第八課崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益PPT課件.ppt

1 第八課崇尚程序正義 依法維護(hù)權(quán)益 中等職業(yè)教育德育課程國(guó)家規(guī)劃新教材 2 導(dǎo)入 超市非法搜身 超市保安懷疑顧客偷東西 遂對(duì)顧客進(jìn)行搜身 雙方為此發(fā)生糾紛 導(dǎo)致顧客受輕傷 3月30日 夏邑縣人民法院判令超市賠償原告馬佳明四千元并向原告賠禮道歉 2008年12月17日上午 原告馬佳明到夏邑縣某超市購(gòu)物后離開(kāi) 在出口該超市保安人員看到原告大衣里鼓鼓囊囊 疑為盜竊了超市的東西 遂要其把大衣脫下進(jìn)行進(jìn)行檢查 原告不同意 雙方發(fā)生糾紛 在此過(guò)程中 原告馬佳明眼部 臉部受傷 身體也受到一定傷害 原告住院10天 花去醫(yī)療費(fèi) 交通費(fèi)等共計(jì)4000元 3 導(dǎo)入 超市非法搜身 法院認(rèn)為 原告在被告處購(gòu)物后 被告保安懷疑原告盜竊東西 要求檢查被拒絕 雙方發(fā)生糾紛 在糾紛中致原告身體及部分財(cái)物受到傷害 超市在沒(méi)有證據(jù)證明原告有違法行為的情況下 強(qiáng)行檢查原告的物品 系違法行為 原告的身體受到傷害 與被告保安人員的行為有直接的因果關(guān)系 被告應(yīng)對(duì)原告身體受到傷害及物品的損害承擔(dān)賠償責(zé)任 遂作出上述判決 4 導(dǎo)入 案例探究 案例中顧客有沒(méi)有違反法律 公安機(jī)關(guān)為什么要賠償損失 賠禮道歉 中華人民共和國(guó)刑事訴訟法 第111條 公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行搜查時(shí) 必須向被搜查人出示搜查證 中華人民共和國(guó)民法通則 第121條 國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)中 侵犯公民 法人的合法權(quán)益造成損害的 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任 5 一 崇尚程序正義 1 訴訟的基本程序 15歲的何某在放學(xué)回家的路上 經(jīng)過(guò)嚴(yán)某門(mén)前時(shí) 被嚴(yán)家的狗咬傷 住院十多天花去醫(yī)療費(fèi)近2000元 事后 何某的父親找到嚴(yán)某要求賠償 嚴(yán)某卻蠻橫地說(shuō) 你兒子是被狗咬的 如果要賠你就讓狗賠 我沒(méi)錢(qián)給你 何某的父親作為其兒子的監(jiān)護(hù)人 要維護(hù)其合法權(quán)益 應(yīng)該到哪個(gè)機(jī)關(guān)起訴 他的起訴屬于什么訴訟 6 一 崇尚程序正義 1 訴訟的基本程序 訴訟 俗稱 打官司 它是指人民法院對(duì)在當(dāng)事人之間爭(zhēng)議的事實(shí) 依照法定程序進(jìn)行審理并解決爭(zhēng)議的活動(dòng) 根據(jù)訴訟要解決的案件性質(zhì) 訴訟的內(nèi)容 程序等因素的不同 我國(guó)的訴訟可分為 刑事訴訟 民事訴訟 行政訴訟 7 刑事訴訟一般指國(guó)家對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪活動(dòng)進(jìn)行偵查 起訴和審判的司法活動(dòng) 民事訴訟一般指公民 法人或者其他組織之間發(fā)生民事糾紛后請(qǐng)求法院進(jìn)行裁判的司法活動(dòng) 引思明理 一 訴訟的基本程序 行政訴訟一般指公民 法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服將其起訴到法院 由法院進(jìn)行裁判的司法活動(dòng) 8 一 崇尚程序正義 1 訴訟的基本程序 民事訴訟 公民 法人或者其他組織之間 發(fā)生糾紛后 請(qǐng)求法院進(jìn)行裁判 刑事訴訟 行政訴訟 國(guó)家 對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪活動(dòng) 偵查 起訴 審判 公民 法人或者其他組織 對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服 將行政機(jī)關(guān)起訴到法院 9 一 崇尚程序正義 1 訴訟的基本程序 1 刑事訴訟程序通過(guò)刑事訴訟程序 司法機(jī)關(guān)裁決犯罪嫌疑人 被告人是否有罪或是否承擔(dān)刑事責(zé)任以及構(gòu)成何種犯罪 承擔(dān)何種刑事責(zé)任 根據(jù)我國(guó) 刑事訴訟法 刑事訴訟程序分為 立案 偵查 起訴 審判和執(zhí)行 10 徐某于2007年流竄至某市 采取刀刺 毆打威脅等手段搶劫過(guò)路行人 作案9起 案值一萬(wàn)五千余元 7月30日深夜 徐某在寧夏路持刀搶劫行人張某 搶劫中 徐某持刀向張某腹部猛刺一刀 致使張某失血性休克 經(jīng)搶救無(wú)效死亡 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)接到群眾報(bào)案后迅速出動(dòng)警力 經(jīng)過(guò)偵查 將四處藏匿的徐某抓捕歸案 人民檢察院依法對(duì)徐某提起公訴 某市中級(jí)人民法院經(jīng)審理后 認(rèn)定徐某故意搶劫殺人 致人死亡 犯罪事實(shí)清楚 證據(jù)確鑿 依法判處徐某死刑 1 哪些國(guó)家機(jī)關(guān)介入案件 都履行了什么職權(quán) 2 該案件從立案到審判都經(jīng)過(guò)了哪些法定程序 11 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)接到群眾報(bào)案后迅速出動(dòng)警力 經(jīng)過(guò)偵查 將四處藏匿的徐某抓捕歸案 人民檢察院依法對(duì)徐某提起公訴 某市中級(jí)人民法院經(jīng)審理后 認(rèn)定徐某故意搶劫殺人 致人死亡 犯罪事實(shí)清楚 證據(jù)確鑿 依法判處徐某死刑 12 一 訴訟的基本程序 2 刑事訴訟程序 引思明理 5 執(zhí)行 刑事執(zhí)行機(jī)關(guān)實(shí)施生效判決和裁定的活動(dòng) 13 一 崇尚程序正義 1 訴訟的基本程序 2 民事訴訟程序是指法律規(guī)定的 人民法院審理案件必須遵循的時(shí)限 步驟 方式等要求的總和 即從法院立案受理到對(duì)民事案件作出最終判決的全部過(guò)程 民事審判程序包括第一審判程序 第二審判程序和審判監(jiān)督程序 14 一 崇尚程序正義 1 訴訟的基本程序 3 行政訴訟程序行政訴訟通俗而言 就是 民告官 是公民 法人和其他組織以行政機(jī)關(guān)為被告向人民法院提起的訴訟 建立行政訴訟 是為了維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán) 保證行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事 行政訴訟的主要程序包括起訴與受理 一審 二審 審判監(jiān)督和執(zhí)行程序 15 你認(rèn)為這些法定程序是否有利于判決結(jié)果的公正 一 訴訟的基本程序 引思明理 刑事訴訟 民事訴訟 行政訴訟的程序 為什么每一種訴訟都必須經(jīng)過(guò)這些法定程序 16 2003年4月12日晚8時(shí)許 陜西白水縣公安局杜康派出所的4名警察突然來(lái)到中學(xué)生馬某的家 要將她父親帶走 她要求警察出示證件 但對(duì)方并未出示任何證件 還說(shuō) 小孩子 沒(méi)你的事 一邊去 她不依不饒 警察竟對(duì)她拳打腳踢 隨后又給她戴上手銬 拉進(jìn)警車 聞?dòng)嵹s來(lái)的村民氣憤不過(guò) 圍住警車不讓走 馬某乘機(jī)躲了起來(lái) 最后 警察只得開(kāi)車離去 警察執(zhí)法有錯(cuò)嗎 其危害有哪些 案例探究 有錯(cuò) 表現(xiàn)在不符執(zhí)法程序 會(huì)導(dǎo)致實(shí)體的不正義 會(huì)動(dòng)搖對(duì)法律信心 會(huì)使司法制度受損 司法權(quán)威被蔑視 從而從根本上阻礙依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn) 17 治安管理處罰法 第83條規(guī)定 需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的 經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 使用傳喚證傳喚 第88條規(guī)定 公安機(jī)關(guān)對(duì)與違反治安管理行為有關(guān)的場(chǎng)所 物品 人身可以進(jìn)行檢查 檢查時(shí) 人民警察不得少于2人 并應(yīng)當(dāng)出示工作證件 為什么錯(cuò) 18 1 什么是程序公正 什么是司法公正 2 判斷程序公正包含的基本原則有哪些 二 確保司法程序公正 引思明理 程序的公正 指司法程序必須公開(kāi) 公平 民主地保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利 切實(shí)保障司法人員獨(dú)立公正地開(kāi)展司法活動(dòng)以及充分體現(xiàn)效率的原則 是司法公正的保障 司法公正 是指司法審判人員在司法和審判過(guò)程和結(jié)果中 應(yīng)堅(jiān)持和體現(xiàn)公平和正義的原則 也就是要進(jìn)行嚴(yán)格的依法裁判 切實(shí)保障公民 法人和其他組織的合法權(quán)益 真正做到有法必依 執(zhí)法必嚴(yán) 違法必究 第一 獨(dú)立性原則第二 回避原則第三 公開(kāi)性原則 19 一 崇尚程序正義 2 確保司法程序公正 憲法 第一百二十六條規(guī)定 人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán) 不受任何行政機(jī)關(guān) 社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人的干涉 憲法 第一百三十一條規(guī)定 人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán) 不受任何行政機(jī)關(guān) 社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉 憲法 第一百三十五條規(guī)定 人民法院 人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件 應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé) 互相配合 互相制約 以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律 20 一 崇尚程序正義 2 確保司法程序公正 司法公正 是指司法審判人員在司法和審判過(guò)程和結(jié)果中 應(yīng)堅(jiān)持和體現(xiàn)公平和正義的原則 也就是要進(jìn)行嚴(yán)格的依法裁判 切實(shí)保障公民 法人和其他組織的合法權(quán)益 真正做到有法必依 執(zhí)法必嚴(yán) 違法必究 21 一 崇尚程序正義 2 確保司法程序公正 一次不公正的裁判 其惡果超過(guò)十次犯罪 因?yàn)榉缸锊贿^(guò)弄臟了水流 而不公正的判決則把水源敗壞了 培根 公正是司法的生命 22 一 崇尚程序正義 2 確保司法程序公正 根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定 判斷程序公正包含的基本原則有 獨(dú)立性原則 審判機(jī)關(guān)只能服從法律回避原則 不能有與辦案人員有利害關(guān)系的人員存在公開(kāi)性原則 過(guò)程和結(jié)果要公開(kāi) 23 你有權(quán)保持沉默 熟悉美國(guó)警匪片的朋友們 對(duì)警察向犯罪嫌疑人說(shuō)出的第一句話都耳熟能詳 你有權(quán)保持沉默 如果你不保持沉默 那么你所說(shuō)的一切都能夠用來(lái)在法庭作為控告你的證據(jù) 你有權(quán)在受審時(shí)請(qǐng)律師在一旁咨詢 如果你付不起律師費(fèi)的話 法庭會(huì)為你免費(fèi)提供律師 你是否完全了解你的上述權(quán)利 這句話就是著名的 米蘭達(dá)警告 也稱 米蘭達(dá)告誡 即犯罪嫌疑人 被告人在被訊問(wèn)時(shí) 有保持沉默和拒絕回答的權(quán)利 米蘭達(dá)規(guī)則 確保司法公正的規(guī)則 24 米蘭達(dá)警告 之來(lái)龍去脈 1963年3月3日深夜 一位在美國(guó)亞利桑那州鳳凰城某影院工作的女孩下班回家時(shí) 被一名尾隨其后的男子強(qiáng)暴 該女孩被放開(kāi)后 馬上跑回家給警察打了電話 根據(jù)她的描述 警察于3月13日將米蘭達(dá)抓獲 抓獲后 警察將被告進(jìn)行了 排隊(duì) 受害女孩當(dāng)場(chǎng)指認(rèn)米蘭達(dá)就是罪犯 米蘭達(dá)也供認(rèn)不諱 并寫(xiě)了一份供認(rèn)書(shū) 還在上面簽了名字 以米蘭達(dá)的供認(rèn)書(shū)和招供情況為證據(jù) 法院判決米蘭達(dá)犯劫持罪和強(qiáng)奸罪 分別判處有期徒刑20年和30年 米蘭達(dá)不服 在獄中多次向美國(guó)聯(lián)邦最高法院寫(xiě)信上訴 終獲成功 這便是美國(guó)刑訴領(lǐng)域中具有里程碑意義的米蘭達(dá)訴亞利桑那州案 25 被告認(rèn)為 自己當(dāng)時(shí)的招供是被迫的 警察違反了不得強(qiáng)迫被追訴人對(duì)自己作證的憲法修正案第5條規(guī)定 美國(guó)聯(lián)邦最高法院同意了被告的觀點(diǎn) 認(rèn)為 雖然被告肉體上沒(méi)有受到強(qiáng)迫 甚至也沒(méi)有人直接告訴他必須招供 但 心理上 的強(qiáng)迫是存在的 現(xiàn)代審訊用的是 攻心 戰(zhàn)術(shù) 審訊在室內(nèi)進(jìn)行 同外界隔絕 現(xiàn)場(chǎng)除了被告以外全是警察 警察所問(wèn)的并不是被追訴者做了沒(méi)做 而是為什么要做 此外 警察還用各種方法松懈被訊問(wèn)者的警覺(jué) 如一會(huì)兒口氣粗魯 一會(huì)兒溫文爾雅 所有這一切 聯(lián)邦最高法院認(rèn)為 都給被訊問(wèn)者造成了巨大的心理壓力 而這樣供認(rèn)的可信度是很低的 不應(yīng)作為合法證據(jù)使用 26 因此 聯(lián)邦最高法院明確規(guī)定 在審訊之前 警察必須明確告訴被訊問(wèn)者 1 有權(quán)保持沉默 2 如果選擇回答 那么所說(shuō)的一切都可能作為對(duì)其不利的證據(jù) 3 有權(quán)在審訊時(shí)要求律師在場(chǎng) 4 如果沒(méi)有錢(qián)請(qǐng)律師 法庭有義務(wù)為其指定律師 這就是米蘭達(dá)訴亞利桑那州一案所產(chǎn)生的著名的 米蘭達(dá)警告 如果警察在審訊時(shí)沒(méi)有預(yù)先作出以上4條警告 那么 被訊問(wèn)人的供詞一律不得作為證據(jù)進(jìn)入司法程序 米蘭達(dá)案判決30多年來(lái) 這條法律規(guī)定目前在美國(guó)是婦孺皆知 27 補(bǔ)充介紹 米蘭達(dá)規(guī)則內(nèi)容 你有權(quán)保持沉默 你對(duì)任何一個(gè)警察所說(shuō)的一切都將可能被作為法庭對(duì)你不利的證據(jù) 你有權(quán)利在接受警察詢問(wèn)之前委托律師 律師可以陪伴你接受詢問(wèn)的全過(guò)程 如果你付不起律師費(fèi) 只要你同意 在所有詢問(wèn)之前將免費(fèi)為你提供一名律師 如果你不愿意回答問(wèn)題 你在任何時(shí)間都可以終止談話 如果你希望跟你的律師談話 你可以在任何時(shí)候停止回答問(wèn)題 并且你可以讓律師一直伴隨你詢問(wèn)的全過(guò)程 28 米蘭達(dá)規(guī)則是為了避免 正義 司法女神朱斯提提亞女神一手持劍一手持天平 天平表示 公平 寶劍表示 正義 緊閉雙眼表示 用心靈觀察 造像的背面往往刻有古羅馬的法諺 為實(shí)現(xiàn)正義 哪怕天崩 Fiatjustitia ruatcaelum 29 一 崇尚程序正義 3 增強(qiáng)程序正義理念 程序問(wèn)題在法律領(lǐng)域居于非常重要的地位 程序是法律所規(guī)定的法律行為的方式和過(guò)程 法律通過(guò)規(guī)定明確的程序來(lái)約束人們的行為 法律程序告訴人們實(shí)施某種法律行為時(shí) 應(yīng)先做什么事情 后做什么事情 以及如何做這些事情才是符合法律規(guī)定的 30 一 崇尚程序正義 2 確保司法程序公正 確保司法公正 對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義 可以依法保護(hù)和規(guī)范公平交易和有序競(jìng)爭(zhēng) 依法懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為 促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展 可以保障公民的合法權(quán)益 實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序 促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè) 可以加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)利的制約和監(jiān)督 推動(dòng)依法行政 促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè) 31 公平與正義比太陽(yáng)還要有光輝 32 什么是公平正義 胡錦濤 應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)公平正義 著力促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機(jī)會(huì) 逐步建立以權(quán)利公平 機(jī)會(huì)公平 規(guī)則公平 分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系 概括了中國(guó)共產(chǎn)黨人的科學(xué)公平觀 在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上的講話 2010年9月16日 溫家寶 公平正義比太陽(yáng)更有光輝 溫家寶總理答中外記者問(wèn) 人民日?qǐng)?bào) 2010年3月14日 33 權(quán)利公平 是指每個(gè)社會(huì)成員不分性別 年齡 民族 出身 地位等方面的差異 在生存權(quán) 發(fā)展權(quán)等基本權(quán)利方面是平等的權(quán)利公平體現(xiàn)地位平等 什么是公平正義 34 機(jī)會(huì)公平 是指社會(huì)成員對(duì)待機(jī)會(huì)問(wèn)題時(shí)應(yīng)該采取的態(tài)度 一是阻礙某些人發(fā)展的人和人為障礙 都應(yīng)當(dāng)被清除 二是個(gè)人所擁有的任何特權(quán) 都應(yīng)當(dāng)被取消 三是國(guó)家為改進(jìn)人們之狀況而采取的措施 應(yīng)當(dāng)同等地適用于所有的人 機(jī)會(huì)平等體現(xiàn)利益起點(diǎn)平等 什么是公平正義 35 規(guī)則公平 亦可稱形式公平 是社會(huì)公平的外在表現(xiàn)形式 也就是社會(huì)成員在法律規(guī)則面前一律平等 無(wú)差別地對(duì)待 至少包括規(guī)則內(nèi)容對(duì)涉及所有對(duì)象的平等 規(guī)則公平體現(xiàn)衡量標(biāo)準(zhǔn)平等 什么是公平正義 36 分配公平 分配公平 是指社會(huì)成員通過(guò)付出勞動(dòng) 在勞動(dòng)成果的分配以及最后目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上體現(xiàn)公平 至少包括分配權(quán)利與獲得利益共同享受的平等 分配公平體現(xiàn)利益獲取平等 什么是公平正義 37 改革開(kāi)放以來(lái) 中國(guó)的社會(huì)公平問(wèn)題的實(shí)際狀況大體是這么一種情形 一方面是機(jī)會(huì)公平的理念和準(zhǔn)則已初步形成 特別是在沿海發(fā)達(dá)的地區(qū)表現(xiàn)十分明顯 這主要表現(xiàn)在 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 38 另一方面 需要看到的是 社會(huì)當(dāng)中出現(xiàn)了許多不公平的現(xiàn)象 并對(duì)中國(guó)社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展產(chǎn)生了不可忽視的負(fù)面影響 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 39 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 40 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 一 貧富差距的逐漸拉大 1城鄉(xiāng)收入差距 2010年全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入21033元 農(nóng)村居民人均純收入5919元 3 55倍左右 2000年為2 79 1 2001年擴(kuò)大到2 9 12004年擴(kuò)大到3 4 12010年過(guò)大到3 55 1 41 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 一 貧富差距的逐漸拉大 2地區(qū)收入差距 中國(guó)社科院調(diào)查顯示 2009年 西部人均GDP從1999年的4 302元增長(zhǎng)4倍 達(dá)到18 000元左右 而東部人均GDP則從10 732元增長(zhǎng)到近4萬(wàn)元 10年間東西部地區(qū)差距由6 430元擴(kuò)大到21 000元 差距擴(kuò)大了3倍多 從省區(qū)市看 人均GDP最高的上海高達(dá)68355元 而最低的貴州只有8251元 上海是貴州的8 3倍 2000年 西部和東部的人均GDP差7000塊錢(qián) 2010年差21000元 42 衛(wèi)星圖上看中國(guó)最亮的地方 43 長(zhǎng)江三角洲 44 臺(tái)灣地區(qū) 45 歐洲 46 美國(guó) 47 越發(fā)達(dá)的地區(qū)越亮 印度沒(méi)有特別亮的地區(qū) 但幾乎無(wú)處不亮 最近印度承認(rèn)控制人口失敗 印度到處都是人 48 49 50 2020 1 15 51 52 韓國(guó) 日本 朝鮮 53 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 一 貧富差距的逐漸拉大 3行業(yè)間的收入差距 按大行業(yè)劃分看 2009年職工平均工資最高的金融業(yè)工資是最低的農(nóng)林業(yè)的4 7倍 按細(xì)分行業(yè)看 2008年職工平均工資最高的證券業(yè)是最低的畜牧業(yè)的15 93倍 壟斷行業(yè)收入畸高是導(dǎo)致行業(yè)間收入差距過(guò)大的主要原因 金融 煙草 電信 電力部門(mén)收入增長(zhǎng)很快 而傳統(tǒng)部門(mén)如冶金 煤炭 紡織等行業(yè)的職工收入增長(zhǎng)就相對(duì)緩慢 54 55 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 4階層收入差距 一 貧富差距的逐漸拉大 目前高收入階層和職業(yè)主要包括 影視歌星 體育明顯 時(shí)裝模特 個(gè)體私營(yíng)業(yè)主 外企中的中高級(jí)雇員 金融機(jī)構(gòu)的高層管理人員 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商 部分科技人員 知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家 律師等 這些不到總?cè)巳旱? 家庭年總收入在20萬(wàn)元以上 2002年一季度的統(tǒng)計(jì)表明 20 的高收入者的收入占總收入的46 2 20 的低收入者的收入占總收入的6 高低收入差距為7 66倍 56 57 58 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 5城鄉(xiāng)教育設(shè)施的差距 一 貧富差距的逐漸拉大 59 60 社會(huì)保障覆蓋面還不夠?qū)?中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 二 我國(guó)社會(huì)保障制度不健全 2006年 全國(guó)能享受社會(huì)保障待遇的人數(shù)約為1 75億 占總?cè)藬?shù)的13 5 全國(guó)還有86 5 的人要為自己的失業(yè) 養(yǎng)老和健康負(fù)責(zé) 目前 世界各國(guó)社會(huì)保障的覆蓋率平均達(dá)60 以上 中等收入國(guó)家達(dá)70 以上 發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)80 以上 我國(guó)僅占26 溫家寶總理說(shuō)到 要實(shí)現(xiàn)全民低保 61 中國(guó)老百姓的三大包袱 教育 養(yǎng)老 醫(yī)療 62 正義感的缺失 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 二 我國(guó)社會(huì)保障制度不健全 63 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 二 我國(guó)社會(huì)保障制度不健全 就業(yè)機(jī)會(huì)不平等 如地域歧視 學(xué)歷歧視 年齡歧視乃至于身高體貌歧視等 性別差異 就全國(guó)平均水平看 女性與男性在高工資行業(yè)就業(yè)的比例相差417個(gè)百分點(diǎn) 在城鎮(zhèn)地區(qū)相差711個(gè)百分點(diǎn) 外來(lái)勞動(dòng)力很難進(jìn)入比較正規(guī)的部門(mén)就業(yè) 大多數(shù)受雇于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)或非正規(guī)部門(mén) 從事非熟練性的勞動(dòng) 64 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 二 我國(guó)社會(huì)保障制度不健全 戶口戶籍制度 65 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 二 我國(guó)社會(huì)保障制度不健全 房?jī)r(jià)天高 66 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 二 我國(guó)社會(huì)保障制度不健全 老齡化使社會(huì)保障基金壓力大 我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化社會(huì) 人口老齡化使負(fù)擔(dān)加重 所以 養(yǎng)老保險(xiǎn)金不可能完全由國(guó)家包下來(lái) 每個(gè)人都要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金 67 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 腐敗案屢屢發(fā)生 二 我國(guó)社會(huì)保障制度不健全 68 三 教育資源配置失衡 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 首先 在教育經(jīng)費(fèi)的投入上呈現(xiàn)明顯的不平衡狀態(tài) 2006年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村中小學(xué)的資金分別約為575億元和1079億元 其次 在師資力量的分配上不平衡 69 公平總受到一定社會(huì)條件的制約 任何社會(huì)都會(huì)存在一些不公平的現(xiàn)象 公平總是相對(duì)的 不可能達(dá)到絕對(duì)的公平 70 中國(guó)現(xiàn)階段主要的不公問(wèn)題 四 住房問(wèn)題集中凸顯 房?jī)r(jià)畸高難下 保障性住房不能切實(shí)保障中低收入階層的住房問(wèn)題 弱勢(shì)群體面臨生存困境 膠囊公寓 71 甕安事件 公平正義的的缺失會(huì)導(dǎo)致哪些不良后果 沒(méi)有公平正義 社會(huì)的誠(chéng)信友愛(ài) 安定有序等也就無(wú)法實(shí)現(xiàn) 貴州省甕安縣城28日下午發(fā)生一起圍攻政府部門(mén)的打砸燒事件 當(dāng)?shù)匾恍┤罕娨驅(qū)ΞY安縣公安局對(duì)該縣一名女學(xué)生死因鑒定結(jié)果不滿 聚集到縣政府和縣公安局 期間 少數(shù)不法分子趁機(jī)打砸辦公室 并點(diǎn)火焚燒多間辦公室和一些車輛 72 甕安事件 被縱火燒毀的縣公安局大樓 73 甕安事件 甕安縣公安局大樓前停放的被燒毀警車 74 甕安事件 受沖擊的縣公安局大樓現(xiàn)場(chǎng) 75 甕安事件 被丟棄的文件 76 甕安事件 被不法分子抬到公安局大廳燒毀的汽車 77 應(yīng)對(duì)思路與措施 78 效率優(yōu)先還是公平優(yōu)先 一 堅(jiān)持改革方向不動(dòng)搖 大力發(fā)展經(jīng)濟(jì) 為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ) 以經(jīng)濟(jì)為中心 發(fā)展生產(chǎn)力 但是現(xiàn)在是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的 要實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面的統(tǒng)籌 79 做大蛋糕 做好蛋糕 分勻蛋糕 第一個(gè)原則就是公平民主權(quán)利保障制度法律制度司法體制和機(jī)制公共保障制度社會(huì)保障制度分配制度 切蛋糕的問(wèn)題 二 確立起共享社會(huì)發(fā)展成果的基本理念 80 三 國(guó)家實(shí)施的一系列公共政策 81 第一類 對(duì)貧困與弱勢(shì)人群進(jìn)行 兜底 的措施 關(guān)注低收入人群生活保障 比如說(shuō)政府設(shè)立的臨時(shí)救濟(jì)站 教育資助 法律援助 82 第二類 建立社會(huì)保障網(wǎng) 比如說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度 保障房制度等 83 第三類 讓財(cái)政與稅收政策發(fā)揮作用 加大中央的轉(zhuǎn)移支付 完善企業(yè)稅制和個(gè)人所得稅稅制 比如說(shuō)免費(fèi)義務(wù)教育 家電下鄉(xiāng) 汽車摩托車下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策 2011年4月20日新個(gè)稅調(diào)整方案 高收入者多交個(gè)稅 中低收入者少交或不交個(gè)稅 進(jìn)一步減少了貧富差距 84 第四類 國(guó)家采取 工資措施 住房措施 收入分配改革措施 等促進(jìn)社會(huì)公平 比如說(shuō)合理的工資制度 新國(guó)八條 收入分配改革的兩個(gè)維度 85 第五類 有利于社會(huì)公平的長(zhǎng)效政策 比如說(shuō)懲治腐敗 限制壟斷行業(yè)的不合理收入 預(yù)防和打擊非法獲利行為 促進(jìn)司法公正 86 一 崇尚程序正義 3 增強(qiáng)程序正義理念 87 被侵犯的著作權(quán)1994年春 13歲的中學(xué)生小峰自創(chuàng)一首歌詞 參加當(dāng)年的 全國(guó)少兒歌詞征集活動(dòng) 這首歌詞由于新穎 富有情感而被評(píng)為特別獎(jiǎng) 然而 小峰并未接到獲獎(jiǎng)通知書(shū) 經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn) 是復(fù)評(píng)中某小學(xué)教師李某和他的學(xué)生張某做了手腳 小峰于1996年10月把一紙?jiān)V狀交到人民法院 狀告李某和張某共同侵犯了自己的著作權(quán) 1997年8月10日 人民法院審結(jié)此案 小峰獲得了17000元賠償 88 1990年山東某市中學(xué)生齊玉鈴考上中專 其同學(xué)陳某在其所在中學(xué)和她父親共謀攫取了招生學(xué)校給齊的錄取通知書(shū) 并冒齊之名上學(xué)和工作 直到1996年事情真相大白 于是齊以陳某和她父親以及原所在學(xué)校為被告起訴到法院 請(qǐng)求責(zé)令被告停止侵害 賠禮道歉并賠償經(jīng)濟(jì)損失 89 公民的訴訟權(quán)利 公民有委托辯護(hù)人或訴訟代理人的權(quán)利公民有上訴的權(quán)利公民有申請(qǐng)回避的權(quán)利當(dāng)事人有收集 提供證據(jù) 進(jìn)行法庭辯論的權(quán)利當(dāng)事人有請(qǐng)求調(diào)解的權(quán)利 90 2 增強(qiáng)證據(jù)意識(shí) 電視機(jī)被損壞 沒(méi)有證據(jù)人家不賠老宋平時(shí)是個(gè)較真的人 遇事時(shí)總愛(ài)講理 可是 有一件事讓他認(rèn)識(shí)到 有些事情不是用嘴講理就行的 講理之前 還得想一想 怎么能讓人家相信自己 2002年4月10日到2002年7月20日這段時(shí)間 老宋曾經(jīng)在沙河口區(qū)租住過(guò)別人的房子 他說(shuō) 剛搬進(jìn)去的時(shí)候 樓上那家正在裝修 4月12日 因?yàn)闃巧细膭?dòng)水管時(shí)漏水了 含有石灰的水就灌進(jìn)了他家的電視機(jī)中 就這樣 電視機(jī)壞了 他兩個(gè)多月沒(méi)看上電視 他找樓上人家論理 可人家不承認(rèn) 2002年5月15日 他又向電視機(jī)的服務(wù)中心報(bào)修 維修人員發(fā)現(xiàn)電路板上有白灰漿 屬人為原因造成 由于他沒(méi)與樓上人家達(dá)成協(xié)議 電視機(jī)沒(méi)修成 為此老宋來(lái)到沙河口法院 要求樓上人家賠償電視機(jī)壽命損失費(fèi)和修理費(fèi)計(jì)1200元 外加造成他兩個(gè)月沒(méi)看上電視及其他損失費(fèi)200元 91 在法庭上 樓上那家說(shuō) 老宋的電視機(jī)壞了是他自己的事 4月12日 他家根本就沒(méi)有裝修過(guò) 在庭審時(shí) 老宋已經(jīng)搬出了那處租住的房屋 為了證明他的確在被告的樓下住過(guò) 他提供了房屋租住協(xié)議書(shū) 由于租住協(xié)議書(shū)是他的老伴與房東愛(ài)人簽訂的 他又要來(lái)了房東兩口子的結(jié)婚證明和他們的房屋產(chǎn)權(quán)證明 一番折騰后 總算能證明他曾經(jīng)在被告的樓下租住過(guò) 同時(shí) 他又提供了電視機(jī)的購(gòu)買(mǎi)發(fā)票和服務(wù)中心的證明 可是 法院卻駁回了他的起訴 理由是 他不能證明電視機(jī)的損壞是由樓上造成的 事后一想 多簡(jiǎn)單的事啊 他只要拍下幾張照片 分別證明樓上裝修 墻上有水 電視機(jī)擺放的位置 不就有了證據(jù)了嗎 有了證據(jù) 他就能贏這場(chǎng)官司 92 法定證據(jù)主要有 物證 書(shū)證 視聽(tīng)資料 證人證言 當(dāng)事人的陳述 鑒定結(jié)論 勘驗(yàn)筆錄 勘驗(yàn)檢查筆錄 93 有了證據(jù) 兩年前發(fā)生的中介費(fèi)要了回來(lái) 最近 付老師挺高興 因?yàn)樗K于要回了兩年前白花的那筆中介費(fèi) 2001年8月 他在報(bào)紙上看到了一個(gè)中介公司的廣告 就與他們聯(lián)系 中介公司承諾幫助他辦理住房買(mǎi)賣(mài)的事 而且介紹房主 8月13日 他向房主支付了8萬(wàn)元房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi) 當(dāng)天 三方簽訂了房屋協(xié)議書(shū) 付老師向中介公司支付了中介費(fèi)2000元 中介公司向付老師出具了收條和補(bǔ)充協(xié)議 協(xié)議中說(shuō) 9月18日以前就可以幫助他辦理完購(gòu)房手續(xù) 否則 中介公司將承擔(dān)違約責(zé)任 可是 一直到2001年11月22日 中介公司也沒(méi)有把手續(xù)辦好 后來(lái) 手續(xù)還是付老師自己辦理的 94 為了要回白花的2000元中介費(fèi) 付老師將中介公司告上了法庭 雖然中介公司強(qiáng)調(diào)自己已經(jīng)盡了中介的義務(wù) 不同意還錢(qián) 但是 法官還是支持了付老師的要求 判中介公司將2000元中介費(fèi)還給他 在這場(chǎng)官司中 付老師贏就贏在了他擁有證據(jù) 中介公司的收條和補(bǔ)充協(xié)議 95 案例1 2005年2月 范某起訴至某區(qū)人民法院 要求與其妻子張某離婚 同時(shí)向人民法院提交了一份借據(jù)要求張某對(duì)于該共同債務(wù)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 該借據(jù)的內(nèi)容為 2004年4月9日 因家中蓋房特向某某借錢(qián)20000元 落款人為范某的妻子張某 對(duì)此 張某在庭審的過(guò)程中對(duì)于欠條的數(shù)額提出異議 稱只借過(guò)2000元 主審法官經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察 發(fā)現(xiàn)該借據(jù)有涂改的痕跡 但是范某并不承