財政學(xué)第一次作業(yè).doc

財政學(xué)第一次作業(yè)第一章 一、名詞解釋 1、財政分配 2、專賣收入 3、特權(quán)收入二、填 空1、國家財政是一個（ ）范疇，同時又是一個（ ）范疇。2、原始社會末期，在整個社會產(chǎn)品的分配中，分化獨(dú)立出一種由國家直接參與的社會產(chǎn)品的分配，這就是（ ）。3、（ ）的發(fā)展，（ ）的出現(xiàn)，是財政產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為財政產(chǎn)生的（ ）的條件，（ ）和（ ）的出現(xiàn)是財政產(chǎn)生的（ ）條件，財政是因（ ）的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。4、（ ）是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是階級統(tǒng)治的機(jī)器。5封建社會，國家稅收主要以（ ）為主，（ ）始終是國家取得財政收入的基本方式。6、資本主義國家為了彌補(bǔ)財政赤字，政府便利用（ ）的形式取得收入。7、新民主主義財政的根本任務(wù)是通過（ ）活動來籌集，供應(yīng)資金或物質(zhì)資料，以保證革命戰(zhàn)爭和其他革命任務(wù)的需要。8、奴隸制國家財政收支基本上采?。?）和（ ）的形式。三、單 選1、捐稅是在（ ）時期產(chǎn)生的。A、奴隸制 B、封建制 C、原始初期 D、資本主義2、預(yù)算最早產(chǎn)生于（ ）。A、法國 B、美國 C、英國 D、中國3、平準(zhǔn)，就是設(shè)置一個官方機(jī)構(gòu)來（ ）。A、評估商品 B、平抑物價 C、買入商品 D、賣出商品4、首次提出“財政赤字”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是（ ）。A、亞當(dāng)斯密 B、李嘉圖 C、薩繆爾森 D、凱恩斯5、新中國第一個概算編制于（ ）。A、1949年10月 B、1949年11月 C、1949年12月 D、1950年1月四、多 選1、奴隸制國家財政收入的主要包括（ ）。A、王室土地收入 B、貢物收入 C、捐稅收入 D、學(xué)賦收入 E、掠奪收入2、人民政府于1950年6月開始對財經(jīng)工作進(jìn)行調(diào)整，其中對工商業(yè)的調(diào)整包括（ ）環(huán)節(jié)。A、調(diào)整產(chǎn)銷關(guān)系 B、調(diào)整供需關(guān)系C、調(diào)整勞資關(guān)系 D、調(diào)整公私關(guān)系 3、資本主義國家財政收入包括（ ）。A、專賣收入 B、稅收 C、國有企業(yè)收入 D、官產(chǎn)收入 E、債務(wù)收入4、在資本主義國家采?。?）隱蔽手段增加國家財政收入。A、稅收 B、通貨膨脹政策 C、發(fā)行國債 D、赤字財政政策五、簡要回答 1、封建制國家財政特點(diǎn)。2、簡述奴隸制國家財政支出內(nèi)容。3、簡述新民主主義財政特點(diǎn)。六、論述 1、論述財政是怎樣產(chǎn)生的。第二章 一、名詞解釋1、國內(nèi)生產(chǎn)總值 2、財政 3、公共產(chǎn)品 4、資源配置 5、社會公共需要二、填 空1、國內(nèi)生產(chǎn)總值從實(shí)物形態(tài)考察，它是一定時期全社會各種（ ）、（ ）和服務(wù)的總和。2、財政分配的對象是社會產(chǎn)品，但主要是（ ）。3、財政職能是（ ）的本質(zhì)反映。三、判斷正誤并改錯1、財政分配主體是國有企業(yè)。2、財政職能可以概括為：資源配置職能，收入分配職能和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能。3、公共產(chǎn)品的核心特征是不可分割性和非盈利性。4、在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會資源的主要配置是政府。四、簡答題 1、簡述財政的一般特征。2、簡述公共產(chǎn)品的特征。3、財政分配的主體是國家，包含了哪些含義。4、簡述社會公共需要的特征。五、論述 1、從財政在市場經(jīng)濟(jì)中的地位與發(fā)揮的作用上看財政的職能有哪些主要內(nèi)容。第三章 一、名詞解釋1、財政支出 2、成本效益分析法 3、購買性支出 4、政府采購 5、轉(zhuǎn)移性支出二、填 空 1、（ ）直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)模瑔畏矫娴霓D(zhuǎn)移。2、（ ）經(jīng)常居于財政支出的首位。3、財政支出按收益范圍分類，可分為（ ）和（ ）。4、衡量和考察財政支出的指標(biāo)通常是以財政支出的（ ）來表示。5、（ ）是采購過程中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。三、單 選 1、財政支出在世界各國都呈現(xiàn)出（ ）的趨勢。 A、上升 B、降低 C、平衡 D、下滑2、（ ）支出是我國社會后備基金的主要來源。 A、基本建設(shè)支出 B、支援農(nóng)業(yè)支出 C、國家物資儲備支出 D、國防支出3、效益分析中，對于那些有直接經(jīng)濟(jì)效益的支出項(xiàng)目，采用（ ）。A、成本效益分析 B、最低費(fèi)用選擇法 C、公共勞務(wù)收費(fèi)法 D、零基預(yù)算法4、政府采購制度的核心內(nèi)容是（ ）。A、控股制 B、財政供給制 C、招標(biāo)制 D、財政支出5、財政支出過程實(shí)質(zhì)上是一個（ ）過程。A、發(fā)放補(bǔ)貼B、利息支出 C、回籠貨幣 D、資源配置四、多選 1、科技三項(xiàng)費(fèi)用包括（ ）A、新產(chǎn)品試制費(fèi) B、中間試驗(yàn)費(fèi) C、重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi) D、成果獎勵費(fèi)2、按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分為（ ）。 A、轉(zhuǎn)移性支出 B、積累性支出 C、補(bǔ)償性支出 D、消費(fèi)性支出3、下列（ ）支出適用于“公共勞務(wù)”收費(fèi)法。A、基本建設(shè)投資支出 B、國防支出 C、交通支出 D、教育支出4、政府采購制度主要包括（ ） A、政府采購法規(guī) B、政府采購管理 C、政府采購政策 D、政府采購程序5、下列（ ）屬于轉(zhuǎn)移性支出。A、失業(yè)救濟(jì)金 B、國防費(fèi) C、養(yǎng)老保險 D、文化事業(yè)費(fèi)五、簡答 1、簡述財政支出在理論上的分類方法？2、簡述政府采購程序？3、簡述政府采購制度特點(diǎn)？4、簡述財政支出不斷增長理論？六、論述 1、財政支出的原則？ 2、試論述財政支出對經(jīng)濟(jì)的影響？第四章 一、名詞解釋 1、行政管理支出 2、國防支出 3、定員定額管理 4、定額補(bǔ)助5、公務(wù)費(fèi) 6、間接調(diào)控二、填空 1、行政改革的關(guān)鍵在于（ ）。 2、文教科學(xué)衛(wèi)生支出屬于（ ）。3、社會總投資可以分為（ ）和（ ）。4、從資金來源的性質(zhì)上講，預(yù)算投資是典型的（ ）。5、政策性銀行的資本金，主要應(yīng)由（ ）形成。三、多選 1、我國的國防支出包括（ ）A、國防費(fèi) B、國防科研事業(yè)費(fèi) C、民兵建設(shè)費(fèi) D、專項(xiàng)工程支出 E、各軍兵種的經(jīng)常費(fèi)用2、行政改革的基本內(nèi)容是（ ）A、轉(zhuǎn)變職能 B、理順關(guān)系 C、增加收入 D、精兵簡政 E、提高效率3、公用經(jīng)費(fèi)開支主要包括（ ）A、公務(wù)費(fèi) B、設(shè)備購置費(fèi) C、修善費(fèi) D、業(yè)務(wù)費(fèi) E、工資費(fèi)4、行政體制改革本身包含（ ）兩方面的改革。A、行政機(jī)構(gòu) B、行政結(jié)構(gòu) C、行政職能 D、行政管理 E、行政效益5、收入定額主要包括（ ）。A、補(bǔ)償性收入定額 B、積累性定額 C、生產(chǎn)性收入定額 D、代辦性收入定額 E、消費(fèi)性定額 6、國家可以利用（ ）等多種手段，全方位支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。 A、國家預(yù)算的支農(nóng)資金 B、預(yù)算外資金的支農(nóng)資金 C、銀行發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款 D、提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格 E、減免農(nóng)業(yè)稅四、簡答1、簡述行政管理支出的特點(diǎn)？ 2、預(yù)算管理辦法改革的意義？3、財政投融資的基本特征？4、簡述政府財政農(nóng)業(yè)投資的主要內(nèi)容？ 5、簡述非政府部門投資的特點(diǎn)？五、論述 1、試述如何控制行政支出的規(guī)模財政學(xué)第二次作業(yè)第五章 一、 名詞解釋 社會保障 社會保險 現(xiàn)收現(xiàn)付制 財政補(bǔ)貼 財政貼息 價格補(bǔ)貼二、填 空 1、現(xiàn)代社會保障的核心內(nèi)容是（ ）。2、社會保障基金的籌集方式主要有（ ）、（ ）和（ ）。 3、按財政補(bǔ)貼的內(nèi)容分類可以分為（ ）和（ ）。4、從我國目前的實(shí)際情況來看，社會保障資金的籌集方式以實(shí)行（ ）比較適宜。5、我國財政補(bǔ)貼以（ ）和（ ）為主要項(xiàng)目。三、 單選 1、英國實(shí)行（ ）的社會保障基金的管理模式。A 高度集中的管理模 B分散管理模式 C統(tǒng)分結(jié)合管理模式2、下列屬于社會保障中社會救助的是（ ）。A 因公負(fù)傷補(bǔ)助 B 對盲聾啞的補(bǔ)助 C對“五保戶”補(bǔ)助 D對殘疾軍人的撫恤3、財政補(bǔ)貼的主體（ ）。A 企業(yè) B 國家 C居民 D事業(yè)單位4、我國的價格補(bǔ)貼開始于（ ）。A 1959 B 1960 C 1952 D 1953四、 簡答 1、簡述財政補(bǔ)貼的分類方法？2、簡述傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的社會保障制度的主要特征？3、簡述社會保險的主要項(xiàng)目。五、論述題 1、試論財政補(bǔ)貼改革的基本思路。第六章 一、 名詞解釋1、財政收入 2、稅收收入 3、規(guī)費(fèi)收入 4、國民收入 5、財政收入規(guī)模 二、 填空 1、（ ）是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門，國民收入的絕大部分是由其創(chuàng)造的。2、產(chǎn)品成本中的物耗分為（ ）和（ ）。3、（ ）是剩余產(chǎn)品價值率形成的決定性因素。4、財政收入占剩余產(chǎn)品價值的比率，稱之為（ ）。三、單選 1、財政分配包括（ ）。A組織收入 B安排支出 C發(fā)行公債 D組織收入和安排支出2、財政收入的絕大部分來自（ ）。A C B V C M D V+M3、財政收入中，來源于M的收入，是通過（ ）來實(shí)現(xiàn)的。A 發(fā)行公債 B 征稅 C 上交利潤 D 罰沒收入4、中外組織財政收入的主要形式是（ ）。A 稅收 B 債務(wù)收入 C 上交利潤 D 規(guī)費(fèi)收入5、企業(yè)固定資產(chǎn)基本折舊基金應(yīng)歸（ ）支配。A 國家 B 政府 C 企業(yè) D 個人6、90年代以來，財政收入占國民收入的比重大都為（ ）左右。A 20% B 30% C 40% D 50%7、（ ）決定了財政收入的規(guī)模。A 財政基本需求率 B 財政集中率 C 勞動生產(chǎn)率 D 剩余價值率8、（ ）也可以稱為非生產(chǎn)性支出。A 經(jīng)常性支出 B 建設(shè)性支出 C 行政管理性支出 D 基本建設(shè)性支出9、影響財政收入規(guī)模相對穩(wěn)定的因素是（ ）。A 人口數(shù)量 B 國土面積 C 經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境 D 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平10、財政收入中占國民收入的比重中（ ）不能計算為財政收入。A 稅收收入 B 債務(wù)收入 C 企業(yè)收入 D 事業(yè)收入四、 簡答 1、簡述財政收入的主要分類方法？ 2、簡述社會產(chǎn)品價值的構(gòu)成？五、論述衡量財政收入規(guī)模的方法？第七章 一、 名詞解釋1、稅收 2、納稅人 3、稅率 4、計稅依據(jù) 5、超額累進(jìn)稅率 6、免征額 7、納稅期限 8、流轉(zhuǎn)稅 9、稅負(fù)轉(zhuǎn)稼 10、后轉(zhuǎn)二、 填空 1、稅收的（ ）體現(xiàn)了財政分配的本質(zhì)，是稅收基本特色的中心特征。2、納稅人包括（ ）和（ ）。3、（ ）是劃分不同稅種，區(qū)別一種稅與另外一種稅的主要標(biāo)志。4、（ ）是稅負(fù)轉(zhuǎn)稼最基本、最典型的方式。5、按稅收的計算依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)分類，稅收可分為（ ）和（ ）。三、 多選 、稅收的性質(zhì)是（）。取之于民還之于民強(qiáng)制性無償性固定性、稅制三要素是指（）。納稅人稅目課稅對象 稅源 稅率、我國現(xiàn)行稅率分為（）。比例稅率定額稅率全額累進(jìn)稅率超額累進(jìn)稅率、按課稅對象為標(biāo)準(zhǔn)分類，稅收分為（）。流轉(zhuǎn)稅所得稅財產(chǎn)稅行為稅資源稅、按稅收負(fù)擔(dān)能否轉(zhuǎn)嫁為標(biāo)準(zhǔn)分類，稅收分為（）。價內(nèi)稅價外稅 直接稅間接稅地方稅、與課稅對象關(guān)系密切的術(shù)語包括（）。稅目計稅依據(jù)納稅期限 稅源 偷稅漏稅、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式有（）。前轉(zhuǎn)后轉(zhuǎn)消轉(zhuǎn)稅收資本化停轉(zhuǎn)、稅收效率原則的內(nèi)容包括（）。稅收的經(jīng)濟(jì)效率 稅收的實(shí)施效率 稅收行政管理效率稅收的執(zhí)行效率四、 簡答 、 簡述稅收的性質(zhì)和基本特征？、簡述社會主義國家存在稅收的原因？、簡述稅收轉(zhuǎn)稼的方式？五、論述稅收的原則財政學(xué)第三次作業(yè)第八章 一、 名詞解釋 1、稅收制度 2、復(fù)合稅制 3、增值稅 4、關(guān)稅 5、企業(yè)所得稅二、 填空 1、稅收制度組成分為（ ）和（ ）。2、流轉(zhuǎn)稅包括（ ）和（ ）。3、流轉(zhuǎn)稅產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件是（ ）的存在和發(fā)展。4、資源課稅可以分為（ ）和（ ）。5、我國現(xiàn)行稅制是以（ ）與（ ）并重，其他稅類配合發(fā)揮作用于的復(fù)合稅制體系。三、 單選 1、所得稅作為一個獨(dú)立稅種最早出現(xiàn)于（ ） A英國 B美國 法國 D德國、土地增值稅最低稅率為（ ） 、稅收產(chǎn)生于（ ） 原始社會性封建社會資本主義社會奴隸社會、下列屬于行為課稅的稅種為（ ） 車船使用稅耕地占用稅印花稅契稅四、判斷正誤并改錯、當(dāng)今世界各國都普遍實(shí)行單一稅制體系。（ ）、年，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的形成，我國開始實(shí)施新稅制。（ ）、現(xiàn)行的流轉(zhuǎn)稅主要由增值稅、關(guān)稅、消費(fèi)稅和所得稅組成。（ ）、關(guān)稅包括進(jìn)口稅出口稅過境稅，但大多數(shù)國家不征收過境稅。（）、資源稅一般是指國家對自然資源的開發(fā)與使用者課征的稅類。（）、行為課稅大都?xì)w入中央政府的財政收入。（）五、簡答、簡述關(guān)稅優(yōu)點(diǎn)？ 、簡述稅收制度的組成？、簡述所得稅的種類、性質(zhì)和特點(diǎn)？ 4、試論流轉(zhuǎn)稅的對象和特點(diǎn)？六、論述 、試論流轉(zhuǎn)稅中主要稅種的制度？第九章一、名詞解釋、國際稅收 、稅收管轄權(quán)、國際重復(fù)征稅、抵免法、稅收饒讓二、填空、國際稅收產(chǎn)生于（）社會。、按照屬地原則和屬人原則確立稅收管轄權(quán)的同時,產(chǎn)生了性質(zhì)不同的兩種稅收管轄權(quán),一種是（）,一種是( )。 3、當(dāng)今，大多數(shù)國家都行使( )稅收管轄權(quán)。 4、稅收饒讓抵免所免除的是從未真正繳納過的非居住國的( )。 5、各國之間締結(jié)的國際稅收協(xié)定,在結(jié)構(gòu)安排和條款順序上基本一致，主要按照( )和( )簽訂。三、判斷正誤并改正 1、居民管轄權(quán)是按照屬地原則所確立的稅收管轄權(quán)。（） 2、行使居民管轄權(quán)的關(guān)鍵是如何確定納稅人的身份。（）、最早簽訂國際稅收協(xié)定的是法國和瑞士兩國政府。（）、國際重復(fù)征稅的直接起因是稅收管轄權(quán)的交叉和重疊。（）、一般的國際稅收協(xié)定文本由前言、主文和結(jié)尾三部分組成。（）四、簡答、簡述對地城管轄權(quán)的解釋？、簡述國際重復(fù)征稅的類型？、簡述國際稅收協(xié)定的分類方法？、簡述國際稅收協(xié)定的內(nèi)容？五、論述、試論國際稅收和國家稅收的關(guān)系？第十章 一、名詞解釋、國有資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、國有資產(chǎn)管理體制、承包經(jīng)營責(zé)任制、稅利分流二、填空、無形資產(chǎn)可分為（）和（）。、國有資產(chǎn)管理體制的基本原則是（）和（）。、（）是國有企業(yè)與國家相互之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要組成部分和核心內(nèi)容。、國有資產(chǎn)投資性質(zhì)可分為（）和（）。三、選擇、按資產(chǎn)用途為標(biāo)準(zhǔn)分類，可分為（）。、公務(wù)性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、后勤保障性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、我國采用以下（）形式，由國家和國有企業(yè)共同參與國有企業(yè)的利潤分配。、承包上交利潤收入 、租賃收入 、利潤上交收入 、股息紅利收入、按資產(chǎn)所在區(qū)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)分類，下列（）屬于境內(nèi)資產(chǎn)。、自然資源 、政府債券 、有價證券 、建筑物、下列（）是國家管理國有資產(chǎn)的內(nèi)容所行使的權(quán)利。、資產(chǎn)收益分配權(quán) 、人事任免權(quán) 、再投資權(quán) 、資產(chǎn)處置權(quán)四、判斷正誤并改錯 、一般說來，資本金是資產(chǎn)的貨幣形態(tài)，并會帶來價值的增值。（）、國有資產(chǎn)管理體制的基本原則是物質(zhì)利益兼顧原則。（）、企業(yè)銷售收入扣除規(guī)定的成本費(fèi)用后，形成稅后留利。（）、按股份制企業(yè)管理制度規(guī)定，最后分配股息和紅利。（）、實(shí)行國有資本金制度，是要強(qiáng)調(diào)實(shí)物形式管理。（）五、簡答、簡述國有資產(chǎn)分類方法？ 、簡述國有企業(yè)利潤分配原則？、簡述國有資本金制度的主要內(nèi)容？六、論述、試述國有企業(yè)利潤的概念及其分配程序？第十一章 一、名詞解釋o、國債 、國債限度 、國債利息率 、國債發(fā)行市場、證券交易所交易二、填空、（）是國家取得財政收入的一種有償形式。、國債是（）的主要組成部分。、國債的規(guī)模包括（）和（）兩個方。、貨幣國債又分為（）（）和（）三種。、國債市場按構(gòu)成可分為（）和（）。三、單選、國家依據(jù)有借有還的原則取得的財政收入，稱為（）。、財政透支、發(fā)行國債、銀行信貸、基建投資、還債的收入來源最終還是（）。、罰沒收入規(guī)費(fèi)收入、企業(yè)收入、稅收收入、國債規(guī)模首先受（）的制約、認(rèn)購者負(fù)擔(dān)能力、政府償債能力、企業(yè)還貸能力、居民消費(fèi)能力、國債是由（）直接舉借的債務(wù)、中央政府、地方政府國有企業(yè)、居民、各國政府償還國債的基本手段是（）、設(shè)立償債基金、依靠財政盈余、通過預(yù)算列支、舉借新債、一級市場或初級市場是指（）、發(fā)行市場、流通市場、國債市場、證券市場、我國自（）恢復(fù)發(fā)行國債、國債發(fā)行時已確定利率基數(shù)，但些基數(shù)可以隨市場物價水平的上漲而上浮的國債，稱為（）、自由國債 、固定利率國債、市場利率國債、保值國債四、簡答、簡述國債功能表現(xiàn)在哪些方面？、如何解釋國債的規(guī)模？、簡述國債發(fā)行價格？、簡述國債償付的資金來源？五、論述、試述國債的特征及其相互關(guān)系？財政學(xué)第四次作業(yè)第十二章 一、名詞解釋 、 國家預(yù)算 復(fù)式預(yù)算 、 零基預(yù)算二、填空 、國家預(yù)算可分為（）和（）。、按預(yù)算分級管理的要求分類可分為（）和（）。、國庫單一賬戶制度的核心環(huán)節(jié)是（）。、預(yù)算外資金也是（）資金。、目前，我國（）收入的增長速度快于（）收入的增長速度。三、多選 、國家預(yù)算比（）的產(chǎn)生要晚得多。稅收公債財政補(bǔ)貼企業(yè)財務(wù)復(fù)式預(yù)算、差額預(yù)算按收支對比的具體情況，可以分為（）。平衡預(yù)算盈余預(yù)算赤字預(yù)算常數(shù)預(yù)算倍數(shù)預(yù)算、我國的國家預(yù)算由（）組成。中央預(yù)算?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）預(yù)算設(shè)區(qū)的市（自治州）預(yù)算 不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)預(yù)算鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）預(yù)算、國家預(yù)算法的主要類型（）。權(quán)責(zé)法調(diào)整法組織法 指導(dǎo)法程序法、目前，我國預(yù)算外資金主要包括（）。地方財政部門管理的預(yù)算外資金行政事業(yè)單位管理的預(yù)算外資金國有企業(yè)管理的預(yù)算外資金國有企業(yè)主管部門管理的預(yù)算外資金 未列入預(yù)算的企業(yè)收入、預(yù)算外資金具有（）的特點(diǎn)。 經(jīng)濟(jì)性財政專用性集中性分散性、預(yù)算外資金增長變化具有（）特點(diǎn)。預(yù)算外資金增長過快行政事業(yè)單位管理的預(yù)算外資金增長較快管理不嚴(yán)，財經(jīng)紀(jì)律松弛劃預(yù)算內(nèi)為預(yù)算外資金 劃生產(chǎn)資金為消費(fèi)基金、預(yù)算外資金管理新措施主要包括（）。預(yù)算外資金范圍的重新界定部分預(yù)算外資金納入財政預(yù)算管理嚴(yán)格控制行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金規(guī)模 建立預(yù)算外資金收支預(yù)決算制度嚴(yán)格規(guī)定預(yù)算外資金的使用