海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油事故應(yīng)急預(yù)案.doc

海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油事故應(yīng)急預(yù)案海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油事故應(yīng)急預(yù)案 來(lái)源： 國(guó)家海洋局 更新時(shí)間： 2008-05-12 1 總 則 11目 的 保護(hù)海洋環(huán)境和生物資源，防治海洋石油勘探開(kāi)發(fā)海上溢油事故的污染損害，維護(hù)海洋生態(tài)平衡，保障人體健康和社會(huì)公眾利益，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。12 編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)。本預(yù)案由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)制定，并抄送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。13 工作原則 協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的溢油事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，整合現(xiàn)有的溢油應(yīng)急資源，充分發(fā)揮石油公司自救、互救作用；依靠科學(xué)，依法規(guī)范應(yīng)急處置行動(dòng)。14適用范圍 本應(yīng)急預(yù)案適用于發(fā)生在我國(guó)管轄海域內(nèi)，超出石油公司應(yīng)急處理能力的海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油事故。 2 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé) 21應(yīng)急組織指揮體系發(fā)生海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油事故時(shí)，石油公司經(jīng)評(píng)估，認(rèn)為超出自身配備的溢油應(yīng)急設(shè)備處理能力時(shí)，可向海洋局提出啟動(dòng)應(yīng)急方案的申請(qǐng)。海洋局接到申請(qǐng)后，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)海上石油生產(chǎn)集團(tuán)公司及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溢油應(yīng)急響應(yīng)。22應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)221海洋局的主要職責(zé) 由海洋局主管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，海洋環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)和中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)常務(wù)副總隊(duì)長(zhǎng)具體指導(dǎo)，海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司和中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)承擔(dān)相關(guān)工作。主要職責(zé)：（1）組織制定和修訂海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油事故應(yīng)急預(yù)案；（2）組織應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)家咨詢(xún)小組的活動(dòng)；（3）根據(jù)石油公司申請(qǐng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（4）組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)處理溢油事故提供支持、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。222相關(guān)部門(mén)的主要職責(zé)：（1）外交部：在溢油應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，快速辦理國(guó)（境）外專(zhuān)家和救援人員的出入境手續(xù)。（2）公安部：在溢油應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，對(duì)有重大安全隱患，嚴(yán)重危及過(guò)往船只航行安全的緊急情況，應(yīng)指揮中心的請(qǐng)求，負(fù)責(zé)擔(dān)任政府設(shè)置的海上臨時(shí)安全警戒區(qū)的警戒任務(wù)。（3）財(cái)政部：參與溢油事故處理有關(guān)責(zé)任方付費(fèi)及賠償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定和協(xié)調(diào)工作。（4）交通部：在溢油應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，組織調(diào)用海事部門(mén)溢油應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急防治隊(duì)伍；在遇有需救助海上人員情況時(shí)，組織中國(guó)海上搜救中心，實(shí)施救援工作；劃定禁航區(qū)和交通管制區(qū)，并負(fù)責(zé)實(shí)施禁航和交通管制；參與溢油事故的調(diào)查和善后處理工作。（5）農(nóng)業(yè)部：在溢油應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，組織有關(guān)單位搶救、保護(hù)漁業(yè)資源和生產(chǎn)環(huán)境；參與溢油事故的調(diào)查和善后處理工作。（6）安全監(jiān)管局：參與組織協(xié)調(diào)工作；參與溢油事故的調(diào)查和善后處理工作。（7）海關(guān)總署：在溢油應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)海關(guān)部門(mén)快速辦理國(guó)（境）外應(yīng)急物資和器材的通關(guān)手續(xù)。（8）民航總局：在溢油應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，快速辦理運(yùn)送溢油應(yīng)急設(shè)施的國(guó)（境）外航空器的入境降落手續(xù)；負(fù)責(zé)組織人員、物資、器材的緊急空運(yùn)任務(wù)；必要時(shí)，負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)相關(guān)的航空器，實(shí)施緊急救援； （9）新聞辦：負(fù)責(zé)提出應(yīng)急事故的宣傳報(bào)道方案，經(jīng)審批后組織實(shí)施；編制對(duì)外口徑，向我有關(guān)使領(lǐng)館和有關(guān)地區(qū)、部門(mén)通報(bào)，組織應(yīng)急事故新聞發(fā)布；密切跟蹤對(duì)外輿情，必要時(shí)組織對(duì)外辟謠，正確引導(dǎo)輿論；負(fù)責(zé)受理記者采訪(fǎng)申請(qǐng)及現(xiàn)場(chǎng)記者管理，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的管理、引導(dǎo)和有害信息的封堵工作。（10）總參作戰(zhàn)部：在溢油應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，組織部隊(duì)支援配合；承擔(dān)調(diào)動(dòng)軍隊(duì)船只、飛機(jī)，實(shí)施緊急支援工作；視情為境外救援船只、飛機(jī)提供臨時(shí)開(kāi)放航線(xiàn)。（11）海軍司令部：在溢油應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，組織海軍兵力支援海上溢油應(yīng)急處置行動(dòng)。 223溢油應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)家咨詢(xún)小組組成及其職責(zé)溢油應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)家咨詢(xún)小組由海洋局組織溢油防治、消防、海洋、海事、環(huán)保、救撈、氣象、漁業(yè)、石油工程、保險(xiǎn)財(cái)務(wù)和法律等方面的專(zhuān)家成立，作為溢油事故處理的技術(shù)支持。專(zhuān)家咨詢(xún)小組的主要職責(zé)是：（1）對(duì)溢油應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重要問(wèn)題進(jìn)行研究，提供咨詢(xún)；（2）溢油應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，研究分析事故信息，為應(yīng)急指揮決策提供咨詢(xún)和建議；（3）參與溢油事故的調(diào)查，對(duì)事故的善后處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。224石油生產(chǎn)集團(tuán)公司職責(zé) 在溢油應(yīng)急響應(yīng)中，石油生產(chǎn)集團(tuán)公司應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定履行職責(zé)，主要職責(zé)包括：（1）制定本集團(tuán)公司的溢油應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；（2）建立溢油應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)，以及技術(shù)保障體系；（3）負(fù)責(zé)組織集團(tuán)內(nèi)各作業(yè)者之間建立溢油應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)溢油應(yīng)急設(shè)備和防治隊(duì)伍的合理有效調(diào)用；（4）及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的海上溢油事故；（5）發(fā)生溢油事故后，認(rèn)為僅憑公司配備的溢油應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備無(wú)法處理時(shí)，向海洋局報(bào)告，申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案； （6）對(duì)已發(fā)生的溢油事故，負(fù)責(zé)指揮溢油事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急相應(yīng)工作，立即采取切實(shí)可行措施控制溢油的擴(kuò)散，及時(shí)清除海面油污，防止油污擴(kuò)散，保護(hù)環(huán)境敏感區(qū)安全；（7）及時(shí)報(bào)告溢油處理情況； （8）參與溢油事故的調(diào)查和善后處理工作。 3 應(yīng)急響應(yīng)程序 31溢油事故的初步評(píng)估當(dāng)事石油公司首先對(duì)溢油事故進(jìn)行初步評(píng)估。初始評(píng)估的主要內(nèi)容包括：（1）根據(jù)溢油源的狀況、溢油事故地點(diǎn)、事故原因、氣象海況等，評(píng)估溢油的規(guī)模，并預(yù)測(cè)溢油的擴(kuò)散趨勢(shì)和飄移路徑；（2）評(píng)估溢油事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)和爆炸的可能性；（3）評(píng)估溢油事故對(duì)周?chē)h(huán)境敏感區(qū)和易受損資源可能造成的影響。32溢油事故報(bào)告石油公司根據(jù)初步評(píng)估結(jié)果，認(rèn)為僅憑自身配備的溢油應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備無(wú)法處理時(shí)，應(yīng)向海洋局報(bào)告，申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。33 啟動(dòng)溢油應(yīng)急預(yù)案海洋局接到石油公司申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的請(qǐng)求后，應(yīng)立即啟動(dòng)該預(yù)案，進(jìn)入溢油應(yīng)急響應(yīng)程序。331啟動(dòng)溢油監(jiān)視系統(tǒng)通過(guò)多種監(jiān)視手段，包括船舶監(jiān)視、飛機(jī)監(jiān)視、衛(wèi)星監(jiān)視等，發(fā)現(xiàn)并跟蹤溢油事故，迅速確定溢油事故的性質(zhì)、規(guī)模，預(yù)測(cè)溢油的數(shù)量、面積、擴(kuò)散速度和方向等，為制定溢油應(yīng)急響應(yīng)對(duì)策、清除溢油作業(yè)方案的選定和污染損害取證提供依據(jù)。332進(jìn)行溢油監(jiān)測(cè)海上重大溢油事故發(fā)生后，海洋局應(yīng)幫助石油公司與事故發(fā)生海區(qū)海上監(jiān)測(cè)單位取得聯(lián)系，令其及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和受污染水域進(jìn)行監(jiān)測(cè)。333溢油事故現(xiàn)場(chǎng)處置人員按照有關(guān)規(guī)程和本公司溢油應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行溢油處置。334海洋局組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，參與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，為石油公司處理溢油事故提供支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)。335專(zhuān)家咨詢(xún)小組開(kāi)展工作，為應(yīng)急指揮決策提供咨詢(xún)和建議。34 信息發(fā)布海洋局配合新聞辦提出信息發(fā)布意見(jiàn)，研究擬定事故應(yīng)急的對(duì)外口徑，組織對(duì)外新聞發(fā)布并向我有關(guān)駐外使領(lǐng)館和有關(guān)地區(qū)、部門(mén)通報(bào)。同時(shí)關(guān)注對(duì)外輿論，必要時(shí)組織對(duì)外辟謠工作。35 調(diào)查取證與現(xiàn)場(chǎng)記錄調(diào)查取證的內(nèi)容包括溢油事故發(fā)生的原因和造成的損失；損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和對(duì)環(huán)境破壞造成的間接經(jīng)濟(jì)損失。因溢油事故造成損失的單位和個(gè)人，以及應(yīng)請(qǐng)求參加溢油應(yīng)急響應(yīng)和清除作業(yè)的單位和個(gè)人，有權(quán)要求責(zé)任方賠償經(jīng)濟(jì)損失和支付相關(guān)費(fèi)用。發(fā)生溢油事故后，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)詳細(xì)取證并準(zhǔn)確記錄溢油造成的污染損害情況、溢油應(yīng)急響應(yīng)投入的人力物力、后勤支援和清污效果等情況，以此作為提出補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。36 應(yīng)急結(jié)束國(guó)家海洋局根據(jù)對(duì)溢油事故的處理結(jié)果，決定并發(fā)布溢油應(yīng)急狀態(tài)終止的通告。3. 7溢油的清除 發(fā)生溢油事故后，各有關(guān)單位及發(fā)生溢油事故的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照“海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油應(yīng)急計(jì)劃”規(guī)定的要求，采取溢油清除措施。 4 應(yīng)急響應(yīng)評(píng)價(jià)及總結(jié) 41應(yīng)急響應(yīng)評(píng)價(jià)應(yīng)急終止后，國(guó)家海洋局組織溢油事故應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估工作。 411組織整理和審查所有的溢油應(yīng)急記錄和相關(guān)資料。412組織對(duì)溢油事故發(fā)生的原因和采取的行動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。413組織提出污染損害場(chǎng)所的恢復(fù)建議。由于溢油的污染，一些風(fēng)景名勝古跡、旅游場(chǎng)所、海水浴場(chǎng)、水上娛樂(lè)場(chǎng)所、海洋工程、海岸工程等重要區(qū)域的利用價(jià)值會(huì)遭受破壞，需要進(jìn)行恢復(fù)；一些重要的自然保護(hù)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、漁場(chǎng)因污染而遭受破壞，也需要進(jìn)行恢復(fù)。國(guó)家海洋局應(yīng)組織有關(guān)人員制訂出污染場(chǎng)所恢復(fù)方案、跟蹤監(jiān)測(cè)方案及所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算等建議。42應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)應(yīng)急終止后，應(yīng)做出溢油事故的書(shū)面報(bào)告：421發(fā)生事故石油公司向國(guó)家海洋局提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。422國(guó)家海洋局向國(guó)務(wù)院提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：發(fā)生事故油田（或輸油管道）的基本情況、事故原因、事故過(guò)程和造成的后果（包括對(duì)環(huán)境資源損害評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)損失分析評(píng)估），以及采取的應(yīng)急響應(yīng)措施、取得的效果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。 5 應(yīng)急響應(yīng)基本條件和保障措施 為對(duì)海上溢油事故做出快速有效的響應(yīng)，國(guó)家海洋局應(yīng)組織完成以下基礎(chǔ)工作，形成溢油應(yīng)急響應(yīng)支持系統(tǒng)，提供給有關(guān)部門(mén)和單位在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)使用。這些工作包括：51 各海區(qū)的自然環(huán)境條件收集各海區(qū)石油平臺(tái)（及輸油管道）周?chē)臍庀?、水文（潮汐、海流、海浪）、化學(xué)、地質(zhì)（地形、地貌）、生物、生態(tài)等資料。52環(huán)境敏感區(qū)（包括易受損生物資源）的確定521 環(huán)境敏感區(qū)調(diào)查對(duì)石油平臺(tái)（及輸油管道）周?chē)暮Ｓ蜻M(jìn)行調(diào)查并收集相關(guān)的資料，以便確定環(huán)境敏感區(qū)。522 環(huán)境敏感區(qū)區(qū)劃并確定優(yōu)先保護(hù)次序根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料和相關(guān)歷史資料，對(duì)環(huán)境敏感區(qū)進(jìn)行區(qū)劃，劃出環(huán)境敏感區(qū)的位置、范圍、面積、保護(hù)內(nèi)容；在此基礎(chǔ)上，確定各種環(huán)境敏感區(qū)的優(yōu)先保護(hù)次序。環(huán)境敏感區(qū)的優(yōu)先次序可根據(jù)環(huán)境、資源對(duì)溢油的敏感程度、現(xiàn)有應(yīng)急措施的可行性和有效性、可能造成的經(jīng)濟(jì)損失以及清理油污的難易程度等因素來(lái)確定。523 制作環(huán)境敏感區(qū)地理信息系統(tǒng)根據(jù)環(huán)境敏感區(qū)的區(qū)劃和易受損資源的調(diào)查及其優(yōu)先保護(hù)次序，采用GIS、GPS、GRS等技術(shù)，制作環(huán)境敏感區(qū)地理信息系統(tǒng)。53 通信保障系統(tǒng)為確保國(guó)家海上溢油事故的報(bào)告、報(bào)警、通報(bào)以及溢油應(yīng)急的各種信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳輸，依托國(guó)家海洋局現(xiàn)有的通信系統(tǒng)組建溢油應(yīng)急響應(yīng)通信保障系統(tǒng)。建設(shè)海區(qū)通信保障系統(tǒng)和遠(yuǎn)程通信保障系統(tǒng)，以保證各單位之間通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。54 建立溢油漂移擴(kuò)散模型國(guó)家海洋局和各海上石油集團(tuán)公司，應(yīng)根據(jù)平臺(tái)周?chē)Ｓ虻乃畡?dòng)力條件、氣象條件等相關(guān)要素，建立溢油漂移擴(kuò)散模型，對(duì)溢油漂移擴(kuò)散軌跡進(jìn)行預(yù)測(cè)分析；一旦發(fā)生溢油事故時(shí)，為溢油應(yīng)急決策和應(yīng)急響應(yīng)提供依據(jù)。55 溢油應(yīng)急響應(yīng)支持信息系統(tǒng)溢油應(yīng)急響應(yīng)支持信息系統(tǒng)是實(shí)施溢油應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)重要軟件支持系統(tǒng)，可以迅速有效地實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)步驟。溢油應(yīng)急響應(yīng)支持信息系統(tǒng)的內(nèi)容應(yīng)包括各海上石油集團(tuán)公司的應(yīng)急設(shè)備信息、交通部船舶溢油應(yīng)急設(shè)備信息、各石油平臺(tái)及輸油管道周?chē)Ｓ虻暮Ｑ蟊尘皥?chǎng)資料信息以及油污清除專(zhuān)家的資料信息等內(nèi)容。溢油應(yīng)急響應(yīng)支持信息系統(tǒng)應(yīng)具有信息處理、信息傳輸、信息查詢(xún)、溢油漂移擴(kuò)散模擬顯示和系統(tǒng)管理等基本功能，能夠滿(mǎn)足溢油應(yīng)急響應(yīng)組織管理的需要。該系統(tǒng)還應(yīng)有網(wǎng)絡(luò)接口，用戶(hù)可以根據(jù)不同需要隨時(shí)進(jìn)行信息交流和查詢(xún)。56 溢油監(jiān)視系統(tǒng)通過(guò)船舶監(jiān)視、飛機(jī)監(jiān)視、衛(wèi)星監(jiān)視等各種監(jiān)視手段，發(fā)現(xiàn)并跟蹤溢油事故。（1）船舶監(jiān)視海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油事故發(fā)生后，海洋局迅速組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位派遣監(jiān)視船舶對(duì)溢油源和溢油漂移路徑進(jìn)行跟蹤監(jiān)視；必要時(shí)，利用事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)钠渌唬òㄟ\(yùn)輸船、漁船、軍艦等）進(jìn)行監(jiān)視。對(duì)溢油事故的監(jiān)視主要由海洋局和海上石油集團(tuán)公司承擔(dān)，同時(shí)，協(xié)調(diào)海事、漁業(yè)等相關(guān)部門(mén)調(diào)動(dòng)力量予以協(xié)助。（2）飛機(jī)監(jiān)視在海洋局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，利用海監(jiān)、海事、軍隊(duì)、民航等部門(mén)的飛機(jī)進(jìn)行空中監(jiān)視。（3）衛(wèi)星監(jiān)視必要時(shí)，可以通過(guò)海洋局及其他部門(mén)的衛(wèi)星影像資料進(jìn)行監(jiān)視。57溢油監(jiān)測(cè)系統(tǒng)海上重大溢油事故發(fā)生后，海上監(jiān)測(cè)單位將及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和受污染水域進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括：（1）對(duì)海面溢油以及其他可疑污染源采樣，進(jìn)行溢油油品鑒別分析；（2）測(cè)定溢油的比重、粘度、傾點(diǎn)、閃點(diǎn)等理化特性，為應(yīng)急響應(yīng)決策、溢油事故評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)方案制定以及油污清除方法提供依據(jù)；（3）對(duì)受污染的水域和岸線(xiàn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確認(rèn)溢油事故的污染范圍和程度；（4）對(duì)受污染的資源（包括水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、漁場(chǎng)、旅游資源等）進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（5）對(duì)已清除和恢復(fù)后的受污染場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確認(rèn)受污染環(huán)境的恢復(fù)程度。58 溢油應(yīng)急防治隊(duì)伍和設(shè)備581各海上石油集團(tuán)公司在現(xiàn)有人員和設(shè)備的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)并加強(qiáng)溢油應(yīng)急防治隊(duì)伍建設(shè)；582溢油應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，國(guó)家海洋局協(xié)調(diào)相關(guān)單位，組織海上溢油應(yīng)急防治隊(duì)伍和設(shè)備，積極參加應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。 6 附則 61名詞術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)?）溢油應(yīng)急響應(yīng)：為控制、清除、監(jiān)視、監(jiān)測(cè)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油事故所采取的任何行動(dòng)。（2）環(huán)境敏感區(qū)：本預(yù)案中所指環(huán)境敏感區(qū)具體包括，自然保護(hù)區(qū)、生活或工業(yè)用水取水口、珍稀和瀕危動(dòng)植物及其棲息地、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、重要的漁場(chǎng)、水生生物的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、潮間帶生物、沼澤地、鹽田、重要的海洋工程和海岸工程、風(fēng)景名勝古跡、重要的景觀(guān)和水上旅游娛樂(lè)場(chǎng)所等。62預(yù)案管理與更新621 因下列原因，需要對(duì)應(yīng)急預(yù)