現(xiàn)代安全管理概論.doc

現(xiàn)代安全管理概論一.說明安全管理的定義，分析現(xiàn)代安全管理的基本特點(diǎn)1.安全管理的定義：安全管理的基本內(nèi)容是進(jìn)行有關(guān)安全決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等方面的活動；根本任務(wù)是預(yù)先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故，職業(yè)病和環(huán)境危害，避免各種損失，推動企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行。安全性是企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的主要特性之一。安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、避免傷亡事故為目的的安全管理，與企業(yè)的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等各項(xiàng)管理工作密切關(guān)聯(lián)、互相滲透。2.安全管理的基本特點(diǎn)（1）政策性。（2）規(guī)范性。（3）權(quán)威性。（4）思想性。（5）科學(xué)性。（6）全面性。（7）復(fù)雜性。（8）長期性。（9）連續(xù)性。（10）應(yīng)急性。二根據(jù)事故致因理論應(yīng)如何防止事故發(fā)生1.事故致因理論是指探索事故發(fā)生及預(yù)防規(guī)律，闡明事故發(fā)生機(jī)理，防止事故發(fā)生的理論。事故致因理論是用來闡明事故的成因、始末過程和事故后果，以便對事故現(xiàn)象的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行明確的分析。事故致因理論的出現(xiàn)，已有80年歷史，是從最早的單因素理論發(fā)展到不斷增多的復(fù)雜因素的系統(tǒng)理論。2.用事故致因理論來分析事故和預(yù)防事故。用海因里希理論來分析事故和預(yù)防事故（1）事故原因分析：事故后，公司按照事故四不放過的原則，組織了事故分析。事故分析中，安監(jiān)人員和技術(shù)管理人員認(rèn)真地收集了相關(guān)資料，并在詳細(xì)地分析中，找到事故起因。1）人的不安全行為：事故當(dāng)事人的違章行為是這起事故的主要原因。把高壓氣體直接對非承壓部件進(jìn)行吹掃，是違反了電業(yè)安全工作規(guī)程相關(guān)的條款，是嚴(yán)重的違章行為。2）管理失誤：雖然儀表班在整體的安全管理方面還是比較規(guī)范，由于專業(yè)的限制，儀表班員工缺乏高壓容器方面的安全技術(shù)知識，甚至不了解二氧化碳鋼瓶內(nèi)的公稱壓力，缺乏危險(xiǎn)感的認(rèn)識。而且以前連續(xù)幾年都用本工藝方法進(jìn)行作業(yè)，大家都沒有異議。反映出部門管理人員的現(xiàn)場管理和人員培訓(xùn)方面存在工作失誤，是事故的另一主要原因。3）設(shè)備不安全狀態(tài)：相關(guān)的管道和測量平衡桶經(jīng)常發(fā)生堵塞，運(yùn)行中必須要消除堵塞，但受條件限制處理困難，是事故的間接原因。4）環(huán)境因素：因過去進(jìn)行吹掃時(shí)，一是堵塞沒有本次嚴(yán)重；二是吹掃方法的方向是從小截面處向大截面處吹。所以吹掃中未發(fā)生明顯的不安全的情況，錯誤地確認(rèn)為不存在安全問題。形成了有關(guān)管理人員和班組員工進(jìn)行無意識的違章的氛圍。上述原因說明，這起典型人身傷害事故是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理失誤一系列因果連鎖所產(chǎn)生的結(jié)果。（2）事故預(yù)防：根據(jù)海因里希因果事故連鎖理論采取了幾個(gè)方面的防范措施：1）加強(qiáng)管理（控制）。一是根據(jù)頒布了高壓氣瓶管理?xiàng)l例，對使用高壓氣體從技術(shù)上和管理上作了強(qiáng)制性的規(guī)定，其中包括在特殊情況下需要用高壓氣體進(jìn)行吹掃，必須由技術(shù)人員制定安全技術(shù)措施，經(jīng)職能部門審核報(bào)總工批準(zhǔn)方可實(shí)施的內(nèi)容。二是對事故致因，對所有的工藝作業(yè)書和一些習(xí)慣的工藝流程進(jìn)行危險(xiǎn)因素查找，發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)章制度的，立即進(jìn)行整改。2）消除人的不安全行為。用安全技術(shù)培訓(xùn)的方法，提高員工的安全技術(shù)水平，增加對危險(xiǎn)因素的識別能力，消除無意識違章的基礎(chǔ)。具體做法是編制了現(xiàn)場安全技術(shù)手冊組織學(xué)習(xí)、考核；下發(fā)安全簡報(bào)，把事故情況進(jìn)行通報(bào)，讓所有員工都能了解事故原因和防范措施。用加強(qiáng)安全管理考核制度的落實(shí)，來制止現(xiàn)場違章作業(yè)現(xiàn)象，其中包括違章計(jì)分考核，發(fā)生違章不僅對當(dāng)事人員和有關(guān)負(fù)有連帶安全責(zé)任的管理人員進(jìn)行扣月度獎的考核，違章計(jì)分超過3分的人員將要面臨離崗和待崗的處罰。事故當(dāng)事人以及部門管理人員受到了嚴(yán)厲的處罰。3）消除物的不安全狀態(tài)。對有關(guān)管道更換為不銹鋼管道，大大減少了堵塞現(xiàn)象。通過技術(shù)改造，拆除了風(fēng)量平衡桶裝置，消除了事故隱患。從上述采取的事故防范措施，對照海因里希表示事故連鎖關(guān)系的多米骨牌圖，至少有三顆骨牌被移去，因此針對本次事故的防范措施是切實(shí)可行，能夠中斷事故連鎖而避免事故的發(fā)生。實(shí)際情況也證明，效果顯著有效的。三簡述事故法則并闡明啟示：事故法則為：每1起重大事故的背后，必然有29起輕微事故、300起未遂事故和1000處事故隱患。這就是后來成為國際上通用的事故法則-“海恩法則”。啟示：事故背后有征兆，征兆背后有苗頭。這是“29+300+1000=1”海恩法則告訴我們的一個(gè)最顯見而又最深刻的道理。事實(shí)上，在實(shí)際工作中，一旦事故發(fā)生了，主動地去檢討事故發(fā)生的原因是容易做到的；而在事故尚未發(fā)生、“形勢一片大好”的時(shí)候，能夠冷靜地經(jīng)常不斷地反思安全生產(chǎn)中存在的問題，并認(rèn)真加以整改卻比較難。也就是說，人們往往只重視“=”后面的數(shù)字，而恰恰忽略了“=”前面的數(shù)字的存在；只死守著“不發(fā)生交待不了的問題就行”的底線，而往往輕視了身邊一個(gè)個(gè)“小隱患”、“小苗頭”、“小違章”；只重視安全目標(biāo)，而偏偏忽視了達(dá)成這一目標(biāo)的過程。電力生產(chǎn)安全靠的是人、設(shè)備、管理的有效運(yùn)作，是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程。無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。換言之，只要電力生產(chǎn)活動還存在，威脅電力生產(chǎn)安全的因素就隨時(shí)有可能產(chǎn)生。因此，我們不僅要緊咬著“=”后面的“0”目標(biāo)，還要下大氣力、動真功夫，千方百計(jì)地使“=”前面的“29”、“300”、“1000”變得越來越小，甚至變?yōu)椤?”。有句話說得好，“安全生產(chǎn)是天下第一大事，也是天下第一難事?！比绾伟堰@一大事、難事做細(xì)、做實(shí)、做好呢？竊以為，最實(shí)在的辦法就是用“人員百分之百、時(shí)間百分之百、力量百分之百”來抓安全，切實(shí)用人本管理的思維，來提高員工的安全意識和技能，使員工真正做到“要安全、會安全、能安全”；用精細(xì)化管理的要求，來抓好安全生產(chǎn)全過程的細(xì)節(jié)管理，特別是抓好施工現(xiàn)場中的每一個(gè)步驟、每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人頭，切實(shí)做到“可控、在控、能控”。惟有如此，方能保證設(shè)備零缺陷、管理零漏洞、作業(yè)零違章，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安四：編制校園火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案體系河南理工大學(xué)火災(zāi)事故應(yīng)急救援方案一應(yīng)急援救組織機(jī)構(gòu)、組成人員和主要職責(zé)1事故應(yīng)急救援指揮部成員組成總指揮由校長鄒友峰擔(dān)任，副總指揮由學(xué)校副校長劉平和孔留安擔(dān)任，成員由各院系主任、團(tuán)委和各班班主任組成。2事故應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé)發(fā)生重特大事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動，統(tǒng)一調(diào)動應(yīng)急救援工作所需的人員、物資、器材，負(fù)責(zé)下達(dá)請求外單位和公安消防部門救援命令，事后組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，組織事故預(yù)案演練。校長主要職責(zé)是發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，統(tǒng)一調(diào)動應(yīng)急救援工作所需的人員、物資、器材，負(fù)責(zé)下達(dá)請求外單位和公安消防部門救援命令；副校長主要職責(zé)是組織指揮隊(duì)伍實(shí)施救援行動，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)，組織事故預(yù)案演練；各部主任和班主任主要職責(zé)是負(fù)責(zé)疏散師生盡快撤離事故現(xiàn)場，避免和減少人員傷亡。3指揮部辦事機(jī)構(gòu)學(xué)校保衛(wèi)室為應(yīng)急救援組織常設(shè)機(jī)構(gòu)。聯(lián)絡(luò)電話：39871104事故應(yīng)急救援器材、裝備學(xué)校在電鈴中裝配警報(bào)器，校園內(nèi)一旦發(fā)生重特大事故，電鈴自動拉響警報(bào)。學(xué)校裝配無線話筒，遇有事故發(fā)生，指揮部人員可以用話筒現(xiàn)場指揮緊急救援行動。住校學(xué)生宿舍安裝應(yīng)急燈，夜間發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)急燈會自動打開，指引學(xué)生緊急疏散。住校學(xué)生宿舍配有干粉滅火器，隨時(shí)撲救火種。5事故應(yīng)急程序與行動方案校園內(nèi)重特大事故發(fā)生時(shí)，處理事故的基本程序是：（1）政教處主任首先拉響校園警報(bào)；（2）總指揮用話筒或電話指揮實(shí)施救援行動；（3）副總指揮親臨中學(xué)部教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓指揮各部主任、院系組長和班主任組織師生從樓道緊急疏散，盡快撤離事故現(xiàn)場，盡可能搶救國家財(cái)產(chǎn)；（4）現(xiàn)場所有人員安全撤離；迅速劃定隔離帶，禁止師生進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)；（5）總指揮向外發(fā)出請求救援的指令，消防部門趕到現(xiàn)場撲救火苗，公安部門趕到現(xiàn)場維持秩序；醫(yī)護(hù)人員趕到現(xiàn)場救治傷員；（6）現(xiàn)場保護(hù)；（7）組織人員調(diào)查事故原因，做好善后工作。6應(yīng)急救援保障1制度保障：學(xué)校擬定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案。2組織保障：學(xué)校專門成立事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。并為常設(shè)機(jī)構(gòu)。3物質(zhì)保障：學(xué)校配有簡易的事故應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校地形便利，消防通道暢通無阻，外面的救援力量短時(shí)間內(nèi)能迅速趕到并實(shí)施救援。4人員保障：學(xué)校是師生集中的地方，人員素質(zhì)相對較高，人身