關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理健全鄉(xiāng)村工作制度的意見(jiàn).doc

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理健全鄉(xiāng)村工作制度的意見(jiàn) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理健全鄉(xiāng)村工作制度的意見(jiàn)為加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍管理，規(guī)范鄉(xiāng)村工作制度，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，根據(jù)上級(jí)要求及相關(guān)文件規(guī)定，特制定如下意見(jiàn)：一、總體目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本要求，通過(guò)嚴(yán)格管理，建章立制，績(jī)效考核，打造一支愛(ài)崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供組織和人力保障。二、管理辦法（一）鄉(xiāng)干部管理1、工作會(huì)議制度。鄉(xiāng)班子成員實(shí)行每周一工作例會(huì)制度，匯報(bào)本周重點(diǎn)工作安排及上周工作情況，做到工作計(jì)劃超前安排，工作任務(wù)盤點(diǎn)銷號(hào)，推進(jìn)工作節(jié)奏，提高工作效能。每月召開(kāi)一次鄉(xiāng)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重大工程進(jìn)行討論布署，會(huì)議由書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)主持，會(huì)前由黨政辦分管同志收集會(huì)議議題，通過(guò)民主進(jìn)行決策，通過(guò)集中保證實(shí)施。2、駐村工作制度。駐村干部每周駐村開(kāi)展工作2天，牽頭召開(kāi)村級(jí)工作周例會(huì)，指導(dǎo)幫助村“兩委”完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的中心工作，監(jiān)督村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)，做好基層組織、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作，掌握所駐村“兩委”班子建設(shè)情況，負(fù)責(zé)培養(yǎng)1-2名后備干部，負(fù)責(zé)發(fā)展1-2名黨員，指導(dǎo)幫助村級(jí)規(guī)范各項(xiàng)會(huì)議記錄，及時(shí)上報(bào)各類材料報(bào)表，做好檔案資料的收集保存。3、民情日記制度。鄉(xiāng)村干部要定期走訪群眾，每月重點(diǎn)訪戶不少于5戶，了解群眾愿望，征求群眾對(duì)鄉(xiāng)村工作的意見(jiàn)，掌握群眾生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題和困難，同時(shí)，將群眾的意見(jiàn)、建議、要求、實(shí)際困難及矛盾糾紛登記記錄，及時(shí)梳理歸類，通過(guò)民情日記去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推進(jìn)工作。4、學(xué)習(xí)制度。每半月集中學(xué)習(xí)一次，書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)主持，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部參加，由宣傳委員擬定計(jì)劃，確定主題及主講人，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后提前一周通知主講人做好準(zhǔn)備工作。鼓勵(lì)自學(xué)和利用政務(wù)網(wǎng)、先鋒網(wǎng)、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨刊黨報(bào)、新聞媒體學(xué)習(xí)；鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村干部參加黨員干部培訓(xùn)，上級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)；鼓勵(lì)鄉(xiāng)干部撰寫(xiě)體會(huì)文章，交流學(xué)習(xí)心得。5、信息宣傳制度。黨政辦負(fù)責(zé)綜合信息的宣傳，每月要有1篇綜合性信息在縣級(jí)重點(diǎn)期刊上發(fā)表，每周要有短訊在政務(wù)網(wǎng)上發(fā)表；廣播文化站負(fù)責(zé)音像、圖片信息的宣傳，每月要有1篇電視新聞，每年要聯(lián)系制作一期宣傳全鄉(xiāng)工作的報(bào)導(dǎo)；其他各辦公室負(fù)責(zé)各個(gè)業(yè)務(wù)信息的報(bào)導(dǎo)宣傳，每月各主管部門所辦網(wǎng)站、信息上要有1篇（則、條）以上有關(guān)我鄉(xiāng)工作的動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持全員辦信息，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。（二）村干部管理6、村干部值班及集中辦公制度。村“兩委”班子要堅(jiān)持每周召開(kāi)一次例會(huì)，研究處理村級(jí)日常工作，部署安排一周工作任務(wù)。各村每星期集中辦公不少于2天，其余工作日必須每天安排1人值班，值班人員要按時(shí)上下班，負(fù)責(zé)填寫(xiě)工作日志、上傳下達(dá)、來(lái)人接待、環(huán)境衛(wèi)生、治安保衛(wèi)等。7、村務(wù)公開(kāi)和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日”制度。村“兩委”班子要加強(qiáng)民主政治建設(shè)，要注重發(fā)揮黨員議事會(huì)和村民代表大會(huì)的作用，要貫徹落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，即，村級(jí)重大事項(xiàng)由支委會(huì)提議、兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)（黨員議事會(huì)）審議、村民代表大會(huì)或村民大會(huì)決議，決議和實(shí)施結(jié)果都要向全村群眾公開(kāi)。各村每季度必須召開(kāi)一次黨員大會(huì)，開(kāi)展“黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日”活動(dòng)，時(shí)間要相對(duì)固定，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。可以邀請(qǐng)村民代表、村民組長(zhǎng)參會(huì)，通報(bào)布置工作，征求黨員、村民代表及村民組長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議，表決村級(jí)重大事項(xiàng)。8、績(jī)效考核制度。適當(dāng)增加村干部工資待遇，家庭困難的村干部年終適當(dāng)安排一定的補(bǔ)助。書(shū)記、主任每人每月增加130元績(jī)效工資，其他人員每月增加100元績(jī)效工資。村干部原績(jī)效工資轉(zhuǎn)為考勤工資。新增績(jī)效工資根據(jù)各村重點(diǎn)工作完成情況及個(gè)人本職工作完成情況發(fā)放。三、附則1、農(nóng)村社區(qū)干部參照本辦法管理。2、村黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日工作的調(diào)度，由組織辦負(fù)責(zé)。3、鄉(xiāng)村干部駐村、值班工作的考勤督查，由鄉(xiāng)人大辦、效能辦負(fù)責(zé)。村干部值班正常督查一次不在崗的扣20元，每月累計(jì)3次不在崗的扣除個(gè)人當(dāng)月考勤工資的全部。除正常督查外，鄉(xiāng)干部到村開(kāi)展工作無(wú)人的、群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的，均列入考勤范圍。4、村干部新增的績(jī)效工資部分，村級(jí)單項(xiàng)工作在縣鄉(xiāng)檢查及領(lǐng)導(dǎo)視察中出現(xiàn)重大失誤，影響全鄉(xiāng)工作效果的，責(zé)任人每次扣200元；計(jì)劃生育工作考評(píng)被列入全縣重點(diǎn)管理村的，第一年每人扣200元，連續(xù)兩年的每人扣500元。村干部考勤工資和新增績(jī)效工資，由鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)考勤和考評(píng)情況半年一發(fā)放。5、本意見(jiàn)自xx年1月1日起執(zhí)行。 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理健全鄉(xiāng)村工作制度的意見(jiàn)為加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍管理，規(guī)范鄉(xiāng)村工作制度，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，根據(jù)上級(jí)要求及相關(guān)文件規(guī)定，特制定如下意見(jiàn)：一、總體目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本要求，通過(guò)嚴(yán)格管理，建章立制，績(jī)效考核，打造一支愛(ài)崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供組織和人力保障。二、管理辦法（一）鄉(xiāng)干部管理1、工作會(huì)議制度。鄉(xiāng)班子成員實(shí)行每周一工作例會(huì)制度，匯報(bào)本周重點(diǎn)工作安排及上周工作情況，做到工作計(jì)劃超前安排，工作任務(wù)盤點(diǎn)銷號(hào)，推進(jìn)工作節(jié)奏，提高工作效能。每月召開(kāi)一次鄉(xiāng)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重大工程進(jìn)行討論布署，會(huì)議由書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)主持，會(huì)前由黨政辦分管同志收集會(huì)議議題，通過(guò)民主進(jìn)行決策，通過(guò)集中保證實(shí)施。2、駐村工作制度。駐村干部每周駐村開(kāi)展工作2天，牽頭召開(kāi)村級(jí)工作周例會(huì)，指導(dǎo)幫助村“兩委”完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的中心工作，監(jiān)督村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)，做好基層組織、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作，掌握所駐村“兩委”班子建設(shè)情況，負(fù)責(zé)培養(yǎng)1-2名后備干部，負(fù)責(zé)發(fā)展1-2名黨員，指導(dǎo)幫助村級(jí)規(guī)范各項(xiàng)會(huì)議記錄，及時(shí)上報(bào)各類材料報(bào)表，做好檔案資料的收集保存。3、民情日記制度。鄉(xiāng)村干部要定期走訪群眾，每月重點(diǎn)訪戶不少于5戶，了解群眾愿望，征求群眾對(duì)鄉(xiāng)村工作的意見(jiàn)，掌握群眾生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題和困難，同時(shí)，將群眾的意見(jiàn)、建議、要求、實(shí)際困難及矛盾糾紛登記記錄，及時(shí)梳理歸類，通過(guò)民情日記去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推進(jìn)工作。4、學(xué)習(xí)制度。每半月集中學(xué)習(xí)一次，書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)主持，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部參加，由宣傳委員擬定計(jì)劃，確定主題及主講人，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后提前一周通知主講人做好準(zhǔn)備工作。鼓勵(lì)自學(xué)和利用政務(wù)網(wǎng)、先鋒網(wǎng)、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨刊黨報(bào)、新聞媒體學(xué)習(xí)；鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村干部參加黨員干部培訓(xùn)，上級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)；鼓勵(lì)鄉(xiāng)干部撰寫(xiě)體會(huì)文章，交流學(xué)習(xí)心得。5、信息宣傳制度。黨政辦負(fù)責(zé)綜合信息的宣傳，每月要有1篇綜合性信息在縣級(jí)重點(diǎn)期刊上發(fā)表，每周要有短訊在政務(wù)網(wǎng)上發(fā)表；廣播文化站負(fù)責(zé)音像、圖片信息的宣傳，每月要有1篇電視新聞，每年要聯(lián)系制作一期宣傳全鄉(xiāng)工作的報(bào)導(dǎo)；其他各辦公室負(fù)責(zé)各個(gè)業(yè)務(wù)信息的報(bào)導(dǎo)宣傳，每月各主管部門所辦網(wǎng)站、信息上要有1篇（則、條）以上有關(guān)我鄉(xiāng)工作的動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持全員辦信息，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。（二）村干部管理6、村干部值班及集中辦公制度。村“兩委”班子要堅(jiān)持每周召開(kāi)一次例會(huì)，研究處理村級(jí)日常工作，部署安排一周工作任務(wù)。各村每星期集中辦公不少于2天，其余工作日必須每天安排1人值班，值班人員要按時(shí)上下班，負(fù)責(zé)填寫(xiě)工作日志、上傳下達(dá)、來(lái)人接待、環(huán)境衛(wèi)生、治安保衛(wèi)等。7、村務(wù)公開(kāi)和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日”制度。村“兩委”班子要加強(qiáng)民主政治建設(shè)，要注重發(fā)揮黨員議事會(huì)和村民代表大會(huì)的作用，要貫徹落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，即，村級(jí)重大事項(xiàng)由支委會(huì)提議、兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)（黨員議事會(huì)）審議、村民代表大會(huì)或村民大會(huì)決議，決議和實(shí)施結(jié)果都要向全村群眾公開(kāi)。各村每季度必須召開(kāi)一次黨員大會(huì)，開(kāi)展“黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日”活動(dòng)，時(shí)間要相對(duì)固定，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)?？梢匝?qǐng)村民代表、村民組長(zhǎng)參會(huì)，通報(bào)布置工作，征求黨員、村民代表及村民組長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議，表決村級(jí)重大事項(xiàng)。8、績(jī)效考核制度。適當(dāng)增加村干部工資待遇，家庭困難的村干部年終適當(dāng)安排一定的補(bǔ)助。書(shū)記、主任每人每月增加130元績(jī)效工資，其他人員每月增加100元績(jī)效工資。村干部原績(jī)效工資轉(zhuǎn)為考勤工資。新增績(jī)效工資根據(jù)各村重點(diǎn)工作完成情況及個(gè)人本職工作完成情況發(fā)放。三、附則1、農(nóng)村社區(qū)干部參照本辦法管理。2、村黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日工作的調(diào)度，由組織辦負(fù)責(zé)。3、鄉(xiāng)村干部駐村、值班工作的考勤督查，由鄉(xiāng)人大辦、效能辦負(fù)責(zé)。村干部值班正常督查一次不在崗的扣20元，每月累計(jì)3次不在崗的扣除個(gè)人當(dāng)月考勤工資的全部。除正常督查外，鄉(xiāng)干部