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XX鎮(zhèn)關于貫徹中國婦女發(fā)展綱要(20012010年)終期監(jiān)測評估報告一、經(jīng)濟社會環(huán)境概況十年來,在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷加快改革開放步伐,推進和諧社會建設,經(jīng)濟發(fā)展取得重大突破,綜合實力顯著增強,人民生活水平有了明顯提高。十年間,我鎮(zhèn)加快經(jīng)濟社會各項建設步伐,經(jīng)濟得到了發(fā)展,人民生活有了明顯提高,成為歷史上經(jīng)濟發(fā)展最快的十年。全鎮(zhèn)財政收入由2001年的 萬元提高到2010年的 萬元;農(nóng)民人均純收入由2001年的 元提高到2010年的 元,增加了 元。二、規(guī)劃實施進展情況我鎮(zhèn)婦女發(fā)展監(jiān)測評估以賓陽縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20012010年)的實施意見確定的目標為主,從婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟、婦女參與決策和管理、婦女與法律、婦女與發(fā)展環(huán)境等6個方面進行綜合評價。(一)婦女與健康1、孕產(chǎn)婦保健服務水平不斷提高。2010年,我鎮(zhèn)住院分娩率達到100以上; 2010年,產(chǎn)前檢查率為97.42%;婚前醫(yī)學檢查率上升到2010年的60%以上;孕產(chǎn)婦死亡率也有了很明顯的下降,以上這些目標均達到終期指標。2、育齡婦女享有生殖保健服務。2010年我鎮(zhèn)已婚育齡婦女計劃生育知識普及率達100%;已婚育齡婦女綜合避孕率達88.34%;人口自然增長率為4.95;出生人口性別比是114。3、疾病預防控制的能力進一步提高。2010年合格碘鹽食用率達到100%。 (二)婦女與教育加強婦女教育事業(yè)是提高婦女文化素質(zhì)的主要途徑。近幾年,我鎮(zhèn)一直把國民教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國義務教育法、掃除文盲工作條例等法規(guī),落實相關優(yōu)惠政策,通過“兩基”達標鞏固提高工作的實施,我市女性接受教育機會不斷增加,文化素質(zhì)普遍提高,男女受教育程度的差異逐步縮小,女性受教育人數(shù)比例不斷提高。小學女童凈入學率為100%,小學五年鞏固率為100%,初中階段毛入學率為95%以上,高中階段女生入學率達到74%以上,均達到2010年終期指標。(三)婦女與經(jīng)濟按照中華人民共和國勞動法中華人民共和國婦女權(quán)益保障法等相關法律法規(guī)規(guī)定,我鎮(zhèn)建立了保護婦女平等就業(yè)的勞動管理機制,禁止招工、招聘中的性別歧視現(xiàn)象發(fā)生,切實保障了婦女平等就業(yè)的權(quán)利。十年來,沒有發(fā)生非法招用童工案件。婦女就業(yè)途徑不斷拓寬,就業(yè)機會不斷增加,參與社會經(jīng)濟建設程度越來越高。1、女性就業(yè)比重逐年增加。2010年全鎮(zhèn)女性就業(yè)人員占總就業(yè)人員的45%,女性就業(yè)人員的比例比2001年提高了10個百分點。2、女性的社會保障水平不斷提高。2010年,全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合53726人,其中婦女占15040人,占28%。3、婦女素質(zhì)進一步提高。鎮(zhèn)婦聯(lián)為了充分發(fā)揮婦聯(lián)橋梁紐帶作用,組織各種理論學習,全面提高婦女的整體素質(zhì)。十年來我鎮(zhèn)婦女組織不斷深化改革,解放思想,充分利用社區(qū)家長學校、科技培訓學校等陣地狠抓學習培訓,效果顯著,進一步提高了廣大婦女的思想政治素質(zhì),牢固樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀、馬克思主義婦女觀。鎮(zhèn)婦聯(lián)每年都要舉辦科技培訓,更好地服務于廣大婦女。全年共舉辦了婦女科技培訓班5期,參加人數(shù)達400多人(次),重點培訓了種桑養(yǎng)蠶、甘蔗生產(chǎn)、種植蘑菇、林果種植、高產(chǎn)馬鈴薯栽培技術(shù)等科學技術(shù)。同時通過邀請鎮(zhèn)文藝隊演出,廣泛地宣傳計生政策、 “三優(yōu)”知識、新婚姻法、“不讓毒品進我家”,使受教育的婦女達1萬多人,極大限度地提高了全鎮(zhèn)廣大婦女的整體素質(zhì),充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用。 (四)婦女參與決策和管理參與國家政治生活和管理國家社會事務是男女平等重要的內(nèi)容,是體現(xiàn)婦女進步與發(fā)展的關鍵措施。自婦女發(fā)展規(guī)劃(20012010年)的實施意見實施以來,鎮(zhèn)黨委、政府和組織部制定規(guī)劃、明確目標,采取積極有效措施,加快培養(yǎng)、選拔女干部和發(fā)展女黨員。不斷提高參與管理國家和社會事務的程度,我鎮(zhèn)婦女參政議政的比例和水平有了顯著提高,婦女在社會政治生活中的作用得到充分發(fā)揮。1、婦女參政議政水平有所提高。2010年我鎮(zhèn)共有人大代表79人,其中女代表15人,占19%。2、婦女干部人數(shù)穩(wěn)中有升。2010年全鎮(zhèn)在職在編干部職工中女干部、職工的人數(shù)有所提高,從全鎮(zhèn)女干部隊伍的總體情況來看,女干部都具有大專以上學歷,知識結(jié)構(gòu)的改變使女干部參政議政水平及質(zhì)量有了很大提高,理論素養(yǎng)和駕馭全局的能力不斷提高。全鎮(zhèn)不斷擴大婦女民主參政的渠道,充分落實婦女的選舉權(quán)和被選舉權(quán),鼓勵婦女參與村民委員會成員選舉,2010年底全鎮(zhèn)兩委成員中女性占18人,占總?cè)藬?shù)的18.6%。 3、夯實基礎,拓寬渠道,為女干部脫穎而出創(chuàng)造條件。一是重視女后備干部隊伍建設。目前,全鎮(zhèn)科級女后備干部5人,占全鎮(zhèn)科級后備干部總數(shù)的36%,;二是提高女干部的整體素質(zhì)。2001年以來,組織100多名女干部參加了各類學習培訓。(五)婦女與法律保護規(guī)劃實施以來,我鎮(zhèn)積極發(fā)揮婦聯(lián)的作用,進一步加大對男女平等基本國策和婦女權(quán)益保障法的宣傳、貫徹力度,切實保障婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和婚姻家庭等方面的合法權(quán)益。同時,婦女運用法律武器自我保護意識不斷增強。1、健全法律保護網(wǎng)絡。鎮(zhèn)司法所成立了法律援助中心,鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了1個“婦女兒童法律援助工作站”。2、大力開展宣傳教育。我鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)婦聯(lián)以“四五”、“五五”普法為契機,利用“6.26禁毒日”、“反對家庭暴力日”、“12.4法制宣傳日”,采取多種有效措施,擴大宣傳面,廣泛宣傳維護婦女兒童合法權(quán)益的重要意義,努力營造反家庭暴力、反毒品、反不法行為的社會氛圍。一是以憲法為重點,宣傳了婦女在政治、經(jīng)濟、文化中與男子享有的平等權(quán)益,婦女、兒童受特殊保護等方面的內(nèi)容。并利用新婚姻法頒布之際,召開座談會,探討依法維權(quán)和認真貫徹執(zhí)行婚姻法等問題。二是以婦女兒童相關法律法規(guī)宣傳為重點,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了普及法律常識,提高全民法律素質(zhì)宣傳活動,利用法律進課堂、進社區(qū)等活動為載體,宣傳了婚姻法、婦女兒童保護條例、反家庭暴力條例等相關法律法規(guī)。教育婦女學法用法、依法維權(quán)。三是以新頒布的婚姻登記條例、人口與計劃生育法、婚姻法中有關保護婦女權(quán)益特殊條款為宣傳重點,對不斷提高婦女地位,參與社會管理能力等方面發(fā)揮了積極的作用。3、加大打擊犯罪力度。為進一步強化全社會婦女依法維護合法權(quán)益的法制意識,切實保障婦女的各項權(quán)利。加大執(zhí)法力度,有效預防和打擊了涉及婦女刑事犯罪的案件。切實維護了法律的尊嚴和婦女的合法權(quán)益。(六)婦女與環(huán)境在鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的共同努力下,全社會尊重婦女合法權(quán)益的意識不斷加強,營造了良好的婦女兒童發(fā)展氛圍。1、農(nóng)村婦女生活環(huán)境不斷優(yōu)化。2、進一步加大教育、衛(wèi)生和婦幼保健經(jīng)費投入,為婦女兒童提供良好的發(fā)展環(huán)境。每年用于教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)財政投入占財政支出的比重都有不同程度的提高,婦女兒童的生活質(zhì)量明顯提高。3、深入開展一系列家庭創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)婦聯(lián)“五好文明家庭”創(chuàng)建活動與家庭美德相結(jié)合,積極組織文體活動,以女性為主體,開展了“學習型家庭”、“平安家庭”、“和諧家庭”、“家庭拒絕邪教,倡導文明”、“婦女家園環(huán)境”、“家庭助廉”等教育活動,倡導建立民主、平等、尊重婦女、尊老愛幼的家庭關系和科學文明健康的生活方式,以家庭平安促進社會穩(wěn)定。三、規(guī)劃實施過程中的主要問題(一)婦女干部的培養(yǎng)和使用還需進一步加強。雖然培養(yǎng)選拔女干部和發(fā)展女黨員工作取得了一定的進步,也積累了一些成功的做法和經(jīng)驗,但與規(guī)劃要求相比還存在一些差距,女干部隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高,正職女領導干部不多,懂經(jīng)濟、會管理、綜合素質(zhì)高的復合型女干部不多。(二)對農(nóng)村婦女文化、技能培訓有待進一步加強。隨著我城鎮(zhèn)化進
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