審計兩辦規(guī)定經驗交流材料.docx

審計兩辦規(guī)定經驗交流材料一、科學制定審計計劃，保證重點審計對象規(guī)定對經濟責任審計對象的范圍和層次進行了擴展和提升，進一步明確地方各級黨委和政府、司法機關、中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的主要負責人以及國有和國有控股企業(yè)的法定代表人都是經濟責任審計的對象，范圍涉及各個領域、每一位主要領導干部。說明了黨中央對經濟責任的重視程度，側面反映了經濟責任審計工作任務將越來越重，要求也越來越高。要使經濟責任審計工作負有成效，就要科學謀劃年初工作計劃，積極與黨委、政府和相關部門溝通，圍繞黨委政府的工作部署和中心任務制定工作計劃，在推進對法定審計對象的全面覆蓋的基礎上，確定好重點審計對象，突出抓好對黨委、政府主要領導干部，公共權力大、公益性強、公眾關注度高、職務行為影響大的關鍵崗位的主要領導干部，加強對具有資金審批權、分配權、使用權和經濟執(zhí)法處罰權以及掌管資金量大的主要領導人員的經濟責任審計。（二）深化審計內容，突出工作重點，加大審計力度根據規(guī)定要求，將領導干部貫徹科學發(fā)展觀納入了經濟責任審計內容，在審計內容上進行了深化。經濟責任審計的目標就是要促進領導干部積極落實科學發(fā)展觀，推動本地區(qū)、本部門、本單位科學發(fā)展。一是牢牢把握“權力”和“責任”兩個關鍵點，提高審計質量，明確內容目標。要以領導干部履行經濟責任為主線，以財政財務收支及有關經濟活動的真實、合法、效益為重點，以促進領導干部守法、守紀、守規(guī)、履職、盡責為目標，重點審計領導干部任職期間貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和重大方針政策情況，重大經濟決策制定和執(zhí)行、重大投資項目建設和管理情況，對直接監(jiān)管部門和下屬單位監(jiān)管情況以及個人遵守有關廉政規(guī)定情況。嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件，促進領導干部樹立正確的政績觀，牢記為人民服務宗旨，進一步增強廉潔從政意識。如：將維護農民合法權益納入審計范圍，加大對涉農資金的審計力度，重點檢查農業(yè)政策性補貼發(fā)放是否及時到位，有無“亂攤派”、“亂收費”變相增加農民負擔等問題；同時堅持把查處問題與促進整改、完善制度、加強管理有機結合，充分發(fā)揮經濟責任審計的；二是效益審計與經濟責任審計相結合，從過去重點審計資金的真實性向真實性和效益性并重上轉移，認真分析影響財政資金使用效益的成因，提出有建設性的意見和建議，促使被審計單位加強管理，提高資金的使用效率，降低損失浪費。（三）改進方式方法，提升審計效果一是強化對審計轉型的認識，努力把審計工作的定位由簡單的查處問題轉移到為科學發(fā)展服務上來，從體制、制度層面發(fā)揮經濟責任審計的建設性作用。二是不斷提高審計效能，把經濟責任審計與部門財政預算執(zhí)行、專項資金等審計結合起來。積極探索經濟責任專項審計與專項審計調查的方式，總結經驗，提高時效。三是嚴格依法規(guī)范審計內容和審計評價，嚴禁超越職責和權限進行審計和評價，準確界定領導干部應當承擔的直接責任、主管責任和領導責任，確保經濟責任審計結果可信、可靠、可用。（四）強化審計整改落實增強免疫系統(tǒng)功能針對目前審計整改和審計決定落實難的問題，把督促審計整改，提高審計決定落實率作為提高審計質量、發(fā)揮審計監(jiān)督建設性作用的關鍵環(huán)節(jié)和突破口來抓，采取措施，加大力度，積極幫助督促被審計單位認真整改落實。建立完善審計整改報告制度、審計工作督查制度、審計整改聯(lián)動制度、審計整改跟蹤檢查制度、審計整改問責制度、審計整改結果通報制度，將審計整改情況納入考核有關部門和單位年度工作內容之一。（五）提升審計報告質量，強化結果運用審計人員要不斷提高審計報告的撰寫水平，加強審計成果的提煉、分析、整合，把微觀成果提升到宏觀層面，充分發(fā)揮審計工作在促進經濟發(fā)展中的積極作用，特別是要發(fā)揮審計在促進勤政廉政、加強對權力制約、打擊經濟犯罪等方面的重要作用。在審計過程中發(fā)現(xiàn)的重要線索，要及時移交相關部門進行查處；對領導批示的審計情況，要迅速落實，從而提高審計成果的運用水平。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要加強綜合分析，揭示突出矛盾和隱患，深入分析原因，從體制、機制和制度層面上研究解決和防范的措施，建立健全相關長效機制，有效保障經濟社會又好又快發(fā)展。堅持審用結合，把經濟責任審計成果運用與干部選拔任用結合起