會計工作實踐論文.doc

會計工作實踐論文 近年來隨著高校辦學規(guī)模的不斷擴大學校辦學經(jīng)費由單一的國家撥款轉(zhuǎn)化為國家撥款和收取學費多渠道籌款等方式相繼建立了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的集中與分級相結(jié)合的高校財務(wù)管理體制它為依法籌集事業(yè)資金規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序提高經(jīng)費的使用效益維護學校合法經(jīng)濟權(quán)益促進教學、科研事業(yè)發(fā)展起到了重要作用但同時也暴露出制度不健全收費管理不規(guī)范財務(wù)管理不嚴格內(nèi)部審計不力票據(jù)管理不規(guī)范等問題為了解決上述問題提高財務(wù)管理水平加強會計監(jiān)督高校財務(wù)管理推行了會計委派制度 所謂會計委派制是資產(chǎn)所有者向所屬資產(chǎn)經(jīng)營管理單位委派會計人員由委派的會計人員依據(jù)有關(guān)法規(guī)對資產(chǎn)經(jīng)營管理者所經(jīng)營的資產(chǎn)和經(jīng)營活動進行反映和監(jiān)督以幫助資產(chǎn)所有者實現(xiàn)目標的一種會計管理制度對高校來說即由高校財務(wù)部門代表學校向所屬的院系后勤服務(wù)中心、校辦產(chǎn)業(yè)、科研所和基建等二級單位委派會計人員由于所委派的會計人員編制和人事關(guān)系不在二級單位和二級單位之間保持著一種真正獨立的身價它在業(yè)務(wù)上和行政上受到高校財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)所處的地位比較客觀、公正、具有職能上的獨立性因此會計人員對二級單位的財務(wù)工作敢于大膽、獨立、公正、公平的監(jiān)督行使會計職能確保會計工作秩序的規(guī)范化從而遏止高校會計信息失真和國有資產(chǎn)流失問題有效地維護財政紀律嚴肅性從源頭上遏止腐敗行為 在實行會計委派制中校財務(wù)部門、二級單位和委派會計人員三方聯(lián)系緊密協(xié)調(diào)這三方之間的關(guān)系是順利推行會計委派制的重要方面而委派會計人員是會計委派制的核心它在負責二級單位會計核算和監(jiān)督的同時既要維護學校的整體權(quán)益又要成為所在的二級單位財務(wù)管理、經(jīng)營決策的得力助手是連接學校財務(wù)部門和二級單位的橋梁和紐帶始終處在各方面利益的焦點上委派會計要做好工作筆者認為必須注意以下幾點： 一、委派會計必須明確自己的職量和權(quán)限 委派會計人員代表學校參予二級單位的會計核算和監(jiān)督既要按照會計法會計基礎(chǔ)工作規(guī)范高等學校財務(wù)制度等規(guī)章的要求進行會計業(yè)務(wù)工作還必須明確學校財務(wù)部門賦予自己的職責范圍和權(quán)限以便有理、有節(jié)、有據(jù)地名正言順地行使其反映和監(jiān)督權(quán)其主要職責為：(1)監(jiān)督二級單位資產(chǎn)運行情況對國有資產(chǎn)流失承擔相應(yīng)的責任：(2)監(jiān)督二級單位財務(wù)收支活動對上報的財務(wù)報表性、完整性、合法性負責；(3)監(jiān)督二級單位執(zhí)行財政法規(guī)情況對違反國家財政法規(guī)的行為承擔相應(yīng)的責任其主要權(quán)限為：(1)編制或?qū)彶樨攧?wù)報表；(2)參予擬訂財務(wù)規(guī)章制度；(3)參予各項經(jīng)濟活動；(4)參予擬訂年度預(yù)算；(5)參予擬訂年度決算及分配方案；(6)審核并聯(lián)簽重大財務(wù)收支項目及有關(guān)經(jīng)濟合同這些職責和權(quán)限既是委派會計人員明確努力的目標和方向也是對委派會計人員工作業(yè)績考核的要求 二、委派會計工作實踐中應(yīng)注意的幾個關(guān)系 (一)溝通信息協(xié)調(diào)校財務(wù)部門和二級單位的關(guān)系 校財務(wù)部門與二級單位各自的利益目標不同信息不對稱不可避免地存在利益上的矛盾作為委派會計由于擔負的職責和所處的位置有利于溝通雙方信息協(xié)調(diào)雙方關(guān)系使二級單位服從于學校整體利益比如委派會計向?qū)W校財務(wù)部門提供了二級單位的會計信息保證了學校正確編制預(yù)算合理使用資金對二級單位財務(wù)制度的執(zhí)行情況、財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、財務(wù)信息質(zhì)量情況以及重大會計業(yè)務(wù)和工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件通過口頭或書面匯報等形式隨時向校財務(wù)部門報告這樣有利于學校掌握二級單位的各項經(jīng)濟活動情況以便及時加強對二級單位財務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督(二)擺正位置妥善處理好和二級單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 委派會計在二級單位是相對獨立的工作人員在會計業(yè)務(wù)上和二級單位領(lǐng)導(dǎo)存在相互牽制、相互監(jiān)督的作用需要雙方面對現(xiàn)實及時調(diào)整關(guān)系做到相互理解、相互適應(yīng)避免雙方對立起來對委派會計來說要求處理好獨立性和服務(wù)性這個關(guān)系問題既不能片面強調(diào)職權(quán)的獨立性干預(yù)二級單位自主經(jīng)營也不能片面強調(diào)服務(wù)性不堅持原則放棄監(jiān)管委派會計的正確做法是管事不主事監(jiān)督不干預(yù)委派會計必須意識到委派會計人員與二級單位雖然不屬于同一單位但仍屬于學校這個大團體具有根本利益的一致性會計委派制僅僅是改變會計人員管理主體實質(zhì)還是為二級單位服務(wù)的所以委派會計人員必須擺正位置和二級單位領(lǐng)導(dǎo)處理好關(guān)系接受二級單位領(lǐng)導(dǎo)當好單位領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手為其依法理財 (三)正確處理好監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系 委派會計在獨立行使會計職能時按照國家和高校的財經(jīng)法規(guī)和制度在保持二級單位資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)和財務(wù)自主權(quán)不變的前提下對各項經(jīng)濟收入、支出、資產(chǎn)、資金進行規(guī)范管理和有效的監(jiān)督認真審核經(jīng)濟收支項目及票證的性和合法性對那些不合法收八、不合理支出、不合規(guī)定的憑證、單據(jù)、虛假冒領(lǐng)等各種違紀違法會計事項拒絕辦理或制止、糾正在監(jiān)督形式上將原來的事后監(jiān)督改為事前、事中、事后相結(jié)合的經(jīng)常性、普遍性的監(jiān)督從根本上改變了“輕監(jiān)管”的狀況從而使會計的管理監(jiān)督真正落到實處與此同時委派會計要強化服務(wù)意識多為二級單位著想支持與配合單位領(lǐng)導(dǎo)開展業(yè)務(wù)工作共同改善和加強財務(wù)管理工作提高經(jīng)濟效益做到服務(wù)中有監(jiān)督寓監(jiān)督于服務(wù)之中監(jiān)督與服務(wù)并不是截然對立的也是相輔相成的消除會計工作中各種弊端使會計工作規(guī)范化、制度化也就為服務(wù)好提供良好條件只有提高會計核算質(zhì)量才能提高監(jiān)督水平；只有服務(wù)到位才能監(jiān)督到位所以既不能脫離服務(wù)搞監(jiān)督也不能放棄監(jiān)督搞單純服務(wù) (四)正確處理好內(nèi)部自律和外部監(jiān)督的關(guān)系 會計委派制提高了會計人員權(quán)力、地位和工作獨立性這就對委派會計人員在工作能力、道德修養(yǎng)、紀律觀念等方面的要求更高了對其工作質(zhì)量的監(jiān)督由上級財務(wù)部門、審計部門和監(jiān)察部門的定期或不定期的檢查和審計這種來自外部的再監(jiān)督機制是非常必要的但是這種外因是條件關(guān)鍵是內(nèi)因即加強內(nèi)部廉潔自律要求委派會計人員時時處處用會計職業(yè)道德品質(zhì)來武裝自己的頭腦并用來規(guī)范指導(dǎo)自己的行為堅持不懈地進行自我反思諸如檢查自己是否敢于履行委派會計職責還是明哲保身以客人自居采取隨波逐流放棄監(jiān)管對會計工作中各種弊端不聞不問視而不見聽之任之；檢查自己是否能堅持原則秉公辦事有無無原則遷就照顧搞“下不為例”事例：檢查自己是否為單位領(lǐng)導(dǎo)謀私利開綠燈坐在一條板凳上一個鼻孔出氣；檢查自己是否行得端坐得正過得硬不為私利所動不為關(guān)系網(wǎng)所腐不為人情世故所蝕經(jīng)受住來自各方的誘惑和壓力只有這樣嚴于律己把內(nèi)部自律和外部監(jiān)控有機結(jié)合起來才能防止和杜絕財務(wù)工作中的不道德行為做到使委派單位放心被委派單位順心 三、委派會計應(yīng)努力學習不斷提高自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì) 會計工作是一項政策性、專業(yè)性很強的工作又是一項很具體、很繁雜的實務(wù)性工作而委派會計人員又要具備較強的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)能力以溝通、協(xié)調(diào)校財務(wù)部門和二級單位的關(guān)系還要熟悉高校內(nèi)各種行業(yè)的會計業(yè)務(wù)以適應(yīng)會計輪崗制的需要委派會計人員素質(zhì)的高低是影響會計委派制順利推行的重要因素之一因此要求