法制辦下半年工作計劃范文.doc

法制辦下半年工作計劃范文 法制辦下半年的工作是做什么呢?下面是小編整理的法制辦下半年工作計劃歡迎大家參考 范文一： 今年上半年在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下我辦以黨的十八屆三中、四中全會精神為指針緊緊圍繞依法治市總目標(biāo)深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府著力推進制度建設(shè)著力強化執(zhí)法監(jiān)督著力化解矛盾糾紛政府法制工作取得新進展為建設(shè)“強富美高”新無錫提供了有力法治保障 一、年上半年工作總結(jié) (一)依法行政邁出新步伐 1、堅持規(guī)劃引領(lǐng)組織起草無錫市法治政府建設(shè)規(guī)劃(2020年)進一步明確法治政府建設(shè)“風(fēng)向標(biāo)”、“時間表”和“路線圖”一是明確目標(biāo)任務(wù)規(guī)劃明確經(jīng)過五年左右的不懈努力到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府依法行政和法治政府建設(shè)水平處于全省前列人民群眾對法治政府建設(shè)的滿意度達90%以上二是強化責(zé)任分工規(guī)劃進一步明確加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進依法科學(xué)民主決策、提高制度建設(shè)質(zhì)量、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化行政權(quán)力制約監(jiān)督、依法化解社會矛盾糾紛六大工作重點和30項工作任務(wù)將目標(biāo)任務(wù)分解落實到各市(縣)區(qū)政府和市政府各部門落實任務(wù)責(zé)任到人三是落實保障措施規(guī)劃明確了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化工作考評、提升法治思維、加強隊伍建設(shè)、營造法治氛圍等五大工作措施為基本建成法治政府提供有力保障目前規(guī)劃正在征求意見、論證修改爭取七月份出臺 2、推進工作落實一是明確全年任務(wù)召開全市依法行政工作會議全面總結(jié)法治政府建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和問題分析法治政府建設(shè)面臨的新形勢、新情況、新問題全面把握加強法治政府建設(shè)的總體要求和工作重點進一步理清工作思路;下發(fā)年全市依法行政工作要點進一步明確今年依法行政六大工作重點和22項具體任務(wù)二是示范引領(lǐng)創(chuàng)新在全市依法行政工作會議上推廣北塘區(qū)政府加強法律顧問制度建設(shè)、市國土資源局創(chuàng)新“四全”服務(wù)模式、市行政服務(wù)中心深化審批制度改革、市審計局加強審計監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運行、市財政局推進“參與式”預(yù)算改革等經(jīng)驗做法示范引領(lǐng)工作創(chuàng)新三是弘揚先進典型與市委組織部、市委市級機關(guān)工委共同開展“執(zhí)法為民爭先創(chuàng)優(yōu)”活動表彰獎勵年度執(zhí)法為民爭先創(chuàng)優(yōu)“先進單位和先進個人”評比年度行政執(zhí)法辦案能手引領(lǐng)推動依法行政 3、加強工作考評年初對全市年度推進依法行政、建設(shè)法治政府工作情況組織開展考核評價提升考評標(biāo)準(zhǔn)完善考評方式加大考評力度將法治政府建設(shè)考評結(jié)果與地區(qū)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核掛鉤下發(fā)年度依法行政工作情況通報和整改意見書60多份督促限期整改在此基礎(chǔ)上我市還接受了省政府對我市年度依法行政、法治政府建設(shè)工作考評總得分92分依法行政工作走在全省前列 4、當(dāng)好參謀助手充分發(fā)揮政府依法行政的參謀、助手和法律顧問作用對市政府有關(guān)合作協(xié)議及合同進行依法審查共為市領(lǐng)導(dǎo)提供法律意見和建議66份審核強制執(zhí)行函16件辦理信訪復(fù)核函19件為依法科學(xué)民主決策保駕護航 5、營造法治氛圍堅持政府規(guī)章的新聞發(fā)布會制度注重發(fā)揮政府法制信息的宣傳交流推廣作用進一步擴大社會影響營造法治政府建設(shè)的良好氛圍上半年我辦共向上級法制機關(guān)報送政府法制信息150篇被錄用65篇法制信息報送數(shù)量和質(zhì)量繼續(xù)位居全省前列 (二)制度建設(shè)呈現(xiàn)新特色 注重發(fā)揮政府立法的支撐、引領(lǐng)和推動作用以全面深化改革為突破口加快推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的立法積極構(gòu)建改革立法“綠色通道”對改革立法項目“快立項、快介入、快審核、快出臺”上半年市政府提請市人大常委會制定地方性法規(guī)4件出臺地方性法規(guī)2件出臺市政府規(guī)章3件審核市政府規(guī)范性文件和其他文件50件為全面深化改革保駕護航 1、立法推進改革堅持立法決策與改革決策相銜接立法進程與發(fā)展進程相適應(yīng)做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要一是堅持計劃先行年初提請市政府制定下發(fā)年度立法工作計劃明確了年全市22個立法項目其中地方性法規(guī)項目9件(包括正式項目5件調(diào)研項目4件);市政府規(guī)章規(guī)范性文件項目13件(包括正式項目10件調(diào)研項目3件)二是突出推動經(jīng)濟發(fā)展的制度建設(shè)提請市人大常委會制定公共信用信息條例、市政府?dāng)M制定食用油脂銷售管理辦法、房屋交易管理辦法等三是突出服務(wù)保障民生的制度建設(shè)提請市人大常委會制定糧油流通安全條例、修訂社會醫(yī)療機構(gòu)管理條例市政府?dāng)M制定經(jīng)濟適用住房貨幣化補貼辦法、社會基本醫(yī)療保險管理辦法、修訂房屋租賃管理辦法、實施細(xì)則等四是突出社會公共安全的制度建設(shè)將提請市人大常委會制定公共交通條例、市政府?dāng)M制定工程運輸車輛安全管理辦法等五是突出依法行政的制度建設(shè)市政府?dāng)M制定重大行政決策程序規(guī)定、修訂無錫市人民政府規(guī)章制定辦法等 2、完善立法協(xié)商一是加強制度建設(shè)把立法協(xié)商作為推進民主科學(xué)立法、提高立法質(zhì)量的重要抓手制定出臺了關(guān)于建立政府立法民主協(xié)商工作機制的意見構(gòu)建政府立法民主協(xié)商長效工作機制二是突出協(xié)商重點將涉及市委市政府中心工作、事關(guān)本市經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項、涉及社會公眾重大利益以及社會關(guān)注度較高、公眾反響較大的立法項目作為協(xié)商重點使立法主動適應(yīng)深化改革、服務(wù)保障民生和經(jīng)濟社會發(fā)展三是完善協(xié)商方式在政府立法過程中由市政府法制辦與市政協(xié)社會法制委共同組織政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士采取召開座談會、書面征求意見、實地調(diào)研、專家論證等方式開展立法協(xié)商最終形成立法協(xié)商建議書四是注重協(xié)商效果將立法協(xié)商成果吸納到政府立法中來使政府立法更好地集聚民智、反映民聲、體現(xiàn)民意更加貼近群眾、貼近社會、貼近生活 3、提高立法質(zhì)量在立法過程中我辦始終以保障和維護公平正義為宗旨對部門報送的立法草案進行嚴(yán)格審核把關(guān)強化合法性審查把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子里”一是加強協(xié)調(diào)銜接在地方性法規(guī)制定過程中我辦積極主動加強與起草部門、市人大常委會專業(yè)工委和法制工委的聯(lián)系溝通及時將各方的意見進行匯總和梳理優(yōu)化立法程序、合理配置資源、提高工作效率二是嚴(yán)格審核把關(guān)在政府規(guī)章草案的審核過程中堅持以規(guī)范、限制和約束公權(quán)力為導(dǎo)向突出保障行政管理相對人的合法權(quán)益注重公權(quán)私權(quán)的相互平衡制約對規(guī)章條款進行逐一審核嚴(yán)格把關(guān)確保規(guī)章的合法性三是提前介入指導(dǎo)對于每一部政府規(guī)章我辦立法工作人員提前介入立法調(diào)研與起草部門一起共同參與政府規(guī)章的立法調(diào)研工作提供指導(dǎo)幫助提出起草思路、框架結(jié)構(gòu)和意見建議從源頭上防止部門立法傾向四是開展立法后評估組織開展無錫市企業(yè)信用信息征集管理辦法、無錫市個人信用信息征集管理辦法的立法后評估活動對立法內(nèi)容、實施績效和存在問題進行調(diào)查分析提出立法后評估報告為無錫市公共信用信息條例提供立法建議意見全面提高立法質(zhì)量 (三)執(zhí)法監(jiān)督推出新舉措 1、監(jiān)督依法履職把執(zhí)法監(jiān)督作為深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的重要抓手突出強化依法履職監(jiān)督全面治理行政執(zhí)法中的“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象防止庸政懶政怠政一是落實執(zhí)法責(zé)任結(jié)合新一輪市(縣)區(qū)政府機構(gòu)改革全面梳理市(縣)區(qū)市場監(jiān)管局的工作職能和執(zhí)法依據(jù)指導(dǎo)行政執(zhí)法二是加強執(zhí)法協(xié)調(diào)將新進入市(縣)區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法隊伍的人員納入今年執(zhí)法資格證考試范圍為申領(lǐng)換發(fā)執(zhí)法資格證人員建立“綠色通道”加強教育培訓(xùn)規(guī)范執(zhí)法行為提升執(zhí)法效能三是強化執(zhí)法監(jiān)督將市(縣)區(qū)市場監(jiān)管局依法履職情況作為執(zhí)法監(jiān)督重點重點檢查落實行政執(zhí)法主體變更、權(quán)力事項調(diào)整、執(zhí)法行為規(guī)范等方面加強執(zhí)法協(xié)調(diào)防止監(jiān)管脫節(jié)推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 2、規(guī)范行政執(zhí)法一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)進一步完善行政執(zhí)法持證上崗制度科學(xué)制定行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案分批次對全市500多名申領(lǐng)行政執(zhí)法資格證的人員進行法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試嚴(yán)格把好新進執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入關(guān)首次使用自主研發(fā)的行政執(zhí)法人員資格考試軟件建立行政執(zhí)法資格考試題庫以及在線學(xué)習(xí)、在線考試和在線查詢系統(tǒng)推進行政執(zhí)法考試的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)進一步提升行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力二是規(guī)范權(quán)力運行深入推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行加強網(wǎng)上監(jiān)督平臺建設(shè)會同市監(jiān)察局、市政務(wù)辦對全市各實施主體的1000多項行政權(quán)力進行全面梳理重點審查行政權(quán)力庫中行政權(quán)力事項是否變更等方面及時更新維護行政權(quán)力庫規(guī)范權(quán)力名稱優(yōu)化權(quán)力運行流程三是開展執(zhí)法檢查檢查江陰市徐霞客鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法情況加強執(zhí)法協(xié)調(diào)完善綜合執(zhí)法提升執(zhí)法效能;組織開展無錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法執(zhí)法檢查切實保障廣大人民群眾的人身財產(chǎn)安全 3、加強備案監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度上半年我辦向省政府上報備案的政府規(guī)章3件接收各地各部門報備的規(guī)范性文件20件按照“有件必備、有件必審”的原則對規(guī)范性文件進行依法審核發(fā)現(xiàn)無合法依據(jù)的規(guī)范性文件1件,及時發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督意見書督促限期整改;開展重大行政處罰網(wǎng)上備案監(jiān)督對全市52個行政執(zhí)法部門的行政處罰事項在網(wǎng)上直接辦理情況進行實時重點監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運行 (四)矛盾糾紛化解取得新成效 上半年市政府共受理行政復(fù)議案件90件辦結(jié)48件其中維持33件駁回6件撤回和終止6件我辦代理市政府應(yīng)訴省政府、國務(wù)院行政復(fù)議案件8件審結(jié)1件維持1件撤銷1件確認(rèn)違法2件駁回申請1件 1、提高應(yīng)訴能力組織市政府常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)新行政訴訟法邀請市中級人民法院副院長以案釋法全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的出庭應(yīng)訴能力;組織全市行政機關(guān)開展新行政訴訟法視頻教育培訓(xùn)和行政復(fù)議人員輪訓(xùn)共有1000余人次參加全面提高行政機關(guān)工作人員的復(fù)議應(yīng)訴能力 2、開展復(fù)議聽證對于行政復(fù)議當(dāng)事人爭議的事實問題堅持公開聽證確保查清事實對于重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件及時組織行政復(fù)議委員會集中討論廣泛聽取法律專家、相關(guān)部門和管理相對人的意見上半年共組織復(fù)議聽證3次不斷提高行政復(fù)議公信力 3、加強復(fù)議監(jiān)督對近年來有關(guān)行政機關(guān)復(fù)議意見書整改落實情況進行全面檢查通報整改情況并將整改落實情況列為年度依法行政考核重要內(nèi)容全面提高依法行政的能力和水平 4、完善行政調(diào)解進一步完善行政調(diào)解工作機制建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制推動信息互通、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢互補形成化解爭議糾紛合力上半年全市各級行政機關(guān)共受理行政調(diào)解案件11332起結(jié)案9449件調(diào)解成功率83.38%努力維護社會和諧穩(wěn)定 二、上半年工作存在的主要問題 上半年的政府法制工作雖然取得了一些成績但是還存在一些問題主要表現(xiàn)為：一是依法行政考評工作還有待進一步完善;二是立法計劃項目推進落實工作還有待進一步加強;三是執(zhí)法監(jiān)督力度還有待進一步加強;四是行政復(fù)議應(yīng)訴工作還有待進一步加強等等這些問題我們將在下半年工作中認(rèn)真加以改進 三、下半年工作打算 1、深入推進依法行政加強法治政府建設(shè)規(guī)劃(2020)的論證修改完善工作爭取在8月份出臺落實政府常務(wù)會議法律學(xué)習(xí)制度組織市政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)新環(huán)境保護法進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力;完善依法行政考評標(biāo)準(zhǔn)完善考評程序優(yōu)化考評環(huán)節(jié)切實提高考評工作的針對性和實效性;制定出臺重大行政決策程序規(guī)定明確決策范圍規(guī)范決策程序收集整理12個重大行政決策典型案例推進科學(xué)民主決策 2、提高立法質(zhì)量重點抓好今年立法計劃項目的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的起草審核工作保證立法計劃落實到位;進一步推進民主科學(xué)立法完善立法協(xié)商制度選擇23個涉及人民群眾切身利益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件開展立法協(xié)商;落實地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案專家論證咨詢制度全面提高政府立法質(zhì)量;組織開展政府規(guī)章規(guī)范性文件立法后評估進一步提高政府立法質(zhì)量;全面貫徹落實國家、省、市簡政放權(quán)工作部署進一步做好取消和下放行政審批事項所涉及的政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作 3、加強執(zhí)法監(jiān)督認(rèn)真辦理群眾對行政執(zhí)法行為的投訴;做好規(guī)范性文件備案和重大行政處罰行為的備案審查;做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的監(jiān)督工作;做好駐點式執(zhí)法案卷評查工作;做好兩法銜接協(xié)調(diào)工作實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的無縫對接 4、化解矛盾糾紛認(rèn)真受理審理行政復(fù)議案件;抓好行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的落實進一步提高行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率;進一步完善行政調(diào)解定期分析和報告制度指導(dǎo)行政機關(guān)開展行政調(diào)解工作;組織開展重大、疑難、復(fù)雜行政復(fù)議案件聽證和專家論證進一步提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量 5、加強調(diào)查研究繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)制度和雙月學(xué)法制度的落實進一步提高政府法制干部的法律素養(yǎng);加強調(diào)查研究完成法治政府建設(shè)調(diào)研課題;推進依法行政工作研究組織開展新行政訴訟法與依法行政論文征集活動力爭出一批高質(zhì)量的研究成果;加強法制信息宣傳交流提高報送質(zhì)量和錄用率全面營造法治政府建設(shè)良好氛圍 范文二： 對照年初下發(fā)的年全市政府法制工作安排結(jié)合XX實際下半年市政府法制辦將著力做好以下幾個方面的工作： 一是進一步深入推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)把服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)作為帶動全局工作的著力點根據(jù)省政府法制辦安排全面推行行政指導(dǎo)工作通過公開執(zhí)法權(quán)力清單實現(xiàn)管理公開、程序公開、服務(wù)公開讓權(quán)力在陽光下運行優(yōu)化行政審批模式提高行政審批服務(wù)水平促進各級城市管理執(zhí)法部門改進執(zhí)法方式、提高執(zhí)法水平8月份在全市范圍內(nèi)組織開展“服務(wù)型行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動9月份開展一次推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作督促檢查活動努力推動我市行政執(zhí)法工作轉(zhuǎn)型升級年底認(rèn)真做好推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的考核積極配合省政府法制辦開展“評選推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)先進單位和優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”活動全面提升執(zhí)法人員能力素質(zhì) 二是繼續(xù)穩(wěn)步推進城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作本著成熟一個報批一個的原則積極創(chuàng)造條件使全市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū))穩(wěn)步增加對已經(jīng)批準(zhǔn)開展相對集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū))加強審批后的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督 三是認(rèn)真做好年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核做好省政府法制辦對我市的依法行政責(zé)任目標(biāo)考核各項準(zhǔn)備工作并開展全市年度依法行政責(zé)