山西省臨汾市清華園中學高中政治 民主管理學案.doc

民主管理：共創(chuàng)幸福生活 【學習目標】1、識記村委會、居委會及其作用 2、正確理解基層民主管理中公民民主參與的形式3、聯(lián)系實際分析公民在基層管理組織中的作用【學習重難點】1、識記村委會、居委會及其作用 2、正確理解基層民主管理中公民民主參與的形式 3.公民在基層管理組織中的參與的形式和作用【學法指導】教師啟發(fā)、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。【導入新知】民主選舉、民主決策都是民主管理的要求，保證人民群眾參與民主選舉、民主決策，自己管理自己的事情，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式，本節(jié)將進一步學習民主管理方面的內容。【自主學習】安徽省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(簡稱綱要)描繪了安徽省未來五年的發(fā)展藍圖。某校時政學習小組以“聚焦十二五，心系安徽發(fā)展”為主題開展探究活動，讓我們一起參與其中。同學甲說：“除了重視經濟發(fā)展和關注民生，安徽的發(fā)展還要推進基層民主自治進程。許多與百姓利益攸關的事情要靠他們自我管理，這樣才能共創(chuàng)幸福美好家園?！闭埬氵\用民主管理意義的知識評說同學甲觀點的合理性。答案：基層民主自治是人民當家作主最有效的途徑，是發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程。推進基層民主自治，發(fā)展基層民主，有利于保障人民享有更多更切實的民主權利；推動社會主義民主政治的發(fā)展；讓人民群眾在實踐中體驗民主管理的意義，增強和提高政治參與的責任意識和實際本領?！竞献魈骄俊?結合本村實際，深入思考村民自治的現(xiàn)實運作【課堂小結】生活最沉重的負擔不是工作，而是無聊。羅曼羅蘭【達標檢測】1.我國農村村民參與村務管理的群眾性自治組織是 （ ） a 居民委員會 b村民委員會 c 村黨支部 d村民監(jiān)督委員會 2.下列內容不屬于居民委員會管理的是 （ ） a調解居民糾紛 b協(xié)助維護社會治安 c維護居民合法權益 d辦理居民戶口3我國社會主義民主最廣泛而深刻的實踐是（ ） a實行人民代表大會制度 b召開政治協(xié)商會議 c實行社情民意反映制度 d實行村民自治和居民自治4.下列關于村民自治的說法正確地是：（ ）村民直接投票選舉村委會干部 村委會是我國最基層政權機關 村民通過村民會議等形式參與村務決策和管理 村規(guī)民約是實現(xiàn)村民自治的有效途徑 a b c d5_是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑（ ） a民主決策b民主監(jiān)督c自己選舉當家人 d民主評議村干部6下列不屬于城市居民委員會管理的是（ ） a調節(jié)居民糾紛b辦理本地居民的戶口業(yè)務 c協(xié)助維護社會治安 d維護居民的合法權益 據(jù)人民日報報道：中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合引發(fā)了關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知，這是推行村民自治以來第一份全面規(guī)范村民委員直接選舉工作的重要文件，是進一步加強農村基層民主政治建設的重要政策性依據(jù)。據(jù)此回答78題。7在我國，村民委員會制度是（ ）a我國人民當家作主的制度保障b我國基本政治制度的內容c廣大農民群眾直接管理國家事務、社會事務、經濟和文化事業(yè)的形式d社會主義民主在農村最廣泛的實踐形式之一8我國村民委員會選舉經歷了一個從委任到選舉制，從直接選舉到間接選舉、從等額選舉到差額選舉的轉變過程，實現(xiàn)了從不規(guī)范到逐步規(guī)范。這反映出 （ ） 我國的基層民主的程度進一步提高 我國人民當家作主，直接管理國家和社會事務 我國的基層民主逐步走向規(guī)范化 我國社會主義民主發(fā)展程度很高abcd近年來，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見。強調要進一步健全村務公開制度，規(guī)范民主決策機制、完善民主管理制度，強化村務管理的監(jiān)督制約機制。據(jù)此回答910題9下列對農村村民委員會的認識不正確的是（ ） a村民委員會是村民基層群眾性自治組織 b村民委員會是我國的基層政權組織c村民委員會是村民民主管理村務的機構 d村民委員會是村民直接投票選舉產生的10健全和完善村務公開和民主管理制度的意義（ ） 有利于維護廣大農民群眾的根本利益有利于完善村民自治，發(fā)展社會主義民主 有利于加強對村民委員會的監(jiān)督 有利于推進依法治國的進程abcd11城市居民委員會作為城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構，發(fā)揮著政府不可替代的作用。下列選項體現(xiàn)居民委員會作用的有 （ ）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè) 調解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安 反映居民的意見、要求和建議 定期向政府和有關部門匯報情況abcd12.在村民自治的實踐中，廣大村民創(chuàng)造了很多形式來監(jiān)督村干部和村民委員會的工作，下列哪些形式能起到這種作用（ ）村務公開 重大事項社會聽證 民主評議村干部 村委會定期報告工作a b c d 13.根據(jù)中華人民共和國村民委員會組織法規(guī)定，村民委員會的干部產生辦法是：（ ）a 村民間接投票選舉產生 b 村民直接投票選舉產生c 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導機關任命 d 任命和選舉相結合產生14.村務公開在村民自治章程中是十分重要的一條，這是因為村務公開：（ ）有利于增加村務決策的透明度 有利于加強國家機關的反腐倡廉工作有利于發(fā)揚民主，進行村務監(jiān)督 是村民參與民主管理的主要途徑a d15.城市居民委員會是（ ）a社區(qū)居民糾紛調解組織 b維護社區(qū)治安的組織c城市居民的自治組織 d城市社會福利和慈善機構16.中學生能夠采用不同形式嘗試參與民主管理的活動，中學生參與這種民主實踐，其意義在于（ ）增強民主管理的知識和技能 體驗民主管理的意義和價值 增強政治參與的責任意識 提高政治參與的實踐本領a b c d17.（2009? 江蘇高考）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發(fā)展社 會主義民主政治的重要內容。下列屬于基層群眾性自治組織的是（ ）a.業(yè)主委員會 b.消費者協(xié)會 c.居民委員會 d.鄉(xiāng)人民政府 18.近幾年來，全國一些城市的社區(qū)居民委員會實行直接選舉和差額選舉，候選人由提名改為自薦報名，受到社區(qū)居民的普遍歡迎。這一改革（ ）a.確保了人民群眾直接行使國家權力 b.保障了人民群眾直接行使民主權 利c.推動了人民群眾直接選出更加滿意的人大代表d.有利于人民群眾直接監(jiān)督國家機關工作人員19.社區(qū)和諧是社會和諧的基礎。在城市，構建文明和諧社區(qū)的重要民主管理機構是（ ）a.業(yè)主委員會 b.城市居民委員會 c.街道辦事處 d.物業(yè)管理委員會 新華社北京2009年5月30日電中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知。據(jù)此回答20 21題：20.通知指出，村民委員會選舉是我國社會主義民主在農村最廣泛的實踐形式之一。加強和改進村民委員會選舉的意義在于（ ）有利于保障村民依法直接行使民主權利，發(fā)展基層民主有利于調動農民的積極性，推動社會主義新農村建設有利于維護農村社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會有利于完善基層民主制度，建設社會主義政治文明a. b. c. d.21.農村村民委員會是（ ）a.基層群眾自治組織 b.基層政權組織 c.農村基層黨的組織 d.基層經濟組織22.實行農村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。這說明（ ）實行農村村民自治和城市居民自治，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐實行農村村民自治和城市居民自治，是發(fā)展社會主義民主的基礎性工作實行農村村民自治和城市居民自治有助于創(chuàng)建祥和文明社區(qū)參與基層民主管理能夠提高公民的政治參與意識和實際本領a. b. c. d. 北京開全國人大，我們開村人大?！?009年3月8日，湖北省某市“村務公開日”在全市170多個村統(tǒng)一舉行。村民代表聽取村務公開報告、聽取村財務工作報告、評議村干部等規(guī)范程序一個也不少。據(jù)此回答22.23題：22.在我國，村民參與民主管理的主要途徑是（ ）a.選舉村委會成員 b.實行村務公開 c.民主評議村干部 d.制定村規(guī)民約23.材料說明了（ ）a.我國具有完善的社會主義民主制度b.擴大基層民主是我國社會主義民主最直接、最廣泛的實踐c.我國公民當家作 主，管理國家和社會事務的權力已經實現(xiàn)d.直接選舉是我國選舉制度的特色24.我國城市居民委員會和農村村民委員會的相同之處是（ ）a.前者是城市居民的自治組織，后者是基層的國家機關b.前者有權維護社會治安打擊犯罪，后者主要是調解鄰里糾紛c.都是農村群眾性自治組織d.都是依據(jù)相關法律而實施的基層民主管理形式25.共建祥和文明的社區(qū)，需要每一個社區(qū)成員的廣泛參與。這是因為（ ）a.基層政權機關的建設，涉及每個居民的切身利益b.只有每個社區(qū)成員的廣泛參與，才能從根本上消除腐敗現(xiàn)象c.只要社區(qū)成員廣泛參與，城市居委會就能真正為居民辦實事d.社區(qū)的日常事務和公益事業(yè)與每個社區(qū)成員息息相關26.（2010泰安高一檢測）在我國，村民換屆選舉是我國農村村民自治的基礎環(huán)節(jié)，廣大村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部，這是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。近年來，村委會換屆選舉參選率都在90%以上，一大批素質高、能力強、作風正的人走上了村委會領導崗位；選舉還培養(yǎng)了農民參與民主管理和社會公共事務管理的能力和素養(yǎng)。根據(jù)所學知識，談談為什么村民踴躍參與村委會的換屆選舉？答案：（1）村委會作為村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。村委會成員素質的高低，直接關系到全村村民的利益。廣大村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部，是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。（2）村民踴躍參與村委會的換屆選舉，是公民政治參與意識、公民意識和主人翁意識強的表現(xiàn)。（3）廣大村民踴躍參與村委會選舉，有助于推進社會主義政治文明建設。27.（10分）（2010杭州模擬）杭州市近年探索踐行的“以民主促民生”路子，正在越來越多的城市管理、城市建設公共領域中顯示實效。杭州市區(qū)兩級政府出資30億元免費改善危舊房，這在全國尚無先例。但在這一惠及民生的“好事”過程中，卻險些在個別群眾間釀成化不開的“結”。這讓杭州市的決策者深思：解決民生問題難免涉及群眾切身利益的調整，要解決群眾利益訴求“不同向”的問題，不能靠行政手段，唯有依靠基層民主。屢次上門為光復路居民調解的上城區(qū)湖濱街道黨工委書記葉榕說：“今后遇到類似問題，我們還是要讓社區(qū)居民參與調解和協(xié)商，聽取他們的意見和建議，讓群眾能夠自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。”結合材料回答：（1）在解決社區(qū)群眾居民的問題中，居委會發(fā)揮了什么作用？（4分）（2）為什么說解決社區(qū)群眾利益問題要依靠基層民主？（6分）答案：（1）維護公民的合法權益，管理居民的公共事務和公益事業(yè)，調解居民的糾紛、協(xié)助維護治安，反映居民的意見、要求和建議等。（2）居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。實行城市居民自治，能保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，是發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程。社區(qū)群眾利益問題讓社區(qū)居民參與調解和協(xié)商，能調動廣大居民參與社區(qū)建設的積極性，有效提高居民參與政治生活的能力。28.（16分）2009年3月5日國務院總理溫家寶在十一屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說“要健全基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善基層民主管理制度，保障人民群眾依法直接行使民主權利、管理基層公益事務和公益事業(yè)?！边\用所學政治生活知識回答：（1）為什么要“健全基層群眾自治機制，保障人民群眾依法直接行使民主權利”？（8分）（2）村民自治的途徑有哪些？（8分）答案：（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發(fā)展社會主