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文檔簡介
環(huán)境管理體系運行過程圖持續(xù)改進環(huán)境方針規(guī)劃實施和運行檢查糾正管理評審4.1 總要求 組織應根據(jù)本標準的要求建立環(huán)境管理體系,形成文件,實施、保持和持續(xù)改進環(huán)境管理體系,并確定它將如何實現(xiàn)這些要求。 組織應確定環(huán)境管理體系覆蓋的范圍并形成文件。 建立是從決定開始到形成文件化的體系保持是體系是實施及時對實施過程中出現(xiàn)問題的改正,在新情況出現(xiàn)時的調整修訂,以及必要的支持性活動。 4.2 環(huán)境方針 最高管理者應確定本組織的環(huán)境方針并確保它在環(huán)境管理體系的覆蓋范圍內: a) 適合于組織活動、產品和服務的性質、規(guī)模和環(huán)境影響; 法律法規(guī)要求和其他要求的承諾; d) 提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架; e) 形成文件,付諸實施, b) 包括對持續(xù)改進和污染預防的承諾; c) 包括對遵守與其環(huán)境因素有關的適用并予以保持; f) 傳達到所有為組織工作或代表它工作的人員; g) 可為公眾所獲取兩個不可缺少的承諾遵守有關法律、法規(guī)和其他應遵守的要求。持續(xù)改進和污染預防 環(huán)境方針的制定要求 應與組織活動、產品、服務相關應描述所涉及的環(huán)境領域既強調宏觀的也強調微觀的環(huán)境因素可以包括職業(yè)健康和安全因素環(huán)境方針的實施建立更詳細的目標、指標、環(huán)境管理方案包括確定優(yōu)先項確認員工的責任分配資源確定可測量的目標、指標示例:康佳在一切生產經營活動中,立志追求經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,走可持續(xù)發(fā)展的道路,并承諾做到:、 遵守與康佳生產、經營活動有關的環(huán)保公約、條約、法律法規(guī)及其它相關要求;2、 實施污染預防,持續(xù)改善環(huán)境行為,有效利用資源、能源、維護良好的生態(tài)環(huán)境。3、倡導綠色思想,從點滴做起,塑造中國企業(yè)環(huán)保領導風范4、本方針向社會公開,并謀求與一切關心地球環(huán)境的組織和個人一道,共同保護我們美麗的地球5.1環(huán)境因素 組織應建立、實施并保持一個或多個程序,用來 a) 識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內的活動、產品和服務中它能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素,此時應考慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產品和服務等因素; b) 確定對環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素)。 組織應將這些信息形成文件并及時更新。 組織應確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時,對重要環(huán)境因素加以考慮。 5.2環(huán)境因素的識別環(huán)境因素識別的范圍包括:活動、產品或服務。能夠控制及可望對其施加影響的環(huán)境因素。三種狀態(tài):正常、異常、緊急。三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來。對組織要考慮:生產活動、生產輔助活動、后勤管理活動的環(huán)境因素。 5.3環(huán)境因素的分類水、氣、聲、渣等污染物排放或處置能源、資源、原材料消耗相關方的環(huán)境問題及要求其他5.4環(huán)境因素識別考慮的方面三種狀態(tài):正常、異常和緊急狀態(tài)三種時態(tài):過去、現(xiàn)在和將來七種類型:大氣排放:水體排放:廢物管理; 土地污染;對社區(qū)的影響; 原材料與自然資源的使用; 其他地方性環(huán)境問題 5.5確定環(huán)境因素的依據(jù) 客觀地具有或可能具有的環(huán)境影響法律法規(guī)及要求有明確規(guī)定積極和負面的相關方有要求的其他5.6識別環(huán)境因素的方法物料衡算產品生命周期問卷調查現(xiàn)場觀察(查看和面談)查閱文件和記錄專家咨詢工藝流程分析產品生命周期分析法資源產品能源副產品水社會服務電力煤大氣污染土地固體廢物人力噪聲其它產品廢熱放射性原材料的生產加工產品的生產加工產品的運銷過程產品的使用與回用產品的廢置與再生產品生命周期矩陣問卷評審產生哪些大氣污染物、污染總量是多少產生哪些水污染物、污染物總量是多少使用哪些有毒有害的化學品?數(shù)量是多少有哪些緊急狀態(tài)?采取哪些預防措施?水、電、油等用量各多少?與同行業(yè)和往年比較結果如何?主要噪聲源有哪些?廠界是否達標?有否居民投訴情況?有否做調查?產生哪些固體廢棄物?如何處置的? 4.3.2 法律法規(guī)和其他要求 組織應建立、實施并保持一個或多個程序,用來 a) 識別適用于其活動、產品和服務中環(huán)境因素的法律法規(guī)要求和其他應遵守的要求,并建立獲取這些要求的渠道; b) 確定這些要求如何應用于它的環(huán)境因素。 組織應確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時,對這些適用的法律法規(guī)要求和其他環(huán)境要求加以考慮。 4.3.3 目標、指標和方案 組織應對其內部有關職能和層次,建立、實施并保持形成文件的環(huán)境目標和指標。 如可行,目標和指標應可測量。目標和指標應與環(huán)境方針相一致,并包括對污染預防、持續(xù)改進和遵守適用的法律法規(guī)要求及其他要求的承諾。 組織在建立和評審環(huán)境目標時,應考慮法律法規(guī)要求和其他要求,以及它自身的重要環(huán)境因素。此外,還應考慮可選的技術方案,財務、運行和經營要求,以及相關方的觀點。 組織應制定、實施并保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的方案,其中應包括: a) 規(guī)定組織內各有關職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的職責; b) 實現(xiàn)目標和指標的方法和時間表。 目標和指標(4.3.3)1 根據(jù)其環(huán)境方針,考慮組織的規(guī)模、經濟、技術等情況制定的。2 要體現(xiàn)出環(huán)境因素識別與評價重大環(huán)境因素的連續(xù)性。3 目標要具體,能量化的要量化,指標應是明確并可測量4 目標、指標是有層次的,涉及組織內部各有關部門和崗位,是一個逐漸細化、分解的過程。5組織應定期評審環(huán)境目標,組織持續(xù)改進可見性的數(shù)據(jù)就是體現(xiàn)反映在每年不斷更新的目標和指標上。 設定目標和指標應考慮的方面減少廢物,降低資源和能源的消耗減少和消除向環(huán)境釋放的污染物質在生產設計中盡可能減少其生產、使用與處置中的環(huán)境影響控制原材料所造成的環(huán)境影響盡可能減少新項目開發(fā)中的重大環(huán)境影響環(huán)境管理方案 1規(guī)定各項管理部門職責并明確指標的要求 2制定詳定的行動計劃、時間表及方法 3明確方案形成過程的評審和方案執(zhí)行中的控制 4明確項目的文件記錄方法 5方案是動態(tài)的應定期予以修訂以反映組織目標和指標變化情況 4.4.1 資源、作用、職責和權限 管理者應確保為環(huán)境管理體系的建立、實施、保持和改進提供必要的資源。資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎設施、以及技術和財力資源。 為便于環(huán)境管理工作的有效開展,應當對作用、職責和權限做出明確規(guī)定,形成文件,并予以傳達。 組織的最高管理者應任命專門的管理者代表,無論他(們)是否還負有其他方面的責任,應明確規(guī)定其作用、職責和權限,以便: a) 確保按照本標準的要求建立、實施和保持環(huán)境管理體系; b) 向最高管理者報告環(huán)境管理體系的運行表現(xiàn)(績效情況)以供評審,并提出改進建議。 1 關于環(huán)境管理的組織結構圖2 最高管理者應任命環(huán)境管理者代表和提供必備資源3 應明確管理者代表的職責和權限4 應明確與環(huán)境有關的管理、執(zhí)行工作的人員的職責和義務5 明確的匯報途徑和步驟文件控制(4.4.5)內部文件外部文件方針、目標法律法規(guī)手冊行業(yè)規(guī)范管理方案客戶要求程序供應商的文件作業(yè)指導書記錄表格文件控制要求查找方便控制更改定期評審報廢標識授權批準回收及時發(fā)放適當處置有限使用4.4.6 運行控制 組織應根據(jù)其方針、目標和指標,識別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素有關的運行,以確保它們通過下列方式在規(guī)定的條件下進行: a) 對于缺乏成文程序可能導致偏離環(huán)境方針、目標和指標的情況,應建立、實施并保持一個或多個成文的程序予以控制; b) 在程序中規(guī)定運行準則; c) 對于組織使用的產品和服務中所確定的重要環(huán)境因素,應建立、實施并保持程序,并將適用的程序和要求通報供方及合同方。 1 組織應對選下的重大環(huán)境因素有關的運行和活動建立相應的程序2 組織應對運行程序進行有效有控制3 程序中應對運行標準予以規(guī)定4 應對任何處理設備進行正常、有效的維護保養(yǎng)5 組織應將有關的程序和要求通報供方和承包方運行控制可能的活動研究開發(fā)中的設計用戶服務采購資產獲取和設施建造訂立承包合同后勤服務原材料的搬運和儲存營銷、廣告生產和維護實驗室工作產品運輸能源供應可能的程序文件固體廢棄物管理程序化學危險品管理程序環(huán)境相關設備管理程序能源管理程序資源管理程序對相關方施加影響控制程序清潔綠化管理程序污染控制程序 4.4.7 應急準備和響應 組織應建立、實施并保持一個或多個程序,用于確定可能對環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故,并規(guī)定響應措施。 組織應對實際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應,并預防或減少伴隨的有害環(huán)境影響。 組織應定期評審其應急準備和響應程序。必要時,特別是在事故或緊急情況發(fā)生后,對其進行修訂。 可行時,組織還應定期試驗
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