政府性債務(wù)管理工作總結(jié)

政府性債務(wù)管理工作總結(jié)（三篇）（篇一）*年度*縣積極開展政府性債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政策，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更好促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)將本年度我縣政府性債務(wù)管理工作總結(jié)如下。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證債務(wù)工作有序開展。成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長、其他相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的*縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)財(cái)政局），并抽調(diào)縣人民銀行、縣發(fā)改局、縣審計(jì)局、政府及投融資國有企業(yè)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)和加強(qiáng)債管辦力量，從組織機(jī)構(gòu)上保證了防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作的順利開展。在制度上我們建立了政府債務(wù)限額管理制度、政府債務(wù)預(yù)算管理制度、融資平臺(tái)公司余額動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度、償債準(zhǔn)備金制度、同時(shí)還建立了嚴(yán)格的考核問責(zé)制度，從源頭上保證了防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作的正常開展。通過“停、緩、調(diào)、撤”，嚴(yán)格控制政府性債務(wù)增量。暫緩實(shí)施項(xiàng)目12個(gè)，調(diào)減投資規(guī)模項(xiàng)目9個(gè)，根據(jù)實(shí)際情況向中央、省申請(qǐng)退庫PPP項(xiàng)目2個(gè)，緩解了財(cái)政性資金壓力，從源頭上控制政府性債務(wù)增長。投融資平臺(tái)公司由虛轉(zhuǎn)實(shí)方案。全縣成立了融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記總負(fù)責(zé)，四大家領(lǐng)導(dǎo)全部參與，下設(shè)八個(gè)具體協(xié)調(diào)小組，由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，細(xì)化工作職責(zé)，倒排日程，推進(jìn)縣內(nèi)融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型工作?？茖W(xué)編制*縣隱性債務(wù)化解方案，建立了全縣債務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于嚴(yán)控政府性債務(wù)增長切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的若干要求（湘發(fā)*5號(hào)）、湖南省財(cái)政廳關(guān)于做好地方債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測準(zhǔn)備工作的通知（湘財(cái)債管函*12號(hào)）文件要求，遵循“積極穩(wěn)妥、精算平衡”原則，以本次摸底鎖定的隱性債務(wù)作為化債對(duì)象，結(jié)合本級(jí)財(cái)政收入、資產(chǎn)變現(xiàn)等情況做出償債安排，原則上以5至10年期限將隱性債務(wù)消化完畢，科學(xué)制訂了*縣地方政府隱性債務(wù)化解方案。截至*年12月31日止，全縣政府性債務(wù)總體情況。全縣政府性債務(wù)余額為261590萬元，其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)250309萬元、政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)4919萬元、政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)6362萬元。綜合債務(wù)率40.83%，風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)在安全可控范圍內(nèi)。新增政府債券66040萬元，其中用于易地扶貧搬遷項(xiàng)目46241萬元、交通建設(shè)項(xiàng)目18000萬元、環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目1300萬元、教育類大班額499萬元。償還政府債券資金3505萬元，償還資金來源為省廳發(fā)放的再融資債券。六、下一步工作打算1、落實(shí)隱性債務(wù)化債方案。根據(jù)*縣地方政府隱性債務(wù)化解方案，落實(shí)各項(xiàng)目的還款資金來源，確保隱性債務(wù)化債工作落到實(shí)處。2、精準(zhǔn)施策，實(shí)施“六個(gè)一批”措施緩釋風(fēng)險(xiǎn)。積極主動(dòng)作為，用好用活用足中央政策，有效緩釋到期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3、“開前門，堵后門”，嚴(yán)控隱性債務(wù)增長，積極爭取政府債券資金，增加有效投資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定總需求，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（篇二）*年按照縣委、政府安排部署，在局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)幫助下，我科室對(duì)全縣政府債務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，并取得一定成效。*年我科室也將再接再厲，繼續(xù)努力做好債務(wù)管理工作?，F(xiàn)將*年的工作情況和*年的工作計(jì)劃向各位領(lǐng)導(dǎo)及同事匯報(bào)如下：一、*年工作總結(jié)（一）工作開展情況1. *年末我縣政府性債務(wù)余額21.03億元，未超過22.23億元限額。且債券資金占比達(dá)88.11%，存量債務(wù)得到有效化解。*年僅新增以前年度融資到位資金24.69億元，無新增項(xiàng)目融資,債務(wù)規(guī)模得到有效控制。2.預(yù)算安排償債資金0.32億元，100%實(shí)現(xiàn)化解目標(biāo)，并合法合規(guī)完成7.82億元債券的置換工作。3.在堅(jiān)持月報(bào)制度的基礎(chǔ)上，定期組織對(duì)債務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行逐筆梳理，并做到一個(gè)項(xiàng)目一盒檔案，一筆債務(wù)一條明細(xì)，摸清債務(wù)家底。4.建立了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置制度等5個(gè)管理制度，為債務(wù)管理提供了制度保障。5. 完成兩筆債務(wù)項(xiàng)目的展期或降息事宜，拉長期限10年，節(jié)約利息成本0.11億元。成功與縣信用聯(lián)社建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急基金，為防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)筑造了堡壘。6.認(rèn)真完成上級(jí)檢查、融資等其他工作。（二）存在問題1.*年以前部分融資問題尚未整改完善*年，在財(cái)預(yù)*50號(hào)和財(cái)預(yù)*87號(hào)文件出臺(tái)后，我縣針對(duì)*年至*年平臺(tái)公司融資行為進(jìn)行全面摸排，并發(fā)現(xiàn)其中專項(xiàng)建設(shè)基金和政府購買服務(wù)方式開展的融資，存在地方政府、財(cái)政部門出具文件同意將專項(xiàng)建設(shè)基金款和投資收益納入財(cái)政預(yù)算，并約期股權(quán)回購的情況，以及平臺(tái)公司以政府購買服務(wù)方式融資建設(shè)的項(xiàng)目，縣政府、縣財(cái)政局同意平臺(tái)公司為項(xiàng)目承接主體融資，將政府購買服務(wù)資金納入以后年度財(cái)政預(yù)算，以政府購買服務(wù)協(xié)議項(xiàng)下的政府購買服務(wù)資金做質(zhì)押的情況，違反了上述文件規(guī)定。但由于上級(jí)尚未制定統(tǒng)一、規(guī)范的整改意見，我縣存在問題一直未得到有效整改。2.償債需求高，償還壓力大。在調(diào)整了展期降息項(xiàng)目的償還計(jì)劃后，我縣政府性債務(wù)及財(cái)政承擔(dān)的支出責(zé)任*年應(yīng)償還債務(wù)本息共計(jì)8.50億元。在財(cái)政收入增長存在較大壓力，剛性支出不斷增加、可統(tǒng)籌的融資資金結(jié)余量較小的情況下，巨大的償債需求，對(duì)*年財(cái)政平衡造成較大壓力。3.管理有缺位，需進(jìn)一步完善。由于專職的債務(wù)管理科成立時(shí)間較短，人員經(jīng)驗(yàn)不足，之前的債務(wù)管理中還存在考慮不周、站位不夠的情況，債務(wù)管理工作偏重于數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)，在債務(wù)資金使用的規(guī)范性等監(jiān)管中存在缺位的情況。同時(shí)，由于自身能力、經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)平臺(tái)公司工作的指導(dǎo)性不強(qiáng)，需在今后的工作中不斷提升、改進(jìn)。二、*年工作計(jì)劃債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控作為*年工作中的重中之重，為做好債務(wù)管理工作，*年我科室將從以下幾個(gè)方面開展工作，努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生一筆債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。（一）實(shí)時(shí)掌握償債需求，統(tǒng)籌各類資金保障償債支出*，我科室將在月報(bào)制度的基礎(chǔ)上，每季度末月月初組織各平臺(tái)公司梳理本單位債務(wù)情況，做好債務(wù)本息償還需求的提前統(tǒng)計(jì)、安排，并提前向局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣委、縣人民政府報(bào)告做好資金統(tǒng)籌工作，確保債務(wù)到期足額償還。（二）積極爭取債券資金，緩解償債壓力我縣尚未置換的存量政府債務(wù)中，除0.26億元的外債轉(zhuǎn)貸債務(wù)和0.01億元擬采用自有資金償還的債務(wù)外，剩余1.97億元債務(wù)我縣已全部向省財(cái)政廳申請(qǐng)了置換債券資金，擬于*年6月份前全部置換完畢。同時(shí)，*年的工作中，我科室將積極與上級(jí)財(cái)政部門對(duì)接，爭取實(shí)現(xiàn)對(duì)*年置換債券資金*年的0.71億元到期本金通過申請(qǐng)置換債券資金置換。并做好發(fā)行新增債券的對(duì)接工作，全力爭取債券資金。（三）推動(dòng)展期降息，推進(jìn)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型近期貴陽銀行已同意我縣龍泉大道項(xiàng)目1.65億元后續(xù)到位融資資金、息烽縣永靖鎮(zhèn)馬當(dāng)田村至西山鎮(zhèn)林豐村鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程項(xiàng)目7.45億元后續(xù)到位融資資金的降息工作，但與信托公司的手續(xù)尚未簽署完畢，因此，在后續(xù)工作中我科室將積極跟蹤，督促，盡早完成協(xié)議簽署。同時(shí)，為進(jìn)一步推進(jìn)平臺(tái)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型。*年將通過具備經(jīng)營價(jià)值和實(shí)現(xiàn)增值的國有資產(chǎn)按照程序劃轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)型后的縣平臺(tái)公司，增大企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模，盤活閑置國有資產(chǎn)，進(jìn)而逐步剝離政府承擔(dān)償債責(zé)任的債務(wù)，釋放政府債務(wù)壓力和風(fēng)險(xiǎn)。（四）做好支出責(zé)任進(jìn)系統(tǒng)統(tǒng)籌工作財(cái)政承擔(dān)的支出責(zé)任在我縣現(xiàn)有債務(wù)中占比較高，做好財(cái)政支出責(zé)任債務(wù)信息的統(tǒng)計(jì)、分析、整理是防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，因此，*年，我科室將緊緊跟隨上級(jí)財(cái)政的統(tǒng)一安排，認(rèn)真梳理、核實(shí)財(cái)政支出數(shù)據(jù)，并及時(shí)做好支出責(zé)任進(jìn)系統(tǒng)的統(tǒng)籌工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，能進(jìn)全進(jìn)。（五）加快推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作*年我縣城投公司全力做好10億元企業(yè)債券的發(fā)行準(zhǔn)備工作，目前正在等待國家發(fā)改委最后的審批結(jié)果。預(yù)計(jì)今年上半年能完成債券發(fā)行工作。由于我縣城投公司信用等級(jí)為AA級(jí)，本次發(fā)行債券為AA+級(jí)，根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)發(fā)電對(duì)發(fā)改辦財(cái)金*1327號(hào)文件的補(bǔ)充說明中關(guān)于對(duì)發(fā)債主體及發(fā)債級(jí)別分別達(dá)到AA和AA+級(jí)別及以上，發(fā)行的債券資金可以允許企業(yè)使用不超過40%的募集資金用于償還銀行貸款的相關(guān)規(guī)定。我縣企業(yè)債券發(fā)行成功后，約有4億元的資金可以統(tǒng)籌安排用于償債，將切實(shí)有效地緩解我縣償債壓力。因此，我科室也將積極對(duì)接并全力配合做好債券發(fā)行工作，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（六）開展融資資金使用情況大檢查近兩年，因縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，我縣政府融資平臺(tái)公司向金融機(jī)構(gòu)大規(guī)模融資，但融資資金中除劃轉(zhuǎn)縣投資公司統(tǒng)籌使用的資金外，有約40%的資金由各平臺(tái)公司自行安排使用。由于我縣各平臺(tái)公司管理還不夠規(guī)范，監(jiān)管存在缺位，融資資金在自行使用過程中是否合規(guī)合法按照規(guī)定用途使用存在疑問，資金使用的賬務(wù)處理是否得當(dāng)存在問題，因此，*年工作中，我科室將嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署對(duì)縣各平臺(tái)公司開展一次財(cái)務(wù)大檢查，確保我們的融資資金按照規(guī)定用途使用。（七）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升科室業(yè)務(wù)水平*年我科室將更加積極、認(rèn)真的地學(xué)習(xí)債務(wù)管理文件、制度，確保吃透用活各項(xiàng)政策，提高債務(wù)管理能力。同時(shí)，更加主動(dòng)地學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提升業(yè)務(wù)能力，確保做好、做細(xì)、做優(yōu)組織交付的每一項(xiàng)工作。（篇三）一、做好政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)和存量債務(wù)化解工作我市本級(jí)準(zhǔn)確做好政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，并將政府性債務(wù)的舉借、償還情況按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入政府性債務(wù)管理系統(tǒng)。積極開展政府存量債務(wù)置換，*年，通過發(fā)行債券置換政府存量債務(wù)34.87億元，有效地降低了債務(wù)利息，延長還款期限，緩解市本級(jí)還本付息壓力，化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二、完善政府性職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及化解機(jī)制為提高政府性債務(wù)償還能力，防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)政府信用。根據(jù)懷化市本級(jí)政府性債務(wù)償債準(zhǔn)備金管理暫行辦法規(guī)定，由市財(cái)政部門每年按年初政府性債務(wù)余額的5%-10%籌集償債準(zhǔn)備金。建立融資平臺(tái)公司資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，摸清融資平臺(tái)公司的貨幣資金情況，防控融資平臺(tái)債務(wù)支付風(fēng)險(xiǎn)。市財(cái)政局、市國資委出臺(tái)關(guān)于填報(bào)的通知（懷財(cái)金*27號(hào)），對(duì)融資平臺(tái)公司每月的貨幣資金余額進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三、規(guī)范政府債務(wù)資金的舉借和使用根據(jù)國務(wù)院下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管