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文檔簡介

船舶通信方面PSC檢查 青島遠洋船員學(xué)院柳邦聲Bangshengliu PSC檢查產(chǎn)生的背景 1 PSC檢查是由1978年 AMOCOCADIZ 輪的觸礁事故引起 在本次事故中 該輪擱淺 22 3萬噸原油外溢 遭成嚴重的海洋污染 在歐洲公眾和政界引起極大的震動 通過這次事故 國際航運界認為有些船旗國公司的主管機關(guān)在保證他們所管轄的船舶符合國際公約的標準方面沒有盡到責任 PSC檢查產(chǎn)生的背景 2 1980年13個歐洲國家加上歐洲共同體以及IMO和ILO在巴黎開會 一致同意采取措施限制進而取消不符合要求的國際船舶的航行 1982年 又召開第二次會議 會上通過了著名的巴黎諒解備忘錄 ParisMOU 3 經(jīng)過一段時間的實施 發(fā)現(xiàn)此做法非常有效 為此 IMO在1991年要求在全球各地區(qū)建立PSC備忘錄組織 相互合作 以減少直到消除低標準船舶的運營 PSC檢查產(chǎn)生的背景 4 繼巴黎備忘錄組織后 世界各地根據(jù)要求相繼建立了PSC組織 目前PSC檢查已經(jīng)覆蓋全球 發(fā)揮了非常重要的作用 檢查的依據(jù)是IMO制定的國際公約 港口國監(jiān)督的目的和意義 所謂港口國監(jiān)督 PortStateControl 也稱港口國管理PSC 是指港口所在國家根據(jù)有關(guān)國際公約規(guī)定的標準 對進入其港口的外國籍船舶所實施的一種監(jiān)督與控制 通過港口國的監(jiān)督 糾正與消除受檢船舶上所存在的不符合標準的缺陷 以確保船舶航行 人身和財產(chǎn)的安全以及保護海洋環(huán)境 促進經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展和航運經(jīng)營水平的提高 港口國監(jiān)督的含義 港口國監(jiān)督的目的和意義 限制與排除低標準船舶 保證船舶安全航行和防止船舶對海洋環(huán)境造成污染 通過港口國的監(jiān)控 糾正與消除受檢船舶上所存在的不符合標準的缺陷 以確保船舶航行 人身和財產(chǎn)的安全以及保護海洋環(huán)境 促進經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展和航運經(jīng)營水平的提高 對船旗國海事當局的制約和補充針對船舶開放登記制度的缺陷和弱點 避免其負面效應(yīng) 港口國監(jiān)督的目的 港口國監(jiān)督的目的和意義 改善營運船舶狀況船隊結(jié)構(gòu) 經(jīng)營方式 安全技術(shù) 船員素質(zhì)狀況保證海上航行安全人為因素的海難事故 方便旗國不履行職責有效保護本國利益保護海洋環(huán)境 保證國家安全促進國際統(tǒng)一標準形成增進區(qū)域性合作發(fā)展 港口國監(jiān)督的意義 港口國監(jiān)督的內(nèi)容 一 港口國監(jiān)督與IMO的航運政策1994年5月24日 國際海事組織大會通過了關(guān)于加強海上安全特別措施 港口國監(jiān)督 即1974年海上人命安全公約 SOLAS 新增第 11 章的修正案 受這項決議的影響 目前多數(shù)港口國當局已開始實施港口國監(jiān)控 PSC 目前各港口國以及區(qū)域性合作協(xié)議依據(jù)國際公約實施PSC 港口國監(jiān)督的內(nèi)容 二 港口國監(jiān)控所依據(jù)的國際公約的有關(guān)條款 1966年國際載重線公約 LL1966 第21條監(jiān)控 1969年國際船舶噸位丈量公約 第12條檢查 1974年國際海上人命安全公約 SOLAS74 第 章第19條監(jiān)控 1974年國際海上人命安全公約 1978年與1988年議定書 SOLASPROTOCOLS1978 1988 港口國監(jiān)督的內(nèi)容 5 經(jīng)1978年議定書修正的1973年國際防止船舶造成污染公約 MARPOL73 78 6 1978年海員培訓(xùn) 發(fā)證與值班標準國際公約 STCW 7 國際勞工組織第147號公約 第4條 港口國監(jiān)督的內(nèi)容 三 港口國監(jiān)督實施的內(nèi)容核驗船舶有關(guān)證書及文件 檢查船體 機電設(shè)備和航海儀器狀況 根據(jù)前述的有關(guān)國際公約 對船員在船舶安全管理和防止污染方面操作要求熟練程度的檢查 對船上船員工作和生活條件的檢查 船舶通信PSC檢查的內(nèi)容 證書方面的檢查 主要檢查設(shè)備和人員證書是否滿足GMDSS的要求 是否按要求配備足夠數(shù)額的有資格的GMDSS操作人員 設(shè)備方面的檢查 檢查通信設(shè)備是否與無線電證書相符合 呼號和其它識別是否正確并標志在設(shè)備上 設(shè)備操作檢查 對于安全信息接收設(shè)備 主要采用查看以前記錄的方式 檢查最近接收的海上安全信息判斷設(shè)備的工作情況 船舶通信PSC檢查的方法 一 對于Inmarsat設(shè)備的檢查PSC檢查官進行PerformanceVerificationTest PVTorLinkTest PSC檢查官一般從熒光屏檢查測試結(jié)果 同時要求打印顯示結(jié)果備案 船舶通信PSC檢查的方法 二 對于MF HF無線電設(shè)備使用 MF HF 中高頻設(shè)備在指定的無線電話遇險頻率上進行呼叫試驗 設(shè)備使用電瓶供電 用高頻DSC系統(tǒng)與當?shù)睾I纤丫戎行倪M行類似的呼叫試驗 然后查看結(jié)果 船舶通信PSC檢查的方法 三 對于其它設(shè)備的檢查在檢查VHF無線電設(shè)備時 主要的方法是使用VHF設(shè)備在無線電話頻率上與附近岸臺進行呼叫試驗 使用VHFDSC系統(tǒng)進行呼叫試驗 當船舶配備兩臺VHF無線電設(shè)備時 DSC試驗可在兩臺設(shè)備間進行 對于應(yīng)急無線電示位標 EPIRB 設(shè)備 檢查設(shè)備固定是否恰當 自浮時是否受到障礙影響 EPIRB的方式開關(guān)是否置于相應(yīng)的位置 PSC檢查官要檢查船舶是否配備了足夠數(shù)量的雷達應(yīng)答器 電池是否在有效內(nèi) 船舶通信PSC檢查的方法 四 操作方面的檢查PSC檢查官要求船舶操作人員解釋注消船舶誤報警發(fā)射時所需的正確的操作步驟 要求船舶操作人員進行衛(wèi)星通信設(shè)備 地面通信設(shè)備的操作試驗 當進行操作試驗時要提醒船舶操作人員避免誤報警 船舶通信PSC檢查被滯留的原因 根據(jù)GMDSS系統(tǒng)配備設(shè)備的要求 把導(dǎo)致船舶滯留的設(shè)備也分兩部分即基本設(shè)備和附加設(shè)備 只要船舶通信設(shè)備方面違反下列的其中之一 船舶就可能被滯留 設(shè)備方面 基本設(shè)備缺陷EPIRB故障所有雷達應(yīng)答器故障所有VHFDSC收發(fā)機故障NAVTEX接收機故障 適用于航行于播發(fā)國際NAVTEX業(yè)務(wù)的海區(qū)的船舶 INMARSATEGC故障 適用于航行于INMARSAT覆蓋區(qū)域但無NAVTEX業(yè)務(wù)的海區(qū)的船舶 備用電源不合格天線系統(tǒng)嚴重損壞 船舶通信PSC檢查被滯留的原因 附加設(shè)備缺陷A1海區(qū) 與基本設(shè)備缺陷相同 A2海區(qū) 所有MFDSC收發(fā)機故障 如果沒有配備衛(wèi)通設(shè)備和 或MF HFDSC A3海區(qū) 所有MF HFDSC收發(fā)機故障或所有衛(wèi)通設(shè)備故障 A3海區(qū) 所有MF HFDSC收發(fā)機故障 船舶通信PSC檢查被滯留的原因 船舶無線電證書到期GMDSS證書與航行海區(qū)不相符合船舶電臺的其它證書不符合要求 證書方面 船舶通信PSC檢查被滯留的原因 船員不能按照PSC檢查官的要求正確操作和使用相關(guān)設(shè)備 不能與PSC檢查官進行良好的語言溝通 不理解檢查官的要求 人員素質(zhì)方面 船舶通信PSC檢查被滯留的原因 船舶通信PSC檢查的準備 1 一名有效的GMDSS電子員證書或兩名有效的GMDSS普通操作員證書 2 有效的GMDSS岸基維修協(xié)議 3 有效的船舶電臺執(zhí)照 電臺日志 4 GMDSS產(chǎn)品證書 對入CCS船級社的船舶要求 證書方面的準備 船舶通信PSC檢查的準備 1 ITU版 水上移動業(yè)務(wù)和水上衛(wèi)星移動業(yè)務(wù)使用手冊 2 海岸電臺表 3 船舶電臺表 4 呼號和數(shù)字識別碼表 5 無線電定位和特種業(yè)務(wù)電臺表 6 英版 無線電信號書 必備的主要通信文件 船舶通信PSC檢查的準備 1 MF HFDSC的要求熟練使用DSC方式實驗呼叫海岸電臺 并得到海岸電臺的回答 打印記錄 檢查設(shè)備內(nèi)有無DSC識別碼 2 MF HFSSB的要求熟練使用SSB電話呼叫海岸電臺 并得到海岸電臺的回答后并記錄 設(shè)備的操作 船舶通信PSC檢查的準備 3 VHF DSC的要求熟練使用VHF DSC設(shè)備 用單船方式自呼 即使用船上一個VHF DSC設(shè)備呼叫另一臺VHF DSC設(shè)備 使其報警并應(yīng)答 檢查設(shè)備有無DSC識別碼 并記錄 設(shè)備的操作 船舶通信PSC檢查的準備 4 衛(wèi)通C站的實驗要求熟練使用C站收發(fā)信息 進行PV測試 并打印測試記錄 5 EPIRB設(shè)備熟練地使用EPIRB設(shè)備 應(yīng)能正確取下并放回該設(shè)備 并明確方式開關(guān)在不同位置的作用 能對該設(shè)備進行自測 機身應(yīng)當標有船名 呼號和電池的有效期以及靜水壓力開關(guān)的有效期 按規(guī)定實驗并有記錄 設(shè)備的操作 船舶通信PSC檢查的準備 6 SART設(shè)備的要求熟練使用SART設(shè)備 對SART進行自測和實效實驗 機身應(yīng)當標有船名 呼號和電池的有效期 每月實驗一次并記錄 7 TWO WAYVHF設(shè)備的要求熟練使用雙向無線電電話設(shè)備 三臺雙向VHF電話相互實驗收發(fā)情況 并檢查是否有三塊在有效期內(nèi)未開封的鋰電池 每月實驗一次并記錄 設(shè)備的操作 船舶通信PSC檢查的準備 8 交 直流電源的要求熟練使用GMDSS設(shè)備AC DC切換 9 室外天線檢查要求要求每根天線連接牢固 固定支架良好 10 應(yīng)急電瓶的要求電瓶容量符合要求 電瓶保持充足狀態(tài) 每周檢查一次并記錄 設(shè)備的操作 船舶通信PSC檢查的準備 11 接收安全信息方面的要求使用NAVTEX C和NDDP接收MSI 并保存打印信息 在檢查過程中 一般不要求現(xiàn)場接收并打印 只要提供歷史記錄即可 12 報警和誤報警方面處置的要求掌握發(fā)送遇險報警信號和接收遇險報警信號后的執(zhí)行程序 包括遇險轉(zhuǎn)發(fā) 當船舶誤發(fā)遇險報警信號時 應(yīng)當如何取消 設(shè)備的操作 船舶通信PSC檢查存在的主要問題 1 設(shè)備方面的主要原因設(shè)備故障 例如SART EPIRB VHFDSC和MF HFDSC等 各種電池過期也是船舶被滯留的一個主要原因 2 人員方面的原因操作人員能力差 設(shè)備操做不熟練 甚至根本不會操作 不能按檢查官的要求進行設(shè)備的試驗 人員的素質(zhì)低 英語水平差 聽不懂檢查官要求做什么 船舶通信PSC檢查存在的主要問題 3 船舶管理方面的原因管理差主要表現(xiàn)在設(shè)備的測試和記錄方面 有些船舶很少按要求對設(shè)備進行定期的試驗或者說是實驗了 但是沒有任何記錄 各種記錄不齊全 證書和相關(guān)文件不齊全或找不到等 船舶通信PSC檢查存在的主要問題 港口國監(jiān)督的發(fā)展趨勢 一 對港口國監(jiān)督的評價和展望近些年來港口國監(jiān)督的發(fā)展較快 對促進航運安全起到了一定的積極作用 甚至有人將港口國監(jiān)督稱之為海上安全的最后一道防線 但目前 港口國監(jiān)控也存在一些問題和矛盾 如 各國對適用公約的標準理解不同 檢查官的業(yè)務(wù)水平有差異 還有同一艘船舶在不同區(qū)域或港口遭到重復(fù)檢查等 相信 隨著國際海事組織公約的推廣 港口國監(jiān)督的擴大 一個全球性的港口國監(jiān)控體系必將形成 它為保障海上人命安全 保護海洋環(huán)境 防止船舶造成污染等方面 發(fā)揮更大作用 港口國

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