當(dāng)采用簡化畢肖普法與瑞典圓弧法計(jì)算結(jié)果相比較時(shí)，可參照碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范有關(guān)規(guī)定選用兩種方法各自的最小安全系數(shù)。5.3.19 尾礦壩壩體材料及壩基土的抗剪強(qiáng)度指標(biāo)類別，應(yīng)視強(qiáng)度計(jì)算方法與土類的不同按表7選取。表7 尾礦及土的抗剪強(qiáng)度指標(biāo)強(qiáng)度計(jì)算方法土的類別強(qiáng)度指標(biāo)類別（取得的方法）試驗(yàn)儀器試驗(yàn)起始狀態(tài)試驗(yàn)方法強(qiáng)度指標(biāo)總應(yīng)力法無粘性土固結(jié)不排水剪Cu,u三軸儀一、壩體材料1、含水量及密度與原狀一樣2、浸潤線以下及水下要預(yù)先飽和3、試驗(yàn)應(yīng)力與壩體實(shí)際應(yīng)力相一致二、壩基用原狀土少粘性土固結(jié)快剪直剪儀固結(jié)不排水剪三軸儀粘性土固結(jié)快剪直剪儀固結(jié)不排水剪三軸儀有效應(yīng)力法無粘性土慢剪C ,直剪儀固結(jié)排水剪三軸儀粘性土慢剪直剪儀固結(jié)不排水剪、測孔壓三軸儀注：1.少粘性土指粘粒含量小于15%的尾礦。2.軟弱尾粘土類粘性土采用固結(jié)快剪指標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)其固結(jié)程度確定；當(dāng)采用十字板抗剪強(qiáng)度指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮土體固結(jié)后強(qiáng)度的增長。5.3.20 上游式尾礦壩的計(jì)算斷面應(yīng)考慮到尾礦沉積規(guī)律，根據(jù)顆粒粗細(xì)程度概化分區(qū)。各區(qū)尾礦的物理力學(xué)指標(biāo)可參考類似尾礦壩或按附錄2確定。必要時(shí)通過試驗(yàn)研究確定。對在用尾礦壩進(jìn)行穩(wěn)定計(jì)算時(shí)應(yīng)根據(jù)該壩勘察報(bào)告確定概化分區(qū)及相應(yīng)的物理力學(xué)指標(biāo)。5.3.21上游式尾礦壩堆積至1/2-2/3最終設(shè)計(jì)壩高時(shí)，應(yīng)對壩體進(jìn)行一次全面的勘察，并進(jìn)行穩(wěn)定性專項(xiàng)評價(jià)，以驗(yàn)證現(xiàn)狀及設(shè)計(jì)最終壩體的穩(wěn)定性，確定后期處理措施。5.3.22 透水堆石壩堆石體上游坡坡比不宜陡于1：1.6；土壩上游坡坡比可略陡于或等于下游坡。初期壩下游坡比在初定時(shí)可按表8確定。表8 初期壩下游坡坡比壩高（m）土壩下游坡坡比透水堆石壩下游坡坡比巖基非巖基（軟基礎(chǔ)外）5101:1.75-1:2.01:1.5-1:1.751:1.75-1:2.010201:2.0-1:2.520301:2.5-1:3.05.3.23 尾礦堆積壩下游坡與兩岸山坡結(jié)合處的山坡應(yīng)設(shè)置截水溝。5.3.24 上游式尾礦壩的堆積壩下游坡面上應(yīng)以土石覆蓋，并可結(jié)合排滲設(shè)施每隔610m高差設(shè)置排水溝。5.3.25 4級以上尾礦壩應(yīng)設(shè)置壩體位移和壩體浸潤線觀測設(shè)施。必要時(shí)還宜設(shè)置孔隙水壓力、滲透水量及其混濁度的觀測設(shè)施。5.4 排洪設(shè)計(jì)5.4.1 尾礦庫必須設(shè)置排洪設(shè)施，并滿足防洪要求。尾礦庫的排洪方式，應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)條件、洪水量、調(diào)洪能力、回水方式、操作條件與使用年限等因素，經(jīng)過技術(shù)比較確定。尾礦庫宜采用排水井（斜槽）-排水管（隧洞）排洪系統(tǒng)。有條件時(shí)也可采用溢洪道或截洪溝等排洪設(shè)施。5.4.2 尾礦庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)各使用期庫的等別，綜合考慮庫容、壩高、使用年限及對下游可能造成的危害等因素，分別按表9確定。表9 尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn)尾礦庫等別一二三四五洪水重現(xiàn)期（a）初期1002005010030502030中、后期10002000500100020050010020050100注：初期指尾礦庫啟用后的頭35年。5.4.3 儲存鈾礦等有放射性和有害尾礦，失事后可能對下游環(huán)境造成極其嚴(yán)重危害的尾礦庫，其防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以提高，必要時(shí)其后期防洪可按可能最大洪水進(jìn)行設(shè)計(jì)。5.4.4 尾礦庫洪水計(jì)算應(yīng)符合下列要求：a)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮膱D冊或有關(guān)部門建議的適用于特小匯水面積的計(jì)算公式計(jì)算。當(dāng)采用全國通用的公式時(shí)，應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)氐乃膮?shù)。有條件時(shí)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場洪水調(diào)查予以驗(yàn)證。b)庫內(nèi)水面面積不超過流域面積的10%，則可按全面積陸面匯流計(jì)算。否則，水面和陸面面積的匯流應(yīng)分別計(jì)算。5.4.5 設(shè)計(jì)洪水的降雨歷時(shí)應(yīng)采用24h計(jì)算，經(jīng)論證也可采用短歷時(shí)計(jì)算。5.4.6 當(dāng)一日洪水總量小于調(diào)洪庫容時(shí)，洪水排出時(shí)間不宜超過72h。5.4.7 尾礦庫排水構(gòu)筑物的型式與尺寸應(yīng)根據(jù)水力計(jì)算及調(diào)洪計(jì)算確定。對一、二等尾礦庫及特別復(fù)雜的排水構(gòu)筑物，還應(yīng)通過水工模型試驗(yàn)驗(yàn)證。5.4.8 尾礦庫排洪構(gòu)筑物宜控制常年洪水（多年平均值）不產(chǎn)生無壓與有壓流交替的工作狀態(tài)。無法避免時(shí)，應(yīng)加設(shè)通氣管。當(dāng)設(shè)計(jì)為有壓流時(shí)，排水管接縫處止水應(yīng)滿足工作水壓的要求。排水管或隧洞中最大流速應(yīng)不大于管（洞）壁材料的容許流速。5.4.9 排水構(gòu)筑物的基礎(chǔ)應(yīng)避免設(shè)置在工程地質(zhì)條件不良或需要填方的地段。無法避開時(shí)，應(yīng)進(jìn)行地基處理設(shè)計(jì)。5.4.10 排水構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)應(yīng)按水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范和水工隧洞設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。5.4.11 設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)考慮終止使用時(shí)在井座和支洞末端進(jìn)行封堵的措施。5.4.12 在排水構(gòu)筑物上或尾礦庫內(nèi)適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，應(yīng)設(shè)置清晰醒目的水位標(biāo)尺。5.5 尾礦庫安全設(shè)施施工及驗(yàn)收5.5.1 尾礦庫初期壩、副壩、排洪設(shè)施、觀測設(shè)施等安全設(shè)施的施工及驗(yàn)收應(yīng)按尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程（YS5418-95）和其他有關(guān)規(guī)程進(jìn)行。5.5.2隱蔽工程必須經(jīng)分段驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一階段施工。6 尾礦庫生產(chǎn)運(yùn)行6.1 安全生產(chǎn)管理職責(zé)6.1.1認(rèn)真貫徹上級下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù)；6.1.2建立健全尾礦設(shè)施安全管理制度；6.1.3編制年、季作業(yè)計(jì)劃和詳細(xì)運(yùn)行圖表，統(tǒng)籌安排和實(shí)施尾礦輸送、分級、筑壩和排洪的管理工作；6.1.4嚴(yán)格按照本規(guī)范、尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定和設(shè)計(jì)文件的要求，做好尾礦庫放礦筑壩、回水排水、防汛度汛、抗震等日常安全生產(chǎn)管理。6.1.5做好日常巡檢和觀測，并進(jìn)行及時(shí)、全面的記錄，發(fā)現(xiàn)不安全隱患時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施并及時(shí)向上級報(bào)告；6.2 應(yīng)急救援預(yù)案6.2.1應(yīng)急救援預(yù)案種類a) 尾礦壩垮壩b) 洪水漫頂c) 水位超警戒線d) 排洪設(shè)施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞e) 壩坡深層滑動f) 其他6.2.2應(yīng)急救援預(yù)案主要內(nèi)容a) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)；b) 應(yīng)急通訊保障；c) 搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備；d) 應(yīng)急行動。6.3 尾礦排放與筑壩6.3.1尾礦排放與筑壩，包括岸坡清理、尾礦排放、壩體堆筑、壩面維護(hù)和質(zhì)量檢測等環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和作業(yè)計(jì)劃及本規(guī)程精心施工。6.3.2尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水要求。尾礦壩堆積坡比不得陡于設(shè)計(jì)規(guī)定。6.3.3每一期堆積壩充填作業(yè)之前必須進(jìn)行岸坡處理，將樹木、樹根、草皮、廢石、墳?zāi)辜捌渌泻?gòu)筑物全部清除。若遇有泉眼、水井、地道或洞穴等，應(yīng)作妥善處理。清除雜物不得就地堆積，應(yīng)運(yùn)到庫外。在沉積灘內(nèi)不得埋有塊石、廢管件、支架及混凝土管墩等雜物。岸坡清理應(yīng)作隱蔽工程記錄，經(jīng)主管技術(shù)人員檢查合格后方可沖填筑壩。6.3.4 上游式筑壩法，應(yīng)于壩前均勻放礦，維持壩體均勻上升，不得任意在庫后或一側(cè)岸坡放礦（修子壩或移放礦管時(shí)除外）。應(yīng)做到：a)粗粒尾礦沉積于壩前，細(xì)粒尾礦排至庫內(nèi)，在沉積灘范圍內(nèi)不允許有大面積礦泥沉積；b)壩頂及沉積灘面應(yīng)均勻平整，沉積灘長度及灘頂最低高程必須滿足防洪設(shè)計(jì)要求；c)礦漿排放不得沖刷初期壩和子壩，嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾流動沖刷壩體；d)放礦時(shí)應(yīng)有專人管理，不得離崗。6.3.5壩體較長時(shí)應(yīng)采用分段交替作業(yè)，使壩體均勻上升，應(yīng)避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)粒尾礦大量集中沉積于某端或某側(cè)。6.3.6放礦口的間距、位置、同時(shí)開放的數(shù)量、放礦時(shí)間以及水力旋流器使用臺數(shù)、移動周期與距離，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求和作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行操作。6.3.7為保護(hù)初期壩上游坡及反濾層免受尾礦漿沖刷，應(yīng)采用多管小流量的放礦方式，以利盡快形成灘面，并采用導(dǎo)流槽或軟管將礦漿引至遠(yuǎn)離壩頂處排放。6.3.8冰凍期、事故期或由某種原因確需長期集中放礦時(shí)，不得出現(xiàn)影響后續(xù)堆積壩體穩(wěn)定的不利因素。6.3.9若同一座尾礦庫內(nèi)，建有兩座以上尾礦堆積壩時(shí)，不得將細(xì)粒尾礦排至尾礦堆積壩前，以免影響尾礦堆積壩的穩(wěn)定性。6.3.10巖溶發(fā)育地區(qū)的尾礦庫，可采用周邊放礦，形成防滲墊層，減少滲漏和落水洞事故。6.3.11尾礦灘面及下游坡面上不得有積水坑。6.3.12 壩外坡面維護(hù)工作應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，或視具體情況選用以下維護(hù)措施：a)坡面修筑人字溝或網(wǎng)狀排水溝；b)坡面植草或灌木類植物；c)采用碎石、廢石或山坡土覆蓋壩坡。6.3.13 每期子壩堆筑完畢，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查記錄需經(jīng)主管技術(shù)人員簽字后存檔備查。主要檢查內(nèi)容：a)子壩剖面尺寸，長度、軸線位置及邊坡坡比；b)新筑子壩的壩頂及內(nèi)坡趾灘面高程、庫內(nèi)水位；c)尾礦筑壩質(zhì)量。6.3.14 當(dāng)壩坡出現(xiàn)沖溝時(shí)，應(yīng)以土石及時(shí)分層夯實(shí)填平，并增設(shè)排水溝。6.3.15 壩體出現(xiàn)裂縫，應(yīng)通過表面觀測和挖深坑、槽探，查明裂縫的部位、寬度、長度、深度、錯(cuò)距、走向等，分析裂縫的深度，可選用以下處理措施：a)對于縫深小于5m的裂縫可采用開挖回填法處理。開挖深度應(yīng)比裂縫盡頭深0.30.5m，開挖長度應(yīng)比縫端擴(kuò)展約2m?；靥钔亮弦伺c原土料相同，回填時(shí)要求分層夯實(shí)。b)對于較深的裂縫可采用灌漿法處理或上部開挖回填、下部灌漿的方法處理。灌漿的漿液可采用純粘土漿或粘土水泥漿，漿液濃度為3050%。6.3.16壩體出現(xiàn)滑坡，可采取以下處理措施：a)下游坡壓后戧加固壩體，后戧宜采用堆石料堆筑；b)放緩壩坡；c)降低壩體浸潤線。6.3.17壩體出現(xiàn)塌坑，應(yīng)及時(shí)查明其成因，進(jìn)行處理。對于沉陷塌坑，應(yīng)進(jìn)行回填夯實(shí)處理；對于管涌塌坑，應(yīng)首先處理管涌后再進(jìn)行回填。6.4 尾礦庫水位控制與防汛6.4.1當(dāng)尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低于本規(guī)程規(guī)定時(shí)，應(yīng)采取措施，提高尾礦庫防洪能力，滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。6.4.2控制尾礦庫內(nèi)水位應(yīng)遵循的原則：a)在滿足回水水質(zhì)和水量要求前提下，盡量降低庫內(nèi)水位；b)在汛期必須滿足設(shè)計(jì)對庫內(nèi)水位控制的要求；c)當(dāng)尾礦庫實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，應(yīng)在汛前進(jìn)行調(diào)洪演算，保證在最高洪水位時(shí)灘長與超高都滿足設(shè)計(jì)要求；d)當(dāng)回水與壩體安全對灘長和超高的要求有矛盾時(shí)，必須保證壩體安全；e)水邊線應(yīng)于壩軸線基本保持平行。6.4.3汛期前應(yīng)對排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通。根據(jù)確定的排洪底坎高程，將排洪底坎以上1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的擋板全部打開，清除排洪口前水面漂浮物；庫內(nèi)設(shè)清晰醒目的水位觀測標(biāo)尺，標(biāo)明正常運(yùn)行水位和警戒水位。6.4.4排出庫內(nèi)蓄水或大幅度降低庫內(nèi)水位時(shí)，應(yīng)注意控制流量，非緊急情況不宜驟降。6.4.5巖溶或裂隙發(fā)育地區(qū)的尾礦庫，應(yīng)控制庫內(nèi)水深，防止落水洞漏水事故。6.4.6非緊急情況，未經(jīng)技術(shù)論證，不得用常規(guī)子壩擋水。6.4.7洪水過后應(yīng)對壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)，同時(shí)，采取措施降低庫水位，防止連續(xù)降雨后發(fā)生垮壩事故。6.4.8不得在尾礦灘面或壩肩設(shè)置泄洪口，有地形條件的尾礦庫，可設(shè)置非常排洪通道。6.4.9尾礦庫排水構(gòu)筑物停用后，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求及時(shí)封堵，并確保施工質(zhì)量。一般情況下，必須在井內(nèi)井座頂部或在隧洞支洞處封堵，嚴(yán)禁在排水井井筒上部封堵。6.5 滲流控制6.5.1 尾礦庫運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)觀測，注意壩體浸潤線埋深及其出逸點(diǎn)的變化情況和分布狀態(tài)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制。6.5.2在尾礦庫運(yùn)行過程中，如壩體浸潤線超過控制線，應(yīng)經(jīng)技術(shù)論證和安全部門批準(zhǔn)增設(shè)或更新排滲設(shè)施。排滲設(shè)施施工可參照尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程及有關(guān)規(guī)程。6.5.3上游式尾礦堆積壩可采取下列措施控制滲流：a)尾礦筑壩地基設(shè)置排滲褥墊、水平排滲管（溝）及排滲井等；b)尾礦堆積體內(nèi)設(shè)置水平排滲管（溝）或垂直排滲井等；c)與山坡接觸的尾礦堆積坡腳處設(shè)置貼坡排滲或排滲管（溝）等；d)適當(dāng)降低庫內(nèi)水位，增大沉積灘長；e)壩前均勻放礦。6.5.4 當(dāng)壩面或壩肩出現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異?，F(xiàn)象時(shí)，可采取下列措施處理：a)在滲漏水部位鋪設(shè)土工布或天然反濾料，其上再以堆石料壓坡；b)增設(shè)排滲設(shè)施，降低浸潤線。6.6尾礦庫防震與抗震6.6.1尾礦庫原設(shè)計(jì)抗震標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須進(jìn)行加固處理。提高尾礦壩抗震穩(wěn)定性可采取以下措施：a)在下游坡坡腳增設(shè)土石料壓坡；b)對堆積坡進(jìn)行削坡；c)對壩體進(jìn)行加密處理；d)降低庫內(nèi)水位或增設(shè)排滲設(shè)施，降低壩體浸潤線。6.6.2震前應(yīng)注意庫區(qū)岸坡的穩(wěn)定性，防止滑坡破壞尾礦設(shè)施。尾礦壩50m內(nèi)若存在活動斷層，尾礦壩的防震按照同等類別提高1度。6.6.3上游建有尾礦庫、排土場或水庫等工程設(shè)施的尾礦庫，應(yīng)了解上游所建工程的穩(wěn)定情況，必要時(shí)應(yīng)采取防范措施避免造成更大損失。6.6.4震后應(yīng)進(jìn)行檢查，對被破壞的設(shè)施及時(shí)修復(fù)。6.7庫區(qū)及周邊條件規(guī)定 6.7.1尾礦庫下游不宜建設(shè)居住、生產(chǎn)等設(shè)施。6.7.2 嚴(yán)禁在庫區(qū)和尾礦壩上進(jìn)行亂采、濫挖、爆破等非法作業(yè)。7 尾礦庫閉庫7.1閉庫設(shè)計(jì)7.1.1 對停用的尾礦庫應(yīng)按正常庫標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行閉庫整治設(shè)計(jì)，確保尾礦庫防洪能力和尾礦壩穩(wěn)定性系數(shù)滿足本規(guī)程要求，維持尾礦庫閉庫后長期安全穩(wěn)定。7.1.2尾礦壩整治內(nèi)容為：a)對壩體穩(wěn)定性不足的，應(yīng)采取削坡、壓坡、降低浸潤線等措施，使壩體穩(wěn)定性滿足本規(guī)程要求；b)完善壩面排水溝和土石覆蓋、壩肩截水溝、觀測設(shè)施等。7.1.3排洪系統(tǒng)整治內(nèi)容為：c)根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核尾礦庫防洪能力，當(dāng)防洪能力不足時(shí)，應(yīng)采取擴(kuò)大調(diào)洪庫容或增加排洪能力等措施；必要時(shí)，可增設(shè)永久溢洪道。d)當(dāng)原排洪設(shè)施結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不能滿足要求或受損嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)進(jìn)行加固處理；必要時(shí)，可新建永久性排洪設(shè)施。7.2 施工及驗(yàn)收閉庫工程施工及驗(yàn)收執(zhí)行尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程和其他有關(guān)規(guī)程。7.3尾礦庫閉庫后的維護(hù)7.4.1 閉庫后的尾礦庫，必須做好壩體及排洪設(shè)施的維護(hù)。未經(jīng)論證和批準(zhǔn)，不得儲水蓄洪。嚴(yán)禁在尾礦壩和庫內(nèi)進(jìn)行亂采、濫挖、違章建筑和違章作業(yè)。7.4.2 閉庫后的尾礦庫，未經(jīng)設(shè)計(jì)論證和批準(zhǔn)，不得重新啟用或改作他用。8尾礦庫閉庫后再利用8.1 經(jīng)批準(zhǔn)閉庫的尾礦庫重新啟用或移作他用時(shí)，必須按照本規(guī)程尾礦庫建設(shè)的規(guī)定進(jìn)行技術(shù)論證、工程設(shè)計(jì)、安全評價(jià)，并經(jīng)安全部門批準(zhǔn)。8.2 在閉庫后尾礦庫再利用生產(chǎn)運(yùn)行過程中必須按本規(guī)程規(guī)定確保尾礦庫安全。8.3 對尾礦庫進(jìn)行回采再利用的，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)劃在庫內(nèi)進(jìn)行回采、排沙和排水，不得影響尾礦壩和原排洪設(shè)施的安全。嚴(yán)禁在尾礦壩區(qū)域和排洪設(shè)施附近直接挖沙取土。8.4 尾礦庫再利用生產(chǎn)完成后，應(yīng)按本規(guī)程的閉庫規(guī)定，進(jìn)行閉庫。9 尾礦庫安全檢查9.1防洪安全檢查9.1.1 檢查尾礦庫設(shè)計(jì)的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否符合本規(guī)程規(guī)定。當(dāng)設(shè)計(jì)的防洪標(biāo)準(zhǔn)高于或等于本規(guī)程規(guī)定時(shí)，可按原設(shè)計(jì)的洪水參數(shù)進(jìn)行檢查；當(dāng)設(shè)計(jì)的防洪標(biāo)準(zhǔn)低于本規(guī)程規(guī)定時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行洪水計(jì)算及調(diào)洪演算。9.1.2 尾礦庫水位檢測，其測量誤差應(yīng)小于20mm。9.1.3 尾礦庫灘頂高程的檢測，應(yīng)沿壩（灘）頂方向布置測點(diǎn)進(jìn)行實(shí)測，其測量誤差應(yīng)小于20mm。當(dāng)灘頂一端高一端低時(shí)，應(yīng)在低標(biāo)高段選較低處檢測13個(gè)點(diǎn)；當(dāng)灘頂高低相同時(shí)，應(yīng)選較低處不少于3個(gè)點(diǎn)；其他情況，每100m壩長選較低處檢測12個(gè)點(diǎn)，但總數(shù)不少于3個(gè)點(diǎn)。各測點(diǎn)中最低點(diǎn)作為尾礦庫灘頂標(biāo)高。9.1.4 尾礦庫干灘長度的測定，視壩長及水邊線彎曲情況，選干灘長度較短處布置13個(gè)斷面。測量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置，在幾個(gè)測量結(jié)果中，選最小者作為該尾礦庫的沉積灘干灘長度。9.1.5 檢查尾礦庫沉積灘干灘的平均坡度時(shí)，應(yīng)視沉積干灘的平整情況，每100m壩長布置不少于13個(gè)斷面。測量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置，測點(diǎn)應(yīng)盡量在各變坡點(diǎn)處進(jìn)行布置，且測點(diǎn)間距不大于1020m（干灘長者取大值），測點(diǎn)高程測量誤差應(yīng)小于5mm。尾礦庫沉積干灘平均坡度，應(yīng)按各測量斷面的尾礦沉積干灘平均坡度加權(quán)平均計(jì)算。尾礦庫沉積干灘平均坡度與設(shè)計(jì)的平均坡度的偏差應(yīng)不大于10%。9.1.6 根據(jù)尾礦庫實(shí)際的地形、水位和尾礦沉積灘面，計(jì)算尾礦庫水位上升不同高程時(shí)的調(diào)洪庫容。9.1.7 根據(jù)設(shè)計(jì)洪水、排洪系統(tǒng)泄水能力和調(diào)洪庫容，進(jìn)行調(diào)洪演算，確定尾礦庫最高洪水位。9.1.8 根據(jù)確定的最高洪水位、灘頂標(biāo)高、沉積干灘平均坡度，檢查尾礦庫在最高洪水時(shí)壩的安全超高和最小干灘長度是否滿足表3、表4規(guī)定的要求。9.1.9 排洪構(gòu)筑物安全檢查主要內(nèi)容：構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵，排水能力是否滿足要求等。9.1.10 排水井檢查內(nèi)容：井的內(nèi)徑、窗口尺寸及位置，井壁剝蝕、脫落、滲漏、最大裂縫開展寬度，井身傾斜度和變位，井、管聯(lián)結(jié)部位，進(jìn)水口水面漂浮物，停用井封蓋方法等。9.1.11排水斜槽檢查內(nèi)容：斷面尺寸、槽身變形、損壞或坍塌，蓋板放置、斷裂，最大裂縫開展寬度，蓋板之間以及蓋板與槽壁之間的防漏充填物，漏砂，斜槽內(nèi)淤堵等。9.1.12排水涵管檢查內(nèi)容：斷面尺寸，變形、破損、斷裂和磨蝕，最大裂縫開展寬度，管間止水及充填物，涵管內(nèi)淤堵等。9.1.13排水隧洞檢查內(nèi)容：斷面尺寸，洞內(nèi)塌方，襯砌變形、破損、斷裂、剝落和磨蝕，最大裂縫開展寬度，伸縮縫、止水及充填物，洞內(nèi)淤堵等。9.1.14溢洪道檢查內(nèi)容：斷面尺寸，沿線山坡滑坡、塌方，護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵，溢流坎頂高程，消力池及消力坎等。9.1.15截洪溝檢查內(nèi)容：斷面尺寸，沿線山坡滑坡、塌方，護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵等。9.2尾礦壩安全檢查9.2.1尾礦壩安全檢查內(nèi)容：壩的輪廓尺寸，變形，裂縫、滑坡和滲漏，壩面保護(hù)等。尾礦壩的位移監(jiān)測可采用視準(zhǔn)線法和前方交匯法；尾礦壩的位移監(jiān)測每年不少于3次，位移異常變化時(shí)應(yīng)增加監(jiān)測次數(shù)；尾礦壩的水位監(jiān)測包括洪水位監(jiān)測和地下水浸潤線監(jiān)測；地下水監(jiān)測每季度不少于1次，暴雨期間和水位異常波動時(shí)應(yīng)增加監(jiān)測次數(shù)。9.2.2 檢測壩的外坡坡比。每100m壩長不少于2處，應(yīng)選在最大壩高斷面和壩坡較陡斷面。水平距離和標(biāo)高的測量誤差不大于10mm。尾礦壩外坡設(shè)計(jì)坡比以1:m，實(shí)際坡比以1:n表示；實(shí)際坡比應(yīng)滿足（m-n）/m0.03；當(dāng)（m-n）/m0.03時(shí)，應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定性復(fù)核，若穩(wěn)定性不足，則應(yīng)采取措施。9.2.3檢查壩體位移。要求壩的位移量變化應(yīng)均衡，無突變現(xiàn)象，且應(yīng)逐年減小。當(dāng)位移量變化出現(xiàn)突變或有增大趨勢時(shí)，應(yīng)查明原因，妥善處理。9.2.4檢查壩體有無縱、橫向裂縫。壩體出現(xiàn)裂縫時(shí)，應(yīng)查明裂縫的長度、寬度、深度、走向、形態(tài)和成因，判定危害程度。9.2.5檢查壩體滑坡。壩體出現(xiàn)滑坡時(shí)，應(yīng)查明滑坡位置、范圍和形態(tài)以及滑坡的動態(tài)趨勢。9.2.6檢查壩體浸潤線的位置，應(yīng)查明壩面浸潤線出逸點(diǎn)位置、范圍和形態(tài)。9.2.7檢查壩體排滲設(shè)施。應(yīng)查明排滲設(shè)施是否完好、排滲效果及排水水質(zhì)。9.2.8檢查壩體滲漏。應(yīng)查明有無滲漏出逸點(diǎn)，出逸點(diǎn)的位置、形態(tài)、流量及含沙量等。9.2.9檢查壩面保護(hù)設(shè)施。檢查壩肩截水溝和壩坡排水溝斷面尺寸，沿線山坡穩(wěn)定性，護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵等；檢查壩坡土石覆蓋保護(hù)層實(shí)施情況。9.3尾礦庫庫區(qū)安全檢查9.3.1尾礦庫庫區(qū)安全檢查主要內(nèi)容：周邊山體穩(wěn)定性，違章建筑、違章施工和違章采選作業(yè)等情況。9.3.2檢查周邊山體滑坡、塌方和泥石流等情況時(shí)，應(yīng)詳細(xì)觀察周邊山體有無異常和急變，并根據(jù)工程地質(zhì)勘察報(bào)告，分析周邊山體發(fā)生滑坡可能性。9.3.3檢查庫區(qū)范圍內(nèi)危及尾礦庫安全的主要內(nèi)容：違章爆破、采石和建筑，違章進(jìn)行尾礦回采、取水，外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入，放牧和開墾等。10 尾礦庫工程檔案10.1 尾礦庫工程檔案包括工程建設(shè)檔案、生產(chǎn)運(yùn)行檔案和閉庫及閉庫后再利用檔案。10.2 尾礦庫工程建設(shè)檔案包括：地形測量、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收、監(jiān)理、安全預(yù)評價(jià)及驗(yàn)收安全評價(jià)、審批等文件、圖紙、資料等。10.3 尾礦庫生產(chǎn)運(yùn)行檔案包括：年度計(jì)劃、生產(chǎn)記錄（入庫尾礦量、堆壩高程、庫內(nèi)水位）、壩體位移及浸潤線觀測記錄、隱患檢查記錄及處理、事故及處理、安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)等。10.4 尾礦庫閉庫檔案包括：閉庫安全評價(jià)、閉庫設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收、驗(yàn)收安全評價(jià)、審批文件等。11 尾礦庫安全評價(jià)11.1一般規(guī)定11.1.1尾礦庫安全評價(jià)屬專項(xiàng)安全評價(jià)，包括建設(shè)期間的安全預(yù)評價(jià)和驗(yàn)收安全評價(jià)、生產(chǎn)運(yùn)行期的安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)及閉庫時(shí)的安全評價(jià)。尾礦庫安全評價(jià)除必須遵守安全評價(jià)規(guī)定外，還應(yīng)遵守本規(guī)定。11.1.2承擔(dān)尾礦庫安全評價(jià)工作的單位，必須有與項(xiàng)目等級相適應(yīng)的資質(zhì)等級；參加尾礦庫安全評價(jià)工作人員中必須有能夠進(jìn)行尾礦壩穩(wěn)定性驗(yàn)算、尾礦庫水文水力計(jì)算和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)計(jì)算的專業(yè)技術(shù)人員。11.1.3 安全預(yù)評價(jià)應(yīng)在可行性研究（或方案）審查報(bào)批前完成；施工驗(yàn)收安全評價(jià)應(yīng)在工程完工驗(yàn)收前完成; 安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)應(yīng)每3年進(jìn)行一次; 閉庫安全評價(jià)應(yīng)在閉庫前一年完成。11.1.4 尾礦庫安全評價(jià)的工作程序包括：前期工作（現(xiàn)場調(diào)查、收集相關(guān)的設(shè)計(jì)、運(yùn)行資料等）和報(bào)告編制工作（危險(xiǎn)因素辯識、相關(guān)的驗(yàn)算和編寫安全評價(jià)報(bào)告等）。11.1.5 四等以上尾礦庫安全評價(jià)報(bào)告須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定單位評審合格后，報(bào)送安全監(jiān)督管理部門備案。評審不合格的，需進(jìn)行修改補(bǔ)充。兩次評審不合格的，由建設(shè)單位重新委托評價(jià)單位編制安全評價(jià)報(bào)告。11.2前期準(zhǔn)備11.2.1尾礦庫安全評價(jià)前期應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場考察，察看地形地貌、不良地質(zhì)現(xiàn)象、人文地理、周邊環(huán)境、尾礦壩運(yùn)行情況、排洪設(shè)施完好程度、尾礦安全管理等。11.2.2業(yè)主應(yīng)向評價(jià)單位提供以下資料：a）尾礦庫現(xiàn)狀地形圖及下游有關(guān)資料；b）水文氣象資料；c）尾礦庫（壩）工程地質(zhì)勘察報(bào)告（含堆積壩物理力學(xué)指標(biāo)）；d）尾礦庫工程設(shè)計(jì)資料；e）尾礦庫運(yùn)行管理（含環(huán)境保護(hù)、事故及其處理情況）資料；f）尾礦的化學(xué)成分資料；g）其他有關(guān)資料。11.3 評價(jià)報(bào)告11.3.1 安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)附有國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的安全評價(jià)資質(zhì)證書、評價(jià)人員的名單和資質(zhì)證書號、專業(yè)技術(shù)人員的名單和專業(yè)職稱。11.3.2 安全評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括前言、目錄、編制說明、尾礦庫設(shè)計(jì)概況、尾礦庫現(xiàn)狀、尾礦庫危險(xiǎn)因素辯識、尾礦壩穩(wěn)定性驗(yàn)算與安全性評價(jià)、尾礦庫洪水驗(yàn)算、排洪構(gòu)筑物能力和結(jié)構(gòu)強(qiáng)度驗(yàn)算與防洪安全性評價(jià)、評價(jià)結(jié)論、存在問題和建議等。11.3.3 安全評價(jià)報(bào)告的編制說明應(yīng)對評價(jià)的目的、依據(jù)和工作程序等進(jìn)行說明。11.3.4 安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)對尾礦庫的自然狀況作簡明扼要的說明，包括尾礦庫的地理位置、周邊人文、環(huán)境、庫形、庫底與周邊山脊的高程、工程地質(zhì)概況等。11.3.5 安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)對尾礦壩的設(shè)計(jì)情況作簡明扼要的說明，包括初期壩的結(jié)構(gòu)類型、壩頂標(biāo)高、壩高、壩頂寬度、內(nèi)、外邊坡坡比、反濾層設(shè)置情況、尾礦堆壩方法、最終堆積標(biāo)高、總庫容、堆積壩的外坡平均坡比、壩體、壩基巖土的物理力學(xué)指標(biāo)和對不良地質(zhì)現(xiàn)象采取的工程措施等。11.3.6 安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)對尾礦庫的防洪作簡明扼要的敘述，包括尾礦庫的等別、防洪標(biāo)準(zhǔn)、暴雨洪水總量、洪峰流量、排洪系統(tǒng)的型式、溢洪道的類型、尺寸、排水井的類型、尺寸、排洪隧洞的結(jié)構(gòu)型式、尺寸以及系統(tǒng)的排洪能力等。11.3.7 現(xiàn)狀安全評價(jià)報(bào)告還應(yīng)對壩體壩面防護(hù)情況、沉陷、裂縫、坍塌、位移和壩面滲流破壞情況（包括管涌、流土等現(xiàn)象）、壩內(nèi)排滲設(shè)施效果及壩體浸潤線觀測的情況作簡明扼要的敘述。11.3.8 對于非正規(guī)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)資料缺失或設(shè)計(jì)工作中未進(jìn)行穩(wěn)定性計(jì)算的尾礦壩，安全評價(jià)應(yīng)根據(jù)勘察資料（或經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)）對其進(jìn)行靜力或動力穩(wěn)定性驗(yàn)算、滲流穩(wěn)定計(jì)算以及地震液化分析，說明采用的計(jì)算方法、計(jì)算條件，得出尾礦壩的最小安全系數(shù)，分析和掌握在何種條件下才能確保壩體的抗滑穩(wěn)定性。同時(shí)業(yè)主應(yīng)請有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充設(shè)計(jì)。11.3.9對于非正規(guī)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)資料缺失的排洪系統(tǒng)，安全評價(jià)應(yīng)對尾礦庫的防洪能力進(jìn)行驗(yàn)算,包括設(shè)計(jì)保證率的洪水總量、洪峰流量、經(jīng)過調(diào)洪后的下泄流量、排洪構(gòu)筑物和系統(tǒng)的排洪能力等。同時(shí)業(yè)主應(yīng)請有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充設(shè)計(jì)。11.3.10安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)給出尾礦庫安全程度的明確結(jié)論，包括：尾礦庫安全度、尾礦壩的穩(wěn)定性（抗滑穩(wěn)定性、抗?jié)B流破壞穩(wěn)定性和抗地震液化穩(wěn)定性）、排洪系統(tǒng)的能力和構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度是否滿足該等別尾礦庫要求等。11.3.11安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)明確指出尾礦庫存在的問題和安全隱患，按照正常庫標(biāo)準(zhǔn)提出確保尾礦庫安全的具體建議。11.3.12安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)對企業(yè)的尾礦庫安全管理工作（規(guī)章制度的制定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、日常管理和巡檢進(jìn)行情況）給出明確的評價(jià)，指出應(yīng)加強(qiáng)、改進(jìn)的具體建議。11.3.13安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)有附件和附圖。附件包括任務(wù)委托書或評價(jià)委托合同、巖土勘察物理力學(xué)指標(biāo)表和與安全評價(jià)有關(guān)的文件。附圖包括尾礦庫平面圖、尾礦壩橫剖面圖、帶有最危險(xiǎn)滑弧位置的尾礦壩穩(wěn)定計(jì)算簡圖等。12 尾礦庫安全度12.1 尾礦庫安全度分類主要根據(jù)尾礦庫防洪能力和尾礦壩壩體穩(wěn)定性確定。尾礦庫安全度分為危庫、險(xiǎn)庫、病庫、正常庫四級。12.2 危庫尾礦庫有下列工況之一的為危庫：a)尾礦庫調(diào)洪庫容不足，在最高洪水位時(shí)不能同時(shí)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長度的要求，不能保證尾礦庫的防洪安全；b)排洪系統(tǒng)嚴(yán)重堵塞或坍塌，不能排水或排水能力急劇降低；c)排水井顯著傾斜，有倒塌的跡象；d)壩體出現(xiàn)深層滑動跡象；e)經(jīng)驗(yàn)算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)小于表6規(guī)定值的0.95；f)其他危及尾礦庫安全運(yùn)行的情況。12.3 險(xiǎn)庫尾礦庫有下列工況之一的為險(xiǎn)庫：a)尾礦庫調(diào)洪庫容不足，在最高洪水位時(shí)不能同時(shí)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長度的要求，但平時(shí)對壩體的安全影響不大；b)排洪系統(tǒng)部分堵塞或坍塌，排水能力有所降低，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；c)排水井有所傾斜；d)壩體出現(xiàn)淺層滑動跡象；e)經(jīng)驗(yàn)算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)小于表6規(guī)定值的0.98；f)壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫，且出現(xiàn)較大管涌，水質(zhì)混濁，挾帶泥沙或壩體滲流在堆積壩坡有較大范圍逸出，且出現(xiàn)流土變形；g)其他影響尾礦庫安全運(yùn)行的情況。12.4 病庫尾礦庫有下列工況之一的為病庫：a)尾礦庫調(diào)洪庫容不足，在最高洪水位時(shí)不能同時(shí)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長度的要求；b)排洪系統(tǒng)出現(xiàn)裂縫、變形、腐蝕或磨損，排水管接頭漏砂；c)堆積壩的整體外坡坡比陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值，但對壩體穩(wěn)定影響較小，或雖符合設(shè)計(jì)規(guī)定，但部分高程上堆積邊坡過陡，可能出現(xiàn)局部失穩(wěn)；d)經(jīng)驗(yàn)算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)小于表6規(guī)定值；e)浸潤線位置過高，滲透水自高位出逸，壩面出現(xiàn)沼澤化；f)壩面出現(xiàn)較多的局部縱向或橫向裂縫；g)壩體出現(xiàn)小的管涌并挾帶少量泥沙；h)堆積壩外坡沖蝕嚴(yán)重，形成較多或較大的沖溝；i)壩端無截水溝，山坡雨水沖刷壩肩；j)其他不正?，F(xiàn)象。12.5 正常庫尾礦庫同時(shí)滿足下列工況的為正常庫：a)尾礦庫在最高洪水位時(shí)能同時(shí)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長度的要求；b)排水系統(tǒng)各構(gòu)筑物符合設(shè)計(jì)要求，工況正常；c)尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計(jì)要求，穩(wěn)定安全系數(shù)及壩體滲流控制滿足要求，工況正常；d)尾礦庫安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全。13 附 則13.1本規(guī)程由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。13.2本規(guī)程自公布之日起實(shí)施，原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會頒布的尾礦庫安全管理規(guī)定同時(shí)廢止。附錄A：上游式尾礦壩的滲流計(jì)算簡法（資料性附錄）將計(jì)算條件下的灘長換算為化引灘長，從而得到高于計(jì)算庫水位的化引庫水位?；秊╅L可按下式計(jì)算：放礦水覆蓋絕大部分灘面時(shí)，Lh=3.3L0.48（附1.1）放礦水覆蓋部分灘面時(shí)，Lh=2.26L0.645（附1.2）式中Lh化引灘長，m；L 計(jì)算灘長，m。按化引庫水位和化引灘長，用二相均質(zhì)滲流計(jì)算方法確定浸潤線。取其下游壩坡范圍內(nèi)的線段作為壩下游坡部分的浸潤線。從下游坡浸潤線上端點(diǎn)至計(jì)算庫水位水邊線用對數(shù)曲線連接成光滑曲線，即為沉積灘部分的浸潤線。附錄B：壩體尾礦的平均物理力學(xué)指標(biāo)（資料性附錄）表B1中給出了壩體尾礦的平均物理力學(xué)指標(biāo)表B1 壩體尾礦的平均物理力學(xué)指標(biāo)項(xiàng) 目尾中砂尾細(xì)砂尾粉砂尾粉土尾粉質(zhì)粘土尾粘土平均粒徑dp (mm)0.350.20.0750.050.0350.02有效粒徑d10 (mm)0.100.070.020.0100.0030.002不均勻系數(shù)d60/d103346105天然容重(g/cm3)1.81.851.921.951.8孔隙比e(%)0.80.90.90.951.01.4內(nèi)摩察角(度)34333028168凝聚力c(kPa)7.847.849.89.810.