基于SWOT分析的云南中小企業(yè)投資緬甸的對(duì)策研究.doc

基于SWOT分析的云南中小企業(yè)投資緬甸的對(duì)策研究 萬寵菊WANChong-ju （昆明理工大學(xué)津橋?qū)W院，昆明650106） （OxbridgeCollege，KunmingUniversityofScienceandTechnology，Kunming650106，China） 摘要：本文以xx年緬甸新政府上臺(tái)后推行一系列吸引投資的經(jīng)濟(jì)改革為背景，對(duì)云南中小企業(yè)投資緬甸進(jìn)行SWOT分析，為云南中小企業(yè)投資緬甸自身存在的劣勢(shì)及面臨的外部挑戰(zhàn)提出對(duì)策。 Abstract：AsthebackgroundofthenewgovernmentofMyanmarimplementedaseriesofattractiveinvestmenteconomicreforminxx,thispaperanalysesYunnansmallandmedium-sizedenterprises(SME)investinginMyanmarbySWOTanalysisinordertoputforwardthecountermeasuresforitsdisadvantagesandexternalchallenges. 關(guān)鍵詞：云南；中小企業(yè)；swot；投資；緬甸 Keywords：Yunnan；SME；SWOT；investment；Myanmar ：F279.21：A ：1006-4311（xx）06-0204-03 0引言 xx年緬甸由軍人政權(quán)轉(zhuǎn)型為民選政府，從此開啟了全新的民主化改革進(jìn)程，國內(nèi)政局日趨穩(wěn)定；與此同時(shí)，西方國家也部分解除了對(duì)緬甸的經(jīng)濟(jì)制裁，緬甸的國際關(guān)系大幅改善。近兩年來，吳登盛新政府大刀闊斧地實(shí)施了一系列政治經(jīng)濟(jì)改革，加速對(duì)外開放進(jìn)程。xx年1月27日，緬甸政府頒布緬甸特區(qū)經(jīng)濟(jì)法，分別設(shè)立各經(jīng)濟(jì)特區(qū)以更好地吸引外國投資。xx年底，頒布實(shí)施新的外國投資法，努力改善投資環(huán)境；并于xx年1月31日頒布實(shí)施外國投資細(xì)則，緬甸吸引外國投資由此跨入了一個(gè)嶄新的階段?？梢灶A(yù)見，緬甸新政府通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)改變與其他國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，進(jìn)而在一定程度上影響云南中小企業(yè)對(duì)緬的投資。 1云南投資緬甸概況 云南省十分重視與緬甸的經(jīng)貿(mào)合作，因?yàn)榫挼槭沁B接?xùn)|盟、中國、印度的樞紐和戰(zhàn)略要地，也是云南邊境的東門。隨著云南“橋頭堡”戰(zhàn)略的推進(jìn)和緬甸的逐步對(duì)外開放，云南與緬甸在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的交往日益密切。xx年滇緬貿(mào)易占中緬貿(mào)易的42.7%，達(dá)8.9億美元，優(yōu)勢(shì)顯著。而xx年1-8月份，滇緬貿(mào)易總額達(dá)7.8億美元，其中滇緬貿(mào)易占中緬貿(mào)易比重上升至45.1%。xx年，滇緬貿(mào)易額9.6億美元，同xx年比增長47.3%。xx年1-11月緬甸仍是全省東盟最大貿(mào)易伙伴，滇緬貿(mào)易額19.9億美元，增長8.6%。xx年4月至xx年12月13日，緬甸與鄰國的邊境貿(mào)易額32.16億美元。其中，中緬邊境木姐邊境貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易額達(dá)26.63億美元，占緬邊貿(mào)總額的78%。由于邊貿(mào)方式靈活，稅率優(yōu)惠而且采用人民幣結(jié)算，大大方便了中小企業(yè)。所以云南省對(duì)緬邊貿(mào)的主體是廣大的中小企業(yè)。云南中小企業(yè)在緬甸的逐步對(duì)外開放的過程中，在原有的與緬甸貿(mào)易投資的基礎(chǔ)上，積極對(duì)緬甸進(jìn)行投資。 2云南中小企業(yè)投資緬甸的SWOT分析 SWOT分析法是一種分析方法，其中S為優(yōu)勢(shì)，W為劣勢(shì)，O為機(jī)會(huì)，T為威脅。針對(duì)云南企業(yè)投資緬甸進(jìn)行SWOT分析，有利于云南企業(yè)知已知彼、趨利避害、把握商機(jī)、實(shí)現(xiàn)雙贏。 2.1優(yōu)勢(shì)分析 2.1.1特殊的地緣優(yōu)勢(shì)和邊境貿(mào)易優(yōu)勢(shì)由于滇緬邊境貿(mào)易穩(wěn)步增長，緬甸已成為云南對(duì)外貿(mào)易最重要的貿(mào)易伙伴。云南與緬甸有1900余公里的邊境線，開展貿(mào)易的口岸較多，主要口岸是瑞麗、畹町。xx年瑞麗、畹町口岸進(jìn)出口占滇緬貿(mào)易55%；xx年1-11月瑞麗口岸進(jìn)出口額占滇緬貿(mào)易的56%，是云南省所有口岸的第一口岸。由于特殊的地緣優(yōu)勢(shì)和邊境貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，云南中小企業(yè)與緬甸建立了良好的關(guān)系，較為容易獲準(zhǔn)進(jìn)入緬甸進(jìn)行投資。 2.1.2技術(shù)和設(shè)備具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)云南中小企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備在國內(nèi)雖然不具有較大的競爭力，但是相對(duì)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱的緬甸而言，具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。緬甸現(xiàn)階段的需求水平和層次并不高，這就使云南中小企業(yè)可以充分利用技術(shù)和設(shè)備的相對(duì)優(yōu)勢(shì)來適應(yīng)和滿足這種需求。 2.1.3集群優(yōu)勢(shì)和自身優(yōu)勢(shì)對(duì)于中小企業(yè)來說，由于自身規(guī)模小、資源有限，并且不具備明顯的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。但是，中小企業(yè)之間如果通過聯(lián)合組成“企業(yè)群”，通過“集群式”的方式對(duì)外進(jìn)行投資，在這種情況下，就可對(duì)經(jīng)營資源進(jìn)行充分的共享，進(jìn)一步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。另外，中小企業(yè)憑借自身決策簡單的優(yōu)勢(shì)，能夠靈活、有效地做出各種反應(yīng)，減少內(nèi)部環(huán)節(jié)，進(jìn)而有利于管理者對(duì)員工的工作效率進(jìn)行考核，大大提高管理效率。 2.2劣勢(shì)分析 2.2.1管理落后，缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略在云南，中小企業(yè)的生命周期一般比較短，其原因主要是管理水平較低。由于中小企業(yè)主要是由民營企業(yè)構(gòu)成，在管理模式方面，這些企業(yè)基本沿襲家庭式，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，中小企業(yè)的弱勢(shì)越發(fā)明顯，進(jìn)一步制約著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。另外，中小企業(yè)在日常經(jīng)營過程中，往往缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，對(duì)于企業(yè)的長期發(fā)展沒有給予一定的重視，眼前的盈利是其關(guān)注的重點(diǎn)所在，在這種情況下，也就喪失了品牌意識(shí)，缺乏核心競爭力，進(jìn)而嚴(yán)重制約企業(yè)的成長，同時(shí)弱化了其對(duì)外直接投資、參與國際競爭的能力。 2.2.2技術(shù)偏低，研發(fā)水平差對(duì)于云南的中小企業(yè)來說，雖然具有小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，但是，從長期來看，需要更新技術(shù)?？萍纪度牒图夹g(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響，還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)沒有充分的意識(shí)到。為了獲取眼前的利益，不愿下功夫去投入科技研究和開發(fā)，依然依賴于勞動(dòng)力成本低、負(fù)擔(dān)輕的優(yōu)勢(shì)。受技術(shù)、研發(fā)水平的影響和制約，使得中小企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量比較低，高附加值產(chǎn)品比較少。在激烈的國內(nèi)市場(chǎng)上，這樣的產(chǎn)品沒有競爭力，更何況在競爭激烈的緬甸市場(chǎng)。 2.2.3人才匱乏，人力資源低下對(duì)于云南的中小企業(yè)來說，要對(duì)緬甸進(jìn)行投資，需要的具備國際商務(wù)人才，懂得國際經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)管理、跨國文化管理等。然而，云南的中小企業(yè)在人力資源管理方面比較落后，具備豐富知識(shí)，通曉國際慣例的復(fù)合型經(jīng)營管理人才太少，且整體素質(zhì)也不高。 2.2.4資金短缺，融資渠道狹窄企業(yè)融資的主渠道仍是銀行，由于銀行貸款條件嚴(yán)格，業(yè)務(wù)創(chuàng)新滯后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模小，擔(dān)保能力弱，大多數(shù)中小企業(yè)很難從銀行獲得貸款支持。xx年，云南對(duì)中小企業(yè)貸款余額為3569.6億元，比年初增加了545.06億元，比xx年減少254.79億元，占全省新增貸款的36.6%，比xx年下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。 2.3機(jī)會(huì)分析 2.3.1緬甸國內(nèi)市場(chǎng)巨大的需求潛力目前，緬甸國內(nèi)擁有巨大而尚未開發(fā)的市場(chǎng)潛力。首先，xx年，緬甸國內(nèi)人口超過6000萬，其中，適齡勞動(dòng)力人口達(dá)3735萬，所占比重為62.25%，其勞動(dòng)力資源相對(duì)充裕且較為廉價(jià)；其次，長期經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致國內(nèi)消費(fèi)能力普遍低下，尤其對(duì)各類制造業(yè)產(chǎn)品的購買與消費(fèi)十分有限，有效需求尚未飽和且未來發(fā)展空間相當(dāng)巨大。隨著緬甸國內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，居民收入不斷提升，消費(fèi)能力日益增大，其國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品購買力將持續(xù)增長。緬甸國內(nèi)巨大的潛在需求將是吸引云南中小企業(yè)投資的原動(dòng)力。 2.3.2緬甸對(duì)外資的優(yōu)惠政策帶來的機(jī)遇緬甸新政府自xx年3月執(zhí)政以來，一直在呼吁外商投資，以促進(jìn)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx年11月2日頒布的緬甸聯(lián)邦共和國外國投資法，提高外國投資優(yōu)惠政策、放寬外國投資股比要求、減少行業(yè)地區(qū)限制、優(yōu)化投資環(huán)境，使緬甸在吸引外國投資方面更具活力和潛力。xx年1月31日公布了外國投資法實(shí)施細(xì)則。投資細(xì)則對(duì)緬甸投資法作了細(xì)化說明，有利于云南中小企業(yè)更有針對(duì)性地開展對(duì)緬投資。從長期看，這些都為云南投資企業(yè)創(chuàng)造了有利的環(huán)境。 2.4挑戰(zhàn)分析 2.4.1新政府頒布的環(huán)保和企業(yè)責(zé)任法規(guī)對(duì)其提出了更高要求在立法方面，緬甸開始對(duì)自然資源和環(huán)境加大保護(hù)的力度，例如，對(duì)損害自然資源、環(huán)境，以及民族文化傳統(tǒng)和人民身體健康的投資進(jìn)行限制。xx年10月11日緬甸通過了勞工組織法，按照相關(guān)規(guī)定，工人具有組織工會(huì)罷工的權(quán)利。在這些法案中，都不同程度地吸收了環(huán)保和 * 等內(nèi)容，在投資緬甸時(shí)，需要云南中小企業(yè)認(rèn)真理解和注意。 2.4.2緬甸與西方國家關(guān)系緩和將增加其競爭壓力 隨著緬甸順利實(shí)現(xiàn)軍人政權(quán)向民選政府轉(zhuǎn)型，開啟了全新的民主化改革進(jìn)程，西方國家也部分解除了對(duì)緬甸的經(jīng)濟(jì)制裁，緬甸與西方國家關(guān)系得到緩和。在此背景下，緬甸外國投資增長快速。外國投資的包括了曾經(jīng)遠(yuǎn)離緬甸的國家，包括美國、澳大利亞等國，阿聯(lián)酋等國也首次加入了對(duì)緬甸投資的隊(duì)伍。xx年日本尼桑汽車宣布將投資2億美元在緬甸興建汽車組裝廠，預(yù)計(jì)xx年投產(chǎn)。西方國家重返緬甸必然對(duì)云南中小企業(yè)投資緬甸形成一定壓力，在這種環(huán)境下投資緬甸，必然要付出比過去更多的努力。 2.4.3緬甸新投資法雇工要求過于苛刻按照緬甸外國投資法的相關(guān)規(guī)定，投資人使用熟練工人及職員，從項(xiàng)目開始，第1年內(nèi)國民職員至少占25%，第2年內(nèi)至少50%，第3年內(nèi)至少75%，同時(shí)必須對(duì)上述人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，對(duì)于不需要熟練技術(shù)的項(xiàng)目，通常情況下需要全部使用國民員工。按照相關(guān)的規(guī)定，3年后，在整個(gè)企業(yè)中，企業(yè)可以自由選派的職員只占25%。與我國相比，雖然緬甸勞動(dòng)力酬勞相對(duì)比較低，但是相對(duì)應(yīng)的職業(yè)技能也偏低，進(jìn)而在一定程度上無法使用高新技術(shù)，進(jìn)一步降低了工作效率。 3云南中小企業(yè)投資緬甸的對(duì)策 3.1提高企業(yè)整體素質(zhì)首先，對(duì)落后的企業(yè)制度進(jìn)行改革，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。為了使企業(yè)不斷適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競爭，對(duì)于傳統(tǒng)的管理模式，中小企業(yè)必須進(jìn)行徹底的改變，同時(shí)提升低層次的服務(wù)水平，通過建立完善現(xiàn)代化的企業(yè)制度，利用科學(xué)的管理模式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。其次，加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品競爭水準(zhǔn)。第三，挖掘企業(yè)內(nèi)在潛力，實(shí)施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略。注重培育獨(dú)特品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，形成品牌保護(hù)意識(shí)，挖掘品牌內(nèi)在潛力和發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，以品牌為中心，提高競爭力。第四，培養(yǎng)復(fù)合型的外經(jīng)貿(mào)人才。針對(duì)目前企業(yè)普遍缺少高素質(zhì)的外經(jīng)貿(mào)人才，企業(yè)需要塑造有助于人才成長的企業(yè)文化、完善人才培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制。 3.2加強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)調(diào)與聯(lián)合形成產(chǎn)業(yè)群，進(jìn)行集約式投資。中小企業(yè)對(duì)外直接投資的企業(yè)大部分規(guī)模較小，資金薄弱，對(duì)外投資中難于形成規(guī)模效應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱。不少企業(yè)喜歡“跟風(fēng)”，投資于相同的行業(yè)或產(chǎn)品，相互壓價(jià)，形成惡性競爭。解決這個(gè)問題的較好途徑就是通過企業(yè)集群式對(duì)外直接投資，企業(yè)之間相互獨(dú)立但又相互關(guān)聯(lián)，通過分工與協(xié)作，最大限度的降低成本，形成合力共同抵御風(fēng)險(xiǎn)。 3.3履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，注重環(huán)保云南中小企業(yè)在緬投資不應(yīng)片面的追求利潤最大化，而應(yīng)同時(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任和環(huán)保責(zé)任，在緬甸樹立良好的口碑形象。這就要求企業(yè)將社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任的理念反映在企業(yè)的遠(yuǎn)景或使命中，成為企業(yè)文化的一部分，加強(qiáng)環(huán)境管理，確保企業(yè)在緬投資的同時(shí)，緬甸的生存環(huán)境得到不斷改善。 3.4加大政府的政策支持力度要推動(dòng)中小企業(yè)投資緬甸取得較好成績，必須由政府采取積極、具體的支持鼓勵(lì)措施。要進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，緩解融資難題，加大財(cái)稅扶持力度；建立健全比較完善的對(duì)外投資法律體系和中小企業(yè)法律保護(hù)體系，正確引導(dǎo)中小企業(yè)有計(jì)劃、有目的的開展跨國經(jīng)營；建立海外投資風(fēng)險(xiǎn)基金，對(duì)符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略但風(fēng)險(xiǎn)較高的海外投資給與扶持，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 4結(jié)論 雖然云南中小企業(yè)投資緬甸有一定的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，能夠較其他企業(yè)更順利進(jìn)入緬甸投資，但由于中小企業(yè)自身存在的劣勢(shì)以及外部競爭等帶來的挑戰(zhàn)，也會(huì)給其投資緬甸帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此，云南中小企業(yè)要苦練內(nèi)功，提高企業(yè)整體素質(zhì)；同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作，最大限度的降低成本，形成合力共同抵御風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)外要承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)和環(huán)保責(zé)任，在緬甸樹立良好的企業(yè)形象