某住宅改造項目安置區(qū)外基礎設施供水管網(wǎng)工程招標文件

XX 市 XX 區(qū)改造項目 XX 區(qū) XX 安置區(qū)外基礎設施供水管網(wǎng)工程 招 標 文 件 項目編號： 項目名稱： XX 市 XX 區(qū)改造項目 XX 區(qū) XX 安置區(qū) 外基礎設施供 水 管網(wǎng)工程 招 標 人： XX 區(qū)自來水公司 （蓋章 ） 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 招標代理機構(gòu)： XX 市 公共資源交易中心 （蓋章） 法定代表 人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 日期：二 O 一 0 年 九 月 十 六 日 目 錄 第一章 投標須知前附表和投標須知 1 招標文件 - 1 - 第二章 合同條款 18 第三章 合同文件格式 19 第四章 工程建設標準 24 第五章 圖紙 25 第六章 投標文件投標函部分格式 26 第七章 投標文件商務部 分格式 31 第八章 項目管理機構(gòu)配備情況格式 40 第九章 投標文件技術（暗標）部分格式 46 招標文件 - 2 - 第一章 投標須知前附表和投標須知 一、投標須知前附表 項號 條款號 內(nèi)容 說明與要求 1 1.1 項目名稱 XX 市 XX 區(qū)改造項目 XX 區(qū) XX 安置區(qū)基礎設施供水管網(wǎng)工程 2 1.1 建設地點 XX 區(qū)自來水公司 3 1.1 建設規(guī)模 4 1.1 承包方式 一次包定（除招標人認可的設計變更外） 5 1.1 質(zhì)量標準 符合 工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標 準及相關施工質(zhì)量驗收規(guī)范 ， 并達到合格工程標準 施工工地 標準 符合施工安全生產(chǎn)標準規(guī)范的要求 6 2.1 招標范圍 經(jīng)審查合格的施工圖 所包括的全部內(nèi)容 7 2.2 工期要求 計劃 2010 年 11 月 竣工 8 3.1 資金來源 9 4.1 投標人資質(zhì)等級要求 投標人資格應具有中華人民共和國合法經(jīng)營的獨立法人以及具備建設行政主管部門核發(fā)的 市政工程總 承包 叁 級及以上資質(zhì)的企業(yè)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的實力。項目經(jīng)理必須具有建設行政主管部門頒發(fā)的國家二級注冊建造師（ 市政工程 ）資格證書 ，并 具有 類似工程施工經(jīng)驗 。 10 4.2 資格審查 方 式 資格預審 11 13.1 工程報價 方式 工料單價 12 16.1 投標擔保 金額 ， 在招標文件發(fā)放 前 匯到指定帳戶 13 16.2 進度 保證金 金額 ，在中標通知書發(fā)放前交納 招標文件 - 3 - 14 5.1 踏勘現(xiàn)場 自行踏勘 15 5.4 招標答疑 發(fā)出招標文件三日內(nèi)以書面形式答疑。 16 17.1 投標文件 份數(shù) 一份正本， 4 份副本 17 21.1 投標文件提交 地點 收件人： 18 21.1 投標截止 時間 2010 年 月 日 19 25.1 開標 時間： 2010 年 月 日 地點： XX 市 公共資源 交易中心 20 29.1 30.1 評標方法 及標準 綜合評估法 招標文件 - 4 - 二、投標須知 （一）總 則 1、工程說明 1.1 工程的說明見投標須知前附表（以下簡稱“前附表”）第 1 項 第 5 項所述。 1.2 本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法、內(nèi)蒙古自治區(qū)實施 辦法（內(nèi)蒙人大常委會第 57 號公告）、 XX 市建設工程施工招標、開標、評標、定標規(guī)則（試行）（烏建委政字 200526 號）等有關法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章 ，通過公開招標 的方式選定承包人。 2、招標范圍及工期 2.1 本招標工程項目的范圍詳見本須知前附表第 6 項。 2.2 本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第 7 項。 3、資金來源 3.1 詳見本須知前附表第 8 項，其中部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。 4、合格的投標人 4.1 參加投標的施工企業(yè)（以下簡稱“投標人”）必須滿足前附表第 9 項所要求的資質(zhì)等級， 投標人必須具有獨立法人資格和相應的施工資質(zhì) 。 4.2 投標人資格審查 4.2.1 招標人已通過 資格預審 形式對投標人資質(zhì)進行了審查。 4.2.2 開標時投標人須攜帶下列證書及資料的原件： 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、擬任投標項目經(jīng)理的注冊建造師證書須提供單位任命的紅頭文件和安全生產(chǎn)考核合格證書 B、安全員證書及其相應的安全生產(chǎn)考核合格證（ C）等相關證件 。 復印件放入投標文件。 5、踏勘現(xiàn)場及招標答疑會 5.1 招標人將按本須知前附表第 14 項所述時間，投標人 自行 對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。 5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn) 場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資 招標文件 - 5 - 料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。 5.3 經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。 5.4 招標答疑按本須知前附表第 14 項所述時間前進行。 答疑會紀要將 于次日 發(fā)放 ,過期不領取答疑會紀要者 ,視同答疑會紀要內(nèi)容已知悉，按領到答疑會紀要對待，因未領到答疑會紀要而引起的一切后果由投標人自負。 6、投標費用 6.1 投標單位應 承擔其編制投標文件與遞交投標文件過程中所涉及的一切費用，不管投標結(jié)果如何，招標人對上述費用不負任何責任。 6.2 投標人在領取招標文件的同時，須交納圖紙押金人民幣 2000 元，未中標人在開標 確定中標人 后 5 日內(nèi)將圖紙完好交回后， 憑 交納圖紙押金收據(jù)全部退還圖紙押金（不計利息），逾期不退者不再辦理退圖手續(xù)，押金不退還。 （二）招標文件 7、招標文件的組成 7.1 招標文件包括下列內(nèi)容 第一章 投標須知及投標須知前附表 第二章 合同條款 第三章 合同文件格式 第四章 工程建設標準 第五章 投標文件明標部分封皮格式 第六章 投標文件投標函部分格式 第七章 投標文件商務部分格式 第八章 項目管理機構(gòu)配備情況 第九章 投標文件暗標部分格式 7.2 除 7.1 內(nèi)容外，招標人在提交投標截止時間前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。 7.3 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在獲得 招標文件 - 6 - 招標文件 3 日內(nèi) 向招標代理機構(gòu)提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔，投標人同時應認真審閱招標文件 中所有的投標須知、合同條件、規(guī)定格式等。如果投標人的投標文件不能符合招標文件的要求，責任由投標人自負。實質(zhì)上不響應招標文件要求的投標文件將被拒絕。 8、招標文件的解釋 8.1 投標人若 對 招標文件有任何疑問 ， 應于 招標答疑截止日期前 5 日 以書面形式向招標人提出澄清要求，送至 XX 市濱河新區(qū)奧體中心西門 XX 市公共資源交易中心 。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清招標人都將于招標文件第 5.4 條所規(guī)定的 時間以書面形 式澄清文件向所有投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清文件后應 給與確認， 該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 9、招標文件的修改 9.1 在投標截止日期前，招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件。 9.2 補充通知將以書面形式發(fā)給所有獲得招標文件的投標人，補充通知作為招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。 9.3 招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容以書面形式明確的內(nèi)容為準，當招標文件與招標文件的澄清、修改、補充等同一內(nèi)容在表達上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 9.4 為使投標人在編制投標文件時把補充通知內(nèi)容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文 件的截止日期。 （三）投標文件的編制 10、投標文件的語言及度量衡單位 10.1 投標文件與投標有關的所有文件均應使用中文。 10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。 11、 投標文件的組成， 投標文件由明標部分（包括投標函部分、商務部分及項目管理機構(gòu)配備）和暗標部分組成 11.1 明標部分主要包括下列內(nèi)容 ： 投標函部分、商務部分、項目管理機構(gòu)配備 11.2 投標函部分主要包括下列內(nèi)容： 11.2.1 法定代表人身份證明書； 招標文件 - 7 - 11.2.2 投標文件 簽署授權(quán)委托書； 11.2.3 投標函； 11.2.4 承諾書 11.2.5 公共資源交易廉潔自律承諾書 11.2.6 招標文件要求投標人提交的其他投標資料。 11.3 商務部分主要包括下列內(nèi)容： 11.3.1 投標報價說明； 11.3.2 投標報價匯總表； 11.3.3 工期； 11.3.4 業(yè)績與社會信譽證書復印件； 11.3.5 主要材料清單報價表； 11.3.6 設備報價表； 11.3.7 分部工程工料價格計算表； 11.3.8 分 部工程費用計算表 11.3.9 投標報價需要的 其他材料。 11.4 項目管理機構(gòu)配備 11.4.1 項目管理機構(gòu)配備情況表； 11.4.2 項目經(jīng)理簡歷表； 11.4.3 項目技術負責人簡歷表； 11.4.4 項目管理機構(gòu)配備情況輔助說明資料； 11.4.5 組織機構(gòu)人員 【項目經(jīng)理（ 建造師 ） 、安全員、質(zhì)檢員、施工員、材料員、造價員、資料員 】 證書復印件，項目經(jīng)理 （ 建造師 ） 、安全員相應的安全生產(chǎn)考核合格證復印件。 11.5 技術部分（暗標）部分主要包括下列內(nèi)容 ： 11.5.1 施工組織設計或施工方案 （ 1）各分部分項工程的主要施工方法； （ 2）工程投入的主要施 工機械設備情況、主要施工機械進場計劃； （ 3）勞動力安排計劃； （ 4）確保工程質(zhì)量的技術組織措施； 招標文件 - 8 - （ 5）確保安全生產(chǎn)的技術組織措施； （ 6）確保文明施工的技術組織措施； （ 7）確保工期的技術組織措施和工期進度計劃； （ 8）施工總平面布置圖； （ 9）有必要說明的其他內(nèi)容。 （ 10）結(jié)合評標計分方法 31.3 中的要求。 12、投標文件格式 12.1 投標文件包括本須知第 12 條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。 13、投標報價 13.1 本工 程的投標報價采用本須知前附表第 11 項所規(guī)定的方式。 13.2 投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。 13.3 投標人的投標報價，應是完成本須知第 2 條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部作為投標人計算單價或總價的依據(jù)，但不得以任何理由予以重復計算。 13.4 依據(jù) 2009 年頒發(fā)的內(nèi)蒙古自治區(qū)建設工程消耗量定額及基礎價格、內(nèi)蒙古自治區(qū)安裝工程消耗量定額及基礎價格、內(nèi)蒙古自治區(qū)裝飾裝修工程消耗量定額及基礎價格和內(nèi)蒙古自治區(qū)建設工程費用計算規(guī)則有關的調(diào)整文件為計價依據(jù)計算報價 （材料價格參照現(xiàn)行的市場價）。 13.5 本招標工程的施工地點為本須知前附表第 2 項所述，除非合同中另有規(guī)定，投標人在報價中所報的單價和合價，以及投標報價表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險費及政策性文件規(guī)定的相關費用等所有費用。 13.6 投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。 13.7 單列 安全文明施工費、規(guī)費和稅金 ，且該費用為 不可競爭 性費用，應按 2004 年內(nèi)蒙古自治區(qū)建設工程費用計算規(guī)則 內(nèi)建工 2006166 號文件 或 烏建委政字（ 2007） 36 號 文規(guī)定及相關調(diào)整文件的費率列入報價。 13.8 措施項目費：投標人可根據(jù)企業(yè)的綜合實力、經(jīng)營管理水平、機械設備情況、施工 招標文件 - 9 - 方法、施工組織設計等因素，本著自主合理、讓利優(yōu)惠的原則進行報價。（措施項目是指為保證工程順利進行，按照國家、自治區(qū)現(xiàn)行的建筑安裝工程施工有關技術標準、規(guī)范、規(guī)程要求發(fā)生于工程施工前、后和施工過程中技術、生活、安全、文明施工、環(huán)境保護方面的技術措施的組織措施。） 14、投標貨幣 14.1 本工程投標報價采用的幣種為人民幣，元以下四舍五入。 15、投標有效期 15.1 投標有效期為 90 日歷天，從投標截止之日算起。 15.2 在原定投標有效期內(nèi)，如果出現(xiàn)特殊情況，招標人可以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復，投標人可以拒絕這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人不允許修改其投標文件，但需要相應地延長投標保證金的有效期，在延長期內(nèi)，本須知第 16 條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 16、投標保證金 16.1 投 標人應在開標前，按有關規(guī)定提交本須知前附表第 12 項所規(guī)定數(shù)額的投標保證金，投標保證金須由投標公司基本帳戶匯至指定帳戶，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)、個人名義繳納。 16.2 投標人提交的投標保證金采用本地支票、電匯方式支付，以本地支票或電匯方式支付的，以到賬為準。 開戶銀行： 內(nèi)蒙古銀行 XX 分行營業(yè)部 賬號： 101501201110000286 收款人： XX 市 公共資源交易中心 16.3 對于未能按要求提交投標保證金 或未附轉(zhuǎn)賬單、收款收據(jù)復印件 的投標文件，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。 16.4 未中標的投標人的投標保證金將在下發(fā)中標通知書后 5 日內(nèi)退還（不計利息），中標人的投標保證金不予退還，轉(zhuǎn)為履約保證金。 16.5 如投標單位有下列情況之一時，將被沒收投標保證金和圖紙押金： 16.5.1 投標人在投標截止日前擅自放棄投標致使投標工作無法正常進行的； 招標文件 - 10 -16.5.2 中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同協(xié)議的 ； 16.5.3 投標人拒絕按本須知第 28 條規(guī)定修正標價的； 16.5.4 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的 ,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的。 17、投標文 件的份數(shù)和簽署 17.1 投標文件按本須知前附表第 16 項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。 17.2 投標文件正本與副本均需使用 A4 紙用永久性字跡打印，并需在投標文件右上角清楚地注明“正本”或“副本”。 17.3 投標文件封面、投標函均應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書原件。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字及內(nèi)容均須符合要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。 17.4 全套投標 文件不準有涂改、行間插字和增刪。如有修改，修改處應加蓋投標人公章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。 （四）投標文件的遞交 18、投標文件的裝訂、密封和標志 18.1 投標文件須按下列要求打印和裝訂： （ 1）用 A4 紙單面打??； （ 2）設置目錄； （ 3）編制頁碼 （ 4）關于投標報價的有關內(nèi)容必須原封裝訂在投標文件中； （ 5）整本投標文件不允許裝訂成活頁，采用膠裝。 18.2 投標文件裝訂說明： 各投標單位的投標文件均按以下要求裝訂成冊 18.2.1 投標文件按技術標（暗標）文件和商務標（明標）文件單獨裝訂成冊 18.2.2 投標文件按技術標（暗標）文件和商務標（明標）文件單獨裝訂成冊，技術標（暗標）文件和商務標（明標）文件分別密封在兩個內(nèi)層包封中，再密封在一個外層包封中，并在外包封上注明：（ 1）項目名稱（ 2）招標工程項目編號，（ 3） 年 月 日 時 招標文件 - 11 -分開標，此時間前不得開封。 18.2.3 技術標（暗標）文件內(nèi)容為：施工組織設計或施工方案。將以上內(nèi)容裝訂成冊，技術標（暗標）文件封面一律采用白色紙張，其內(nèi)容不允許出現(xiàn)與投標單位、人員有關的信息，字體一律采用小四號宋體字形，否則按無 效標處理。投標單位名稱單獨密封在一個信封袋中，此信封表面不能做任何有關單位名稱的的標記，然后將此信封袋裝入暗標的密封袋中。如信封袋內(nèi) 無 投標單位名稱，造成的后果由投標單位自負。 所有投標文件的內(nèi)層密封袋的封口處應加蓋投標人印章，所有投標文件的外層密封袋的封口處應加蓋密封章。 18.3 如果投標文件沒有按本投標須知第 18.1 及第 18.2 款規(guī)定打印和裝訂，將作為無效投標文件，不得進入評標。如果投標文件沒有按本投標須知第 18.2 款規(guī)定加寫標記及密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成的提前開封的投標文件 將予以拒絕，并退還給投標人。 19、投標文件的提交 19.1 投標文件應按前附表第 16 項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件，并辦理接交手續(xù) 。 20、投標文件提交截止時間 20.1 投標 文件的截止時間見本須知前附表第 16 項規(guī)定 。 20.2 招標人可以按本須知第 9 條規(guī)定以 修改 補充通知的方式，酌情延長 提 交投標文件的截止 時間 。在 此 情況下，投標人 的所有權(quán)利和義務以及投標人受制約的截止時間均以 延長后新的投標截止 時間為準 。 20.3 到投標截止時間止招標人收到的投標文件少于 3 個的，招標人將依法重新組織招標。 21、遲交的投標文件 21.1 招標人在投標截止時間以后收到的投標文件，將原封退給投標人。 22、投標文件的修改與撤回 22.1 投標人在遞交投標文件之后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間之后，不能更改投標文件。 22.2 投標人的修改或撤回通知，應按本須知第 17 條 18 條的規(guī)定編制、密封、標志和提交（在內(nèi)外層包封上標明“修改”或“撤回”字樣）。 招標文件 - 12 -（五）開 標 23、開標 23.1 招標人將于前附表第 18 項規(guī)定的時間和地點舉行開 標會議，參加開標的投標單位代表（攜帶身份證）應簽名報到，以證明其出席開標會議。 23.2 開標會議在 XX 市公共資源交易中心監(jiān)督和見證下，由招標人或委托招標代理機構(gòu)組織主持。并對投標文件的密封性進行檢查，確定是否完整，是否按要求提供了投標保證金，文件簽署是否正確，以及是否按招標文件要求編制。按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第 23 條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。 24、投標文件的有效性 24.1 投標人法定代表人及擬任投標項目經(jīng)理（注冊建造師） 未參加開 標會議的視為自動放棄投標 【投標人法定代表人應在領取招標文件后到開標前的任何時間到市公共資源交易中心確認登記，項目經(jīng)理須參加開標會議】。投標文件有下列情況之一者視為廢標，不得進入評標： 24.1.1 投標文件未按規(guī)定裝訂、密封和標志的； 24.1.2 未按招標文件要求提交投標保證金的； 24.1.3 本須知第 7條規(guī)定的投標文件有關內(nèi)容未按本須知第 16.3款規(guī)定 加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字 的， 由委托代理人簽字的 ，但未隨 投標文件 一起 提交 有效的“ 授權(quán)委托書 ” 原件 的 。 24.2 評標委員會 在評審過程中，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，按作廢標處理 ： 24.2.1 施工組織機構(gòu)主要人員【擬任投標項目經(jīng)理（注冊建造師）、安全員】未提供其上崗證或安全考核證之一的 或者 施工組織機構(gòu)未經(jīng)同意而擅自變更與資格審查時不一致的； 24.2.2 不同投標人的投標文件多處錯漏一致、多處雷同的； 24.2.3 不同投標人的投標報價或報價組成異常一致或呈規(guī)律性變化的； 24.2.4 不同投標人的投標文件由同一單位或同一個人編制的； 24.2.5 有證據(jù)證明投標人與招標人、招標代理機構(gòu)或其他投標人串通的其他情形的； 24.2.6 未按 規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或者關鍵字跡模糊、無法辨認的； 24.2.7 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪個有效的，但是按招標文件規(guī)定提交比選投標方案的除外； 24.2.8 其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。 招標文件 - 13 -（六）評 標 25、評標委員會與評標 25.1 評標委員會由招標人依法組建，開標前由招標人從 XX 市評標專家?guī)熘须S機抽取專家 5 人，抽取完畢招標人代表須在專家名單上簽字確認，并充分審查投標人的投標文件，根據(jù)招標文件中確定的評標方 法進行評標。 25.2 開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。 26、 評標過程的保密 26.1 對于未中標人，招標人不作任何解釋； 26.2 自公開開標后，直到宣布授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料和有關授予合同的信息，以及其他應該保密的情況都不應向投標人或與該過程無關的其他人泄漏； 26.3 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會其他成員施加影響的任何行為，都將導致取消其投標資格。 27、投標文件的初步評審 27.1 開標后，經(jīng)招標人通過本須知第 24.1 條有關規(guī)定審查有效的投標文件，才能提交評標委員會進行評審。 27.2 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 27.3 如果投標文件實質(zhì)不響應招標文件的要求，評標委員會予 以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 28、投標文件 計算錯誤的修正 28.1 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否由計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 28.1.1 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準； 招標文件 - 14 -28.1.2 當單價與數(shù)量的乘積與合計不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合計為準，并修改單價。 28.2 按上述修正錯誤的原則及方法 調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。 29、投標文件的評審、比較和否決 29.1 評標委員會將按照本須知第 27 條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 29.2 在評審過程中，評標委員會可以要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行說明并提供相關材料。 29.3 評標委員會依據(jù)本須知前附表第 19 項規(guī)定的評標方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提 出書面評標報告， 在開標時有效投標人如達到三至五家（包括五家）推薦二名中標候選人、五家以上（不包括五家）推薦三名中標候選人 。 30、評標方法 30.1 綜合評估法：最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評標標準，將報價、施工組織設計、質(zhì)量保證、業(yè)績與信譽等賦予不同的權(quán)重，用打分方法評出中標候選人。 30.2 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。 31.評標計分方法（在計算百分比與得分時，均保留二位小數(shù) ） 評標內(nèi)容包括投標報價、工 期、施工組織設計、項目管理機構(gòu)、業(yè)績及信譽，總分值為 100分，具體計分內(nèi)容及標準如下： 31.1 商務標（明標）記分（滿分 84 分） 31.1.1 投標報價（ 45 分） 投標報價以元為單位，元以下四舍五入 。 本工程由招標人設定最高、低投標限價（控制價），最高投標限價的 85%作為本工程的最低投標限價，最高投標限價將于開標前三日公布，投標報價超出最高、低投標限價（控制價）范圍的報價為無效報價 ,無效報價做廢標處理。投標人如果是 3-5 家時，投標人有效報價的算術平均值為評標基準價。投標人如果超出 5 家時，投標報價須去掉最 高、低報價后，取投標人剩 招標文件 - 15 -余有效報價的算術平均值為評標基準價。投標報價每高于評標基準價 1%扣 2 分，每低于評標基準價 1%扣 1 分，最高扣 45 分。 31.1.2 工期（滿分 2 分） 投標文件工期承諾，滿足招標文件要求得滿分。 31.1.3 社會信譽、業(yè)績（業(yè)績時間為自 開標之日起往前推一年內(nèi) 所取得的工程業(yè)績。） （滿分 22 分 ） 31.1.3.1 社會信譽、業(yè)績，在評標必須 同時 提供 中標通知書和 施工合同原件 。否則視為無效業(yè)績，未提供證明材料原始文件的不加分。 30.1.3.2 投標企業(yè)取得了 ISO9000 質(zhì)量管理體系認證的加 1 分 。 30.1.3.3 投標企業(yè)取得了 GB T28000 職業(yè)健康安全管理體系的加 1 分。 30.1.3.4 企業(yè)所承建的同類工程，每個加 3.0 分， 此項最高加 12 分。 30.1.3.5 投標項目經(jīng)理所承建的同類工程每個加 2.0 分 ，此項最高加 8 分。 31.1.4 機構(gòu)組成人員（滿分 15 分） 評標委員會針對投標文件項目機構(gòu)組成人員中配備的安全員、施工員、質(zhì)檢員 屬企業(yè)自有人員 持上崗證 的 ； 技術 負責人 持所 屬企業(yè)自有人員持 中級職稱證書 的，每一個崗位各加 2.4 分，材料員、造價員、資料員屬企業(yè)自有人員持證上崗的各加 1.8 分。聘用 人員不加分。此項滿分15 分。 （未提供證書原件不得分，復印件不清晰、不齊全不得分） 31.2 技術標（暗標）記分（滿分 16 分） 31.2.1 基礎分： 10 分 投標文件中有實質(zhì)性相應招標文件的施工組織設計，得基礎分 31.3 施工組織設計：（ 6 分） 31.3.1 評標委員會針對投標文件的技術標， 判斷投標人是否根據(jù)工程特點和設計文件有針對性地編制符合施工需要的施工組織設計， 經(jīng)過分析比較，各自獨立打分，且必須說明打分理由，以下項目缺項的，以 0 分計。 31.3.1.1 質(zhì)量通病治理措施； 0.3 0.5 分 31.3.1.2 施工重點難點的質(zhì)量控制措施； 0.2 0.5 分 31.3.1.3 質(zhì)量管理措施制度； 0.2 0.5 分 招標文件 - 16 -31.3.1.4 安全文明施工的措施； 0.2 0.5 分 31.3.1.5 施工重點難點的安全施工方案； 0.2 0.5 分 31.3.1.6 施工方案、方法； 0.6 1.0 分 31.3.1.7 現(xiàn)場平面圖及進度計劃； 0.6 1.0 分 31.3.1.8 雨季施工措施； 0.3 0.5 分 31.3.1.9 主要機械和勞動力配置； 0.2 0.5 分 31.3.1.10 安全、質(zhì)量保證體系等。 0.2 0.5 分 （七）合同的授予 32、中標 32.1 在統(tǒng)計評委打分時，分 值按去掉一個最高分去掉一個最低分后的算術平均值計算各投標人投標文件的總得分， 如達到三至五家（包括五家）推薦二名中標候選人、五家以上（不包括五家）推薦三名中標候選人。 32.2 在得分最高、次高的投標文件中 ,如果出現(xiàn)兩個或兩個以上總分相同的 ,則由招標人從中選定一家作為中標候選人。 32.3 招標人將對中標候選人作進一步的考察了解，在此基礎上，根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告，從推薦的中標候選人中確定中標人。 32.4 中標人確定后，招標人將于 15 日內(nèi)向 XX 市公共資源交易管理工作領導小組辦公室提交施工招標 情況的書面報告。 32.5 XX 市公共資源交易管理工作領導小組辦公室 自收到書面報告之日起 5 日內(nèi)，未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標單位。 32.6 未中標單位退回有關資料，招標單位按本須知 16.4 款的規(guī)定如數(shù)退還投標保證金（無息）。 33、合同協(xié)議書的簽訂 33.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日內(nèi)起 30 日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標文件 - 17 -33.2 中標人如不按本投標須知 33.1 款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超出部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。 33.3 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 33.4 境外中標人在簽訂施工合同前，須在我市工商行政管理部門注冊分公司。 34、履約擔保 34.1 中標人的投標保證金不予退還，轉(zhuǎn)為履約保證金。 第二章 合同條款 一、使用建設部、國家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日印發(fā)的建設工程施工合同（示范文本） 由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成 。其中，專用條款本合同關于承包人 違約應承擔的違約責任：因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，每拖延一天罰款 5000 元，并承擔因拖延工期給發(fā)包人造成的一切損失。 二、合同價格及調(diào)整： 1、由于甲方原因造成的工程量增減及設計原因發(fā)生的設計變更所產(chǎn)生的費用由發(fā)包人承擔；（新增單價需要認可計算方法由施工單位申報、監(jiān)理復核、發(fā)包人批復方可進入總造價；類似項 目單價參照相關單價計算。） 2、在施工過程中，如有政策性調(diào)整本工程不予執(zhí)行； 3、單項變更在 2000 元以內(nèi)不予調(diào)整； 4、施工單位在投標中出現(xiàn)的漏項、缺項部分，竣工結(jié)算時不予調(diào)整； 5、工程量調(diào)整時，合同價款調(diào)整按 材料進場當月 XX 市建設工程信息價及 相關定額計算。 三、關于合同價款支付的簽約 詳細支付方式見合同。 招標文件 - 18 -第三章 合同文件格式 招標文件 - 19 -一、合同協(xié)議書 發(fā)包人：（全稱） 承包人：（全稱） 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。 1、工程概況 項目名稱： 工程地點： 工程內(nèi)容： 群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表（附件 1） 工程立項批準文號： 資金來源： 2、工程承包范圍 承包范圍： 3、合同工期 開工日期： 年 月 日 竣工日期： 年 月 日 合同工期總?cè)諝v天數(shù) 天。 4、質(zhì)量標準 工程質(zhì)量標準： 5、合同價款 金額： （幣種，金額，單位） （小寫） 6、組成合同的文件 6.1 組成本合同的文件包括： （ 1）本合同協(xié)議書 （ 2）中標通知書 （ 3）投標書及其附件 （ 4）本合同專用條款 （ 5）本合同通用條款 （ 6）標準、規(guī)范及有關技術文件 （ 7）圖紙 招標文件 - 20 -（ 8）工程量清單（如有時） （ 9）工程報價 單或預算書 6.2 雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 7、本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同通用條款中的定義相同。 8、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。 9、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。 10、合同生效 10.1 合同訂立時間： 年 月 日 10.2 合同訂立地點： 10.3 本合同雙方約定 后生效。 發(fā)包人：（公章） 承包人：（公章） 地址： 地址： 法定代表人：（簽字） 法定代表人：（簽字） 委托代理人：（簽字） 委托代理人：（簽字） 電話： 電話： 傳真： 傳真： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 郵政編碼： 郵政編碼： 招標文件 - 21 -二、工程質(zhì)量保修書 發(fā)包人（全稱）： 承包人（全稱）： 發(fā)包人、承包人根據(jù)中華人民共和國建筑法 和 建設工程質(zhì)量管理條例，經(jīng)協(xié)商一致，對 （項目名稱）簽訂工程質(zhì)量保修書。 1、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容 承包人在質(zhì)量保修期內(nèi)，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和雙方約定，承擔本工程質(zhì)量保修責任。 具體保修的內(nèi)容，雙方約定如下： 2、質(zhì)量保修期 2.1 雙方根據(jù)建設工程質(zhì)量管理條例及有關規(guī)定，約定本工程的質(zhì)量保修期如下： 其他項目保修期限約定如下： 2.2 質(zhì)量保修期自工程竣工驗收合格之日起計算。 3、質(zhì)量保修責任 3.1 屬于保修范圍、內(nèi)容的項目，承包人應當在接到保修通知之日起 7 天內(nèi)派人保修。承包人不在約定期限內(nèi)派人保修的，發(fā)包人可以委托他人修理。 3.2 發(fā)生緊急搶修事故的，承包人在接到事故通知書，應當立即到達事故現(xiàn)場搶修。 3.3 對于涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，應當按照工程質(zhì)量保修辦法的規(guī)定，立即向當?shù)亟ㄔO行政主管