海南洋浦國家疫麥專儲(chǔ)庫可行性研究報(bào)告

第 1 頁 共 60 頁 第一章 總 論 1.1 項(xiàng)目概況 1.1.1 項(xiàng)目名稱 海南洋浦國家疫麥專儲(chǔ)庫 1.1.2 項(xiàng)目內(nèi)容 新建 4.0 億斤倉容的疫麥專儲(chǔ)庫及配套設(shè)施。 1.1.3 建設(shè)地點(diǎn) 海南洋浦國家疫麥專儲(chǔ)庫位于海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 15A 區(qū)，占地面積 14.3 公頃 (214.5 畝 )，與國投洋浦港相鄰。建庫區(qū)域按規(guī)劃屬于港口設(shè)施和倉庫用地。 1.2 項(xiàng)目所在區(qū)域基本情況 1.2.1 基本情況： 本項(xiàng)目的提出 ,是由于我國即將加入世界貿(mào)易組織 (WTO)，為了確保我 國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，嚴(yán)防小麥矮腥黑穗?。?TCK）傳入我國小麥產(chǎn)區(qū)造成危害，所采取的安全、經(jīng)濟(jì)、有效的設(shè)防措施。擬建項(xiàng)目名稱為海南洋浦國家疫麥專儲(chǔ)庫，建設(shè)地點(diǎn)在海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊鄰碼頭的 15A區(qū)，總倉容 4.0億斤，占地面積 214.5 畝，項(xiàng)目總投資 18101.70萬元。 1.2.2 主要依據(jù) （ 1）、國家計(jì)委、國家糧食局計(jì)綜合 200180號(hào)文； （ 2）、國家計(jì)委、國家糧食局計(jì)綜合 2000615 號(hào)文； （ 3）、 建設(shè)部、國家計(jì)委建標(biāo)（ 1992） 435 號(hào)通知批準(zhǔn)發(fā)布的糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行其它有關(guān)規(guī) 范標(biāo)準(zhǔn) ； （ 4）、海南省有關(guān)部門提供的資料。 第 2 頁 共 60 頁 1.3 項(xiàng)目提出的背景 中國素有地大物博之稱，但近 13億人口的人均資源并不充裕，中國以人均不到 1.5 畝的有限耕地，擔(dān)負(fù)著占世界近四分之一人口的糧食問題，令世人矚目和擔(dān)憂。中國是世界上最大的小麥生產(chǎn)國和消費(fèi)國，近年來小麥總產(chǎn)平均在 1.1 億噸，有 40%以上的人口以小麥面制品為日常主食，小麥產(chǎn)區(qū)主要分布在華北、東北、西北和西南的部分地區(qū)。長期以來，中國政府投入大量的人力、物力和財(cái)力致力于農(nóng)業(yè)開發(fā)和品種改良，使這些小麥產(chǎn)區(qū)的單位產(chǎn)量逐年提高，但總的來說，這些小麥產(chǎn)區(qū)抗御自然災(zāi)害和病蟲害的能力，目前仍然比較弱。因此，中國政府為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，特別重視防范那些傳染性和繁殖能力非常強(qiáng)且根除比較困難的病菌傳入這些小麥產(chǎn)區(qū)，以避免造成小麥生產(chǎn)大幅減產(chǎn)和品種退化的災(zāi)難性后果。 小麥矮腥黑穗?。?TCK），就是傳染性和繁殖能力非常強(qiáng)，且危害嚴(yán)重、難以根除的植物病害。根據(jù)“中國真菌志”考證，我國境內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn) TCK，在國外， TCK 病菌大規(guī)模發(fā)生時(shí)，可造成大面積減產(chǎn)，甚至絕收，一般情況下減產(chǎn)也在 20 30%。 TCK是一種土傳病害，土壤中壽命可達(dá) 37 年，干熱條件下 130，半小時(shí)才能滅活，濕 熱條件下需 80， 20 分鐘才能致死。伴隨小麥傳播的 TCK 真菌孢子，一旦落入田地，即重新具備固有的土傳特性。進(jìn)口帶菌小麥，是 TCK 病菌傳入中國的主要渠道，試驗(yàn)證明，從口岸進(jìn)口小麥檢驗(yàn)時(shí)截獲的病癭和碎塊，就具有很強(qiáng)的萌發(fā)活性和浸染活性。我國的“動(dòng)植物檢疫法”和“進(jìn)境植物檢疫危險(xiǎn)性病、蟲、雜草名錄”中，將 TCK 列入一類危險(xiǎn)病害，未經(jīng)處理，嚴(yán)禁進(jìn)口。小麥矮腥黑穗病主要危害小麥屬，而大麥屬中的普通大麥及黑麥也 第 3 頁 共 60 頁 受害，目前世界上已記載的發(fā)生國家有 30多個(gè)，其中以美國發(fā)生和危害最為嚴(yán)重。 美國是世界上最發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)人 口不足 2%，而耕地面積達(dá) 1.9億多公頃，人均接近 0.8 公頃，美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率非常高，一個(gè)美國農(nóng)民能養(yǎng)活 98 個(gè)本國人和 34 個(gè)其它國家的人。美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模目前還遠(yuǎn)未到全盛期，每年由于生產(chǎn)過剩而不得不使 10 40%的耕地休耕。美國是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國，有三分之一的耕地是為出口耕作的，農(nóng)民收入的每一美元中就有 25美分是由出口而來。美國是最大的小麥輸出國， 78 年至 98年，其小麥年平均總產(chǎn) 6281 萬噸，平均 55%用于出口，因此，歷屆美國政府都把農(nóng)產(chǎn)品出口列為與各國經(jīng)貿(mào)優(yōu)先考慮的問題。中美在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面曾經(jīng) 有過長期良好的合作關(guān)系， 96 年以前中國從美國進(jìn)口小麥平均每年達(dá) 300 萬噸以上，占中國年小麥進(jìn)口總量的三分之一。 90 年代以來，中國在沿海港口陸續(xù)發(fā)現(xiàn)從美國進(jìn)口的小麥中含有TCK 病菌，不得已，中國政府開始采取措施，嚴(yán)格限制從美國疫麥產(chǎn)區(qū)進(jìn)口小麥， 94 年農(nóng)業(yè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國內(nèi)貿(mào)易部下發(fā)了“關(guān)于海南省接收美國 TCK 疫糧有關(guān)問題的通知”（ 1994）農(nóng)（檢疫）字第 2 號(hào)，將美國小麥產(chǎn)區(qū)分為疫區(qū)和非疫區(qū)，并嚴(yán)禁將疫區(qū)小麥輸入海南島以外的其它省、市、自治區(qū)，然而 96年在從美國進(jìn)口的近 200 萬噸小麥中又大量發(fā)現(xiàn) TCK 病菌，給我國造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，使中美小麥貿(mào)易的數(shù)量銳減， TCK問題成為中美改善經(jīng)貿(mào)關(guān)系的障礙。 與一些發(fā)達(dá)國家借口農(nóng)業(yè)和食品安全構(gòu)筑進(jìn)口壁壘的慣用做法不同， TCK對(duì)于農(nóng)業(yè)人口眾多、人均資源匱乏的中國來說都是實(shí)在的憂思。 第 4 頁 共 60 頁 事實(shí)上 TCK 疫麥問題也受到世界各小麥生產(chǎn)國和進(jìn)口國的關(guān)注， 97 年美國農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫所公布的資料表明，有四十多個(gè)國家、地區(qū)同中國一樣，接受美國小麥的條件是必須達(dá)到動(dòng)植物檢疫的要求。 21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化是大勢(shì)所趨，從 1988 年起，中國申請(qǐng)恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位和加入世界貿(mào)易組織，由于美國 阻撓，致使中國“復(fù)關(guān)”和“入世”問題久拖不決，直到 1999 年 4月 10，我國從加入 WTO 和中美貿(mào)易的大局出發(fā)，與美方達(dá)成“中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議”，在美方保證輸華小麥不因小麥矮腥黑穗 病（ TCK）而對(duì)中國小麥生產(chǎn)造成任何威脅的條件下，取消了對(duì)美國疫區(qū)小麥的進(jìn)口限制，同意在雙方達(dá)成新的標(biāo)準(zhǔn)前，允許接受口每 50 克樣品不超過 3 萬個(gè)真菌孢子的 TCK小麥，我國從今年 3 月 20日起已開始執(zhí)行該協(xié)議中的進(jìn)口檢疫條款，入世后進(jìn)口小麥數(shù)量將會(huì)增加，特別是進(jìn)口美國小麥發(fā)生 TCK疫麥的可能性增加。 中國加入 WTO、全面融入全球經(jīng)濟(jì)體系指日 可待，那么，中國的糧食流通就必須根據(jù)這種變化及時(shí)主動(dòng)的作出必要的調(diào)整。首先應(yīng)該明確的是，我國對(duì)美國疫區(qū)小麥實(shí)行進(jìn)口解禁，不是對(duì) TCK 小麥放任自流，仍然必須加強(qiáng)對(duì) TCK 疫麥的檢疫，在確保我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的前提下，在WTO 框架協(xié)議的原則下，采取有利于我的措施，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、有效的解決方法。 WTO“農(nóng)業(yè)協(xié)議”以及“衛(wèi)生和植物檢疫措施的協(xié)議”，支持成員國采納或?qū)嵤楸Ｗo(hù)人類、動(dòng)物和植物生命或健康而采取的措施，特別是免于削減的“綠箱”政策措施，允許成員國政府依國內(nèi)立法直接以財(cái)政開支來維持糧食安全儲(chǔ)備，因此，最終解 決這一問題的辦法是：嚴(yán)格檢 第 5 頁 共 60 頁 疫，將 TCK 疫麥入境地點(diǎn)嚴(yán)格限定在遠(yuǎn)離我國小麥產(chǎn)區(qū)，無小麥種植且不易造成交叉感染的地區(qū)，選擇一個(gè)能統(tǒng)一接收、集中隔離，建設(shè)專業(yè)儲(chǔ)備和處理 TCK 疫麥的基地。這樣既有利于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，保障糧食安全，又不違背 WTO 的基本原則，對(duì)于我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開放、國內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全都具有重要意義。 海南正是能滿足這一條件的理想之地，第一，海南屬熱帶 -亞熱帶氣候，終年無霜雪，不產(chǎn)小麥，不具備小麥疫病傳染和發(fā)生的條件。第二，海南島遠(yuǎn)離我國小麥產(chǎn)區(qū)，與大陸間隔瓊州海峽，具有天然的隔離條件，加 之，擬建疫麥庫選址位于洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，是我國享受保稅區(qū)政策的最大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有利于 TCK 疫麥的隔離監(jiān)管。第三，洋浦港是我國少有的天然深水良港，已建成的兩個(gè)泊位和正在建設(shè)的三個(gè)大型泊位，可?？?5 萬噸級(jí)散糧船，具備同步規(guī)劃港口疫麥隔離區(qū)的條件，港區(qū)已安排疫麥專用接卸泊位，不僅能滿足大量疫麥接收，而且能防止交叉感染。第四，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心洋浦的建設(shè)，多次視察并指示以項(xiàng)目促進(jìn)和加快洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展。目前洋浦開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)置配套齊全， 2002 年粵海鐵路建成后，將建專用線到達(dá)港口，鐵路可與全國聯(lián)網(wǎng)；在 緊鄰港區(qū)的附近，有足夠的建設(shè)用地，可滿足建設(shè)大型項(xiàng)目的條件。第五，疫麥儲(chǔ)備庫在輪換和處理上是有保障的， 2000 年 7 月，經(jīng)國務(wù)院同意，國家計(jì)委批準(zhǔn)在海南洋浦建設(shè)一座年加工處理 TCK 疫麥50 萬噸的大型面粉加工廠，現(xiàn)已開工建設(shè)，加上島內(nèi)已有的加工能力，可確保 TCK 疫麥就地輪換。 1.4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 第 6 頁 共 60 頁 中國加入 WTO 以后，采取積極的措施，繼續(xù)保持國家對(duì)糧食流通實(shí)施宏觀調(diào)控作用，不僅有利于我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開放，也有利于保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。海南洋浦國家疫麥專儲(chǔ)庫的建設(shè)，為我國開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提供了最安全 、經(jīng)濟(jì)、有效的保護(hù)措施，其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益十分明顯。 TCK 病菌可能傳入的主要渠道是從口岸進(jìn)口帶菌小麥，目前，選擇大陸沿海主要進(jìn)出口岸建設(shè) TCK 疫麥庫，并進(jìn)行滅菌處理，存在病菌交叉感染的安全隱患。在 TCK 疫麥的卸運(yùn)、倉儲(chǔ)處理、轉(zhuǎn)運(yùn)的過程中，很難避免疫麥的散漏和帶菌粉塵的飄灑，且這些港口均不是疫麥接卸的專用泊位，各種谷物和貨物的中轉(zhuǎn)量大，加之對(duì)各種裝卸運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行滅菌處理比較困難，容易產(chǎn)生 TCK 病菌的交叉感染。另外在滅菌方法上，目前可能采用的主要措施是試用熏蒸、濕熱和輻射的方法，這些方法可以殺死病菌，但都 不同程度存在一些問題。用環(huán)氧乙烷混合氣體熏蒸的主要問題，是滅菌不徹底、投資大、成本高、藥物殘留，且由于環(huán)氧乙烷是一種有毒、極易燃爆的一類火災(zāi)危險(xiǎn)品，還將給操作和管理帶來很大的困難。采用濕熱法直接處理疫麥，雖然可以滅菌，但高溫致使小麥蛋白變性，造成進(jìn)口小麥的原有用途和作用不能實(shí)現(xiàn)。輻射處理的辦法據(jù)了解投資比較大，且處理量小。而在海南洋浦集中建設(shè) TCK 疫麥庫，在地理位置、自然條件和設(shè)施條件等方面都具備統(tǒng)一接收、集中隔離的條件，可有效的防止交叉感染，在處理方法上，采取就地輪換加工的方式，麩皮島內(nèi)消化或采用濕熱法處 理，經(jīng)濟(jì)、糧食、農(nóng)業(yè)、動(dòng)植檢、環(huán)保等方面的專家普遍認(rèn)為這種方法最安全、有效。 在海南洋浦建設(shè)疫麥庫在經(jīng)濟(jì)上是合理的，據(jù)估算一億斤 TCK 疫麥處理（環(huán)氧乙烷混合氣體熏蒸）庫的投資估算為 2 億元左右，由于洋浦 第 7 頁 共 60 頁 不需要直接對(duì)小麥進(jìn)行殺菌處理，只須按一般儲(chǔ)備庫的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)， 2億元的投資至少可以建四、五億斤疫麥儲(chǔ)備庫。另外據(jù)秦皇島進(jìn)行的 TCK 疫麥滅菌試驗(yàn)，每噸處理成本高達(dá) 100 元，而 2 萬噸級(jí)散糧船轉(zhuǎn)港至洋浦的運(yùn)價(jià)，從廣州 25 元 /噸，廣西防城港 25 元 /噸，福建廈門 35 元 /噸，上海 40 元 /噸， 5萬噸級(jí)船型將更為便易。因此，采用熏 蒸等方法，其投資和殺菌成本大大高于在海南洋浦集中儲(chǔ)存處理的成本。 在海南洋浦建疫麥專儲(chǔ)庫操作上是可行的，我國動(dòng)植檢實(shí)行的是進(jìn)口前報(bào)檢制度，這其中包括提交出口國簽發(fā)的產(chǎn)地證，小麥進(jìn)口前是可以確定是否是疫區(qū)小麥，作為內(nèi)控操作方式，疫區(qū)來糧可以直接納入中央儲(chǔ)備計(jì)劃，并將海南洋浦港作為主要交貨港，到港檢疫發(fā)現(xiàn)不是 TCK疫麥，可轉(zhuǎn)港到大陸儲(chǔ)備。另外在南方沿海港口應(yīng)加強(qiáng)檢疫措施，為了避免入世后引起貿(mào)易爭(zhēng)端，也可將部分美國非疫區(qū)小麥限定在南方部分港口交貨，但發(fā)現(xiàn) TCK 疫麥應(yīng)直接轉(zhuǎn)港到海南洋浦。 疫麥儲(chǔ)備庫在疫麥輪換和處理 上是有保障的， 2000 年 7月 21日國家計(jì)委批準(zhǔn)在海南洋浦建設(shè)一座設(shè)計(jì)年處理疫麥 50 萬噸的大型面粉加工廠，現(xiàn)已開工建設(shè)，加上海南本島的原有的加工能力，滿負(fù)荷加工處理能力可達(dá) 80萬噸。 從疫麥的接收能力和發(fā)生量方面分析，入世后我國第一年小麥配額準(zhǔn)入量 730 萬噸，按我國禁止美國疫麥進(jìn)口的 96年以前的水平測(cè)算，美國出口到中國的小麥一般占中國小麥進(jìn)口量的三分之一，也就是說，入世后，我國每年進(jìn)口美國小麥 250-300 萬噸左右，那么，現(xiàn)階段在海南洋浦建設(shè) 20 萬噸疫麥庫，再根據(jù)情況逐步擴(kuò)建到 50 萬噸，是合適的，加上島內(nèi)將具 備滿負(fù)荷 80 萬噸的年加工能力，可以接收、儲(chǔ)備、加工、處理大量 TCK 疫麥，另一方面也可利用海南洋浦的保稅區(qū)政策和洋浦港地處我國與東南亞經(jīng)貿(mào)“橋頭堡”的有利位置，搞活轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工貿(mào) 第 8 頁 共 60 頁 易、倉儲(chǔ)貿(mào)易。 21 世紀(jì)，海南根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位特點(diǎn)，提出集中發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、海洋資源的戰(zhàn)略目標(biāo)，本項(xiàng)目的建設(shè)將促進(jìn)海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 實(shí)際上海南特殊的地理位置和自然環(huán)境對(duì)防止 TCK 疫麥傳入我國的設(shè)防作用早已引起國家領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的注意， 94 年，農(nóng)業(yè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國內(nèi)貿(mào)易部就下發(fā)了關(guān)于海南 省接受美國 TCK 疫糧有關(guān)問題的通知（ 1994）農(nóng)（檢疫）字第 2 號(hào)，將海南省作為接受 TCK 疫麥的特殊地區(qū)。此后國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次指示 TCK 疫麥嚴(yán)格檢疫，并集中在海南處理。從長遠(yuǎn)來說，入世后貿(mào)易自由化將使進(jìn)口的各種谷物中發(fā)現(xiàn)病蟲害可能性增加，在沒有安全、有效的殺菌措施的情況下，集中在海南接收、處理，是積極、穩(wěn)妥的方法。因此，海南洋浦國家疫麥專儲(chǔ)庫的建設(shè)，其意義更加深遠(yuǎn)。 在海南洋浦建設(shè) 20萬噸疫麥專儲(chǔ)庫，既對(duì)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全有利，又節(jié)省投資、措施安全、處理徹底、易于管理，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。 1.5 項(xiàng)目建設(shè)的基本條件 1.5.1 糧源條件： 1997 1999年，海南省糧食產(chǎn)量基本在 46億斤（原糧）左右。糧食消費(fèi)量隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，對(duì)動(dòng)物性食品的需求逐年加大，直接加大了對(duì)糧食的總需求量。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1997 年糧食消費(fèi)量為 39 億斤（貿(mào)易糧，以下同）， 1998 年為 40.3 億斤， 1999 年為 41.2 億斤，年增長率為 3%。糧食收購量約 2 億斤（原糧），銷售量約 12 億斤（貿(mào)易糧，以下同），年需從省外調(diào)進(jìn) 10億斤。糧食庫存量約 8.5 億斤，其中中央儲(chǔ)備 4 第 9 頁 共 60 頁 億斤，地方儲(chǔ)備 1.5 億斤，商品庫存約 3 億斤（原糧和貿(mào)易糧換 算關(guān)系：貿(mào)易糧 1.4=原糧）。預(yù)計(jì)至 2004 年，全省糧食產(chǎn)量為 40億斤（原糧），消費(fèi)量為 48億斤（貿(mào)易糧，以下同），收購量為 2 億斤，銷售量為 22億斤，年糧食缺口 20億斤。 我國“入世”后，部分主要農(nóng)產(chǎn)品將實(shí)行關(guān)稅配額制度，其中小麥配額將由加入時(shí)的 730 萬噸逐漸增至 930 萬噸。按 96年以前中國進(jìn)口小麥的平均水平統(tǒng)計(jì)，正常情況下，中國從美國進(jìn)口的小麥占總進(jìn)口量的三分之一，也就是說，入世后從美國進(jìn)口的小麥在 250 300 萬噸左右。對(duì)美國進(jìn)口小麥取消了疫區(qū)禁令，放寬了檢疫標(biāo)準(zhǔn)，且 TCK 小麥疫區(qū)多靠近美國西北太平洋 港口，運(yùn)輸成本低，那么，到岸的美國小麥發(fā)生 TCK的機(jī)會(huì)將會(huì)比較大。作為內(nèi)部控制，疫區(qū)小麥應(yīng)直接運(yùn)至海南洋浦檢疫，TCK 小麥應(yīng)隔離儲(chǔ)備。其它港口一旦發(fā)現(xiàn) TCK 小麥，應(yīng)轉(zhuǎn)口至海南洋浦疫麥專儲(chǔ)庫。 1.5.2 市場(chǎng)條件： 據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的信息表明，我國小麥常年產(chǎn)量為 1000 至 1100 億公斤，而消費(fèi)量約 1200 億公斤。國內(nèi)小麥有缺口，而又大量積壓的原因在于品種結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場(chǎng)需求。另據(jù)專家測(cè)算，我國目前每年需要的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥為 156 億公斤，在國內(nèi)各種小麥需求量中，中筋小麥需求量占80%，強(qiáng)筋小麥需求量占 15%，弱筋小麥 需求量占 5%，隨著人民生活水平提高，強(qiáng)筋和弱筋小麥需求量還將增加一倍，目前國內(nèi)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)能力僅 80億公斤，存在巨大的市場(chǎng)缺口。從美國進(jìn)口的小麥，是目前國內(nèi)市場(chǎng)尤其是南方地區(qū)比較短缺的優(yōu)質(zhì)品種，因此，適應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng)的需求。 第 10 頁 共 60 頁 1.5.3 技術(shù)條件： 海南省在多年的糧食工程建設(shè) ,特別是 98年 500億斤中央儲(chǔ)備糧庫的建設(shè)中 ,培養(yǎng)了一大批糧食儲(chǔ)藏 、糧庫工程管理方面的人才 ,將為本項(xiàng)目的建設(shè)提供可靠的技術(shù)保證。 1.5.4 環(huán)境條件： 庫址所在地市政設(shè)施建設(shè)，已按成片土地開發(fā)規(guī)模超前進(jìn)行。土地已平整，道路已貫 通成網(wǎng)，相應(yīng)的地下管網(wǎng)配套齊全，郵電通訊一期工程建設(shè)已完成，程控電話、移動(dòng)電話、無線尋呼以及 IDD、 CHINPAC 和公用數(shù)據(jù)網(wǎng)全部開通，區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置的大型自來水廠、污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)正在籌建中。 1.5.5 社會(huì)條件： （ 1） 有利的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)占地 31平方公里，是我國第一個(gè)由外商成片開發(fā)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。區(qū)內(nèi)享受保稅區(qū)政策，參照國際上自由貿(mào)易區(qū)和出口加工區(qū)管理模式，是世界上獨(dú)一無二的集經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和城區(qū)于一體的特區(qū)。在 15 年內(nèi)洋浦將建成擁有 40萬人口、 600億元產(chǎn)值的外向型港口工業(yè) 城市，成為海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋頭堡，進(jìn)而輻射海南、大西南、全國乃至整個(gè)東南亞及亞太地區(qū)，在 21 世紀(jì)的國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中發(fā)揮重要作用。為本項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營提供了極好的環(huán)境和條件。 （ 2）公共福利設(shè)施齊全 洋浦開發(fā)區(qū)內(nèi)公共福利及社會(huì)服務(wù)設(shè)施按總體規(guī)劃有統(tǒng)一考慮并超前建設(shè)。開發(fā)區(qū)按小攤子，多功能，大服務(wù)的總體設(shè)想，實(shí)行了全新的行政管理體制；建立健全了公、檢、法機(jī)構(gòu)；金融部門也已配套。 開發(fā)區(qū)內(nèi)已初步建成學(xué)校、郵電、醫(yī)院、商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、 第 11 頁 共 60 頁 娛樂場(chǎng)所等公共福利設(shè)施，為本項(xiàng)目職工生活福利帶來了好的環(huán)境和方便條 件。 （ 3）政策優(yōu)惠 洋浦開發(fā)區(qū)對(duì)設(shè)在本區(qū)內(nèi)的企業(yè)規(guī)定享有的政策優(yōu)惠較多，其中主要有： 1） 所得稅率低，為 15，并按本企業(yè)特點(diǎn)可享受免二減三的政策優(yōu)惠，減免期滿后，當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到 70以上的，可按 10的稅率繳納所得稅。 2） 產(chǎn)品在開發(fā)區(qū)內(nèi)（或島內(nèi)）銷售，免征增值稅。從境外進(jìn)口的機(jī)電設(shè)備、基建物資、生產(chǎn)用車輛、交通工具、辦公用品、免領(lǐng)進(jìn)口許可證，免征關(guān)稅和增值稅。 1.5.6 外部協(xié)作配套條件： （ 1）原料來源 本項(xiàng)目主要原料大部分由國外進(jìn)口。利用洋浦區(qū)位的優(yōu)勢(shì)，建糧食專用碼頭和倉儲(chǔ)設(shè)施，保證 原料的均衡供給，同時(shí)完善了糧食流通體系，保證了國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。 （ 2）建筑材料 鋼材：目前除省內(nèi)供少部分外，大部分通過港口從大陸運(yùn)入，較為方便。 木材：本島各類木材較多，可就地供給。 磚、瓦、灰、砂、石等建筑用材：島內(nèi)較豐富，運(yùn)距短，價(jià)格便宜，均可就地就近解決。 （ 3）燃料供應(yīng) 第 12 頁 共 60 頁 作為燃料的油、氣資源，海南是豐富的，洋浦地區(qū)附近就有儲(chǔ)量相當(dāng)豐富的天然氣和開采潛力大的石油資源，現(xiàn)正在開發(fā)之中，天然氣已輸入島內(nèi)。規(guī)劃中島內(nèi)將建設(shè)幾個(gè)大煉油廠 ,燃料供應(yīng)有保證。居民生活用氣近期采用罐裝液化氣，待煉油廠建 成投產(chǎn)后，用管道將液化石油氣送往居民住宅。 1.6 項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 1.6.1 項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益： 國家疫麥專儲(chǔ)庫的投資建設(shè)，將促進(jìn)我國糧食、建材、機(jī)械行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民收入，改善人民生活質(zhì)量，為繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，必將起到積極的推動(dòng)作用。通過計(jì)算分析，該庫的建設(shè)項(xiàng)目總投資 18101.70萬元，年利潤總額 1873.06 萬元，具有良好的經(jīng)濟(jì)的效益。 1.6.2 項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益： 項(xiàng)目的建設(shè) 將帶動(dòng)洋浦開發(fā)區(qū)的建設(shè)，對(duì)促進(jìn)海南社會(huì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，保護(hù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，都具有十分積極的作用。 1.7 結(jié)論與建議 在海南洋浦集中建設(shè) TCK疫麥專儲(chǔ)庫 ,既對(duì)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全具有非常重要的意義 ,又節(jié)省投資 ,措施安全 ,處理徹底 ,易于管理 ,政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益十分明顯。鑒于國務(wù)院及有關(guān)部門 94年就已將海南作為接受 TCK疫麥的特殊地區(qū)，且目前的幾種 TCK 疫麥處理方法都不同程度存在一些問題，因此在海南洋浦建設(shè) 4 億斤倉容的疫麥專儲(chǔ)庫及接受設(shè)施是必要的、可行的。 第 13 頁 共 60 頁 第二章 糧源及市 場(chǎng)分析 2 1 糧源 2 1 1 海南省糧食產(chǎn)銷存近況 1997 1999年，海南省糧食產(chǎn)量基本在 46億斤（原糧）左右。糧食消費(fèi)量隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，對(duì)動(dòng)物性食品的需求逐年加大，直接加大了對(duì)糧食的總需求量。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1997 年糧食消費(fèi)量為 39 億斤（貿(mào)易糧，以下同）， 1998 年為 40.3 億斤， 1999 年為 41.2 億斤，年增長率為 3%。糧食收購量約 2 億斤（原糧），銷售量約 12 億斤（貿(mào)易糧，以下同），年需從省外調(diào)進(jìn) 10 億斤。糧食庫存量約 85 億斤，其中中央儲(chǔ)備 4億斤，地方儲(chǔ)備 1.5 億斤，商品庫存約 3 億斤。 原 糧和貿(mào)易糧換算關(guān)系：貿(mào)易糧 1.4=原糧 2 1 2 海南省糧食產(chǎn)銷存預(yù)測(cè) 海南省地處熱帶，四面環(huán)海，傳統(tǒng)工業(yè)欠發(fā)達(dá)，有著優(yōu)越的自然及環(huán)境資源。依據(jù)這一特殊有利的資源條件和整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化及發(fā)展態(tài)勢(shì)，我省制定了大力發(fā)展熱帶休閑旅游度假業(yè)和大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。隨著這一產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，我省將大幅調(diào)減稻谷種種植面積，大幅提高熱帶瓜果蔬菜種植面積，除去糧食種植科技進(jìn)步的因素外，糧食總產(chǎn)量將呈逐年降低趨勢(shì)。而隨著人口的自然增長以大力發(fā)展旅游業(yè)帶來的大量流動(dòng)人口，糧食消費(fèi)將呈逐年增長勢(shì)頭。預(yù)計(jì)至2004年，全省糧食產(chǎn)量為 40 億斤（原糧），消費(fèi)量為 48億斤（貿(mào)易糧，以下同），收購量為 2 億斤，銷售量為 22 億斤，年糧食缺口 20億斤。 2 1 3 海南疫麥接受量預(yù)測(cè) 第 14 頁 共 60 頁 我國“入世”后，部分主要農(nóng)產(chǎn)品將實(shí)行關(guān)稅配額制度，其中小麥配額將由加入時(shí)的 730 萬噸逐漸增至 930 萬噸。按 96年以前中國進(jìn)口小麥的平均水平統(tǒng)計(jì)，正常情況下，中國從美國進(jìn)口的小麥占總進(jìn)口量的三分之一，也就是說，入世后從美國進(jìn)口的小麥在 250 300 萬噸左右。對(duì)美國進(jìn)口小麥取消了疫區(qū)禁令，放寬了檢疫標(biāo)準(zhǔn)，且 TCK 小麥疫區(qū)多靠近美國西北太平洋港口，運(yùn)輸成 本低，那么，到岸的美國小麥發(fā)生 TCK的機(jī)會(huì)將會(huì)比較大。作為內(nèi)部控制，疫區(qū)小麥應(yīng)直接運(yùn)至海南洋浦檢疫，TCK 小麥應(yīng)隔離儲(chǔ)備。其它港口一旦發(fā)現(xiàn) TCK 小麥，應(yīng)轉(zhuǎn)口至海南洋浦疫麥專儲(chǔ)庫。 2 2 儲(chǔ)備量 根據(jù)上述糧源情況分析，入世后，必須有相當(dāng)規(guī)模的疫麥接收能力和儲(chǔ)備量，才能適應(yīng)我國小麥國際貿(mào)易的需要，因此，在洋浦建設(shè) 0 萬噸倉容的疫麥專儲(chǔ)庫，并根據(jù)將來貿(mào)易發(fā)展情況，逐步擴(kuò)建至 0 萬噸是合適的，該專儲(chǔ)庫可以作為我國嚴(yán)防各種農(nóng)產(chǎn)品病蟲害傳入的處理基地。 2 3 市場(chǎng)分析 據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的信息表明，我國小麥常年產(chǎn)量為 1000 至 1100 億公斤，而消費(fèi)量約 1200 億公斤。國內(nèi)小麥有缺口，而又大量積壓的原因在于品種結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場(chǎng)需求。另據(jù)專家測(cè)算，我國目前每年需要的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥為 156 億公斤，在國內(nèi)各種小麥需求量中，中筋小麥需求量占80%，強(qiáng)筋小麥需求量占 15%，弱筋小麥需求量占 5%，隨著人民生活水平提高，強(qiáng)筋和弱筋小麥需求量還將增加一倍，目前國內(nèi)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)能力僅 80億公斤，存在巨大的市場(chǎng)缺口。從美國進(jìn)口的小麥，是目前 第 15 頁 共 60 頁 國內(nèi)市場(chǎng)尤其是南方地區(qū)比較短缺的優(yōu)質(zhì)品種，因此，適應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng)的需求。 第 16 頁 共 60 頁 第三章 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 3.1 建設(shè)規(guī)模 本期新建總倉容億斤，年儲(chǔ)備量 15 萬噸 ,年中轉(zhuǎn)量 100 萬噸 ,其中進(jìn)口小麥 (含疫麥 )80 萬噸 ,玉米 20 萬噸。 3.2 主要建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目遵循“技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用、符合國情、著眼發(fā)展”的基本原則，在對(duì)用地范圍和周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真分析以后，提出兩套設(shè)計(jì)方案。 方案一 ： 將億斤糧庫及配套設(shè)施集中布置，主要子項(xiàng)有 24X60鋼筋砼拱板屋蓋平房倉 17 棟，倉容 10.46 萬噸 ；鋼筋砼立筒庫 12 米直徑 ,21 米裝糧高度 ,3X4 排列 ,4 組 ,倉容 9.54 萬噸。 項(xiàng)目組成表 (方案一 ) 表 工程名稱 規(guī)格 建筑面積 (M2) 倉容 備注 拱板平房倉 24 60M 104600 噸 17 棟 立筒倉 D=12M 95400 噸 3X4 排列 4 組 工作塔 框架 3420 汽車發(fā)放 混凝土 4 車位 480T 打包倉 混凝土 60 240T 機(jī)修器材庫 磚混 860 第 17 頁 共 60 頁 機(jī)械罩棚 鋼結(jié)構(gòu) 1500 綜合辦公樓 磚混 850 配電房及控制室 磚混 300 地磅房 磚混 60 消防泵房 磚混 60 消防水池 混凝土 800T 水塔、水井 混凝土 100T 藥品庫 磚混 60 棧橋 鋼結(jié)構(gòu) 1220M 轉(zhuǎn)運(yùn)塔 鋼結(jié)構(gòu) 傳達(dá)、大門 磚混 90 圍墻 1070M 第 18 頁 共 60 頁 庫區(qū)道路 26000 地面硬化 18000 綠化面積 20000 土方量 90000M3 方案二 ： 將億斤糧庫及配套設(shè)施分區(qū)布置，主要子項(xiàng)有 24X60鋼筋砼拱板屋蓋平房倉 17 棟，倉容 10.46 萬噸 ；鋼筋砼立筒庫 12 米直徑 ,21 米裝糧高度 ,3X4 排列 ,4 組 ,倉容 9.54 萬噸 。立筒庫位于碼頭前沿。 項(xiàng)目組成表 (方案二 ) 表 2 工程名稱 規(guī)格 建筑面積 (M2) 倉容 備注 拱板平房倉 24 60M 104600 噸 17 棟 立筒倉 D=12M 95400 噸 3X4 排列 4 組 工作塔 框架 3420 汽車發(fā)放及控制室 混凝土 4 車位 480T 打包倉 混凝土 60 240T 機(jī)修器材庫 磚混 860 機(jī)械罩棚 鋼結(jié)構(gòu) 1500 第 19 頁 共 60 頁 綜合辦公樓 磚混 850 配電房 磚混 100 地磅房 磚混 60 消防 泵房 磚混 60 消防水池 混凝土 800T 水塔、水井 混凝土 100T 藥品庫 磚混 60 棧橋 鋼結(jié)構(gòu) 280M 轉(zhuǎn)運(yùn)塔 鋼結(jié)構(gòu) 傳達(dá)、大門 磚混 90 圍墻 1070M 庫區(qū)道路 28000 地面硬化 18000 第 20 頁 共 60 頁 綠化面積 20000 土方量 90000M3 第 21 頁 共 60 頁 第四章 項(xiàng)目規(guī)劃與技術(shù)方案 4.1 總體規(guī)劃 4.1.1 設(shè)計(jì)依據(jù)和基礎(chǔ)資料 (1) 建設(shè)單位可研報(bào)告委托書 (2) 建設(shè)單位提供的地形圖及規(guī)劃 紅線圖 (3) 現(xiàn)有的庫區(qū)條件 (4) 庫址地區(qū)的水文、氣象、地形地貌、工程地質(zhì)資料。 4.1.2 設(shè)計(jì)規(guī)劃 針對(duì) TCK 疫麥發(fā)生現(xiàn)狀，為發(fā)揮國家疫麥專儲(chǔ)庫的蓄水池作用，做到調(diào)節(jié)有利，本擬建庫將建成以轉(zhuǎn)運(yùn)為主、儲(chǔ)備為輔、二者兼?zhèn)涞默F(xiàn)代化糧庫，根據(jù)洋浦港已建和在建的設(shè)施現(xiàn)狀，洋浦港有條件建設(shè) 5 萬噸糧食專用碼頭來接卸進(jìn)口帶菌的 TCK 小麥，因此本項(xiàng)目必須建設(shè)立筒倉來滿足快速接卸疫麥的需要。根據(jù)上述要求，建設(shè) 9.54 萬噸鋼筋混凝土立筒倉， 10.46 萬噸鋼筋混凝土拱板平房倉。 4.2 技術(shù)方案 本設(shè) 計(jì)均按國家建庫辦要求，選擇合理倉型設(shè)計(jì)，總體設(shè)計(jì)上以滿足工藝作業(yè)要求、運(yùn)輸線路短捷、用地少投資省、合理利用庫區(qū)現(xiàn)有資源為原則。 4.2.1 建筑 方案一 平房倉采用 24m 跨鋼筋混凝土拱板平房倉， 60m 長， 17 棟，總建筑面積 24480m2，總倉容 10.46 萬噸。單層建筑，屋面為鋼筋混凝土雙層拱形屋面板，膨脹珍珠巖保溫， APP 卷材防水，地面及內(nèi)墻面均為防潮設(shè)計(jì)，門窗為專用密閉產(chǎn)品。根據(jù)建庫要求均設(shè)計(jì)有通風(fēng)、糧情檢測(cè)設(shè)施。南北朝向布置。 鋼筋混凝土立筒倉，直徑 12 米，裝糧高度 21 米， 3 4 為一組，共 4 第 22 頁 共 60 頁 組， 總倉容 9.54 萬噸。 生產(chǎn)附助建筑物機(jī)修器材庫、地磅房、水泵房均為一層建筑物，根據(jù)生產(chǎn)需要確定建筑面積， 方案二 平房倉、立筒倉和其他生產(chǎn)附屬建筑均同方案一。 二個(gè)方案不同之處是立筒倉擺在碼頭前沿。 4.2.2 結(jié)構(gòu) 方案一、方案二： 平房倉采用磚混結(jié)構(gòu)，立筒倉采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，工作塔采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。根據(jù)地勘資料，平房倉采用天然基礎(chǔ)，立筒倉、工作塔采用樁基。按七度抗震設(shè)計(jì)； 其他生產(chǎn)輔助建筑物均采用磚混結(jié)構(gòu)，磚砌條形基礎(chǔ)， 7 度抗震設(shè)防，消防水池為現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。 經(jīng)兩方 案比選，由于方案二的立筒倉、工作塔放在碼頭前沿，而碼頭前沿的地質(zhì)條件不好，因此地基處理費(fèi)用較高。 4.2.3 工藝方案 4.2.3.1設(shè)計(jì)依據(jù) 4.2.3.1.1 設(shè)計(jì)依據(jù) (1) 海南洋浦國家疫麥專儲(chǔ)庫：可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)材料。 (2) 國家計(jì)委和國家糧食局文件，計(jì)綜合 2000165號(hào)。 (3) 國家的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 4.2.3.1.2 年糧流量及運(yùn)輸、包裝形式 預(yù)計(jì)該國家疫麥專儲(chǔ)庫每年周轉(zhuǎn)糧食總量為 100 萬噸 ,其中小麥 80萬噸、玉米 20萬噸。國家儲(chǔ)備糧 1 年周轉(zhuǎn) 量為 20萬噸 ,境外 TCK疫麥在該庫年周轉(zhuǎn)量為 80萬噸。 來糧運(yùn)輸工具為船 ， 來糧均為散裝糧食。 第 23 頁 共 60 頁 發(fā)放運(yùn)輸工具為汽車，主要采用散糧形式發(fā)放。同時(shí)也可以采用汽車包糧形式發(fā)放。 4.2.3.2 主要作業(yè) (1)立筒倉進(jìn)出糧作業(yè) (2)平房倉進(jìn)出糧作業(yè) (3)通風(fēng)熏蒸作業(yè) 4.2.3.3倉容量的確定 海南洋浦國家疫麥專儲(chǔ)庫兼具中轉(zhuǎn)與儲(chǔ)備功能，主要擔(dān)負(fù)境外 TCK疫麥儲(chǔ)備及中轉(zhuǎn)任務(wù)，因此擬建設(shè) 10萬噸平房倉和 10 萬噸立筒倉。 4.2.3.4設(shè)備生產(chǎn)能力的確定 卸船設(shè)備 選用門機(jī)抓斗，多臺(tái)門機(jī)抓斗共同作業(yè)時(shí)，總卸船能力可達(dá)到 1000 噸 /小時(shí)，既可以滿足 5 萬噸船的快速卸糧，又大幅度節(jié)省了工藝設(shè)備投資。 從碼頭棧橋至工作塔的氣墊皮帶機(jī)生產(chǎn)能力為 1000 噸 /小時(shí)，立筒倉進(jìn)出倉設(shè)備生產(chǎn)能力均為 500 噸 /小時(shí)。 平房倉選用移動(dòng)式作業(yè)設(shè)備，平房倉進(jìn)、出糧作業(yè)過程中，由于人工拆包、灌包能力的限制，其接卸、發(fā)放及庫內(nèi)搬倒單臺(tái)設(shè)備的生產(chǎn)能力均確定為 50 噸 /小時(shí)，根據(jù)進(jìn)倉和出倉的具體要求，確定同時(shí)使用移動(dòng)式作業(yè)設(shè)備的數(shù)量。 4.2.3.5 工藝設(shè)計(jì) 立筒倉進(jìn)、出糧作業(yè)方式： (1)進(jìn)糧 工藝流程 第 24 頁 共 60 頁 輪船散糧順岸氣墊皮帶機(jī)棧橋氣墊皮帶機(jī)斗提機(jī) (初清篩 ) (散糧秤 )斗提機(jī)埋刮板機(jī)入立筒倉 (2)出糧工藝流程 倉下氣墊皮帶機(jī)斗提機(jī) (初清篩 ) (散糧秤 )埋刮板機(jī)去散糧汽車發(fā)放倉或打包倉 平房倉進(jìn)、出糧作業(yè)方式： (1)進(jìn)糧工藝流程 包裝糧 (汽車衡檢斤 )人工拆包移動(dòng)式皮帶機(jī)移動(dòng)式清理篩移動(dòng)式轉(zhuǎn)向皮帶機(jī) (移動(dòng)式補(bǔ)倉機(jī)輔助 )入平房倉 (2)出糧工藝流程 平房倉散糧移動(dòng)式扒糧機(jī)移動(dòng)式皮帶機(jī)移動(dòng)式灌包機(jī) (或移動(dòng)式計(jì)量打包站 )汽車發(fā)放 4.2.3.6 通風(fēng)、薰蒸系統(tǒng) 4.2.3.6.1 通風(fēng)系統(tǒng) 為保證儲(chǔ)糧安全 ,在立筒倉及平房倉內(nèi)設(shè)置通風(fēng)裝置。通風(fēng)機(jī)采用移動(dòng)式通風(fēng)機(jī)，平房倉檐墻上部設(shè)軸流風(fēng)機(jī)。 4.2.3.6.2 薰蒸系統(tǒng) 采用液態(tài)磷化氫和液態(tài)二氧化碳混合氣體對(duì)立筒倉及平房倉進(jìn)行環(huán)流薰蒸，倉內(nèi)通風(fēng)道由通風(fēng)與熏蒸共用。 4.2.3.7檢化驗(yàn)系統(tǒng) 為確保國家專儲(chǔ)糧的安全，進(jìn)庫、出庫及儲(chǔ)存 期內(nèi)都應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行糧食品質(zhì)的檢化驗(yàn)，配置物理和化學(xué)檢驗(yàn)設(shè)備。 第 25 頁 共 60 頁 4.2.3.8 設(shè)備選型及技術(shù)參數(shù) 立筒倉選用國產(chǎn) 1000噸 /小時(shí)大產(chǎn)量氣墊皮帶機(jī)及 500噸 /小時(shí)斗提機(jī)、氣墊皮帶機(jī)、埋刮板機(jī)做垂直與水平輸送。在工作塔內(nèi)配置 3 臺(tái)散糧秤供接收、發(fā)放時(shí)散糧計(jì)量。 根據(jù)平房倉進(jìn) 、 出糧作業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)及國家糧食儲(chǔ)備局的要求，盡量選用適合平房倉使用的可移動(dòng)式皮帶機(jī)、可移動(dòng)式清理篩、扒谷機(jī)等。選用自動(dòng)化程度較高的移動(dòng)式打包作業(yè)站，汽車進(jìn)、出糧庫均采用地中衡的方式計(jì)量。詳見工藝設(shè)備清單及工藝設(shè)備估算表。 4.2.3.9 工藝方案比較 對(duì)方案一和方案二從進(jìn)倉方式的合理性、工藝設(shè)備投資及能耗等幾方面進(jìn)行比較。 (1) 在進(jìn)倉 方式的 合理性方面 ,方案一優(yōu)于方案二。方案一中，從輪 船卸糧后，散糧直接經(jīng)棧橋皮帶機(jī)輸送進(jìn)倉，不須經(jīng)汽車轉(zhuǎn)運(yùn)、搬倒，更加方便、合理。 (2) 在 工藝設(shè)備 投資及 能耗 方面 ,方案一比方案二稍高 (但方案一的 項(xiàng)目總投資比方案二低）。 通過以上各方面的比較 ,從工藝設(shè)計(jì)角度來看 ,建議按方案一批準(zhǔn)建設(shè)。 4.2.3.10 問題與建議 本期工程中未考慮火車散糧發(fā)放設(shè)施。但隨著海南鐵路網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，將來火車散裝發(fā)放 的比例將逐漸提高。因此，在合適的時(shí)機(jī)應(yīng)建設(shè)與火車散裝發(fā)放相配套的火車發(fā)放塔。 第 26 頁 共 60 頁 4.2.4 電氣設(shè)計(jì) 4.2.4.1供電設(shè)計(jì) 4.2.4.1.1 負(fù)荷等級(jí) 庫區(qū)生產(chǎn)用電屬一般性負(fù)荷 ,其負(fù)荷等級(jí)為三級(jí)。 4.2.4.1.2 供電電源及電壓 本工程為新建工程，其中方案一，僅庫內(nèi)需建變電所 1座；方案二，碼頭及庫內(nèi)共需新建變電所 2 座。電源為 10kV 高壓電源，采用 YJV22 電纜直埋引入變配電間，由變壓器降至 0.4/0.22kV 后，供給各用電點(diǎn)。 配電線路采用聚氯乙烯護(hù)套鋼帶鎧裝電力電纜 (VV22 型 )直埋地下敷設(shè) ,以放射式 引至全庫各用電點(diǎn)。 4.2.4.1.3 用電負(fù)荷 根據(jù)工藝設(shè)備提供的資料計(jì)算本工程新建項(xiàng)目裝機(jī)容量為 : 項(xiàng)目 方案一 方案二 工作塔 ,立筒倉動(dòng)力負(fù)荷 (KW)： 1926.62 1893.12 平房倉動(dòng)力負(fù)荷 (KW): 185 185 碼頭及輸送動(dòng)力負(fù)荷 (KW)： 1075.62 742.72 通風(fēng) ,薰蒸動(dòng)力負(fù)荷 (KW) 542.1 542.1 其它動(dòng)力負(fù)荷 (KW)： 60 60 照明負(fù)荷 (KW): 30 30 總裝容 (KW)： 3819.34 3452.94 計(jì)算負(fù)荷 (KW): 1772 1560 第 27 頁 共 60 頁 無功補(bǔ)償容量 (kVAR) 745 656 4.2.4.1.4 變壓器選擇 根據(jù)以上兩種方案的負(fù)荷計(jì)算結(jié)果，方案一，庫內(nèi)變電所需設(shè) 2臺(tái) SG9 型 1000KVA變壓器；方案二，碼頭變電所需設(shè) 2 臺(tái) SG9 型 1000KVA變壓器，庫內(nèi)變電所需設(shè) 1 臺(tái) SG9 型 300KVA 變壓器。設(shè)置靜電電容補(bǔ)償柜，使補(bǔ)償后功率因數(shù)達(dá)到 0.9 以上。 4.2.4.2照明設(shè)計(jì) 4.2.4.2.1 照明電源、電壓及照度標(biāo)準(zhǔn) 照明電源引自變配電所，采用 50HZ AC380/220V,TN-C-S 系統(tǒng)供電。工作塔及筒上、下層照明按 50-70LX 設(shè)計(jì)；平房倉內(nèi)平均照度按 5-10LX設(shè)計(jì)；室外道路照明按 5-10Lx設(shè)計(jì)。 4.2.4.2.2 燈具選型及控制方法 工作塔及筒上、下層及平房倉內(nèi)照明燈具均由配電箱分組集中控制，燈具采用粉塵防爆燈。其他輔助建筑選用普通型吊鏈日光燈或工廠燈，蹺板式開關(guān)就近分單燈控制或配電箱集中控制。 4.2.4.2.3 配電設(shè)備的選擇及安裝方式 照明配電箱防護(hù)等級(jí)不低于 IP55，在平房倉大門外側(cè)墻上或工作塔樓梯間易操作的地方，距地面 1.4 米明裝。 4.2.4.2.4 導(dǎo)線的選擇及敷設(shè)方式 照明線路均采用 ZR-BV-2.5 平方毫米線穿鋼管敷設(shè)。 4.2.4.2.5 照明設(shè)備的接地保護(hù) 在電源入戶處應(yīng)做重復(fù)接地，穿線鋼管，配電箱外殼，接線盒及燈頭盒等非正常帶電金屬外殼之間均應(yīng)相互焊成良好電氣通路，并接 PE 線保 第 28 頁 共 60 頁 護(hù)。 4.2.4.3 電力設(shè)計(jì) 4.2.4.3.1 電源、電壓及配電系統(tǒng) 電源引自變配電間，采用 380V、 50HZ、 TN-C-S系統(tǒng) ,采用電纜穿橋架或直埋方式為工作塔、立筒庫及各平房倉動(dòng)力系統(tǒng)供電，。 4.2.4.3.2 配電設(shè)備的選擇及安裝方式 工作塔及立筒庫各設(shè)備用電，由 MCC柜，按放射式方式供電。 平房倉動(dòng)力配電箱防護(hù)等 級(jí)不低于 IP55，安裝于外側(cè)墻上，距地面1.4 米明裝。 4.2.4.3.3 電纜選擇及敷設(shè)方式 工作塔及立筒庫動(dòng)力線路采用 ZR-VV型電力電纜，穿橋架、鋼管敷設(shè)。 平房倉外動(dòng)力線路采用 VV22