昆山市外來人口工作與生活調(diào)查報(bào)告.doc

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昆山市外來人口工作與生活調(diào)查報(bào)告 “兩課”及學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程報(bào)告 題 目：昆曲外來人員工作生活情況調(diào)查 專 業(yè)：機(jī)電一體化技術(shù) 班 級(jí)：機(jī)電一體化12-8專班姓 名：蔣荷林、紀(jì)建偉、丁衛(wèi)高 學(xué) 號(hào)： 指導(dǎo)教師： 張曄庚實(shí)踐地點(diǎn)： 昆山市洽興塑膠有限公司 實(shí)踐時(shí)間： 調(diào)查對(duì)象： 昆山市洽興塑膠有限公司員工 調(diào)查方法： 問卷法實(shí)踐成績(jī)：年 月 日 實(shí)踐報(bào)告要求：（反）1、統(tǒng)一使用a4紙正反面打印及裝訂；2、標(biāo)題用二號(hào)宋體，正文用小四號(hào)宋體，行距1.5。3、每份報(bào)告字?jǐn)?shù)不低于2500字，小組合作：每成員撰寫字?jǐn)?shù)不得少 于1500字，報(bào)告總字?jǐn)?shù)按人數(shù)累加。4、調(diào)查報(bào)告主要包括：調(diào)查目的、過程、結(jié)論、建議等5、交打印稿和電子版（文件名：題目+班級(jí)+姓名）并做成ppt匯報(bào)，需附調(diào)查時(shí)的真實(shí)圖片。 昆山市外來人口工作及生活調(diào)查報(bào)告 前言昆山，位于江蘇省東南部，是蘇州市轄縣級(jí)市，地處上海與蘇州市區(qū)之間；是江蘇省3個(gè)試點(diǎn)省直管縣（市）之一，行政區(qū)劃屬蘇州。昆山是中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的縣級(jí)市，又是2013年蟬聯(lián)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首的城市。昆山還憑借雄厚的綜合實(shí)力蟬聯(lián)2013年福布斯中國(guó)大陸最佳縣級(jí)城市第一名。昆山的耀眼光輝不僅吸引了包括安徽、四川、陜西等內(nèi)陸省份的農(nóng)民工，也吸引著江蘇各地的高知識(shí)分子，在昆山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)，又吸引了大批臺(tái)商投資熱情。2010年全國(guó)人口普查，昆山總?cè)丝?64.7萬(wàn)，其中戶籍人口73萬(wàn)。昆山外來人口約90萬(wàn)左右。2014年1月年蘇州市公安局人口管理支隊(duì)發(fā)布了2013年蘇州人口主要數(shù)據(jù)，蘇州全市流動(dòng)人口數(shù)達(dá)6538536，其中昆山占四分之一，達(dá)163萬(wàn)。龐大的流動(dòng)人口，吸引著昆山市各界的關(guān)注。例如：2005年，昆山市政府還將對(duì)“新昆山人”開展就業(yè)指導(dǎo)、崗位技能培訓(xùn)、子女入學(xué)、權(quán)益維護(hù)、醫(yī)療救助、法律援助等一系列教育活動(dòng)；對(duì)“新昆山人”著書立說、進(jìn)行科研和專利申報(bào)，政府將創(chuàng)設(shè)平臺(tái)，鼓勵(lì)創(chuàng)新。2010年中共昆山市委十屆七次全委擴(kuò)大會(huì)上，加強(qiáng)“新昆山人”建設(shè)，營(yíng)造法制、公平的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)“新昆山人”的合法權(quán)益，使他們?cè)谡蚊裰?、就業(yè)入學(xué)、醫(yī)療保健、安全衛(wèi)生、生活居住等方面逐步享受到與昆山人同等的待遇，被寫入昆山市委工作報(bào)告。隨著昆山臺(tái)資經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，越來越多臺(tái)商及臺(tái)胞來昆山工作生活，臺(tái)商子女就學(xué)問題日顯突出。2013年9月3000多名臺(tái)籍學(xué)生就近就學(xué)，解決了臺(tái)商在昆興業(yè)的后顧之憂。2013年3月，在學(xué)校的組織下，我被安排在與學(xué)校協(xié)議企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，半年的風(fēng)雨拼搏，我不僅鍛煉了自我，學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)，更讓我了解到昆山外來人口在生活和工作中遇到的許多困難。在經(jīng)歷了基層勞動(dòng)的辛勞，意識(shí)到他們的現(xiàn)狀不容樂觀。他們雖然來自他鄉(xiāng)，卻默默無(wú)聞地為昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)著青春和力量，用自己的辛勞和汗水鑄就著昆山的美麗和繁榮。為了進(jìn)一步了解這些外來人員的基本情況以及他們最關(guān)心的問題，我們對(duì)全縣外來人員的工作生活狀況進(jìn)行了一次調(diào)查研究，以期引起社會(huì)更多地關(guān)注這一群體。外來務(wù)工人員調(diào)查調(diào)查結(jié)果顯示：被調(diào)查外來從業(yè)人員就業(yè)集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)行業(yè)；半數(shù)以上被調(diào)查外來從業(yè)人員認(rèn)為我市就業(yè)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)；大部分被調(diào)查外來從業(yè)人員認(rèn)為我市的就業(yè)生活環(huán)境尚可，三成被調(diào)查外來從業(yè)人員設(shè)想在臨安定居發(fā)展。被調(diào)查外來從業(yè)人員在我市就業(yè)和生活遇到的主要困難和問題是：文化素質(zhì)不高，技能相對(duì)缺乏；子女就學(xué)不能完全享受本地市民待遇；部分外來從業(yè)人員集聚地治安狀況有待改善；被調(diào)查外來從業(yè)人員平均勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，業(yè)余生活比較單調(diào)。一、被調(diào)查外來從業(yè)人員的基本情況1、被調(diào)查外來從業(yè)人員以青壯年為主。問卷調(diào)查顯示，外來從業(yè)人員以中青年為主，平均年齡32周歲。其中，25周歲以下的占29%；2635周歲之間的占38%，3545周歲之間的占26%，45周歲以上的僅占7%。男性多于女性，男女比例為1：0.75。2、被調(diào)查外來從業(yè)人員文化程度以初中占多數(shù)。在被調(diào)查的外來從業(yè)人員中，文化程度普遍不高。大專以上學(xué)歷的占8%，初中和高中文化程度的分別占50%和23%，小學(xué)及小學(xué)以下的占19%。3、被調(diào)查外來從業(yè)人員多數(shù)來自外省不發(fā)達(dá)地區(qū)，外出務(wù)工經(jīng)商目的主要是提高收入水平。問卷調(diào)查顯示，有75%的外來從業(yè)人員來自外省，主要來自安徽、江西、四川、貴州、湖北、重慶、湖南、河南等中、西部不發(fā)達(dá)地區(qū)。外來從業(yè)人員外出務(wù)工經(jīng)商的主要目的：一是提高收入水平；二是出來磨練自己，增長(zhǎng)見識(shí)；三是尋找更適合自己發(fā)展的地方和職業(yè)。二、被調(diào)查外來從業(yè)人員就業(yè)和生活情況1、被調(diào)查外來從業(yè)人員就業(yè)與社會(huì)保障情況（1）被調(diào)查外來從業(yè)人員就業(yè)集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)行業(yè)。昆山近幾年來抓住中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史契機(jī)，特別是外向型的經(jīng)濟(jì)取得了迅猛發(fā)展，特別是電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)形成集聚效應(yīng)。昆山市現(xiàn)有各類電子信息企業(yè)3600多家，07年電子信息企業(yè)共完成生產(chǎn)總值1650億元，已成為全國(guó)乃至全球電子信息產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)基地之一。問卷調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象職業(yè)中工人占45%，另外第三產(chǎn)業(yè)中的營(yíng)業(yè)員和服務(wù)人員占15%。（2）半數(shù)以上被調(diào)查外來從業(yè)人員認(rèn)為我市就業(yè)環(huán)境與前幾年比有所改善。調(diào)查顯示，有 53 %的外來從業(yè)人員認(rèn)為，與前幾年相比我市的就業(yè)環(huán)境變好了。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是近幾年各級(jí)勞動(dòng)保障部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度和勞資糾紛的執(zhí)法力度有所加強(qiáng)，各級(jí)工會(huì)組織加大了外來從業(yè)人員的入會(huì)力度和維權(quán)力度，外來從業(yè)人員的合法權(quán)益得到了進(jìn)一步的保障，外來從業(yè)人員的法制意識(shí)也有所增強(qiáng)。問卷調(diào)查顯示，有52%的調(diào)查對(duì)象與所在單位簽定了勞動(dòng)合同，有68%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為如果同所在單位發(fā)生勞資糾紛會(huì)通過勞動(dòng)執(zhí)法部門解決；39%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為會(huì)通過法律途徑解決；24%的調(diào)查對(duì)象會(huì)找工會(huì)組織幫助解決。二是外來從業(yè)人員工資拖欠現(xiàn)象有明顯好轉(zhuǎn)，外來從業(yè)人員的工資福利待遇有所改善。問卷調(diào)查顯示，八成以上單位都能及時(shí)足額發(fā)放工資，近幾年職工工資福利待遇也有所改善，有48%的外來從業(yè)人員表示所在單位發(fā)放加班補(bǔ)貼，61%的外來從業(yè)人員能享受工傷補(bǔ)貼。調(diào)查中我們還了解到大企業(yè)基本上有職工食堂，職工宿舍，住宿餐飲行業(yè)一般都提供免費(fèi)工作餐，部分大的企業(yè)還免費(fèi)提供住宿，或發(fā)放住宿補(bǔ)貼。（3）近三成被調(diào)查外來從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。調(diào)查中我們了解到隨著“五費(fèi)統(tǒng)征，四費(fèi)合一”新征管方式的實(shí)施，我市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面有所擴(kuò)大，一般勞動(dòng)合同期1年以上的外來從業(yè)人員和本地人一樣可以根據(jù)自己的意愿參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，有61%的調(diào)查對(duì)象參加工傷保險(xiǎn)；有28%的調(diào)查對(duì)象參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；另有26%的調(diào)查對(duì)象參加醫(yī)療保險(xiǎn)（包括農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)）；22%的調(diào)查對(duì)象參加失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。與去年相比外來從業(yè)人員的各類社會(huì)保險(xiǎn)的參保率均有所提高，但和本地人相比，外來從業(yè)人員參加各類社會(huì)保險(xiǎn)的積極性相對(duì)較低。調(diào)查還顯示，我市工傷保險(xiǎn)多數(shù)是由單位承擔(dān)保費(fèi)；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一般是單位承擔(dān)大頭，個(gè)人承擔(dān)小部分。 2、被調(diào)查外來從業(yè)人員的居住條件和生活情況（1）被調(diào)查外來從業(yè)人員居住條件比較艱苦，生活比較節(jié)儉。從調(diào)查中了解到，近年來，在企業(yè)及各級(jí)政府的共同努力下，外來從業(yè)人員的住居環(huán)境、居住條件已經(jīng)得到了一定的改善，但與當(dāng)?shù)鼐用窦稗r(nóng)民相比，無(wú)論在住房面積方面，還是在生活配套設(shè)施方面還有較大的差距。問卷調(diào)查顯示：調(diào)查對(duì)象中租房戶的比例達(dá)到80%，單位提供集體宿舍的為12%，只有8%的調(diào)查對(duì)象擁有自有住房。人均住房面積10平方米左右，平均房租支出300元每月，衛(wèi)生設(shè)施比較簡(jiǎn)陋、幾個(gè)人合租的情況較多，有的甚至住工棚。在臨生活外來從業(yè)人員家庭平均人口為2.03人，人均月收入為3000元，人均每月生活消費(fèi)支出為2100元（不含寄錢回家），消費(fèi)支出主要用于飲食支出、房租支出以及日常生活用品開支、醫(yī)療費(fèi)、子女教育支出。家庭生活負(fù)擔(dān)重，老家收入低是抑制外來從業(yè)人員消費(fèi)支出增長(zhǎng)的重要原因。（2）多數(shù)被調(diào)查外來從業(yè)人員健康狀況良好。問卷調(diào)查顯示，有62%的被調(diào)查者認(rèn)為自己身體較為健康；有33%外來從業(yè)人員感覺自己身體一般；5%的外來從業(yè)人員感覺自己身體健康狀況欠佳。因?yàn)樯眢w是工作的本錢，所以外來從業(yè)人員對(duì)自己的身體健康比較重視，如果感覺身體不適，有19%的人會(huì)到小型醫(yī)院就診；有20%的人選擇到大醫(yī)院就診；有53%的人選擇到藥店買點(diǎn)藥吃，但由于部分外來從業(yè)人員收入相對(duì)較低就醫(yī)費(fèi)用貴等原因，也有8%的人“有病不去醫(yī)院治拖著再說”。（3）被調(diào)查外來從業(yè)人員平均勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，業(yè)余生活比較單調(diào)。從調(diào)查結(jié)果看，被調(diào)查的200名外來從業(yè)人員平均每周的工作時(shí)間為59小時(shí)，超過了勞動(dòng)法規(guī)定的每周44小時(shí)的勞動(dòng)時(shí)間，存在比較嚴(yán)重的超時(shí)工作現(xiàn)象。從調(diào)查中了解到，造成外來從業(yè)人員勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)的原因主要是：私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量、高效益，而外來從業(yè)人員為了多掙錢，也愿意延長(zhǎng)工作時(shí)間。調(diào)查中我們還了解到多數(shù)外來從業(yè)人員業(yè)余生活比較單調(diào)，休閑方式大多選擇看電視、睡覺、讀書看報(bào)、聊天或閑逛。外來從業(yè)人員經(jīng)常從事的娛樂和休閑方式，看電視占70%，睡覺占51%，讀書看報(bào)占40%，閑逛聊天占36%。分別有57%、54%、52%、60%的外來從業(yè)人員從來不看電影錄象、不到娛樂場(chǎng)所活動(dòng)、不參加體育運(yùn)動(dòng)、不上網(wǎng)。3、被調(diào)查外來從業(yè)人員對(duì)工作條件和生活環(huán)境的滿意程度（1）多數(shù)被調(diào)查外來從業(yè)人員對(duì)工作和生活的滿意度尚可。由于我市的外來從業(yè)人員多數(shù)來自外省貧困地區(qū)，對(duì)比老家的收入和生活，大部分人還是比較滿足，心態(tài)較為平和。問卷調(diào)查顯示，對(duì)工作條件“滿意”和“比較滿意”的有47%；“基本滿意”的45%。對(duì)收入水平、生活質(zhì)量“滿意”和“比較滿意”的為33%；“基本滿意”的分別有46%和54%。對(duì)公平待遇“滿意”和“比較滿意”的有34%；“基本滿意”的有46%，具體情況詳見下表：高、語(yǔ)言障礙、生活習(xí)慣等原因，部分外來從業(yè)人員在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、辦事、等方面受到當(dāng)?shù)鼐用窈蛦挝坏牟煌潭鹊钠缫?，無(wú)法享受同等待遇。部分外來從業(yè)者衛(wèi)生習(xí)慣差，且有違法、違紀(jì)、打架、偷盜行為發(fā)生，也使本地居民對(duì)他們的心存芥蒂，一定程度上給外來從業(yè)人員融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)帶來難度。（3）被調(diào)查外來從業(yè)人員最希望政府提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)。調(diào)查中我們?cè)O(shè)置了“您最希望得到政府哪些方面的幫助？”的選題，有48%的外來從業(yè)人員選擇“希望提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)”；有43%的外來從業(yè)人員“希望幫助維護(hù)正當(dāng)權(quán)益”；39%的外來從業(yè)人員“ 希望降低有關(guān)收費(fèi)”。具體情況如下表：被調(diào)查外來從業(yè)人員最希望得到政府哪些幫助調(diào)查表序號(hào) 希望提供幫助的內(nèi)容 占調(diào)查人數(shù)（%） 1 提供勞動(dòng)技能培訓(xùn) 48%2 幫助維護(hù)正當(dāng)權(quán)益 43%3 降低有關(guān)收費(fèi) 39%4 子女入托及教育 28%5 招工信息和統(tǒng)一的勞務(wù)市場(chǎng) 17%6 提供參與性強(qiáng)的文體娛樂活動(dòng) 12%（4）被調(diào)查外來從業(yè)人員對(duì)我市就業(yè)生活環(huán)境的評(píng)價(jià)尚可，三成被調(diào)查外來從業(yè)人員設(shè)想在臨安定居發(fā)展。臨安生態(tài)環(huán)境良好，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，在與其它城市進(jìn)行對(duì)比的問題上，有 30%的人認(rèn)為我市就業(yè)機(jī)會(huì)比其它城市多；有59%的人認(rèn)為我市的生活和工作環(huán)境比其他縣市好。調(diào)查還顯示，外來從業(yè)人員來臨安的定居意識(shí)較強(qiáng)，有31%的外來從業(yè)人員希望在臨安定居發(fā)展。調(diào)查對(duì)象中來臨安工作5年以上的占23%；35年的占19%；13年的占45%。三、存在的主要問題1、被調(diào)查外來從業(yè)人員的綜合素質(zhì)整體偏低。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是文化程度不高，小學(xué)及以下文化程度的占19%；初中文化程度的占50%；僅8%的外來從業(yè)人員具有大專以上文化程度。不少外來從業(yè)人員職業(yè)技術(shù)缺乏，離用工單位的要求有差距；二是部分外來從業(yè)人員文明意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣等方面還急待改善；三是大部分外來從業(yè)人員法律意識(shí)比較淡薄，自我維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。2、勞動(dòng)就業(yè)信息發(fā)布范圍不廣，被調(diào)查外來從業(yè)人員獲取就業(yè)信息較難。問卷調(diào)查顯示，外來從業(yè)人員就業(yè)有53%是通過外出打工的同鄉(xiāng)或朋友介紹；26%是通過定居本地的親戚朋友介紹。只有7%和8%的外來從業(yè)人員是通過政府勞務(wù)市場(chǎng)和職業(yè)中介找到工作的。而且通過職業(yè)中介尋找工作的外來從業(yè)者中，有41%的人認(rèn)為職業(yè)中介公司尋找工作可信度不高。有少數(shù)職業(yè)中介公司誠(chéng)信度差，存在欺詐行為。在影響您個(gè)人就業(yè)的主要因素中，有24%的人認(rèn)為獲取就業(yè)信息難是影響個(gè)人就業(yè)的主要因素。3、多數(shù)被調(diào)查外來從業(yè)人員的參保意識(shí)不強(qiáng)，參保積極性不如本地職工。調(diào)查中我們了解到，外來從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)參保率低于本市職工。主要原因是：外來從業(yè)人員工作穩(wěn)定性差，存在失業(yè)的可能性較大，保險(xiǎn)費(fèi)續(xù)交困難；工資收入不高以及在我市交納保險(xiǎn)的費(fèi)用比他們老家高等。問卷調(diào)查顯示，外來從業(yè)人員交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的占28%，而醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保比例較低，分別為26%、22%和22%。4、被調(diào)查外來從業(yè)人員工作待遇好壞參半，欠薪、拖薪現(xiàn)象仍然存在。由于政府和部門的高度重視和有效監(jiān)管，近年來外來從業(yè)人員的工資待遇整體有所提高，拖欠職工工資的現(xiàn)象也有明顯好轉(zhuǎn)，但部分企業(yè)欠薪現(xiàn)象依然存在，工資福利待遇也是好壞參半。在本次調(diào)查中我們了解到一些中小企業(yè)工資發(fā)放存在不及時(shí)的現(xiàn)象，延遲23個(gè)月發(fā)放的企業(yè)較多。少數(shù)建筑企業(yè)平時(shí)只發(fā)放生活費(fèi)，工資要到工程款結(jié)來了才能發(fā)放。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，仍有14%的外來人員認(rèn)為所在單位的工資發(fā)放存在發(fā)放不按時(shí)的情況；52%的調(diào)查對(duì)象沒有享受加班補(bǔ)貼；39%的調(diào)查對(duì)象不享受工傷補(bǔ)貼；多數(shù)女職工沒有產(chǎn)期工資；面對(duì)沉重的家庭負(fù)擔(dān)，有47%的調(diào)查對(duì)象感覺生活困難。四、幾點(diǎn)建議1、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高外來從業(yè)人員的整體素質(zhì)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的作用，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，還可以利用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)職工。勞動(dòng)保障部門應(yīng)充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮技能培訓(xùn)的主渠道作用，引進(jìn)和培養(yǎng)更多的技術(shù)工人。通過培訓(xùn)，提高外來從業(yè)人員的整體素質(zhì)和勞動(dòng)熟練程度，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和工作的效率。同時(shí)還要強(qiáng)化用人單位對(duì)員工的崗位培訓(xùn)責(zé)任。2、大力發(fā)展和規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，為外來從業(yè)人員提供更好的就業(yè)服務(wù)。建議勞動(dòng)力市場(chǎng)擴(kuò)大就業(yè)信息發(fā)布的范圍，通過多種渠道發(fā)布就業(yè)信息。工商部門、勞動(dòng)執(zhí)法部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，取締非法中介公司，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。中介公司應(yīng)加強(qiáng)與用工企業(yè)的聯(lián)系，為就業(yè)者提供準(zhǔn)確的就業(yè)信息，為外來就業(yè)者提供誠(chéng)信的就業(yè)服務(wù)。3、強(qiáng)化外來從業(yè)人員集聚地的治安管理，提供更為安全的工作生活環(huán)境。強(qiáng)化外來人員居住集中的地塊治安管理，提高對(duì)違法犯罪行為打擊力度。鼓勵(lì)企業(yè)開展職業(yè)道德、安全知識(shí)、法律法規(guī)的培訓(xùn)教育，提高外來從業(yè)人員的道德水平和法制意識(shí)。建議繼續(xù)開展和諧企業(yè)評(píng)比活動(dòng)，以此為載體減少各類安全事故、刑事案件，同時(shí)也可促使企業(yè)規(guī)范用工行為，營(yíng)造更加和諧安全的工作和生活環(huán)境。4、開展一些文體娛樂活動(dòng)，進(jìn)一步豐富外來從業(yè)人員的業(yè)余生活。可以依托人民廣場(chǎng)開展一些參與性強(qiáng)的群眾文化娛樂活動(dòng)。例如，露天電影電視、卡拉ok等文化娛樂活動(dòng)。企業(yè)也可以經(jīng)常性的開展一些諸如藍(lán)球比賽、乒乓球比賽、拔河比賽、操作技能大比武、職工聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)。有條件的企業(yè)還可以建立多功能廳、職工閱覽室等活動(dòng)場(chǎng)地，滿足職工全方位的精神文化需求，進(jìn)一步打造企業(yè)文化，凝聚職工人心，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。5、進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛外來從業(yè)人員，優(yōu)化就業(yè)和生活環(huán)境。第一，不斷完善社會(huì)保障制度，加強(qiáng)社會(huì)保障政策的宣傳力度，逐步提高外來從業(yè)人員的社會(huì)保障水平。第二、外來從業(yè)人員住房、子女就學(xué)等方面遇到困難，有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)提供一些幫助。對(duì)外來從業(yè)人員比較多的集鎮(zhèn)，政府可在政策上支持企業(yè)投資建設(shè)適合外來從業(yè)人員居住的廉租房，并建立相應(yīng)的生活配套設(shè)施，如廉價(jià)的浴室，活動(dòng)和消費(fèi)場(chǎng)所。逐步取消借讀費(fèi)等政策，簡(jiǎn)化入學(xué)手續(xù)，優(yōu)化整合教育資源，創(chuàng)造條件讓更多的外來從業(yè)人員子女接受和本地人一樣的教育。第三、在政治上關(guān)心外來從業(yè)人員。培養(yǎng)吸納部分優(yōu)秀的外來從業(yè)人員參與企業(yè)和社區(qū)事務(wù)管理，有利于當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)聽取外來從業(yè)人員的意見，落實(shí)外來從業(yè)人員知情權(quán)，進(jìn)一步做好外來人員的管理工作。 羇蕿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇蒞袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袇肁膀蒀聿袃薈蒀螈腿蒄葿袁羂莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂薆螅膅蒁薅袇羈莇薄羀膄芃薄蝿羇艿薃袂節(jié)膅薂羄肅蒄薁蚄芀荿薀螆肅芅蠆袈艿膁蚈羈肁蒀蚈蝕襖蒆蚇袂肀莂蚆羅羃羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒃蚃衿膆荿螂羈罿芅螂蟻膅膁螁螃羇蕿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇蒞袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袇肁膀蒀聿袃薈蒀螈腿蒄葿袁羂莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂薆螅膅蒁薅袇羈莇薄羀膄芃薄蝿羇艿薃袂節(jié)膅薂羄肅蒄薁蚄芀荿薀螆肅芅蠆袈艿膁蚈羈肁蒀蚈蝕襖蒆蚇袂肀莂蚆羅羃羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒃蚃衿膆荿螂羈罿芅螂蟻膅膁螁螃羇蕿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇蒞袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袇肁膀蒀聿袃薈蒀螈腿蒄葿袁羂莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂薆螅膅蒁薅袇羈莇薄羀膄芃薄蝿羇艿薃袂節(jié)膅薂羄肅蒄薁蚄芀荿薀螆肅芅蠆袈艿膁蚈羈肁蒀蚈蝕襖蒆蚇袂肀莂蚆羅羃羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒃蚃衿膆荿螂羈罿芅螂蟻膅膁螁螃羇蕿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇蒞袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袇肁膀蒀聿袃薈蒀螈腿蒄葿袁羂莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂薆螅膅蒁薅袇羈莇薄羀膄芃薄蝿羇艿薃袂節(jié)膅薂羄肅蒄薁蚄芀荿薀螆肅芅蠆袈艿膁蚈羈肁蒀蚈蝕襖蒆蚇袂肀莂蚆羅羃羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒃蚃衿膆荿螂羈罿芅螂蟻膅膁螁螃羇蕿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇蒞袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袇肁膀蒀聿袃薈蒀螈腿蒄葿袁羂莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂薆螅膅蒁薅袇羈莇薄羀膄芃薄蝿羇艿薃袂節(jié)膅薂羄肅蒄薁蚄芀荿薀螆肅芅蠆袈艿膁蚈羈肁蒀蚈蝕襖蒆蚇袂肀莂蚆羅羃羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒃蚃衿膆荿螂羈罿芅螂蟻膅膁螁螃羇蕿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇蒞袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袇肁膀蒀聿袃薈蒀螈腿蒄葿袁羂莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂薆螅膅蒁薅袇羈莇薄羀膄芃薄蝿羇艿薃袂節(jié)膅薂羄肅蒄薁蚄芀荿薀螆肅芅蠆袈艿膁蚈羈肁蒀蚈蝕襖蒆蚇袂肀莂蚆羅羃羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒃蚃衿膆荿螂羈罿芅螂蟻膅膁螁螃羇蕿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇蒞袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袇肁膀蒀聿袃薈蒀螈腿蒄葿袁羂莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂薆螅膅蒁薅袇羈莇薄羀膄芃薄蝿羇艿薃袂節(jié)膅薂羄肅蒄薁蚄芀荿薀螆肅芅蠆袈艿膁蚈羈肁蒀蚈蝕襖蒆蚇袂肀莂蚆羅羃羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒃蚃衿膆荿螂羈罿芅螂蟻膅膁螁螃羇蕿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇蒞袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袇肁膀蒀聿袃薈蒀螈腿蒄葿袁羂莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂薆螅膅蒁薅袇羈莇薄羀膄芃薄蝿羇艿薃袂節(jié)膅薂羄肅蒄薁蚄芀荿薀螆肅芅蠆袈艿膁蚈羈肁蒀蚈蝕襖蒆蚇袂肀莂蚆羅羃羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒃蚃衿膆荿螂羈罿芅螂蟻膅膁螁螃羇蕿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇蒞袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袇肁膀蒀聿袃薈蒀螈腿蒄葿袁羂莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂薆螅膅蒁薅袇羈莇薄羀膄芃薄蝿羇艿薃袂節(jié)膅薂羄肅蒄薁蚄芀荿薀螆肅芅蠆袈艿膁蚈羈肁蒀蚈蝕襖蒆蚇袂肀莂蚆羅羃羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒃蚃衿膆荿螂羈罿芅螂蟻膅膁螁螃羇蕿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇蒞袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袇肁膀蒀聿袃薈蒀螈腿蒄葿袁羂莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂薆螅膅蒁薅袇羈莇薄羀膄芃薄蝿羇艿薃袂節(jié)膅薂羄肅蒄薁蚄芀荿薀螆肅芅蠆袈艿膁蚈羈肁蒀蚈蝕襖蒆蚇袂肀莂蚆羅羃羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒃蚃衿膆荿螂羈罿芅螂蟻膅膁螁螃羇蕿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇蒞袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袇肁膀蒀聿袃薈蒀螈腿蒄葿袁羂莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂薆螅膅蒁薅袇羈莇薄羀膄芃薄蝿羇艿薃袂節(jié)膅薂羄肅蒄薁蚄芀荿薀螆肅芅蠆袈艿膁蚈羈肁蒀蚈蝕襖蒆蚇袂肀莂蚆羅羃羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒃蚃衿膆荿螂羈罿芅螂蟻膅膁螁螃羇蕿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇蒞袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袇肁膀蒀聿袃薈蒀螈腿蒄葿袁羂莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂薆螅膅蒁薅袇羈莇薄羀膄芃薄蝿羇艿薃袂節(jié)膅薂羄肅蒄薁蚄芀荿薀螆肅芅蠆袈艿膁蚈羈肁蒀蚈蝕襖蒆蚇袂肀莂蚆羅羃羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒃蚃衿膆荿螂羈罿芅螂蟻膅膁螁螃羇蕿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇蒞袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袇肁膀蒀聿袃薈蒀螈腿蒄葿袁羂莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂薆螅膅蒁薅袇羈莇薄羀膄芃薄蝿羇艿薃袂節(jié)膅薂羄肅蒄