行 政復(fù)議 法 法條總結(jié).doc

行 政 復(fù) 議 法 部 分 法 條 總 結(jié)一、行政復(fù)議機(jī)關(guān)（直接領(lǐng)導(dǎo)，一般是上級(jí)主管或本級(jí)政府）說(shuō)明：1、有下劃線的為作出具體行政行為的機(jī)關(guān)或組織 2、箭頭所指為行政復(fù)議機(jī)關(guān) 3、有“”的為特殊規(guī)定（一） 雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的行政機(jī)關(guān)之間縣級(jí)（含縣級(jí)）以上政府工作部門(mén)本級(jí)政府 或 上級(jí)主管部門(mén)（二） 垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間 某些行政機(jī)關(guān)和國(guó)安機(jī)關(guān)上級(jí)主管部門(mén)*某些行政機(jī)關(guān)指：海關(guān)，金融，國(guó)稅，外匯管理機(jī)關(guān)（三） 半垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間 省級(jí)以下行政機(jī)關(guān)本級(jí)政府 或 上級(jí)主管部門(mén) 省級(jí)以上（含省級(jí)）機(jī)關(guān)上級(jí)主管部門(mén)* 1、該類機(jī)關(guān)主要有：工商，質(zhì)檢，食品藥品監(jiān)督檢測(cè)，地稅，土地管理機(jī)關(guān)2、但是，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)該部門(mén)的本級(jí)政府 或 該部門(mén)的上級(jí)主管部門(mén)（省自治區(qū)直轄市另有規(guī)定的除外）（四） 各級(jí)政府上級(jí)政府（五） 省自治區(qū)的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)政府該派出機(jī)關(guān)（六） 各級(jí)政府的派出機(jī)關(guān)各級(jí)政府（七）縣級(jí)以上政府工作部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)以自己的名義作出的行為設(shè)立該機(jī)構(gòu)的部門(mén) 或 該部門(mén)的本級(jí)政府（八）授權(quán)組織直接管理該組織的各級(jí)政府，工作部門(mén)或國(guó)務(wù)院（九）幾個(gè)機(jī)關(guān)以共同的名義作出的行為共同的上級(jí)機(jī)關(guān)（十）被撤銷的機(jī)關(guān)撤銷后繼續(xù)行使其職權(quán)的上級(jí)機(jī)關(guān)（視具體情況而定）*若撤銷后沒(méi)有繼續(xù)行使職權(quán)的機(jī)關(guān)，則應(yīng)當(dāng)是作出撤銷決定的機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)（十一）國(guó)務(wù)院部門(mén)，省自治區(qū)直轄市政府國(guó)務(wù)院部門(mén)，省自治區(qū)直轄市政府（十二）其中（六）至（十）相對(duì)人均可向縣級(jí)政府提出復(fù)議申請(qǐng)，由縣政府轉(zhuǎn)送。（十三）不能成為復(fù)議機(jī)關(guān)的有：1、不設(shè)派出機(jī)構(gòu)的縣級(jí)政府所屬的工作部門(mén)2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府二、被申請(qǐng)人（作出該具體行為的有主體資格的行政機(jī)關(guān)）說(shuō)明：箭頭左為行為主體，箭頭有為被申請(qǐng)人1、 機(jī)關(guān)與授權(quán)組織共同為被申請(qǐng)人2、 機(jī)關(guān)與其他組織機(jī)關(guān)，其他組織只在賠償中作第三人3、下級(jí)機(jī)關(guān)的行為經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn) 批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)4、未授權(quán)的機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)派出機(jī)構(gòu)以自己的名義所為 該行政機(jī)關(guān)* 未授權(quán)的機(jī)構(gòu)以機(jī)關(guān)的名義所為 該行政機(jī)關(guān) 授權(quán)的機(jī)構(gòu)以自己的名義 被授權(quán)機(jī)構(gòu)（無(wú)論越權(quán)或?yàn)E用權(quán)力與否）5、派出機(jī)關(guān)以自己的名義 派出機(jī)關(guān)6、授權(quán)組織 授權(quán)組織7、幾個(gè)機(jī)關(guān)同時(shí)做出 共同被申請(qǐng)人8、機(jī)關(guān)被撤銷 繼續(xù)行使其職權(quán)的機(jī)關(guān) 或 無(wú)繼續(xù)行使職權(quán)的則由作出撤銷決定的機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人9、委托組織 委托的機(jī)關(guān)三、申請(qǐng)人公民：1、死亡 近親屬 2、無(wú)或限制行為能力的 法定代理人法人或其他組織： 1、合伙企業(yè) 登記的企業(yè)為申請(qǐng)人，代表是執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人 2、其他合伙組織 合伙人共同申請(qǐng)復(fù)議 3、無(wú)法人資格的組織 代表：主要負(fù)責(zé)人或無(wú)負(fù)責(zé)人的推選代表參加復(fù)議 4、股份制企業(yè)的股東大會(huì)，股東代表大會(huì)，董事會(huì)認(rèn)為有侵權(quán)行為的 以企業(yè)的名義申請(qǐng)復(fù)議四、復(fù)議與訴訟的連接1、選擇型：可復(fù)議 可訴訟，復(fù)議后還可訴訟，但訴訟后不能復(fù)議2、選擇兼終局型：可復(fù)議 可訴訟，但一旦選定二者不能逆轉(zhuǎn)*有此規(guī)定的有：公民出入境管理法，外國(guó)人出入境管理法3、復(fù)議先行型：復(fù)議訴訟*（1）有此規(guī)定的有：集會(huì)游行示威法，治安管理法？（2）認(rèn)為已經(jīng)取得的自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)受到侵犯的（3）但是如果對(duì)（2）的復(fù)議決定是省，自治區(qū)，直轄市政府作出的則為最終裁決，不能再訴訟（4）對(duì)納稅事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議的（5）如因?yàn)閺?fù)議機(jī)關(guān)不受理或不答復(fù)的，申請(qǐng)人自收到不受理決定書(shū)之日起或復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，可向法院訴訟4、復(fù)議終局型：見(jiàn)3、（3）5、裁決終局型：對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)，省自治區(qū)直轄市政府的行為提復(fù)議自己是復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該復(fù)議不服的，可訴訟可裁決但國(guó)務(wù)院的裁決是終局的，不可訴訟五、復(fù)議的決定和執(zhí)行（一）決定維持性決定履行型決定：許可（不發(fā)或不答復(fù)），不履行保護(hù)義務(wù)，行政給付撤銷，變更，確認(rèn)違法，并可以責(zé)令其重新作出行為*撤銷；被申請(qǐng)人未提供證據(jù)等的，可以撤銷。其他違法情況變更：不當(dāng)或依據(jù)錯(cuò)誤，其余合法；事實(shí)不清，證據(jù)不足，經(jīng)復(fù)議后認(rèn)為事實(shí)清楚，證據(jù)充分（二）執(zhí)行對(duì)申請(qǐng)人的執(zhí)行：維持決定原