（技術經濟及管理專業(yè)論文）區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略理論及應用.pdf

摘要 區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略，是一個地區(qū)( 或國家) 在一個較長的歷史時期的經濟、 社會發(fā)展的總目標、總任務以及實現(xiàn)總目標、總任務的關鍵性對策所作的全局 性、長遠性和方向性的規(guī)劃。區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略主要分為平衡發(fā)展戰(zhàn)略和不平 衡發(fā)展戰(zhàn)略。新中國的區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略主要經歷了以下幾個階段：2 0 世紀5 0 年代區(qū)域經濟平衡發(fā)展階段、6 0 年代至7 0 年代中期向最不發(fā)達地區(qū)傾斜的不平 衡發(fā)展戰(zhàn)略、1 9 7 8 年到9 0 年代向沿海發(fā)達地區(qū)傾斜的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略、2 0 0 0 年以來解決地區(qū)差距的協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。這一系列戰(zhàn)略的實施，極大地促進了區(qū) 域經濟的發(fā)展，但同時也帶來了一系列問題。 本文介紹了區(qū)域經濟學、區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的相關理論，將企業(yè)管理中 s w o t 分析方法與區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略相結合，構造s w o t 戰(zhàn)略矩陣，來分析區(qū) 域的優(yōu)勢和劣勢、機遇和威脅。這是本文的創(chuàng)造性工作之一。 在區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略制定過程中，對經濟指標的定量預測必不可少，因此 文中介紹了幾種常用的預測方法：計量經濟模型、人工神經網(wǎng)絡模型和灰色預 測模型，同時對各種方法的優(yōu)缺點進行了相關分析。文中將指數(shù)平滑法與灰色 預測模型g m ( 1 ，1 ) 結合，構造出經過平滑改進的g m ( 1 ，1 ) 模型。該模型用于河南 省國內生產總值的預測，結果表明改進方法是有效的。這是本文的又一個創(chuàng)新 點。 文章最后結合前文介紹的區(qū)域經濟理論，采用定性與定量相結合，理論分 析和實證分析相結合的研究方法，對河南省的經濟發(fā)展現(xiàn)狀、經濟發(fā)展中存在 的問題、河南省自身優(yōu)勢和面臨機遇及對河南省未來經濟發(fā)展的方向都做了全 面分析。這些分析對將來制定河南省經濟發(fā)展戰(zhàn)略可起到前期工作的作用。 關鍵詞：區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略；灰色模型g m ( 1 ，1 ) ；s w o t 戰(zhàn)略矩陣；平滑改進 k b s t r a c t t h er e 百o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n ts t r a t e g yr e f e r st oag o a lo rt a s kw h i c ha n a r e a ( o rac o u n t r y ) h a sm a d ef o rt h ee c o n o m ya n ds o c i e t yf o ral o n gt e r m ，a tt h es a m e t i m e ，i ti sa l s oap l a n n i n gw h i c ht h em e a s u r e st a k ei no r d e rt oi m p l e m e n tt h eg o a lo r t a s km e n t i o n e da b o v e ，i ti s g l o b a l ，l o n g t e r ma n d d i r e c t i o n a l t h e r e g i o n a l d e v e l o p m e n ts t r a t e g yc o u l db ec l a s s i f i e di n t ot w om a j o rc a t e g o r i e s ：o n ei st h e b a l a n c e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g y , a n dt h eo t h e ri st h eu n b a l a n c e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g y t h er e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n ts t r a t e g yh a su n d e r g o n es o m es t a g e si nc h i n a ： r e g i o n a l e c o n o m i cb a l a n c e dd e v e l o p m e n ti n19 5 0 s ，t h eu n b a l a n c e dd e v e l o p m e n t s t r a t e g yw h i c hw a sf a v o r a b l et ot h em o s tu n d e r d e v e l o p e da r e a sf r o m19 6 0 st ot h e m i d d l eo f19 7 0 s ，t h eu n b a l a n c e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g yf a v o r a b l et ot h ec o a s t a l d e v e l o p e da r e a s ，a n dt h ec o o r d i n a t ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yf r o mt h ey e a r2 0 0 0 t h e s e s t r a t e g i e sh a v ei m p e l l e dt h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n tg r e a t l y , m e a n w h i l e ，t h e ya l s o b r i n ga s e r i e so f p r o b l e m s t h et h e s i si n t r o d u c e ss o m er e l e v a n tt h e o r i e so ft h er e g i o n a le c o n o m i c sa n dt h e r e g i o n a ld e v e l o p m e n ts t r a t e g y , t a k ea d v a n t a g eo fs w o ta n a l y t i c a lm e t h o dt o c o n s t r u c ts w o ts t r a t e g ym a t r i xt o a n a l y z er e g i o n a ls t r e n g t h sa n dw e a k n e s s ， o p p o r t u n i t i e sa n dt h r e a t s t h a ti so n eo f t h eo r i g i n a l i t i e so f t h i sa r t i c l e d u r i n gt h ep r o c e s s o ft h e r e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n ts t r a t e g yb e i n g c o n s t i t u t e d , i ti sv i t a lt of o r e c a s tt h ee c o n o m i cd a t aq u a n t i t a t i v e l y s ot h et h e s i s i n t r o d u c e ss o m ek i n d so fe c o n o m i cf o r e c a s t i n gm e t h o d s ：e c o n o m e t r i c m o d e l ， a r t i f i c i a ln e u r a ln e t w o r ka n dt h eg r e ym o d e l ，a n de v a l u a t et h em e r i t sa n dd e m e r i t so f e v e r ym e t h o d t h ea u t h o rc o n s t r u c t st h ei m p r o v e dg m ( i ，1 ) b yw a yo fc o m b i n i n g e x p o n e n t i a ls m o o t h i n gw i t hg r e ym o d e lg m ( 1 ，1 ) t op r e d i c tt h ef o l l o w i n gy e a r s g d p o fh e n a np r o v i n c e i tc a n b es e e nf r o mt h ef o r e c a s t i n gr e s u l t st h a tt h ei m p r o v e dg m ( 1 ，1 ) h a sb e t t e rf o r e c a s t i n gp r e c i s i o nt h a nt h et r a d i t i o n a lg m ( 1 ，1 ) t h a ti sa n o t h e r i i o r i g i n a l i t yi nt h i st h e s i s i nt h ee n d , t h ea r t i c l e ，a d o p t i n gt h em e t h o d so ft h e o r ya n a l y s i sa n dr e a le x a m p l e a n a l y s i s ，q u a l i t a t i v ea n a l y s i sa n dq u a n t i t a t i v ea n a l y s i s ，u s e st h er e 西o n a le c o n o m i c t h e o r i e st o a n a l y z et h e c u r r e n td e v e l o p m e n ts i t u a t i o n ，e x i s t i n gp r o b l e m s ，i t s s u p e r i o r i t i e s a n d o p p o r t u n i t i e s ，a n d i t sf u t t a e d e v e l o p m e n t d i r e c t i o no fh e n a n p r o v i n c e t h e s ea n a l y s e sw i l lb ep r i o rw o r kf o rh c n a np r o v i n c et oc o n s t i t u t et h e e c o n o m i cd e v e l o p m e n ts t r a t e g y k e yw o r d s ：t h er e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n ts t r a t e g y ；g r e ym o d e lg m ( 1 ，1 ) ； s w o t s t r a t e g ym a t r i x ；s m o o t h i n gi m p r o v e m e n t i i i 第1 章緒論 第1 章緒論 1 1 選題的背景和意義 區(qū)域經濟學誕生于2 0 世紀5 0 年代，是為了適應國際與各國內部地域分工 的深化，并針對當時國家間、地區(qū)間經濟發(fā)展不平衡的加劇，而從經濟學與生 產布局學( 1 0 c a t i o ns c i e n c e ) 中脫胎出來的- 1 3 新興學科。經濟學研究的主要任務 是如何使社會有限的資源合理利用，以增進社會總財富和福利。因此，資源配 置的研究是經濟學研究的主要內容。然而，生產資源在各個區(qū)域問和區(qū)域內部 如何分配，區(qū)域國民收入和區(qū)域差異變動如何決定，以及區(qū)域作為國民經濟一 個獨立層次的行為特征等等有關資源配置的問題，無論是宏觀經濟學還是微觀 經濟學都未涉足。因此，作為介于微觀經濟學和宏觀經濟學之間的中間性概念 區(qū)域經濟有其重要的理論意義和現(xiàn)實意義。 2 0 世紀8 0 年代末9 0 年代初以來，區(qū)域經濟學在我國得到蓬勃發(fā)展。我國 是一個幅員遼闊的大國，各地區(qū)自然稟賦、社會發(fā)展程度、歷史背景和社會人 文條件的差異很大，區(qū)域經濟發(fā)展存在一定程度上的差異是正常的，也是必然 的，其經濟發(fā)展規(guī)律和方向也必然存在差異。因此，在我國區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略 得到了廣泛的重視和應用。 新中國成立后，中國在區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略方面進行了艱苦的探索，逐步摸 索出了一條有中國特色的區(qū)域經濟發(fā)展之路。新中國區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的演變 大致經歷了如下四個階段i l j ：第一階段( 2 0 世紀5 0 年代) ，實行區(qū)域經濟平衡發(fā) 展戰(zhàn)略。這一時期，我國投資的重點放在了“三北”( 東北、華北、西北) 地區(qū)， 該階段實行的平衡發(fā)展戰(zhàn)略，在客觀上改善了我國區(qū)域經濟結構，特別是使內 地的工業(yè)得到了初步發(fā)展。但是它也存在著嚴重不足，特別是沿海地區(qū)的經濟 優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。第二階段( 2 0 世紀6 0 年代至7 0 年代中期) ，這一時期 我國實行向最不發(fā)達地區(qū)傾斜的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略。到1 9 7 8 年，在全國工業(yè)總產 值中，沿海的比重從建國初的7 0 下降為5 9 8 ，內地的比重有建國初的3 0 東北電力大學碩士學位論文 上升為4 0 2 。這一時期實行的區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略使中國區(qū)域經濟二元結構迸 一步得到消除，加強了內地經濟發(fā)展的力量，進一步促進了區(qū)域經濟的平衡發(fā) 展。但是，還應看到這種發(fā)展戰(zhàn)略使得項目投資既不是市場指向點也不是消費 指向點和生產要素指向點，導致了經濟效益的低下和資源浪費。因此，從另一 個角度上看，該戰(zhàn)略延緩了區(qū)域經濟的發(fā)展。第三階段( 1 9 7 8 年到9 0 年代) ，我 國實施向沿海發(fā)達地區(qū)傾斜的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略。1 9 7 8 年后，中國開始由計劃經 濟向市場經濟轉軌，與此同時，中國區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略也發(fā)生了轉變：一是改 變重點建設中西部的格局，國家基本建設投資向沿海地區(qū)傾斜；二是實行對外 開放政策，推動東部沿海地區(qū)經濟優(yōu)先發(fā)展；三是國家實施了有利于東南部沿 海地區(qū)發(fā)展的市場改革和財稅政策改革，同時更多的資金和入才流向了東南部 沿海地區(qū)，也有利于東南部沿海地區(qū)發(fā)展。這一時期，中國區(qū)域經濟迅速實現(xiàn) 了量的積累與擴張，區(qū)域經濟發(fā)展的質量和效益也得到了較大提高，東南部地 區(qū)特別是沿海地區(qū)的示范作用、回流效應和擴散效應進一步發(fā)揮。但是它帶來 的較嚴重的問題是東、西的差距，南、北部的差距逐漸拉大，地理上的二元結 構與經濟上的二元結構并存，從另一方面又制約著區(qū)域經濟的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。 第四階段( 2 0 0 0 年以來) ，實行解決地區(qū)差距的協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。 東南部沿海地區(qū)重點發(fā)展戰(zhàn)略從2 0 世紀9 0 年代中期開始面臨新的問題： 首先，東部、中部、西部發(fā)展的差距和不平衡加大。其次，中西部地區(qū)的經濟 類型與產業(yè)結構與東部地區(qū)也有很大差異。從經濟類型來看，中西部地區(qū)國有 工業(yè)的比重較高，而東部地區(qū)非公有制工業(yè)比重則比較高。從產業(yè)結構看，東 部地區(qū)加工工業(yè)比重較高，中西部地區(qū)基礎工業(yè)比重較高。再次，地方經濟保 護主義抬頭。東部和中西部產業(yè)結構出現(xiàn)趨同化現(xiàn)象，地區(qū)之間互設壁壘、搞 封鎖、保護本地企業(yè)和產品的現(xiàn)象嚴重，制約了整個國民經濟效率的提高。最 后，2 0 世紀8 0 年代以來，三大地帶之間居民收入差距也處于擴大的態(tài)勢，強化 了改變地區(qū)差距的迫切性。 改革開放以來出現(xiàn)的地區(qū)差距拉大的趨勢，對改革開放的進一步推進和國 民經濟的持續(xù)發(fā)展產生了一系列不良的影響：首先，總體改革目標難以推進， 東、中、西部地區(qū)間經濟發(fā)展水平上的差異，必然使以市場為導向的宏觀經濟 改革目標與區(qū)域經濟發(fā)展目標之間發(fā)生嚴重的沖突，國家總體改革方案難以設 第1 審緒論 計實施：其次，產業(yè)結構的同構和趨同化加?。鹤詈?，地區(qū)封鎖和市場分割愈 演愈烈。這不僅造成了流通渠道堵賽，各種商品和生產要素不能自由流動，而 且反會使地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間的優(yōu)勢無法互補，造成大量的資源浪費，并最終 導致競爭、開放、統(tǒng)一的國內大市場難以形成。 這種情況如任其發(fā)展下去，可能產生嚴重的后果。不僅可能會延緩區(qū)域經 濟的發(fā)展，甚至導致貧富分化嚴重，不利于民族團結與統(tǒng)一，影響社會經濟與 政治穩(wěn)定。歷史的與國際的經驗都清楚地表明，必須妥善地解決一個國家內部 的區(qū)域發(fā)展問題，區(qū)域問題解決的好壞將直接影響我國邁入世界性的經濟增長 的進程和國家的實力。綜上所述，對區(qū)域經濟發(fā)展差異的分析，無論在理論上 還是在現(xiàn)實問題的對策研究上都具有重大意義。 鑒于上述所分析區(qū)域經濟的重要性，本文在前人研究的基礎上，對區(qū)域經 濟學和區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的相關理論進行了研究。區(qū)域經濟以地域性與綜合性 的學科優(yōu)勢，立足于具體的區(qū)域，運用地理思維能力學，能夠更好地、持續(xù)地、 快速地推進世界經濟、自然、社會的協(xié)調發(fā)展，促進生產力合理布局與資源的 合理配置。同時，對區(qū)域經濟的研究，能夠為區(qū)域的宏觀發(fā)展問題和政府的宏 觀決策提供服務。 1 2 國內外研究現(xiàn)狀 1 2 1區(qū)域經濟研究現(xiàn)狀 區(qū)域經濟理論自2 0 世紀5 0 年代形成以來發(fā)展迅速，已經成為一個獨立的 經濟學分支學科。西方經濟學各流派對區(qū)域經濟的研究，其理論淵源主要溯源 于四大理論： 1 區(qū)位理論。著名的古典區(qū)位理論有杜能的“孤立國”農業(yè)區(qū)位論、韋伯 的工業(yè)區(qū)位論、克里斯塔克勒的中心地理論和廖什的市場區(qū)位論等。杜能從區(qū) 域地租出發(fā)探索因地價不同而引起的農業(yè)分帶現(xiàn)象，于1 8 2 6 年完成了孤立國 同農業(yè)和國民經濟的關系一書。在著作中他反駁了當時流行的關于農業(yè)空間 布局的種種觀點，提出在一個圍繞城市的均質平原上，農業(yè)生產的合理布局取 決于地租大小，而地租則由生產成本、農產品價格和運費共同決定【2 1 。他的理論 東北電力大學碩十學位論文 奠定了區(qū)域經濟理論的早期學科基礎。德國經濟學家韋伯提出了工業(yè)區(qū)位論， 從經濟區(qū)的角度探索資本、人口向大城市遷移( 大城市產業(yè)與人口集聚現(xiàn)象) 背 后的空間機制1 3 1 ?？死锼顾死盏闹行牡乩碚撜J為，高效的組織物質財富生產和 流通的空間結構，必然是以城市為中心，并有相應的多級市場區(qū)構成的網(wǎng)絡體 系，這種以城市為中心的、優(yōu)越的市場空間結構將對產業(yè)配置產生巨大的吸引 力。廖什在繼承克里斯塔克勒思想的基礎上，詳細地研究了市場規(guī)模與市場需 求結構對區(qū)位選擇和產業(yè)配置地影響，并擴展了區(qū)位理論地范圍，將貿易流量 與運輸網(wǎng)絡中“中心地區(qū)”地服務區(qū)位問題也納入其中進行研究1 4 】。古典區(qū)位論 的共同點是只尋求單項的區(qū)位決策，進行純理論推導，而不涉及其動態(tài)性變化。 2 空間結構理論。它不是要求得出各種單個社會經濟事物和現(xiàn)象的最佳區(qū) 位，而是研究各種客體在空間中的相互作用及相互關系，以及反映這種關系的 客體和現(xiàn)象的空間集聚規(guī)模和集聚程度。 3 梯度推移理論。其中梯度表示地區(qū)間經濟發(fā)展水平的差別，以及由低水 平地區(qū)向高水平地區(qū)過渡的空間變化的過程。該理論認為經濟發(fā)展往往是創(chuàng)新 與生產經營逐步由高梯度地區(qū)通過擴散效應與回波效應向低梯度地區(qū)發(fā)展的過 程。 4 地域生產綜合體理論。其中地域生產綜合體是一種地域生產組織形式， 是指在一個區(qū)域內，一個或幾個部門的高質結合，這些部門基本共同利用生產 性和非生產性基礎設施。這四種理論在現(xiàn)代區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略中得到了綜合運 用，使區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略越來越周密和完善。 1 2 2 區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀 在長期的理論研究和實踐探索中，西方經濟學各流派對區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略 研究和探索的成果，概括起來，可以分為兩大類： 一類是平衡發(fā)展戰(zhàn)略，主要包括美國經濟學家納克斯5 0 年代初期提出的“貧 困惡性循環(huán)論”和羅森斯坦羅丹的“大推進”理論。納克斯認為，所謂不發(fā)達 地區(qū)，就是指它們的資本同它們的人口和自然資源比較起來相對不足的地區(qū)。 而這些地區(qū)之所以不發(fā)達，是因為它們存在著“貧困的惡性循環(huán)”。好比一個 窮人：他之所以窮，是因為收入少；收入少是因為工作效率低；效率低是因為 4 第1 章緒論 吃不飽，身體差；吃不飽又是因為窮，這便是一個惡性循環(huán)。而作為一個國家 也同樣存在著這種“越窮就越差，而越差就越窮”的“馬太效應”。他認為要 真正打破這兩個貧困惡性循環(huán)，就必須在各個部門、各個企業(yè)之間謀求平衡地 增長【捫。在打破貧困惡性循環(huán)方面，羅森斯坦羅丹提出了“大推進”( b i gp u s h ) 理論。羅丹認為，要使發(fā)展中國家超出貧困惡性循環(huán)的陷阱，必須實行全面工 業(yè)化。因為工業(yè)化是用比較富裕地區(qū)更快的速度來提高經濟不振地區(qū)的速度， 從而使世界各地收入分配較為均等的唯一辦法。要迅速實現(xiàn)工業(yè)化，使停滯不 前的經濟有所發(fā)展，發(fā)展中國家就必須全面地大規(guī)模地進行投資，特別是對基 礎設施大幅度投入，給經濟一次大的推動，使國家從貧困的泥淖中爬出來州。 另一類是不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，主要包括法國經濟學家佩魯( f r a n c o i sp e r r o u x ) 的 “增長極”理論、繆爾達爾的“地理二元結構”理論以及赫希曼的不平衡發(fā)展 理論等。佩魯以抽象的經濟空間為前提，將推進型產業(yè)作為經濟增長極，強調 了增長極的結構特點和產業(yè)間的關聯(lián)效應，注重經濟部門和產業(yè)活動集中的推 動作用i ”?？姞栠_爾認為，發(fā)展中國家一般都存在著“地理上的二元經濟結構”， 即經濟發(fā)達地區(qū)和經濟不發(fā)達地區(qū)并存。經濟發(fā)達地區(qū)( 增長極) 的發(fā)展對不發(fā) 達地區(qū)產生兩種效應：一種是回波效應，一種是擴散效應?；夭ㄐ軌蚴官Y 金、勞動力、技術、資源流向發(fā)達地區(qū)，而擴散效應則能帶動落后地區(qū)的發(fā)展， 發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)的差距逐漸縮小，最終實現(xiàn)二者的均衡發(fā)展，二元經濟結 構自動消除 8 1 。著名的發(fā)展經濟學家赫希曼認為經濟進步不會在所有地方同時出 現(xiàn)，經濟增長在區(qū)域間與國際間的發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)傳遞是通過極化效應 ( r p 回波效應) 與淋下效應( 即擴散效應) 實現(xiàn)的。淋下效應與極化效應相比，最 終將取得優(yōu)勢，因此落后地區(qū)在淋下效應作用下，與發(fā)達地區(qū)的差距會越來越 小，最終實現(xiàn)地區(qū)間的均衡發(fā)展【9 】。 從2 0 世紀9 0 年代以來，由于新增長理論與新貿易理論不能將運輸成本內 生化，主流經濟學家將研究地觸覺擴展到經濟地理學領域，以期從新的視角得 到一些新的啟示。在這樣的背景下，經濟地理學的價值開始被逐漸重視。新經 濟地理學是區(qū)域經濟理論目前研究最活躍的領域之一。新經濟地理學的主要代 表人物由美國經濟學家克魯格曼( p k r u g r n a n ) 、藤i 丑( f u j i a ) 、莫瑞( m o r i ) 、馬丁 ( m a r t i n ) 等人?？唆敻衤ㄟ^一個模型說明一個國家或區(qū)域為實現(xiàn)規(guī)模經濟而使 運輸成本最小化，從而使得制造業(yè)企業(yè)傾向于將區(qū)位選擇在市場需求大的地方 【1 0 1 。藤田和莫瑞研究了多制造業(yè)經濟體系中的運費與規(guī)模經濟差異，認為經濟 體系會自動發(fā)展為一個中心地體系。他們對克里斯塔勒的中心地等級體系模型 進行了修正，通過構建基礎模型進行預測分析后，發(fā)現(xiàn)人口增加會引起新城市 在一定時期內在一個長而狹窄的經濟體系產生，并沿著一條線逐漸向外擴展， 形成多城市空間。馬丁則繼續(xù)探討了存在集聚經濟條件序列區(qū)位競爭的結果， 他通過模型得出結論：在存在集聚經濟時，贏得第一次的區(qū)位競爭使得一個區(qū) 域對下面的企業(yè)更具吸引力，所以各區(qū)域為吸引新企業(yè)進入提供了各種激勵措 施。 1 2 3中國區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀 最近幾十年來，中國經濟學家在借鑒國外區(qū)域經濟發(fā)展理論和總結國內外 區(qū)域經濟發(fā)展實踐經驗的基礎上，提出了一系列中國區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的理論 模型，如較成型的有梯度開發(fā)戰(zhàn)略，沿海、沿江經濟帶帶動的“t ”字型戰(zhàn)略， 沿海、沿江和隴海、蘭新線結合的“萬”字型戰(zhàn)略，“萬”字加京廣線構成的“開” 字型戰(zhàn)略。下面將對中國區(qū)域經濟發(fā)展實踐影響較大的三大理論模型作些闡述。 1 梯度發(fā)展戰(zhàn)略 中國區(qū)域經濟的梯度開發(fā)戰(zhàn)略是與中國的區(qū)情特點和區(qū)域經濟發(fā)展的基礎 和現(xiàn)實相聯(lián)系的。中國的地勢在客觀上存在著“西高東低”的特點，是現(xiàn)出“高 山一丘陵一平原”的梯次過渡格局，構成了直觀的“梯度”形態(tài)。與此同時， 中國的區(qū)域經濟發(fā)展形態(tài)卻又呈現(xiàn)出總體上的“東高西低”的反梯度格局。梯 度開發(fā)理論就依據(jù)中國這種由西向東的地理上的梯度和經濟上的反梯度形態(tài)而 直觀形成的。它根據(jù)比較優(yōu)勢原理和經濟效益最大化原則，提出并設計了一套 由東向西梯次開發(fā)的區(qū)域經濟發(fā)展理論模型 1 1 l 。具體來講，中國的區(qū)域經濟開 發(fā)的梯度次序應該是經濟特區(qū)一沿海開放城市一沿海經濟開發(fā)區(qū)一內地一西 部。 2 沿海、沿江經濟帶帶動的“t ”字型經濟增長極戰(zhàn)略 這一理論也是源自于我國的地理環(huán)境特征和交通資源等經濟發(fā)展的要素狀 況。沿海、沿江經濟帶帶動的“t ”字型發(fā)展戰(zhàn)略就是根據(jù)我國的水系資源狀況 構成的交通條件而形成的經濟發(fā)展理論【l2 1 。東部沿海和長江是我國對外、對內 經濟交流與合作的黃金水道和現(xiàn)成窗口，因此沿海和沿長江“t ”字型軸線發(fā)展 容易形成經濟增長極。 3 西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北老工業(yè)基地以及中部崛起戰(zhàn)略等 這些戰(zhàn)略是由梯度開發(fā)戰(zhàn)略延伸發(fā)展而形成的。長期以來實行的梯度開發(fā) 戰(zhàn)略在客觀上造成了我國區(qū)域經濟發(fā)展東、中、西部差距的擴大，如果在實踐 中不注意解決這一問題，很可能會阻礙區(qū)域經濟的進一步發(fā)展。因此，從1 9 9 3 年開始，我國開始的宏觀調控以及1 9 9 6 年制定的國民經濟和社會發(fā)展九五計劃 和2 0 1 0 年遠景目標規(guī)劃，就提出了區(qū)域經濟合理布局和協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略思想， 并相繼提出上述區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略。 1 3 本文研究的問題 本文在借鑒區(qū)域經濟學、戰(zhàn)略和區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略相關理論的基礎上，進 一步研究區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的構成要素，研究制定區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略需要考慮 的因素及其所遵循的原則。由于在區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略制定過程中，對相關經濟 指標( 如城市人口、城市化水平、產業(yè)結構及國民生產總值等等) 的預測是必不 可少的，因此本文中介紹了計量經濟模型方法、人工神經網(wǎng)絡方法、灰色預測 方法以及由本文作者結合指數(shù)平滑法構造出的經過平滑改進的灰色預測模型等 幾種預測方法。在第五章中結合前面所介紹的理論，通過將河南省的多項經濟 指標與東部沿海兩省( 廣東、福建) 相比，介紹了河南省的經濟發(fā)展現(xiàn)狀和存在 的問題，通過對其面臨機遇和自身優(yōu)劣勢的分析，得出其發(fā)展經濟的道路選擇， 在文章最后根據(jù)往年歷史數(shù)據(jù)利用改進的灰色預測模型對河南省2 0 0 6 2 0 1 0 年 的g d p 盛紓預測。 1 。4 論文結構 第一部分為緒論，簡單介紹課題的研究背景、選題意義以及研究的現(xiàn)狀等。 第二部分介紹區(qū)域經濟發(fā)展的基本理論。包括區(qū)域的概念、區(qū)域經濟的客 觀基礎、區(qū)域經濟學的定義和戰(zhàn)略的相關內容。 東北電力大學碩十學位論文 第三部分為區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的內容。包括區(qū)域s w o t 分析，區(qū)域比較優(yōu) 勢和競爭優(yōu)勢分析，區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略制定的相關內容，以及區(qū)域經濟案例分 析。 第四部分為經濟指標定量預測的主要預測方法簡介。其中介紹了計量經濟 模型方法、人工神經網(wǎng)絡方法、灰色預測方法以及由本文作者結合指數(shù)平滑法 構造出的經過平滑改進的灰色預測模型等。 第五部分對河南省經濟發(fā)展的道路選擇進行分析。介紹了河南省經濟發(fā)展 現(xiàn)狀，通過分析得出其經濟發(fā)展的道路選擇。同時作者用經過平滑改進的g m ( i 1 1 模型對河南省今后幾年的g d p 值進行了預測。 8 - 第2 章區(qū)域經濟的基本理論 2 1 區(qū)域與區(qū)域經濟 區(qū)域經濟學是經濟學的重要分支，也是當今經濟學研究的最活躍領域之一。 隨著2 1 世紀的到來，國際經濟趨向一體化，知識經濟己露端倪，為區(qū)域經濟學 的研究范圍實踐基礎理論方法注入了新的內容。 2 1 1區(qū)域的概念 區(qū)域經濟學中所研究的“區(qū)域”，不是一個“純自然地理區(qū)域”，一般也不 是“行政區(qū)域”，而是具有某種經濟特征和經濟發(fā)展任務的“經濟地理區(qū)域”。 經濟地理區(qū)域是擁有某些生產要素，分布著農業(yè)、工業(yè)等產業(yè)，擁有城鎮(zhèn)、道 路等客體的、具有整體化( 連成一片) 的空間【1 3 l 。區(qū)域的“范圍”有多大，因研 究的目的、任務而異，它可以是跨越國家的“國際區(qū)域”，如“歐洲經濟同盟”、 “北美自由貿易區(qū)”、“東南亞協(xié)作區(qū)”、“亞太經濟協(xié)作區(qū)”等；也可以是一個 國家一種特殊的區(qū)域；還可以是一國之內跨越幾個行政區(qū)的經濟區(qū)域，如我國 的“珠江三角洲”、“長江三角洲”、“環(huán)渤海綜合經濟區(qū)”；還可以是一個流域區(qū)， 如“黃河流域”、“黃土高原地帶”等。 根據(jù)不同的劃分標準，區(qū)域可以分為不同的種類，如圖2 - 1 所示。根據(jù)區(qū)域 在空間上的“涵蓋”關系，區(qū)域可以分為不同層次和等級，從而形成了一個區(qū) 域等級系統(tǒng)，如大區(qū)域、子區(qū)域、孫區(qū)域。再根據(jù)區(qū)域內要素稟賦的差異和社 會活動的差異，可以把區(qū)域分為“勻質區(qū)域”和“極化區(qū)域” 1 4 1 。如按經濟水 平的一致性，可劃分為發(fā)達區(qū)域、欠發(fā)達區(qū)域、貧困區(qū)域等；按主要經濟活動 的相似性，可劃分為“工業(yè)區(qū)域”、“農業(yè)區(qū)域”、“綜合區(qū)域”等。所謂的“勻 質區(qū)域”是指一定得空間范圍有某些同類性，如收入水平或農作物種類的一致 性，它強調區(qū)域的同類性。“極化區(qū)域”又稱“節(jié)點區(qū)域”，是指一定的空間范 圍被某種形式的流量聯(lián)系在一起，如區(qū)域中擁有對周圍有吸引力的中心，它與 東北電力大學碩學位論文 周圍形成某種信息物質能量的交換，從而構成極化區(qū)域，它強調各組成事物之 間的聯(lián)系與各流量的連續(xù)性。 區(qū)域 發(fā)達區(qū)域 按經濟水平的一致性劃芬氟芬卜_ - + 一奎壟竺墾苧 u貧困區(qū)域 按區(qū)域在空間上的涵蓋關系h 大區(qū)域、子區(qū)域、孫區(qū)域 按區(qū)域內要素稟賦的差異和社i 廠l型墾墾苧 會活動的差異l l 廣一 極化區(qū)域 工業(yè)區(qū)域 苧主要竺塑望墊竺塑! 竺堡十1 查些墾苧 u 綜合區(qū)域 圖2 1 區(qū)域分類圖 圖2 2 顯示了極化區(qū)域空間結構各要素，包括運動、網(wǎng)絡、節(jié)點、等級體系 等。不論區(qū)域如何劃分，每一個區(qū)域都具有自己特定的經濟結構和經濟功能， 即特有的經濟個性，且各區(qū)域之間存在相互關聯(lián)、相互影響和相互制約的經濟 關系。 第2 章區(qū)域繹濟發(fā)展的摹本理論 a ) b 1 d ) c ) 圖2 - 2 極化區(qū)域的空間結構要素( a ) 運動；( b ) 網(wǎng)絡；( c ) 節(jié)點；( d ) 等級；( e ) 域面 區(qū)域這個詞代表的空間可大可小，因此經濟區(qū)可以是一個國家內一個或一 東北電力大學碩十學位論文 些地區(qū)，也可以是一個國家甚至是多國組成的經濟共同體或經濟圈。本文主要 涉及的是幅員較大國家內各個大小不等的經濟區(qū)。 任何經濟區(qū)都是國家的多層次區(qū)域系統(tǒng)中的組成部分，它們不是孤立的， 但均可視為由若干產業(yè)部門及若干子區(qū)域組成的，在一定程度上相對獨立的經 濟系統(tǒng)區(qū)域經濟系統(tǒng)。因此，可以說經濟區(qū)具有一定的自主權和自我發(fā)展 能力，并分擔著區(qū)域分工系統(tǒng)中的某項特定功能( 如圖2 3 所示區(qū)域系統(tǒng)構成 圖) 。同時，任何區(qū)域都是更大區(qū)域系統(tǒng)中的組成部分，一個大區(qū)域也是有多層 次的子區(qū)域構成的。一個區(qū)域的生產活動，一方面會影響大區(qū)域或國家全局， 也會影響其它區(qū)域；另一方面，該區(qū)域的生產活動也在不同程度上受到大區(qū)域 和國家全局及其他區(qū)域生產活動的影響。正如圖2 3 所展示的那樣，任何區(qū)域都 處在一個系統(tǒng)中。因此，任何區(qū)域在制定自己的發(fā)展規(guī)劃時，都要明確自己在 整個系統(tǒng)中所處的位置。區(qū)域經濟發(fā)展的任何決策都要以全國、上級區(qū)域的有 關決策作為指導，又要照顧到同級區(qū)域之間的關系，還要用來指導下級區(qū)域的 發(fā)展。 圖2 - 3 區(qū)域系統(tǒng)構成圖 2 1 2 區(qū)域經濟存在的客觀基礎 在一國之內，各種經濟活動在空間上并非是均勻的分布，它往往相對集中 在某些條件較好的地區(qū)，由此決定了區(qū)域經濟特點和發(fā)展水平的差異性。經濟 活動的分布和區(qū)域經濟發(fā)展為什么會出現(xiàn)這種地域差異呢? 究竟是什么因素決 定了區(qū)域經濟賴以存在的客觀基礎? 有許多學者從不同的角度對這一問題進行 過探討。歸納起來，這些因素主要包括資源稟賦差異、集聚經濟和轉移成本。 用更專業(yè)的語言來描述，這些因素也可分別稱為生產要素的不完全流動性、經 濟活動的不完全可分性和產品與服務的不完全流動性。 1 資源稟賦差異 經濟活動的地域分異首先決定于自然資源、勞動力、資本等生產要素分布 的不均衡性。這些要素分布的不均衡性使各地區(qū)之間客觀上存在著資源稟賦的 差異。某些要素在一些地區(qū)相對充裕，而在另一些地區(qū)則相對貧乏。資源稟賦 的這種地區(qū)差異是區(qū)域經濟揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢的基礎，也使區(qū)域經濟各具特 色、千差萬別。 各種生產要素之所以在空間上分布不均，是因為要素本身具有不完全流動 性。這種不完全流動性包括兩層含義： 一是生產要素不是都能夠流動的，其中有些能夠流動，有些則是固定不動 的。前者如人口、勞動力、資金、原料、設備和技術等；后者如土地、礦產、 地形、水文和氣候等自然資源和條件。由于這些自然資源和條件一般都具有不 可移動的特點，它們在空間上基本不能流動，從而使區(qū)域資源稟賦在質和量上 都相差甚大。 二是指能夠流動的生產要素其流動性是有限的或不完全自由的。勞動力、 資本、技術、原料等要素雖可在空間上流動，但這種流動遠非是完全流動，它 在較大程度上受著市場發(fā)育程度、管理體制、政府政策、歷史文化、轉移成本 以及其他非經濟因素的制約。例如，目前中國實行的固定戶籍管理制度，使人 口的遷徙和居住地的選擇受到了較大限制；長期形成的傳統(tǒng)習俗和觀念，常常 使許多人不愿離開本鄉(xiāng)本土。 因此，生產要素的不完全流動性是造成各地區(qū)資源稟賦差異，進而形成區(qū) 東北電力大學碩 | 學位論文 域經濟活動分異的基礎。假如生產要素在空間上能夠完全自由流動，各個要素 的供給自然會從資源富集地區(qū)流向稀缺地區(qū)，以致要素價格、成本和收益就會 趨于均等化，經濟活動整合劃一，也就不存在所謂區(qū)域經濟。 2 集聚經濟 空間集聚經濟大多可溯源于特定產業(yè)的規(guī)模經濟。一個企業(yè)在一定限度內 擴大其生產規(guī)模，往往可以獲取節(jié)省單位產品成本和提高效率的好處，這就是 企業(yè)規(guī)模經濟。用圖2 4 所示的等產量曲線示意圖來說明企業(yè)規(guī)模經濟的存在與 不存在1 1 5 】。 資 本 機 時 v 4 2 資 本 機 時 ， 4 2 1 5 。 5 1 0 勞動f 小時) 。 51 0勞動f 小時) 5勞動f 小時) 。 勞動f 小時) 幻規(guī)模經濟 b ) 規(guī)模不經濟 圖2 - 4 規(guī)模經濟示意圖 如圖所示，從原點出發(fā)的0 a 線代表了一種生產過程，該生產過程投入兩種 要素：勞動和資本。假使該生產過程中勞動和資本這兩種要素是以5 個勞動小 時和2 個機器小時這一固定比率投入生產的。( a ) 圖表示企業(yè)存在規(guī)模經濟，由 圖中可以看出，當時用5 個勞動力和2 個機器小對，得出的產出是1 0 個單位； 當兩種投入都變?yōu)樵瓉淼? 倍時，產出比原來的2 倍要多，此時等產量線之間 的距離變得越來越小。同理可得，c o ) n 表示企業(yè)存在規(guī)模不經濟，即產出增加 的幅度低于生產要素增加的幅度，此時等產量線之間的距離變得越來越大。 蘭：主譬鎏：蘭壟鐾蘭至奎堊笙 當某個產業(yè)存在規(guī)模報酬遞增，那么一個大企業(yè)生產( 以相對低的成本) 比 許許多多小企業(yè)生產( 以相對高的成本) 來得經濟，此時該行業(yè)中企業(yè)的規(guī)模一 般來說較大。各相關企業(yè)按照其產業(yè)和經濟聯(lián)系，在空間上相互集中在一起， 同樣可以為企業(yè)帶來成本節(jié)約和效率提高等經濟利益，如相互提供原料和產品， 集中供熱、供水、供電、供氣和進行污水處理，共同利用道路、通信、商店、 學校、醫(yī)院以及文化娛樂等基礎設施。這種經濟利益也就是通常所說的集聚經 濟效益。集聚經濟發(fā)展的連鎖反應與正反饋效應如圖2 5 所示。 作為主導部門的出口企 業(yè)擴大再生產 地區(qū)人口數(shù)與 就業(yè)人數(shù)增長 地方商品與勞 務需求增長 地方政府 收入增加 為當?shù)爻隹谄髽I(yè)提供投 入的部門相戍擴大 產業(yè)職工隊伍擴大 第三產業(yè)相應擴大 圖2 - 5 集聚經濟發(fā)展的連鎖反應與正反饋效應 集聚經濟 效益增大 地方公用 事業(yè)發(fā)展 相對于企業(yè)規(guī)模經濟而言，集聚經濟屬于外部經濟范疇。可以說，正是由 于這種集聚經濟的存在，使得各種生產要素和經濟活動在空間上相互集中在一 起，從而形成了以城市為中心的區(qū)域經濟。 3 轉移成本 空間是有距離的，從一端到另一端，不僅要耗費時間，而且要付出費用。 這種為克服空問距離而在經濟、社會和心里等方面所花費的全部成本，就是轉 東北電力大學碩士學位論文 移成本，亦稱距離成本。由于轉移成本的存在，使得要素的空間流動或轉移具 有不完全流動的性質，必須克服空間距離的阻力。這種轉移成本限制了資源稟 賦優(yōu)勢和空間集聚經濟得以實現(xiàn)的程度，使經濟活動局限于一定的空間范圍。 一般來說，轉移成本主要包括以下四方面的內容： 一是運輸費用。指運輸消費者為實現(xiàn)一定距離的空問移動所承擔的貨幣費 用，包括營運費用、轉運費用和保險費用等。營運費用與運輸方式、貨物種類 密切相關，一般隨距離的增加而增加。轉運成本則不隨距離而變化，只與轉運 或倒裝的次數(shù)有關。 二是時間成本。指人類經濟活動為實現(xiàn)一定距離的空間轉移所花費的時間。 它與地區(qū)經濟和交通運輸發(fā)展水平、運輸方式及其布局狀況等有關。交通運輸 越發(fā)達，地區(qū)的通達性程度越高，實現(xiàn)相同距離的空間轉移所花費的時間越少， 即時間成本越低。 三是信息成本。地區(qū)越偏僻，離主要大城市中心越遠，所獲得的信息越不 完全，所承擔的“信息成本”也就越大。 四是心理成本。由于各地區(qū)在社會傳統(tǒng)、習慣、文化、宗教、語言以及種 族等方面的差異，使得遷移者在心理方面產生一種“距離隔閡”。這種差異性越 大，轉移的心里成本也就越大，反之，則越小。 2 2 區(qū)域經濟學 關于區(qū)域經濟學的定義，或者說它的研究對象目前學術界有不同看法，大 體有以下幾中觀點： ( 1 ) 認為區(qū)域經濟學是研究區(qū)域經濟空間組織的科學。如h 0 諾斯在其區(qū) 域經濟學( 1 9 6 8 ) 一書中，提出區(qū)域經濟學是“研究為人們所忽視的經濟空間秩 序，研究稀有資源的地理分布的科學”。h w 理查森在其區(qū)域經濟學概論 ( 1 9 6 9 ) 一書中，認為區(qū)域經濟學是研究“經濟的空間組織規(guī)律性”的科學。前蘇 聯(lián)學者h h 涅克拉索夫在其區(qū)域經濟學( 1 9 7 8 ) 一書中提出，“區(qū)域經濟學就 是研究經濟地域組織的科學”。 ( 2 ) 認為區(qū)域經濟學是研究各種“區(qū)域經濟學問題”的科學，把區(qū)域經濟學 等同于“區(qū)域科學”。如周起業(yè)、劉再興在所著的區(qū)域經濟學( 1 9 8 9 ) 中認為： “區(qū)域經濟學也口q 區(qū)域科學，它是研究如何建立國家經濟區(qū)域系統(tǒng)，并按照地 域分工和合作的原則來組織系統(tǒng)內各區(qū)域中第一、第二、第三產業(yè)的發(fā)展與布 局，使之形成一個大、中、小企業(yè)相結合，聚集與分散相結合的多層次城市為 節(jié)點，由運輸網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務點分布網(wǎng)等網(wǎng)絡系統(tǒng)將全區(qū)域連成一氣的經濟 有機體的科學?！?( 3 ) 認為區(qū)域經濟學是研究區(qū)域經濟相互關系的科學。如v 杜貝在其區(qū)域 經濟學的界定( 1 9 6 4 ) 一書中指出：“區(qū)域經濟學是以經濟學的觀點，研究在資 源不均勻分配且不能完全自由流動的世界中，各個地區(qū)的差異以及各地區(qū)間關 系的科學”。陳棟生等在所著區(qū)域經濟學( 1 9 9 3 ) 一書中提出：“區(qū)域經濟學是 從宏觀角度研究國內不同區(qū)域經濟發(fā)展及其相互關系的決策性科學”。劉再興等 在所著區(qū)域經濟理論與方法( 1 9 9 6 ) 一書中認為，區(qū)域經濟學是研究區(qū)域經濟 關系與運行機制的科學。 由于區(qū)域經濟學本身問題的多樣性和復雜性，再加上不同發(fā)展階段，區(qū)域 經濟問題的演化。不同學者從不同角度去觀察和認識區(qū)域經濟闖題，從而形成 不同的觀點是自然的，但隨著研究的深入，對區(qū)域經濟學的認識在逐漸趨于一 致。正如我國著名經濟學家李京文在主編的走向2 1 世紀的中國區(qū)域經濟一 書中所寫：“綜觀學術界對區(qū)域經濟學的種種認識，結合區(qū)域經濟研究的現(xiàn)狀， 我們認為，從本質看上，區(qū)域經濟學就是研究區(qū)域經濟發(fā)展的科學。這里，所 謂區(qū)域經濟發(fā)展既包含了單個區(qū)域的經濟增長和發(fā)展，也包括了區(qū)域之間 的經濟聯(lián)系和相互制約關系?！边@一定義明確闡明了當代區(qū)域經濟學的實質和區(qū) 域經濟學的學科特性。 綜上，區(qū)域經濟學是以“經濟地理區(qū)域”為研究對象，從不同區(qū)域經濟社 會發(fā)展的實際情況出發(fā)，研究各類區(qū)域經濟運行的特點和發(fā)展變化的規(guī)律，依 據(jù)區(qū)域聞的相互作用、相互依賴關系，對區(qū)域的生產要素按照地域分工與合作 的原則，進行空間優(yōu)化組合，以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，建立最能發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢 的產業(yè)結構，形成以多層次的城鎮(zhèn)系統(tǒng)為節(jié)點，由運輸網(wǎng)、信息網(wǎng)和服務網(wǎng)等 網(wǎng)絡組成的協(xié)調發(fā)展的區(qū)域經濟系統(tǒng)。 由于各類區(qū)域發(fā)展的環(huán)境、經濟社會發(fā)展特征及存在問題的多樣性，再加 上區(qū)域經濟學存在理論指導和研究側重點的不同，關于區(qū)域經濟學的研究范疇， 目前尚無統(tǒng)一界定。實際上，由于世界經濟形勢的變化，區(qū)域經濟學的研究內 容也在不斷發(fā)展。 目前，區(qū)域經濟學者面臨著許多理論與實踐問題亟待深入研究，主要有： 關于區(qū)域之間經濟關系，如關于一個國家經濟發(fā)展中國民經濟總體利 益與地區(qū)利益、區(qū)際之間的利益的協(xié)調問題和區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展問題； 關于區(qū)域發(fā)展的環(huán)境，即如何培育各個區(qū)域的生產發(fā)展環(huán)境，包括自 然環(huán)境、經濟環(huán)境、政治環(huán)境、科學文化環(huán)境等，使之形成一個有利于區(qū)域朝 著專業(yè)化方向發(fā)展的環(huán)境； 關于區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化，即如何根據(jù)區(qū)域的經濟優(yōu)勢與制約因素，并 按照區(qū)域分工協(xié)作的原則，確定區(qū)域產業(yè)結構調整的方向、原則和途徑，如何 為區(qū)域選擇和建立主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)群： 關于區(qū)域合理規(guī)劃，即如何在一個大區(qū)域內( 如一個國家內) 建立多層 次的經濟區(qū)劃體系，并通過它實現(xiàn)地區(qū)合理分工、資源優(yōu)化配置、協(xié)調各個地 區(qū)的發(fā)展，以便在各個地區(qū)因地制宜地建立最優(yōu)產業(yè)結構； 關于區(qū)域網(wǎng)絡建設，即如何配合區(qū)域發(fā)展，在區(qū)域內建立一個多層次 的與區(qū)劃系統(tǒng)相適應的城鎮(zhèn)體系，并通過交通、信息、商業(yè)流通等多種網(wǎng)絡， 把城鄉(xiāng)連接成一個有機整體： 關于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，即如何根據(jù)大區(qū)域的總體發(fā)展目標，結合 各地區(qū)的具體情況，制定各地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略目標和發(fā)展模式，以及實現(xiàn)地區(qū)發(fā) 展目標的策略和政策； 關于區(qū)域國土開發(fā)規(guī)劃，即如何根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略制定區(qū)域國土開發(fā) 整治規(guī)劃，綜合利用區(qū)域資源； 關于區(qū)域經濟政策，如關于區(qū)域協(xié)調發(fā)展的政策、區(qū)域產業(yè)政策等。 第3 章區(qū)域繹濟發(fā)展戰(zhàn)略 第3 章區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的特征研究 3 1 戰(zhàn)略及其分類 “戰(zhàn)略”_ 二詞原是軍事上用語，它是和“戰(zhàn)術”、“戰(zhàn)役”相對應的概念， 關于對它的解釋，國內外有許多種。 辭海( 1 9 8 9 年版) 對“戰(zhàn)略”一詞的定義是：戰(zhàn)略是重大的、帶全局性 的