（人文地理學專業(yè)論文）連云港市海州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略探討.pdf

摘要 在當代，不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都非常重視經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施，制 定和建立一個能起到“牽一發(fā)而動全身”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義，對于海州 這樣一個經(jīng)濟發(fā)展滯后的地區(qū)來說，探討其經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略更是意義重大。 本文首先回顧了經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基本理論和研究現(xiàn)狀，隨后結(jié)合海州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展條件和 宏觀區(qū)域背景，分析了海州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題，進而提出海州區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展 戰(zhàn)略。本文得出的主要結(jié)論如下： 第一。從空間角度來看，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略可分為兩大類：平衡發(fā)展戰(zhàn)略和不平衡發(fā)展 戰(zhàn)略，從歷史的發(fā)展和現(xiàn)實實踐來看，不論是在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，不平衡發(fā)展戰(zhàn)略 都暫時占上風而且逐漸成為各大國發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的理論依據(jù)和行動指南。 第二，海州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后，經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境不容樂觀，但其良好的交通優(yōu)勢 和政策優(yōu)勢可作為經(jīng)濟發(fā)展的支撐，海州完全可以利用開發(fā)東隴海產(chǎn)業(yè)帶和振興蘇北的契 機，借助新海一體化的東風，順利實現(xiàn)其經(jīng)濟社會的發(fā)展目標。 第三，海州區(qū)仍處于工業(yè)化初級發(fā)展階段，在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展空間和經(jīng)濟發(fā)展支撐體系 上均存在各自突出的問題。 第四，為加快海州區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，應制定出其在新時期的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，以適合海州區(qū) 實際情況的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和城市化推進戰(zhàn)略為依據(jù)，依托其經(jīng)濟發(fā)展支撐體系，不斷增強海 州區(qū)的綜合經(jīng)濟實力。 關鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略：海州區(qū)；產(chǎn)業(yè)；城市化 r e s e a r c ht h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yo ne c o n o m y o fh a i z h o ud i s t r i c t , l i a n y u n g a n gc i t y a b s t r a c t n o w a d a y s ，d e v e l o p e dc o u n t r i e s a n d d e v e l o p i n gc o u n t r i e sp a yg r e a ta t t e n t i o nt o t h e f o r m u l a t i n ga n dc a r r y i n g o u to ft h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yo ne c o n o m y f o r m u l a t i n gt h e d e v e l o p m e n ts t r a t e g yo ne c o n o m yi so fg r e a ts i g n i f i c a n c e i t so fm o r es i g n i f i c a n c et oh a i z h o u d i s t r i c tw h i c hi sa i li m p o v e r i s h e da r e a b a s e do nt h er e v i e wo ff u n d a m e n t a lt h e o r i e sa n dp r e s e n tr e s e a r c ho nd e v e l o p m e n ts t r a t e g y o ne c o n o m y , t h ea r t i c l ea n a l y z e st h ec u r r e n ts i t u a t i o na n dm a c r o g r a p h yb a c k g r o u n do fh a i z h o u d i s t r i c t , t h e nt h ea r t i c l ea n a l y z e st h ep r e s e n ts i t u a t i o na n dt h em a i np r o b l e m so f h a i z h o ud i s t r i c t d u r i n gi t se c o n o m yd e v e l o p m e n tp r o c e s s t h ec o r r e s p o n d i n gs u g g e s t i o n sa n ds t r a t e g i e sa r ep u t f o r w a r d f i n d i n g sa r es u m m a r i z e di nt h ef o l l o w i n g ： f i r s t l y , a n a l y z i n gf r o mt h ea n g l eo f s p a c e 。a c c o r d i n gt ot h ea c h i e v e m e n t so f o v e r s e a se x p e r t s ， d e v e l o p m e n ts t r a t e g yo ne c o n o m yc a r lb ec l a s s i f i e dt ob a l a n c e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g ya n d u n b a l a n c e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g y f r o mt h ep a s tt on o w a d a y s ，u n b a l a n c e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g yi s d o m i n a n tb o t hi nd e v e l o p e dc o u n t r i e sa n dd e v e l o p i n gc o u n t r i e s u n b a l a n c e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g y g r a d u a l l yb e c o m e st h et h e o r e t i c a lb a s i sa n da c t i o ng u i d eo f m a n yc o u n t r i e s s e c o n d l y , t h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to fh a i z h o ud i s t r i c ti ss e r i o u s l yd e l a y e d t h ee x t e r n a l c i r c u m s t a n c e so fd e v e l o p m e n ta r eb a d 。b u tt h ef i n et r a 伍ca n dp o l i c yc a nb et h es u p p o r to f e c o n o m y h a i z h o ud i s t r i c ts h o u l dm a k e f u l lu s eo fe x p l o i t i n gd o n g - l o n g h a lp r o d u c t i o nb e l ta n d n o r t hj i a n g s up r o v i n c e , w i t ht h ei n t e g r a t i o no fx i n p ua n dh a i z h o ud i s t r i c t , t h ee c o n o m i ca n d s o c i a lg o a lo f h a i z h o ud i s t r i c tw i l lc o m et r u es u c c e s s f u l l y t h i r d l y , t h e r ea r eq u i t eal o to f p r o b l e m sw h i c he x i s td u r i n gt h ee c o n o m yd e v e l o p m e n to f h a i z h o ud i s t r i c t h a i z h o ud i s t r i c ti si nt h ep r o c e s so f i n i t i a ls t a g e so f i n d u s t r i a l i z a t i o na n dt h e p r o t r u d i n gp r o b l e m se x i s ti ni n d u s t r y , e c o n o m i cd e v e l o p m e n ts p a c ea n dt h es u p p o r t i n gs y s t e mo f e c o n o m i cd e v e l o p m e n t f o u r t h l y , i no r d e rt op r o m o t et h ee c o n o m yd e v e l o p m e n ts t e p ，d e v e l o p m e n ts t r a t e g yo n e c o n o m ys h o u l db ef o r m u l a t e d a c c o r d i n gt ut h ei n d u s t r i a ld e v e l o p m e n ts t r a t e g ya n du r b a n i z a t i o n s t r a t e g yw h i c ha r ea p p r o p r i a t ef o rt h ec o n c r e t ec i r c u m s t a n c e so f h a i z h o ud i s t r i c t , d e p e n d i n go n t h es u p p o r t i n gs y s t e mo f e c o n o m i cd e v e l o p m e n t , t h ec o m p r e h e n s i v ee c o n o m i cc a p a c i t yo f h a l z h o ad i s t r i c tw i l lb es t r e n g t h e n e d k e yw o r d s ：d e v e l o p m e n ts t r a t e g yo ne c o n o m y ；h a i z h o ud i s t r i c t ；i n d u s t r y ；u r b a n i z a t i o n i i 圖目 圖1 1 研究技術路線圖5 圖3 1 a 海州區(qū)在江蘇省的區(qū)位圖1 6 圖3 i b 海州區(qū)在江蘇省的區(qū)位圖1 6 圖3 - 2 海州區(qū)外部交通圖1 7 圖3 3 a 各區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值1 9 圖3 3 b 各區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值i 1 9 圖3 3 c 各區(qū)財政收入1 9 圖3 3 d 各區(qū)農(nóng)民人均純收入1 9 圖3 - 4 海州在全國的區(qū)位示意圖2 1 圖4 - i 海州區(qū)工業(yè)現(xiàn)狀分布示意圖3 1 圈4 - 2 海州商貿(mào)分布圖3 2 圈5 i 海州區(qū)第二產(chǎn)業(yè)布局圖3 9 圖5 - 2 海州區(qū)物流業(yè)空間布局圖4 0 圖5 3 海州區(qū)旅游業(yè)空間布局圖4 1 圖5 - 4 海州區(qū)新城區(qū)開發(fā)示意圖4 2 圖5 - 5 海州區(qū)區(qū)內(nèi)交通線路建設圖j 4 4 表目 表3 12 0 0 4 年蘇北五市十六區(qū)主要經(jīng)濟指標比較 表4 12 0 0 3 年連云港市轄各區(qū)主要經(jīng)濟指標一覽表 表4 - 2 海州區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟指標一覽表 表4 - 3 錢納里人均g d p 與經(jīng)濟發(fā)展階段的關系 表4 - 42 0 0 3 年海州區(qū)工業(yè)構(gòu)成分析 表4 - 5 海州區(qū)輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)及近似霍夫曼比率 表4 _ 6 海州城區(qū)與鎮(zhèn)域人口分布表 表4 7 海州鎮(zhèn)域人口分布表 1 8 2 5 2 6 2 7 3 0 3 0 3 2 3 3 學位論文獨創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明： 1 、堅持以“求實、創(chuàng)新”的科學精神從事研究工作。 、9 8 0 5 8 7 2 、本論文是我個人在導師指導下進行的研究工作和取得的研究 成果。 3 、本論文中除引文外，所有實驗、數(shù)據(jù)和有關材料均是真實的。 4 、本論文中除引文和致謝的內(nèi)容外，不包含其他人或其它機構(gòu) 已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。 5 、其他同志對本研究所做的貢獻均已在論文中作了聲明并表示 了謝意。 作者簽名： 鞋整絲 日 期：蟄吐：。至塹 學位論文使用授權(quán)聲明 本人完全了解南京師范大學有關保留、使用學位論文的規(guī)定，學 、 校有權(quán)保留學位論文并向國家主管部門或其指定機構(gòu)送交論文的電 子版和紙質(zhì)版；有權(quán)將學位論文用于非贏利日的的少量復制并允許論 文進入學校圖書館被查閱；有權(quán)將學位論文的內(nèi)容編入有關數(shù)據(jù)庫進 行檢索；有權(quán)將學位論文的標題和摘要匯編出版。保密的學位論文在 解密后適用本規(guī)定。 作者簽名：整撞絲 日 期：絲翌：! 壟 第一章前言 一、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的相關概念 戰(zhàn)略晟初來源于希臘文，其含義是“將軍指揮軍隊的藝術”或“對戰(zhàn)爭全局的謀劃和指 導”，“戰(zhàn)略詞是中國古代軍事用語，是指對關系壘局和最終結(jié)果有指導作用的深謀遠慮 的策略和設想，通過對主客觀情況的綜合分析與判斷，做出駕馭全局的謀略。將“戰(zhàn)略，一詞 引入經(jīng)濟學，并用于經(jīng)濟、社會的發(fā)展，是在第二次世界大戰(zhàn)之后，戰(zhàn)后，一些發(fā)展中國家 取得政治獨立，經(jīng)濟發(fā)展和國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要任務擺在了面前，為了實現(xiàn)這一任務，必 須研究和探索經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠問題，于是就產(chǎn)生了以發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展為研究對 象的發(fā)展經(jīng)濟學l l 】。在我國普遍接受這一概念，還是改革開放以后的事情，建國以后，我們 國家在不同時期提出的一些諸如經(jīng)濟建設的總路線、總?cè)蝿蘸涂偡结?、總政策等。也都含?經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的意味。發(fā)展戰(zhàn)略的概念最早出現(xiàn)在1 9 5 8 年美國耶魯大學赫希曼所著的( 經(jīng)濟 發(fā)展戰(zhàn)略一書?！敖?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略”這一新概念和新用語也隨之產(chǎn)生口1 經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是指在一個較長時期( 通常為一個規(guī)劃期) 內(nèi)，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標、任 務及實現(xiàn)這些目標和任務的工作方針、工作重點、政策與對策所作的全局性、長遠性和方向 性的謀劃，其宗旨和目的是為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提出目標、指明方向。經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是經(jīng)濟發(fā)展 總的規(guī)劃，是經(jīng)濟發(fā)展的行動綱領，對區(qū)域而言，其經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略指的是區(qū)域范圍內(nèi)對經(jīng)濟 發(fā)展的全面性規(guī)劃，它一般由經(jīng)濟發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀分析、經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)略指導 思想、戰(zhàn)略步驟與措施等組成p j 。具體而言，經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是指在一個相對固定的時間段內(nèi)。 根據(jù)對影響經(jīng)濟發(fā)展的各種因素和條件的預測，從關系經(jīng)濟發(fā)展全局的多方面出發(fā)。考慮和 制定經(jīng)濟發(fā)展所要達到的目標，所要著力的重點，所要經(jīng)過的階段，以及實現(xiàn)上述要求所要 采取的力量和重大的政策措施等。 經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略具有以下六大特點： 全局性。經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是從區(qū)域整體更宏觀更長遠的全局出發(fā)，以全面發(fā)展的思想為 指導的綜合性戰(zhàn)略規(guī)劃。 戰(zhàn)略性。經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略不是具體的計劃安排，而是經(jīng)濟未來發(fā)展的指導思想、方針、 方向和行動綱領的謀劃。 長期性經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略不是權(quán)宜之計，而是長期、中期、近期相結(jié)合，以長期為統(tǒng)領 的謀劃方案和行動綱領 穩(wěn)定性。戰(zhàn)略在其規(guī)劃期內(nèi)基本方針、原則要基本不變，應保持相對穩(wěn)定。持續(xù)地貫 徹落實下去。 政策性。經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略一經(jīng)確立，就帶有一定的指導性和約束性，不能隨意變動。 第一章前言 可操作性。經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略立足于區(qū)情，從制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題入手，強調(diào)政策指 導作用和工作推動作用，避免雷同化、公式化、原則化、口號化，要使經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略在工作 中使人明了，易于把握和操作 經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的這些特點決定了它可以指導區(qū)域經(jīng)濟從整體上保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展、速度 科學合理，沒有這個層次上的科學謀劃，就可能導致區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展上的紊亂，發(fā)展方面 上的偏差乃至錯誤，喪失機遇，從而影響經(jīng)濟發(fā)展f 4 】。 在當代，不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都非常重視經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施，區(qū) 域社會經(jīng)濟發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標的制定建立在綜合評價區(qū)域發(fā)展條件、正確認識區(qū)域的戰(zhàn)略 地位、明確區(qū)域在社會勞動地域分工中的地位和作用等重要環(huán)節(jié)的基礎上。區(qū)域發(fā)展條件有 著十分廣泛的內(nèi)容，區(qū)域內(nèi)部的自然、社會、經(jīng)濟、政治、文化等方面的狀況和區(qū)域外部的 環(huán)境都對區(qū)域的發(fā)展和建設產(chǎn)生影響和作用，對于影響區(qū)域未來發(fā)展的各種條件，應盡可能 在定性論述的基礎上，進行量化分析，做到定性分析與定量分析相結(jié)合。在全面分析評價區(qū) 域的區(qū)位、資源與建設條件的基礎上，通過與相關地區(qū)的對比，弄清長處和短處、有利條件 和限制因素，使各項建設事業(yè)的發(fā)展和布局與客觀可能提供的條件相適應，明確該地區(qū)經(jīng)濟 與社會發(fā)展的長遠方向，這對于因地制宜、揚長避短地推進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義?！? 6 i = 、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相關研究進展綜述 ( 一) 國外相關研究綜述 西方經(jīng)濟學對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的研究，其理論淵源主要溯源于四大理論：一是區(qū)位理 論，如古典區(qū)位理論有杜能的“孤立國”農(nóng)業(yè)區(qū)位論、韋伯的工業(yè)區(qū)位論【7 l 、克里斯塔克勒的 中心地理論和廖什的市場區(qū)位論等( s , g l 。二是空間結(jié)構(gòu)理論，它不是要求得出各種單個社會 經(jīng)濟事物和現(xiàn)象的最佳區(qū)位，而是研究各種客體在空間中的相互作用及相互關系，以及反映 這種關系的客體和現(xiàn)象的空間集聚規(guī)模和集聚程度【1 。三是梯度推移理論，其中梯度表示 地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平的差別，以及由低水平地區(qū)向高水平地區(qū)過渡的空間變化的過程。該理 論認為經(jīng)濟發(fā)展往往是創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營逐步由高梯度地區(qū)通過擴散效應與回波效應向低梯 度地區(qū)發(fā)展的過程。四是地域生產(chǎn)綜臺體理論，其中地域生產(chǎn)綜合體是一種地域生產(chǎn)組織形 式，是指在一個區(qū)域內(nèi)，一個或幾個部門的高質(zhì)結(jié)合，這些部門基本共同利用生產(chǎn)性和非生 產(chǎn)性基礎設施。這四種理論在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中得到了綜合運用，使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn) 略越來越周密和完善在長期的理論研究和實踐探索中，西方經(jīng)濟學各流派對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 戰(zhàn)略研究和探索的成果，概括起來，可以分為兩大類：一類是平衡發(fā)展戰(zhàn)略，如新古典平衡 增長理論；另一類是不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，如佩雷的“增長極”理論i l ?！薄?、繆爾達爾的“地理二元 結(jié)構(gòu)，理論【1 4 l 、j , g 威廉姆遜的區(qū)域增長呈倒“u ，字型變動趨勢理論以及赫希曼的不平衡發(fā) 展戰(zhàn)略i i ”等。從歷史的發(fā)展和現(xiàn)實實踐來看，不論是在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，不平衡 發(fā)展戰(zhàn)略都暫時占上風而且逐漸成為各大國發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的理論依據(jù)和行動指南。 2 第一章前言 ( 二) 國內(nèi)相關研究綜述 國內(nèi)學者研究表明，我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了改革開放前3 0 年和改革開放以來的2 0 多年這 樣兩大發(fā)展階段，這兩大發(fā)展階段我國分別實行了趕超和脫貧兩大發(fā)展戰(zhàn)略 在趕超發(fā)展戰(zhàn)略階段，其實施具有如下特點：首先，我國優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，在重工業(yè)發(fā) 展中又把鋼鐵工業(yè)放在首位。建國初期，由于我國建設經(jīng)驗缺乏，加上重工業(yè)基礎十分薄弱， 因而借鑒了前蘇聯(lián)的經(jīng)驗，走了一條從原材料、能源、機械制造工業(yè)入手，即優(yōu)先發(fā)展重工 業(yè)的路子，同時因為鋼鐵工業(yè)是整個工業(yè)發(fā)展的基礎，在重工業(yè)發(fā)展中又把鋼鐵工業(yè)放在了 首位。片面發(fā)展重工業(yè)導致了對輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的忽視和抑制其次，我國片面追求 高速度高指標。實行趕超型發(fā)展戰(zhàn)略。必然導致在實踐中片面追求高速度和高指標。最后， 我國重積累輕消費，忽視人民生活水平的提高發(fā)展重工業(yè)需要大量資金投入，我國是社會 主義國家，當時又沒有實行對外開放，解決發(fā)展資金問題只能靠內(nèi)部積累，這就涉及到如何 處理好積累和消費的關系問題，因為在國民收入總量一定的前提下，積累和消費是此消彼長 的，過高的高積累率造成了經(jīng)濟生活的紊亂和國民經(jīng)濟比例嚴重失調(diào)，嚴重制約了人民生活 水平的提高。導致3 0 年人民生活沒有多大改善。趕超戰(zhàn)略是一種效率很低、浪費很大的發(fā) 展道路，資本密集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會少，優(yōu)先發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)就使人們的工資水平長 期受到抑制，難以分享經(jīng)濟增長的果實，中國勞動力資源豐富，比較優(yōu)勢就在于勞動密集型 產(chǎn)業(yè)，如輕工業(yè)可以使用較多的廉價勞動力，減少使用昂貴的資本，產(chǎn)品相對來說成本較低， 則具有競爭力。顯然，趕超戰(zhàn)略脫離了我國勞動力豐裕、資本相對稀缺的國情。 1 8 l 在脫貧發(fā)展戰(zhàn)略階段，其實施具有如下特點：首先，我國實現(xiàn)了從片面追求高速度和高 指標到以提高人民生活水平為出發(fā)點和落腳點的轉(zhuǎn)變。改革開放以來，我們黨從根本上擺脫 了過去那種片面追求高速度高指標的做法，以人民生活水平的提高作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點， 從發(fā)展目標來看，既有反映國民經(jīng)濟總體發(fā)展水平的國民生產(chǎn)總值指標，又有反映人民生活 水平提高的指標，始終把提高人民生活水平作為發(fā)展的目的和歸宿，充分體現(xiàn)了社會主義的 本質(zhì)和生產(chǎn)目的；從發(fā)展過程來看，改革開放以來，我國首先在農(nóng)村實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責 任制，解放了農(nóng)村勞動生產(chǎn)力，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展。其次，我國實現(xiàn)了從片面發(fā)展 重工業(yè)到經(jīng)濟社會全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變。改革開放以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展走的是條農(nóng)、輕、重 并舉，一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的路子，雖然我國也把交通、能源、原材料作為戰(zhàn)略重點， 但這和過去那種離開農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，孤立地、片面地發(fā)展重工 業(yè)的做法完全不同，而是在交通、能源、原材料等成了制約整個國民經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的情況下 加以重點發(fā)展的，目的是促進國民經(jīng)濟各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅如此，脫貧戰(zhàn)略作為實現(xiàn)社 會主義現(xiàn)代化總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也不是一個片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略，而是多 元化的經(jīng)濟、社會總體發(fā)展戰(zhàn)略。是后，我國實現(xiàn)了從區(qū)域均衡發(fā)展到區(qū)域非均衡發(fā)展的轉(zhuǎn) 變。改革開放前，在區(qū)域發(fā)展方面我國實行的是區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略，這種均衡式發(fā)展戰(zhàn)略 在很大程度上是以犧牲整體經(jīng)濟效率為代價的，改革開放以來，鄧小平同志針對我國東部沿 3 第一章前言 海地區(qū)經(jīng)濟基礎較好，交通和地理環(huán)境也較優(yōu)越的特點，提出了讓一部分地區(qū)( 東部沿海地 區(qū)) 先富起來的戰(zhàn)略構(gòu)想，在實施這一戰(zhàn)略構(gòu)想的過程中，國家不僅將基本建設投資向東部 沿海地區(qū)傾斜，而且在東部沿海地區(qū)率先實行了開放政策和放權(quán)讓利政策，其結(jié)果，一方面 使東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟迅速發(fā)展起來，并帶動了全國綜合實力的增強，另一方面，也使中西 部地區(qū)與東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差距迸一步拉大。脫貧戰(zhàn)略實施二十多年來，一方面糾正 了過去那種片面發(fā)展重工業(yè)，忽視人民生活水平提高等錯誤做法，推動了社會生產(chǎn)力、綜合 國力和人民生活水平都邁上了一個大臺階，另一方面，在實踐中也出現(xiàn)了片面追求國內(nèi)生產(chǎn) 總值增長，忽視地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等傾向，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，必須進一步總結(jié)經(jīng) 驗，從發(fā)展觀上進一步深化對發(fā)展規(guī)律的認識?！眎 j 三、研究背景與研究意義 個地區(qū)能在全球市場上獲得持久的競爭優(yōu)勢，往往離不開當?shù)鬲毺氐牡乩憝h(huán)境，這里 地理環(huán)境的含義已經(jīng)超越了古老的地理決定論中所包含的自然環(huán)境的狹隘含義，而是指人文 環(huán)境與自然環(huán)境相互作用，本地企業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境如同自然界中的生物與周遭環(huán)境的關系 一樣，處在不斷的物質(zhì)、能量與信息的交流中。研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略有著兩個方面的現(xiàn)實 意義，一方面區(qū)域經(jīng)濟的崛起己經(jīng)成為不爭的事實，客觀上要求我們認真地研究區(qū)域經(jīng)濟 發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域經(jīng)濟的順利發(fā)展：另一方面，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定又受到新環(huán)境的 沖擊，戧略的制定要求我們應該在一個更廣的層面和視角來看待什日對于傳統(tǒng)的中觀經(jīng)濟層 面和視角) ，真正起到在全球化資本下，戰(zhàn)略主體( 不單單是地方政府，還應包括當?shù)仄髽I(yè)) 對地方發(fā)展的長期目標負責的任務，因此制定和建立一個能起到“牽一發(fā)而動全身”的區(qū)域經(jīng) 濟發(fā)展戰(zhàn)略具有極其重要的意義。田1 我國經(jīng)濟發(fā)展帶有明顯的區(qū)域驅(qū)動特色，改革開放以來，許多地方根據(jù)自己的資源察賦 和比較優(yōu)勢，制定出切合實際的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，有力地推動了地方經(jīng)濟發(fā)展，引起了世 人的廣泛關注【“，當前，我們面臨新的歷史發(fā)展機遇期，如何制定符合本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展 戰(zhàn)略是擺在各級政府面前的重要任務【2 4 j ”。連云港市海州區(qū)具有特殊的區(qū)位、交通以及政策 優(yōu)勢，如果能夠?qū)⒂欣臈l件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的優(yōu)勢，制定出合理的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，積極 培植新的經(jīng)濟增長點，海州區(qū)在經(jīng)濟上必將有更加驚人的突飛猛進【2 6 】盡管目前海州區(qū)的 經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，但是與周邊縣市相比，還不容樂觀，存在較大差距，因此，制定合理的 經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃對海州區(qū)經(jīng)濟更快發(fā)展和實現(xiàn)全面小康的目標有著重要的意義1 2 7 j 。本 文結(jié)合海州區(qū)的實際情況，通過實地調(diào)查研究，對海州區(qū)未來一段時期內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略及 經(jīng)濟規(guī)劃中具體實施的措施和步驟，在理論上做了系統(tǒng)的研究和分析，本文提出的海州區(qū)經(jīng) 濟發(fā)展戰(zhàn)略力求為海州區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供客觀合理的參考建議 【2 8 捌。 4 笫一章前言 四、研究重點 本文主要側(cè)重于以下內(nèi)容的研究： 1 、海州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展條件分析。本文以蘇北五市十六區(qū)、連云港市區(qū)兩個不同的空間尺 度為切入點，結(jié)合s w o t 方法來分析海州區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展條件。 2 、海州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題分析。本文從產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展空間和經(jīng)濟發(fā)展支撐 體系三個方面分析了海州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題 3 、海州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略探討。本文從產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展空間和經(jīng)濟發(fā)展支撐體系對應的 三個方面對海州區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略進行了探討。 其中海州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的探討是本文重中之重。唧】 五、研究技術路線 前言 山 經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究的回顧 一j 山 經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎 山 海州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展條件分析_ 。 山 缸刪盯玨泣磐昆井b 左血聞廂 l 博7 1 t 巳約：仃r 厭，詫1 l - 竹位f 叫月墨 山 一- 參 海州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略探討 山 結(jié)論與展望 _ - 圖1 - 1 研究技術路線圖 參考文獻 f lt 撇( h o o v e r , e m ) 著區(qū)域經(jīng)濟學導論嗍北京：商務印書館 9 9 0 ( 11 ) 第一章前言 【2 】赫希曼，劉再興譯經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略【m 】，北京：商務印書館，1 9 9 1 ， 【3 1 陸大道，薛風旋中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略報告m 】北京：商務印書館，1 9 9 7 【4 】于永達，于君博有關中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的探討【j 】清華大學學報( 哲學社會科學版) ， 2 0 0 5 ( 6 ) ：7 5 - 8 5 【5 】崔功豪，魏清泉，陳宗興區(qū)域分析與規(guī)劃口川j b 京：高等教育出版社，1 9 9 9 ：1 5 3 - 2 1 6 6 】胡序威區(qū)域與城市研究【m 一b 京：科學出版社，1 9 9 8 ：1 1 6 0 【7 】韋伯工業(yè)區(qū)位理論【m 】一e 京：商務印書館1 9 9 7 8 】8 楊吾揚，梁進社高等經(jīng)濟地理學 m 】北京：北京大學出版杜，1 9 9 7 9 】9 李小建經(jīng)濟地理學【m 】北京：高等教育出版社，1 9 9 9 ( 9 ) 【l o 】陸玉麒區(qū)域發(fā)展中的空間結(jié)構(gòu)研究 m 】南京：南京師范大學出版社，1 9 9 8 ( 1 2 ) 【1 1 】胡學勤經(jīng)濟輻射理論與我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想川經(jīng)濟經(jīng)緯，2 0 0 3 ( 6 ) ：6 0 6 2 【1 2 】佩雷略論“增長極”概念 j 】參見郭照保主編發(fā)展經(jīng)濟學經(jīng)典論著選【m 】北京：中國經(jīng)濟 出版社。1 9 9 8 【1 3 】李仁貴增長極理論引自張卓元主編政治經(jīng)濟學大辭典，北京：經(jīng)濟科學出版社 1 9 9 8 ：7 2 1 1 4 】方創(chuàng)琳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略論 m 】北京：科學出版社，2 0 0 2 【1 5 】張敦富區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)研究【m 】北京：中國經(jīng)濟工業(yè)出版社，1 9 9 8 1 6 】高洪深區(qū)域經(jīng)濟學 m i 北京：中國人民大學出版社，2 0 0 2 【1 7 】劉光杰中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略概論 m 】j e 京：中國物資出版社，1 9 8 9 ：4 1 - 4 7 1 8 】王夢奎，李善同著中國社會經(jīng)濟不平衡問題研究 m 】北京：商務印書館2 0 0 0 ( 1 0 ) ：6 0 【1 9 】姚曉榮我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的歷史演變與科學發(fā)展觀 j 】學術交流，2 0 0 5 ( 4 ) ：7 0 - 7 3 f 2 0 】張燕生，畢吉耀“十一五”時期的國際經(jīng)濟環(huán)境和我國開放型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略【j 】宏觀經(jīng)濟 研究，2 0 0 5 ( 11 ) ：2 9 3 2 ， f 2 l 】高玉芳著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與我國社會主義市場經(jīng)濟【m 】湖北教育出版社，1 9 9 5 ( 3 ) ：8 9 - 1 0 3 2 2 】葉裕民著中國區(qū)域開發(fā)論【m 】中國輕工業(yè)出版社2 0 0 0 ( 6 ) ：2 4 3 0 f 2 3 】李現(xiàn)科科學審視我們的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略f j 】經(jīng)濟論壇，2 0 0 5 0 ) 2 4 】克魯格曼，張兆杰譯流行的國際主義【m 】北京：北京大學出版社，1 9 9 8 。 f 2 5 】s o l o w , r g r o w t h t h e o r y o x f o r d u n i v e r s i t y p r e s s ，1 9 9 8 【2 6 】景世民環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思考 j 】經(jīng)濟研究，2 0 0 5 ( 6 ) ：6 8 7 0 【2 7 】宋松巖寧西鐵路( 河南段) 經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想及對策建議【j 】經(jīng)濟師，2 0 0 5 ( 1 ) ： 2 4 6 - 2 4 7 【2 8 】張國興縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的思考【j 】遼寧師范大學學報( 社會科學版) ，2 0 0 5 ( 9 ) ：3 7 - 4 0 2 9 】劉峰貴，周強，卓瑪措格爾木市城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究【j 】經(jīng)濟地理，2 0 0 5 ( 5 ) ：3 1 0 3 1 4 【3 0 】張慧東杭州灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究p 】杭州電子工業(yè)學院碩士學位論文，2 0 0 2 6 一、基本理論 第二章區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎 ( 一) 勞動地域分工理論 關于勞動地域分工，有五種經(jīng)典的理論模式，分別為亞當斯密的絕對優(yōu)勢說、大衛(wèi)李 嘉圖的比較成本學說、約翰穆勒的相互需求論、俄林的資源稟賦學說和巴朗斯基的地理分 工論。 1 、亞當斯密的絕對優(yōu)勢說 該理論是由英國古典經(jīng)濟學家亞當斯密首先提出的他從工廠手工業(yè)的初步專業(yè)化， 看到分工的利益，即每個生產(chǎn)者為了他自己的利益，應集中生產(chǎn)在社會上有利的產(chǎn)品，然后 用其銷售所得，去購買其所需的其它所有物品。推而廣之，斯密認為國家間亦應如此。每個 國家都有適于生產(chǎn)某些特定商品的絕對有利的條件，在自由貿(mào)易的條件下，每個國家都應該 選擇生產(chǎn)絕對成本最低的商品，然后彼此通過貿(mào)易進行交換，這樣將對有關國家都有利。 亞當斯密的學說對解釋當時國際和區(qū)際的地域分工和生產(chǎn)力布局，起到了一定的積極 作用，但是，他的理論是有顯著缺陷的，特別是經(jīng)濟發(fā)展水平差異很大的地域間，由于落后 國家和地區(qū)各部門的勞動生產(chǎn)率均顯著低于先進國家和地區(qū)，用絕對利益原則作指導，前者 就只好閉關自守，避開同后者的經(jīng)濟交流了，這同以后的生產(chǎn)力布局和國際貿(mào)易的發(fā)展實況 也是不一致的，故以后的諸家學說，對斯密的見解作了多方面的訂正。 2 、大衛(wèi)李嘉圖的比較成本學說 由大衛(wèi)李嘉圖在其 政治經(jīng)濟及賦稅原理中首次提出比較成本學說f 2 】，該理論的基礎 是依據(jù)比較成本原理。“兩害相權(quán)取其輕，兩利相權(quán)取其重”，即采用相對比較的優(yōu)選法則。 他認為，由于資本和勞動力不能在區(qū)際之間完全自由流動和轉(zhuǎn)移，所以不應該以絕對成本的 大小作為國際分工和貿(mào)易的原則，而是要依據(jù)比較成本來開展國際分工和貿(mào)易，根據(jù)比較利 益原則，如兩個地區(qū)中的一個能以較低的成本生產(chǎn)各種產(chǎn)品，兩國之間的地域分工和貿(mào)易也 會使雙方均為有利。 比較成本學說彌補了絕對成本論的不足，側(cè)重于從地區(qū)間所存在的比較差異進行分析， 由此產(chǎn)生區(qū)域間的合作，能較好地解釋地域分工和國際貿(mào)易問題，但他單用勞動時間來計算 比較利益，并不全面。 3 、約翰穆勒的相互需求論 相互需求論亦稱國家需求方程式，由英國經(jīng)濟學家約翰穆勒( j o h ns t u a r tm i l l ) 首次提 出，相互需求論的要點為：兩國以兩種產(chǎn)品相互貿(mào)易時，這兩種產(chǎn)品的交換比率，在由比較 成本決定的幅度內(nèi)，取決于兩國對彼此產(chǎn)品的相互需求，取決于一國對另一國產(chǎn)品的需求彈 性，需要不甚迫切、需要量不大的國家，可以多得好處，反之。需求迫切、需要量大的將使 7 第二章區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎 交換比率轉(zhuǎn)向不利的方向，只有在貿(mào)易平衡的交換比率下才是穩(wěn)定的交換比率。1 3 1 4 、俄林的資源稟賦學說 瑞典著名經(jīng)濟學家俄林在其代表作地區(qū)間貿(mào)易與國際貿(mào)易一書中放棄了古典學派以 生產(chǎn)勞動決定價值的觀念，以新古典經(jīng)濟學作為地域分工和國際貿(mào)易理論的基礎，用生產(chǎn)要 素稟賦的差異導致的價格差異代替李嘉圖的生產(chǎn)成本的差異來展開分析。俄林認為由于要素 稟賦不同，區(qū)域之間同類要素的價格就存在差異，每個區(qū)域密集地使用豐富的要素生產(chǎn)商品 就能獲得比較優(yōu)勢。 4 1 5 、巴朗斯基的地理分工論 前蘇聯(lián)著名經(jīng)濟地理學家巴朗斯基以馬克思主義原理為指導，在對地域分工進行了比較 詳細的分析后，提出系統(tǒng)性較強的地理分工理論。巴朗斯基將地理分工分為兩種：一是某一 地區(qū)因為自然條件的限制，完全不能生產(chǎn)某種產(chǎn)品而由另一個國家或地區(qū)輸入，即絕對的地 理分工；二是某一地區(qū)可以生產(chǎn)某種產(chǎn)品，但生產(chǎn)成本較高，因而輸入這種產(chǎn)品，即相對的 地理分工，顯然，巴氏的地理分工既概括了斯密的絕對成本論，又包括了李嘉圖的相對成本 論。另外，巴氏指出經(jīng)濟利益是地理分工發(fā)展的動力，還對運輸和關稅在地理分工中的作用 作了精辟的分析，認為交通運輸技術的改善引起了運費的下降，擴大了地理分工的廣度和深 度，而關稅則是干涉地理分工的超經(jīng)濟因素。p 1 ( 二) 區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)理論 1 、區(qū)域增長極理論 增長極( g r o w t hp o l e ) 概念堆早是由法國經(jīng)濟學家弗朗索瓦佩魯( f r a n c o i sp e r r o u x ) 于1 9 5 0 年在其著名論文經(jīng)濟空間：理論與運用中提出t 6 1 。2 0 世紀5 0 年代初，他針對 古典經(jīng)濟學家的均衡發(fā)展觀點，指出現(xiàn)實世界中經(jīng)濟要素的作用完全是在一種非均衡的條件 下發(fā)生的。佩魯認為，經(jīng)濟增長首先出現(xiàn)和集中在具有創(chuàng)新能力的行業(yè)，而不是同時出現(xiàn)在 所有的部門。這些具有創(chuàng)新能力的行業(yè)常常集聚于經(jīng)濟空間的某些點上，于是就形成了增長 極經(jīng)濟增長首先出現(xiàn)子增長極上，然后通過不同的渠道向外擴散，并對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同 的最終影響。區(qū)域經(jīng)濟學家把佩魯?shù)脑鲩L極概念和思想引入到區(qū)域經(jīng)濟研究之中。并且與地 理空問概念融合起來，形成了解釋區(qū)域經(jīng)濟增長過程和機制的區(qū)域增長極理論。區(qū)域經(jīng)濟中 的增長極是指具有推動性的主導產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新行業(yè)及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)在地理空間上集聚而形成的 經(jīng)濟中心。 增長極理論應用到地域開發(fā)的布局實踐中，便形成增長極布局開發(fā)模式。中國在2 0 世 紀8 0 年代的區(qū)域開發(fā)理論探求中已引入增長極理論，并把它作為一種有效的政策工具加以 應用。根據(jù)該理論，只有具備發(fā)動型或啟動型工業(yè)的城鎮(zhèn)才能算是區(qū)域的增長極增長極通 常不是布置在原有相當規(guī)模的城鎮(zhèn)建成區(qū)中，而是在原有城鎮(zhèn)的附近或邊緣，在不發(fā)達的較 低層次的發(fā)展軸線上，這樣既可以使增長極有充分的發(fā)展余地，又能使一定區(qū)域獲得增長極 帶來的社會經(jīng)濟效益。 8 第二章區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎 2 、核心邊緣理論 核心邊緣理論是解釋經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)演變模式的一種理論，較為系統(tǒng)、完整的“核心邊 緣”演變模式是美國區(qū)域發(fā)展與區(qū)域規(guī)劃專家l r 弗里德曼( f r i e d m a n n ) 于1 9 6 6 年在研究 蠶內(nèi)瑞拉時提出來的1 7 j ，以后他又進行了修改和提煉弗里德曼根據(jù)對委內(nèi)瑞拉區(qū)域發(fā)展演 變特征的研究，以及k g 繆達爾( g m y r d a d 和a o 赫希曼( h i r s c t u n a n ) 等人有關區(qū)域間 經(jīng)濟增長和相互傳遞的理論，提出了核心與外圍( 或核心與邊緣) 發(fā)展模式 8 , 9 1 。該理論試 圖解釋個區(qū)域如何由互不關聯(lián)、孤立發(fā)展，變成彼此聯(lián)系、發(fā)展不平衡，又由極不平衡發(fā) 展變?yōu)橄嗷リP聯(lián)的平衡發(fā)展的區(qū)域系統(tǒng) 按照核心邊緣理論的表述，區(qū)域經(jīng)濟增長的同時，必然伴隨經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)的改變。隨 著社會經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)的變化可以劃分為如下四個階段：前工業(yè)化階段、工業(yè)化 初期階段、工業(yè)化成熟階段、空間相對均衡階段，每一個階段都反映了核心區(qū)域與邊緣區(qū)域 之間關系的改變。在空間相對均衡階段，整個區(qū)域成為一個功能上相互依賴的城鎮(zhèn)體系，形 成大規(guī)模城市化的區(qū)域，又開始了有關聯(lián)的平衡發(fā)展。 3 、點軸漸進擴散理論 在區(qū)域規(guī)劃中，采用據(jù)點與軸線相結(jié)臺的模式，最初是由波蘭的薩倫巴和馬利士提出來 的。我國經(jīng)濟地理工作者陸大道研究員等在深入研究宏觀區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略基礎上，吸收了據(jù)點 開發(fā)和軸線開發(fā)理論的有益思想，對生產(chǎn)力地域組織的空間過程作了闡述，提出了點軸漸 進式擴散的理論模式【l “。該理論的核心是：社會經(jīng)濟客體大都在點上集聚，通過線狀基礎 設旌而聯(lián)成一個有機的空間結(jié)構(gòu)體系。 在區(qū)域規(guī)劃中運用點軸理論，選擇若干聯(lián)結(jié)主要城鎮(zhèn)、工礦區(qū)并且附近有較好的資源、 農(nóng)業(yè)條件的交通干線所經(jīng)過的地帶，作為發(fā)展軸予以重點開發(fā)；在各條發(fā)展軸線上，確定若 干個點，作為重點發(fā)展的城鎮(zhèn)，明確各個重點發(fā)展城鎮(zhèn)的地位、性質(zhì)、發(fā)展方向和主要功能， 以及它們的服務、吸引區(qū)域；確定e e , 0 城鎮(zhèn)和發(fā)展軸的等級體系，通過不同等級的發(fā)展軸及 其發(fā)展中心組成的具有一定層次結(jié)構(gòu)的點一軸系統(tǒng)。帶動整個區(qū)域的發(fā)展。 4 、圈層結(jié)構(gòu)理論 德國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家馮杜能在其名著孤立國中指出，城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)將以城市為 中心，圍繞城市呈向心環(huán)狀分布。1 9 2 5 年美國芝加哥大學社會學教授e w 伯吉斯指出，城 市五大功能區(qū)是按同心圓法則，自城市中心向外緣有序配置的，并認為這是城市土地利用結(jié) 構(gòu)理想模式。2 0 世紀5 0 年代以后，狄更生和木內(nèi)信藏對歐洲和日本的城市分別研究，提出 了近似的城市地域分異三地帶學說。 圈層結(jié)構(gòu)理論與點一軸理論、核心邊緣理論具有有機的聯(lián)系，已被廣泛地應用于不同類 型、不同性質(zhì)、不同層次的空間規(guī)劃實踐，圈層結(jié)構(gòu)理論在日本已成為國土綜合規(guī)劃的重要 指導思想，圈層式空間結(jié)構(gòu)理論還廣泛用于衛(wèi)星城鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設、城市經(jīng)濟區(qū)和綜合經(jīng)濟 區(qū)的研究。 9 第二章區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展艘略的理論基礎 ( 三) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理論 i 、赫希曼的不平衡增長理論 赫希曼的不平衡增長理論認為，區(qū)域經(jīng)濟的增長不可能均衡地出現(xiàn)在所有的部門，由于 資源的稀缺性，全面投資和發(fā)展所有的部門是不可能的，只有集中有限的資源到某些行業(yè)， 才能發(fā)揮最大的效益，這些行業(yè)即為區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)，赫氏認為，支柱產(chǎn)業(yè)必須關聯(lián)度高， 有較強的前向、后向和旁側(cè)關聯(lián)效應，能夠向各方向滲透，帶動相關產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。 根據(jù)赫氏的理論，一個區(qū)域應首先發(fā)展那些產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，即應優(yōu)先發(fā)展前向關聯(lián)， 后向關聯(lián)和旁側(cè)關聯(lián)效應較大的產(chǎn)業(yè)，化工、鋼鐵、機械工業(yè)因其關聯(lián)度大，應是政府重點 扶植的產(chǎn)業(yè)。 1 1 1 2 、羅斯托的主導部門理論 羅斯托的主導部門理論強調(diào)主導部門對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，將經(jīng)濟成長劃分為傳統(tǒng)社 會、為起飛創(chuàng)造前提、起飛、成熟高額群眾消費、追求生活質(zhì)量這5 個階段，每一個階段有 相應的主導部門，主導部門的序列不可變更，主導部門通過擴散效應影響帶動其他部門發(fā)展 1 1 2 。擴散效應的帶動原理在于：回顧效應，主導產(chǎn)業(yè)高速增長，對各種要素產(chǎn)生新的投 入要求，從而刺激這些投入品的發(fā)展；旁側(cè)效應，主導產(chǎn)業(yè)的興起會影響當?shù)亟?jīng)濟、社會 的發(fā)展，如制度建設、國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、基礎設施、人口素質(zhì)等：前向效應，主導產(chǎn)業(yè)能夠 誘發(fā)新的經(jīng)濟活動或派生新的產(chǎn)業(yè)部門，甚至為下一個重要的主導產(chǎn)業(yè)建立起新的平臺。區(qū) 域應選擇擴散效應最大的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群作為主導產(chǎn)業(yè)，重點扶持。 3 、筱原三代平的兩基準理論 筱原三代平的兩基準理論即“收入彈性基準”和“生產(chǎn)率上升率基準”，其政策含義是 指，應選擇需求收入彈性高的產(chǎn)業(yè)，因為這些產(chǎn)業(yè)市場前景較為廣闊；同時應選擇生產(chǎn)率上 升較快、技術要素密集的產(chǎn)業(yè)，因為這些產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比率較高，生產(chǎn)費用下降較快“筱 原基準”的實質(zhì)在于從供求兩方面反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的內(nèi)在根源，其意向在于把收入彈性和 生產(chǎn)率上升率高的產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展，使之上升為支柱產(chǎn)業(yè)。筱原三代平強調(diào)市場 需求對支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用力。在市場經(jīng)濟條件下，社會需求是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展最直接、最大 的原動力，其結(jié)構(gòu)變化也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的原動力。該理論成立的前提是：基礎產(chǎn)業(yè) 相當完善，不存在瓶頸制約，或者即便存在一定程度的瓶頸制約。但要素具有充分的流動性， 資源能夠在短期內(nèi)迅速向瓶頸部門轉(zhuǎn)移，盡快緩解瓶頸狀態(tài)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不存在技術約束， 也不存在資金約束。i l ” 4 、動態(tài)比較優(yōu)勢理論 根據(jù)德國歷史學派先驅(qū)李斯特( f l i s t ，1 8 4 1 ) 扶持幼小產(chǎn)業(yè)、保護民族工業(yè)的學說【1 ”， 在國際市場背景下，扶持本國暫時相對幼小的新興產(chǎn)業(yè)