南京市小額貸款行業(yè)協(xié)會(huì)章程(草案).doc

南京市小額貸款行業(yè)協(xié)會(huì)章程（草案）二一一年十二月二十二日第一章總則第一條 本協(xié)會(huì)的名稱：南京市小額貸款行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”），英文名稱：Nanjing Micro-Credit Association，英文縮寫：NJMCA。第二條 協(xié)會(huì)性質(zhì)：本協(xié)會(huì)是由南京市小額貸款公司以及其他相關(guān)企事業(yè)單位自愿組成的全市性、行業(yè)性和非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體法人。第三條 協(xié)會(huì)宗旨：遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚；制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)行行業(yè)自律管理；為會(huì)員提供服務(wù)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益；維護(hù)小額貸款市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。第四條 本協(xié)會(huì)接受業(yè)務(wù)主管單位南京市金融發(fā)展辦公室、登記管理機(jī)關(guān)南京市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第五條 本協(xié)會(huì)住所設(shè)在江蘇省南京市江寧區(qū)秣陵街道勝利路89號(hào)2幢1樓101室。第二章業(yè)務(wù)范圍第六條 協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：本協(xié)會(huì)在上級(jí)主管單位的指導(dǎo)下，開展政策宣傳、行業(yè)自律、信息咨詢、事務(wù)協(xié)調(diào)、反映訴求、合作交流、維權(quán)服務(wù)、組織相關(guān)培訓(xùn)等，以及承辦政府部門委托的其他工作。協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍如下：（一）宣傳貫徹黨和國(guó)家有關(guān)方針政策，組織學(xué)習(xí)、研討有關(guān)本行業(yè)的政策法規(guī)和重要問(wèn)題，發(fā)揮政府管理小額貸款行業(yè)的助手作用，搭建政府同有關(guān)部門與會(huì)員單位之間的橋梁，發(fā)揮紐帶作用，協(xié)助做好小額貸款行業(yè)的管理和服務(wù)工作；（二）開展行業(yè)調(diào)研和統(tǒng)計(jì)、行業(yè)信息收集與發(fā)布； （三）提供行業(yè)培訓(xùn)研討、服務(wù)咨詢，組織開展會(huì)員之間的業(yè)務(wù)交流與合作，促進(jìn)小額貸款公司品牌建設(shè)與自主創(chuàng)新工作；（四）進(jìn)行行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，引導(dǎo)小額貸款公司守法誠(chéng)信，遵守國(guó)家法律法規(guī)，提升從業(yè)人員職業(yè)道德，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；（五）協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間、會(huì)員與客戶之間涉及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的爭(zhēng)議，以及本行業(yè)協(xié)會(huì)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)或經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系；（六）維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，維護(hù)行業(yè)秩序和行業(yè)整體利益，爭(zhēng)取有利于本行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境；（七）研究探討小額貸款公司的發(fā)展方向、目標(biāo)、體制、政策、管理等理論和實(shí)際問(wèn)題，向有關(guān)部門反映行業(yè)狀況，提出涉及行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策和立法建議；（八）履行法律法規(guī)規(guī)定、政府委托以及章程規(guī)定的其他職能。 第三章會(huì)員第七條 協(xié)會(huì)會(huì)員為單位會(huì)員。第八條 申請(qǐng)加入本行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：（一）擁護(hù)本協(xié)會(huì)的章程;（二）有加入本協(xié)會(huì)的意愿；（三）在本協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響；（四）系本市經(jīng)工商注冊(cè)登記且從事小額貸款業(yè)務(wù)的企業(yè)，以及為小額貸款公司提供法律、會(huì)計(jì)、咨詢等服務(wù)的相關(guān)企事業(yè)單位。第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是：（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人和其他高級(jí)管理人員名單及簡(jiǎn)歷等相關(guān)入會(huì)材料；（二）經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)；（三）認(rèn)繳入會(huì)會(huì)費(fèi)；（四）由理事會(huì)發(fā)給會(huì)員證。第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利：（一）本協(xié)會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（二）參加本協(xié)會(huì)活動(dòng)的權(quán)利；（三）獲得本協(xié)會(huì)各項(xiàng)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；（四）對(duì)本協(xié)會(huì)工作的知情權(quán)、批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；（五）入會(huì)自愿、退會(huì)自由的權(quán)利。第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù)：（一）遵守本協(xié)會(huì)章程及規(guī)章制度；（二）執(zhí)行本協(xié)會(huì)的決議；（三）維護(hù)本協(xié)會(huì)的合法權(quán)益；（四）完成本協(xié)會(huì)交辦的工作；（五）按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)；（六）向本協(xié)會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料；（七）積極參加本協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格遵守本會(huì)制定的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不得損害協(xié)會(huì)和會(huì)員的名譽(yù)及其他利益。第十二條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知協(xié)會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員如果1年不交納會(huì)費(fèi)或不參加協(xié)會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。第十三條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反協(xié)會(huì)章程的行為，經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，予以除名。第四章組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免第十四條 本協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)。會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是：（一）制定和修改章程；（二）選舉和罷免理事；（三）制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（四）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；（五）決定更名、終止等重大事項(xiàng)；（六）決定其他重大事項(xiàng)。第十五條 會(huì)員大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。第十六條 會(huì)員大會(huì)每屆四年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。第十七條 本協(xié)會(huì)設(shè)立理事會(huì)，理事經(jīng)會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在閉會(huì)期間，領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)開展日常工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。第十八條 理事會(huì)的職權(quán)是：（一）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議；（二）選舉和罷免本協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)；（三）籌備召開會(huì)員大會(huì)；（四）向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；（五）決定會(huì)員的入會(huì)、退會(huì)或除名；（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；（七）決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免；（八）領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；（九）制定本協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度；（十）決定其他重大事項(xiàng)。第十九條 理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。第二十條 理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。第二十一條 本協(xié)會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)秘書處，秘書長(zhǎng)為專職。第二十二條 本協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，經(jīng)理事會(huì)選舉產(chǎn)生。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件：（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；（二）在本協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；（三）會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲；（四）身體健康能堅(jiān)持正常工作；（五）未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；（六）具有完全民事行為能力。第二十三條 本協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)如超過(guò)最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。第二十四條 本協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)任期四年，可連選連任，但不得超過(guò)兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)2/3以上會(huì)員表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。第二十五條 本協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)為協(xié)會(huì)法定代表人。本協(xié)會(huì)法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。第二十六條 本協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（一）召集和主持理事會(huì)；（二）檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況；（三）代表本協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件；（四）負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)年度、季度工作安排；（五）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)交辦的其他工作；（六）理事會(huì)授予的其他職權(quán)；（七）因工作需要，會(huì)長(zhǎng)可委托秘書長(zhǎng)行使上述職權(quán)。第二十七條 本協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；（二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；（三）提名副秘書長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)決定；（四）決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職或兼職工作人員的聘用；（五）擬訂協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度，提交理事會(huì)審議；（六）處理其他日常事務(wù)。第五章 資產(chǎn)管理、使用原則第二十八條 本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：（一）會(huì)費(fèi)；（二）捐贈(zèng)；（三）政府資助；（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；（五）利息；（六）其他合法收入。第二十九條 本協(xié)會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)會(huì)員大會(huì)以無(wú)記名投票的方式通過(guò)。第三十條 本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。第三十一條 本協(xié)會(huì)建立嚴(yán)格的民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第三十二條 本協(xié)會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第三十三條 本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度及國(guó)家其他有關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，接受會(huì)員大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。第三十四條 本協(xié)會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。第三十五條 本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。第三十六條 本協(xié)會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章章程的修改程序第三十七條 對(duì)本協(xié)會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員大會(huì)審議。第三十八條 本協(xié)會(huì)修改的章程，須在會(huì)員大會(huì)通過(guò)后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。第七章終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理第三十九條 本協(xié)會(huì)完成章程規(guī)定的宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。第四十條 本協(xié)會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。第四十一條 本協(xié)會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動(dòng)。第四十二條 本