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企業(yè)組織中的安全領(lǐng)導(dǎo)理論研究 企業(yè)組織中的安全領(lǐng)導(dǎo)理論研究摘要:安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題與安全管理問(wèn)題既有聯(lián)系,又有區(qū)別,筆者對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理的概念進(jìn)行了分離,專門對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題進(jìn)行研究。首先討論安全領(lǐng)導(dǎo)的概念和安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能,其次論述安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理二者的聯(lián)系和區(qū)別,然后專門探討了安全領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)搞好安全工作的重要性,最后指出了企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)安全工作的影響力的含義以及提高這種影響力的方法。筆者的目的是為人們認(rèn)識(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)、建立安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科理論、深化安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、促進(jìn)安全領(lǐng)導(dǎo)工作等提供有益的思路。關(guān)鍵詞:安全領(lǐng)導(dǎo);安全管理;企業(yè)安全1引言當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的提高,安全生產(chǎn)工作已經(jīng)越來(lái)越受到廣大民眾和政府的關(guān)注,進(jìn)而引起各類企業(yè)的重視。企業(yè)的安全生產(chǎn)工作涉及全體人員,從工作性質(zhì)的角度看,這些人員大致可分為3個(gè)層面,即操作層面、管理層面和領(lǐng)導(dǎo)層面。不同層面的人員在安全工作中的角色、作用和任務(wù)是不同的。企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視與否、保障條件好壞等,均與處于領(lǐng)導(dǎo)層面的人員密切相關(guān)。企業(yè)安全管理層面的人員從事安全管理工作,離不開領(lǐng)導(dǎo)者的作用。一個(gè)企業(yè)安全工作機(jī)制中的一個(gè)重要因素是這個(gè)企業(yè)與安全有關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的行為特性。不同的領(lǐng)導(dǎo)行為特征會(huì)帶來(lái)不同的安全工作的效果。安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題與安全管理問(wèn)題既有一定的聯(lián)系,又有許多區(qū)別。安全管理的理論和實(shí)踐已經(jīng)歷多年的發(fā)展,形成了相應(yīng)的理論體系和工作體制。但是,安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題還沒(méi)有引起人們的重視,人們還只是將其與安全管理問(wèn)題混同在一起看待。筆者試圖將安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理的概念相分離,以專門對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題進(jìn)行研究,進(jìn)而為人們認(rèn)識(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)、建立安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科理論、深化安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、促進(jìn)安全領(lǐng)導(dǎo)工作等提供有益的探索。2安全領(lǐng)導(dǎo)的概念及其基本功能21安全領(lǐng)導(dǎo)的概念“領(lǐng)導(dǎo)”一詞是外來(lái)語(yǔ),在漢語(yǔ)中使用時(shí),該詞有兩層含義,即“領(lǐng)導(dǎo)者(人)”和“領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)行為(活動(dòng))”,英文相應(yīng)為“iesder”和“ieadership”。顯然,領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)行為是兩個(gè)不同的概念。為了便于對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)識(shí)和研究,筆者將“安全領(lǐng)導(dǎo)者”與“安全領(lǐng)導(dǎo)”這兩個(gè)概念區(qū)別開來(lái),后者僅指“安全領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)行為”。這樣也能夠與“安全管理者”和“安全管理”這兩個(gè)概念相對(duì)應(yīng)。為了說(shuō)明安全領(lǐng)導(dǎo)的概念,首先要說(shuō)清什么是一般意義上的“領(lǐng)導(dǎo)”。對(duì)于什么是“領(lǐng)導(dǎo)”,目前中外專家的認(rèn)識(shí)還不盡一致。在經(jīng)典管理學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)中比較具有代表性的觀點(diǎn)有以下幾種:美國(guó)管理學(xué)家哈羅德孔茨(haroldhoontz)等對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的界定是:“領(lǐng)導(dǎo)為影響力,這是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為實(shí)現(xiàn)群體的目標(biāo)而努力的藝術(shù)或過(guò)程?!碧鼓硝U姆(rtaeaum)認(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)就是在某種情況下,為了達(dá)到某個(gè)目標(biāo)或某些目標(biāo),通過(guò)信息溝通過(guò)程所實(shí)現(xiàn)的一種人際影響力?!碧┤鹫J(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)是影響人們自動(dòng)為達(dá)成群體目標(biāo)而努力的一種行為。”施考特認(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)是一項(xiàng)程序,使人得以選擇目標(biāo)以及在完成目標(biāo)過(guò)程中接受指揮、導(dǎo)向及影響?!卑⒓锼拐J(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)即有效的影響。為了施加有效的影響,領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者需要對(duì)自己的影響進(jìn)行實(shí)地的了解?!蔽覈?guó)學(xué)者認(rèn)為:“所謂領(lǐng)導(dǎo),就是在一定的社會(huì)組織或群體內(nèi),其牽頭或?yàn)槭渍邽榱藢?shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),運(yùn)用其法定的職權(quán)和自身的影響力,采用一定的形式和方法,率領(lǐng)、引導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制其下屬,為完成預(yù)定的總?cè)蝿?wù)主要是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的實(shí)力,促進(jìn)事業(yè)不斷發(fā)展的活動(dòng)過(guò)程?!蓖ㄟ^(guò)上述學(xué)者對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)”的描述,不難發(fā)現(xiàn),其中存在許多共同之處,可以概括如下:(1)領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)過(guò)程;(2)領(lǐng)導(dǎo)包含一種影響;(3)領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)在一個(gè)群體的環(huán)境中(4)領(lǐng)導(dǎo)包含某種要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。根據(jù)一般的領(lǐng)導(dǎo)概念,可以引申得到安全領(lǐng)導(dǎo)的概念,即安全領(lǐng)導(dǎo)是某個(gè)人指引和影響其他個(gè)人或群體,在完成組織任務(wù)時(shí),實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。對(duì)他人實(shí)施影響、致力于實(shí)現(xiàn)安全領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程的人,即為安全領(lǐng)導(dǎo)者。安全領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,該過(guò)程包含了安全領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者(個(gè)人或群體)及其所處環(huán)境(一定的存在條件)3個(gè)因素所組成的復(fù)合關(guān)系。安全領(lǐng)導(dǎo)者是組織中那些有影響力的人員,他們可以是組織中擁有合法職位的、對(duì)各類安全管理活動(dòng)具有決定權(quán)的主管人員,也可以是一些沒(méi)有確定職位的權(quán)威人士或非正式群體中的“頭領(lǐng)”。安全領(lǐng)導(dǎo)是安全領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用權(quán)力或威信對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行引導(dǎo)或施加影響,以使被領(lǐng)導(dǎo)者自覺(jué)地與領(lǐng)導(dǎo)者一道去實(shí)現(xiàn)群體安全目標(biāo)的過(guò)程。安全領(lǐng)導(dǎo)是安全管理的基本職能,它貫穿于安全管理活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。22安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能安全領(lǐng)導(dǎo)者在安全領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的行為就是安全領(lǐng)導(dǎo)行為,安全領(lǐng)導(dǎo)行為的影響和作用是以安全領(lǐng)導(dǎo)的功能來(lái)體現(xiàn)的。安全領(lǐng)導(dǎo)的功能可表現(xiàn)在企業(yè)組織安全運(yùn)行行為的許多方面,筆者僅對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能進(jìn)行探討。安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能可分為組織功能和激勵(lì)功能兩個(gè)方面。221安全領(lǐng)導(dǎo)的組織功能實(shí)現(xiàn)組織的安全運(yùn)行目標(biāo)是安全領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程的最終目的。圍繞這個(gè)目的,生產(chǎn)企業(yè)的安全領(lǐng)導(dǎo)者必須根據(jù)企業(yè)的內(nèi)、外部危險(xiǎn)因素和生產(chǎn)條件,安全法規(guī)和技術(shù)要求,可利用資源等,制定企業(yè)的安全目標(biāo)與決策,建立安全組織管理機(jī)構(gòu),科學(xué)合理地組織使用人力、物力、財(cái)力,實(shí)現(xiàn)最終生產(chǎn)安全目標(biāo)。安全領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)施安全領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程中,只有通過(guò)有效的組織,提供合適的安全工作環(huán)境和條件,才能引導(dǎo)和影響被管理者實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益目標(biāo)。為了發(fā)揮組織功能,保證安全運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),安全領(lǐng)導(dǎo)者必須做到:(1)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析,根據(jù)企業(yè)或組織危險(xiǎn)因素與安全隱患狀況、安全生產(chǎn)的要求與可能性,制訂與設(shè)置組織安全總目標(biāo),進(jìn)行重要的安全決策。(2)根據(jù)企業(yè)組織的安全總目標(biāo),分解二級(jí)、三級(jí)或四級(jí)安全目標(biāo),根據(jù)安全決策及安全原則考慮安全策略規(guī)劃,包括安全信息分析、執(zhí)行方案思考、預(yù)期結(jié)果設(shè)定等。(3)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織的安全目標(biāo)及安全決策,安全領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)合理地安排落實(shí)和監(jiān)督使用人力、物力、財(cái)力。(4)通過(guò)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行有效的控制與及時(shí)的信息反饋。(5)確保建立健全科學(xué)的安全管理體系,如安全組織機(jī)構(gòu)和人員、安全管理制度、安全規(guī)章方法、安全信息系統(tǒng)、安全教育系統(tǒng)等。222安全領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)功能所謂激勵(lì),就是調(diào)動(dòng)被管理者的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性的過(guò)程。激勵(lì)功能是任何領(lǐng)導(dǎo)的主要功能之一,安全領(lǐng)導(dǎo)也不例外。對(duì)于安全領(lǐng)導(dǎo)者而言,組織功能尚可借助他人的知識(shí)與能力實(shí)現(xiàn),而激勵(lì)功能是不能借助于他人的。任何一個(gè)真正想開創(chuàng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作新局面的安全領(lǐng)導(dǎo)者,若不能發(fā)揮好安全領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)功能,則安全目標(biāo)制定得再好、安全決策再正確、組織機(jī)構(gòu)再合理、安全管理再科學(xué)化,也不能很好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全目標(biāo)。安全領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)功能主要體現(xiàn)在:(1)提高被領(lǐng)導(dǎo)者接受和執(zhí)行安全目標(biāo)的自覺(jué)程度;(2)激發(fā)被領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的熱情;(3)增強(qiáng)被領(lǐng)導(dǎo)者的安全行為,削弱以致消除被領(lǐng)導(dǎo)者的不安全行為。企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者常采用的激勵(lì)手段包括:(1)職工“參與”激勵(lì),即將組織安全目標(biāo)與職工的個(gè)人目標(biāo)(利益、需要、方向)統(tǒng)一起來(lái),實(shí)行參與式的民主管理,發(fā)動(dòng)職工參與制定安全目標(biāo)和安全決策過(guò)程,增加企業(yè)安全目標(biāo)與安全決策的透明度,提高職工接受和執(zhí)行企業(yè)安全目標(biāo)的自覺(jué)性與積極性。(2)安全領(lǐng)導(dǎo)者“榜樣”激勵(lì),即安全領(lǐng)導(dǎo)者以身作則,表現(xiàn)出對(duì)安全問(wèn)題的一貫重視和對(duì)安全價(jià)值的認(rèn)識(shí),這對(duì)于調(diào)動(dòng)職工的安全生產(chǎn)積極性是至關(guān)重要的。(3)職工需要“滿足“激勵(lì),即合理地滿足職工的各層次的多種需要,激發(fā)職工實(shí)現(xiàn)組織安全目標(biāo)的熱情。(4)職工安全素質(zhì)“提高”激勵(lì),即在安全領(lǐng)導(dǎo)者的支持、幫助、關(guān)心下,職工通過(guò)自身素質(zhì)和安全技能的增強(qiáng),提高實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的期望水平,從而激勵(lì)職工以更安全的方式從事各項(xiàng)工作,甚至將這種安全素質(zhì)保持到日常生活中。3安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的聯(lián)系和區(qū)別如前所述,安全領(lǐng)導(dǎo)是由安全領(lǐng)導(dǎo)者指引和影響個(gè)人、團(tuán)體或組織,在一定條件下,實(shí)現(xiàn)所期望的安全目標(biāo)的行為過(guò)程。安全管理可以被看成一種特殊的安全領(lǐng)導(dǎo)。安全管理是由安全領(lǐng)導(dǎo)者或非安全領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、指揮和控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織安全目標(biāo)的行為過(guò)程。安全管理與安全領(lǐng)導(dǎo)的概念既有聯(lián)系,又有區(qū)別。只有充分認(rèn)識(shí)二者的聯(lián)系和區(qū)別,才能準(zhǔn)確地把握兩者。31安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的聯(lián)系安全領(lǐng)導(dǎo)的概念和理論研究安全管理,安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理有著密切的聯(lián)系。首先,安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理在理念層次上是一致的。表現(xiàn)在以下方面:(1)二者的目標(biāo)都是有效地實(shí)現(xiàn)組織安全目標(biāo);(2)二者目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)均需要特定的要素,要素之間的組合方式是優(yōu)化的、理性的;(3)衡量二者的標(biāo)準(zhǔn)均是安全的效果和企業(yè)的整體效益;(4)二者都是企業(yè)安全組織過(guò)程的基礎(chǔ);(5)二者均遵循主客體模式,在一定環(huán)境中對(duì)他人施加作用,以達(dá)到企業(yè)安全目標(biāo)。其次,安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理在工具層面上有一部分是一致的,如群體動(dòng)力模型、激勵(lì)手段等。這是因?yàn)榘踩I(lǐng)導(dǎo)與安全管理的目標(biāo)是一致的,職能上存在部分重合。再次,被上層安全領(lǐng)導(dǎo)者視作安全管理的內(nèi)容,往往成為下層安全管理者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。上層安全領(lǐng)導(dǎo)者從宏觀上確定企業(yè)的安全目標(biāo),制定企業(yè)在安全上的基本價(jià)值取向,這些成為下級(jí)安全管理者制定安全計(jì)劃,進(jìn)行人力、財(cái)力、物力的組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的依據(jù)。上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)者重在對(duì)下級(jí)的動(dòng)員、鼓動(dòng)、激勵(lì),形成群體的合力,以期望他們的管理工作朝向既定的安全目標(biāo)。32安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的區(qū)別安全領(lǐng)導(dǎo)(包括安全領(lǐng)導(dǎo)者)與安全管理(包括安全管理者)有如下區(qū)別:(1)安全領(lǐng)導(dǎo)要研究企業(yè)安全生產(chǎn)中帶全局性、宏觀性或戰(zhàn)略性的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)的是確定安全方針、闡明安全形勢(shì)、構(gòu)建安全遠(yuǎn)景規(guī)劃、制定安全生產(chǎn)戰(zhàn)略等;安全管理則是研究具體的安全工作與問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)的是制定詳細(xì)的安全工作日程,安排幾個(gè)月或一年的工作計(jì)劃,分配必需的資源;以實(shí)現(xiàn)組織的安全目標(biāo)。(2)安全領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)是解決單位或組織中安全與生產(chǎn)之間帶方向性的、戰(zhàn)略性的、全局性的問(wèn)題;安全管理者的職責(zé)是完成危險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)、安全措施計(jì)劃、安全控制、事故管理等任務(wù)。(3)企業(yè)的安全領(lǐng)導(dǎo)者與一般領(lǐng)導(dǎo)者是融為一體的,是在組織或團(tuán)體中具有權(quán)力、地位(職務(wù))或相當(dāng)影響力的人物,一般是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者或由其委托的其他高層領(lǐng)導(dǎo)者,而安全管理者除專門從事安全管理工作職能的人員外,還包括各個(gè)基層的領(lǐng)導(dǎo)人。安全管理者的人數(shù)要多于安全領(lǐng)導(dǎo)者。(4)安全領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重激勵(lì)和鼓勵(lì)員工、授權(quán)給員工,鼓勵(lì)他們通過(guò)滿足自己的需求實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);安全管理意味著完成安全生產(chǎn)活動(dòng),支持、控制日常工作。(5)安全領(lǐng)導(dǎo)者一般是帶著情感進(jìn)行活動(dòng),他們探索的是形成安全的思維和安全文化,而不是作出反應(yīng),他們的活動(dòng)是為企業(yè)長(zhǎng)期的、高水平的安全發(fā)展問(wèn)題提供更多可供選擇的解決方案;安全管理者則是反應(yīng)性的,更喜歡同別人一起工作、共同解決安全問(wèn)題,但工作中很少包括情感因素,他們采取措施增強(qiáng)規(guī)范性、減少不確定性。在現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)工作中,安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理均不可缺少,二者是一種相輔相成的關(guān)系。4現(xiàn)代企業(yè)組織與安全領(lǐng)導(dǎo)上面對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理的聯(lián)系和區(qū)別進(jìn)行了闡述,其中大多數(shù)的觀點(diǎn)還局限于傳統(tǒng)企業(yè)的情況。對(duì)于許多現(xiàn)代的(包括未來(lái)的)企業(yè)來(lái)說(shuō),其生存的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化,與此相適應(yīng)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)行方式等也都發(fā)生了變化。這些變化主要有:(1)生產(chǎn)的組織活動(dòng)過(guò)去往往只集中在單一企業(yè)組織里,小而全或大而全的企業(yè)將越來(lái)越少,現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越被“松綁”和分散于不同的組織中。(2)在現(xiàn)代的企業(yè)中,職工無(wú)論從事哪種專業(yè),都要把更多的時(shí)間花在掌握有關(guān)事情的信息上而不是這些事情本身。因此,藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)的區(qū)分越來(lái)越模糊,即使是“藍(lán)領(lǐng)”,其知識(shí)水平、信息接受能力和獨(dú)立解決復(fù)雜問(wèn)題的能力也達(dá)到足夠高的程度。(3)以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)的發(fā)展,使企業(yè)具有快速變化以適應(yīng)市場(chǎng)需求的能力,企業(yè)中職工獲取信息的能力和職業(yè)的流動(dòng)性更強(qiáng)。正是這些變化,使現(xiàn)代的企業(yè)成為以知識(shí)為基礎(chǔ)的、松散的、多變的、固定職位越來(lái)越少的組織,使企業(yè)所要求的領(lǐng)導(dǎo)比傳統(tǒng)企業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)更具有彈性和分散性。當(dāng)企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程和組織過(guò)程發(fā)生改變以后,企業(yè)安全生產(chǎn)工作也要相應(yīng)發(fā)生變化,以適應(yīng)新的要求。在現(xiàn)代企業(yè)中,安全領(lǐng)導(dǎo)的地位和作用都將與傳統(tǒng)企業(yè)有著本質(zhì)的不同,主要有如下幾點(diǎn):(1)在現(xiàn)代的企業(yè)組織中,最高層的領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)集中規(guī)劃并安排各種“項(xiàng)目群”的活動(dòng),因此,在企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者中要有對(duì)所有“項(xiàng)目群”負(fù)有安全責(zé)任的正式領(lǐng)導(dǎo)者。(2)需要為這些項(xiàng)目群中的每一個(gè)項(xiàng)目確定安全領(lǐng)導(dǎo)者。(3)需要對(duì)每一項(xiàng)目的工作群體中的所有成員進(jìn)行安全領(lǐng)導(dǎo)(注意不是安全管理),以便把個(gè)人的主動(dòng)性及其自我管理能力,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策的準(zhǔn)備,安全價(jià)值觀、安全責(zé)任感和安全文化結(jié)合在一起。這些內(nèi)容在傳統(tǒng)企業(yè)組織中一般限于高層領(lǐng)導(dǎo)中。通過(guò)上述分析可知:在現(xiàn)代和未來(lái)的企業(yè)組織里,安全領(lǐng)導(dǎo)不只是最高層領(lǐng)導(dǎo)者的事,中層乃至基層管理者也要承擔(dān)起安全領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。在復(fù)雜多變的、以知識(shí)型職工為主的企業(yè)環(huán)境中,僅靠死板的規(guī)章制度只能保證最起碼的安全要求,要想取得安全績(jī)效的持續(xù)不斷的改進(jìn),必須充分引入安全領(lǐng)導(dǎo)的理念和機(jī)制。當(dāng)然,人們對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)的不同要求,是因?yàn)楦鱾€(gè)歷史進(jìn)程中的生產(chǎn)方式的不同。人們根據(jù)現(xiàn)代生產(chǎn)方式的改變,提出自己所需要的安全領(lǐng)導(dǎo)類型,并不是貶低過(guò)去的安全領(lǐng)導(dǎo)類型和安全管理的作用。今天,仍然可以這樣說(shuō):如果一個(gè)企業(yè)還是沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織模式,用一個(gè)等級(jí)制的組織結(jié)構(gòu)保證生產(chǎn)的運(yùn)行,則傳統(tǒng)的家長(zhǎng)制安全領(lǐng)導(dǎo)和管理便會(huì)具有很好的工作成效,或者只要這一企業(yè)組織不是處在一個(gè)經(jīng)常急劇變化的環(huán)境中,家長(zhǎng)制同樣會(huì)卓有成效。5企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者的影響力51企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力的含義企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力的含義是指在企業(yè)安全工作中,安全領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)各種強(qiáng)制性和自然性影響因素,激勵(lì)職工的安全觀念和安全行為的現(xiàn)象。安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力包括權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力兩個(gè)方面。權(quán)力性影響力也可稱之為強(qiáng)制性影響力,它是由社會(huì)賦予個(gè)人的職務(wù)、地位、權(quán)力等因素構(gòu)成。這種影響力并非人人都有,只有那些屬于社會(huì)結(jié)構(gòu)中居于領(lǐng)導(dǎo)者角色地位的人才有。權(quán)力性影響力主要是外界給予安全領(lǐng)導(dǎo)的,它對(duì)被影響者的作用帶有強(qiáng)制性。非權(quán)力性影響力也稱之為自然性影響力,這種影響力與法定權(quán)力無(wú)關(guān),它不是外界所賦予的,而是由影響者的自然狀態(tài)所引起的。只要有合適的被影響對(duì)象,這種影響力人人可以具有。非權(quán)力性影響力主要是由領(lǐng)導(dǎo)者的品德、才能、知識(shí)和情感所組成的,即非權(quán)力性影響力是安全領(lǐng)導(dǎo)者本身的行為造就的,它對(duì)被影響者的作用是自然的。非權(quán)力性影響力對(duì)被影響者所產(chǎn)生的心理和行為影響是建立在使他人感到信服的基礎(chǔ)上,以內(nèi)驅(qū)力的形式起作用,在行為上表現(xiàn)為自愿、主動(dòng)。因此,它在整個(gè)安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力構(gòu)成中占主導(dǎo)地位,起決定作用;權(quán)力性影響力只占次要地位,而且其強(qiáng)度往往受非權(quán)力性影響力的制約。一個(gè)安全領(lǐng)導(dǎo)者,如果他的自然性影響力較大,那么他的強(qiáng)制性影響力也會(huì)隨之增高。反之,如果他的自然性影響力較小,就會(huì)使他應(yīng)有的強(qiáng)制性影響力降低。由此可知,要提高安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力,既要提高權(quán)力性影響力,更要努力提高非權(quán)力性的影響力。52提高安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力的方法521正確使用權(quán)力性影響力合法權(quán)力是最基本的權(quán)力,合法權(quán)力是企業(yè)組織中諸種權(quán)力的基石。為此,企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者必須首先依靠并正確使用合法權(quán)力所產(chǎn)生的影響力。安全領(lǐng)導(dǎo)者在使用合法的權(quán)力性影響力時(shí)要注意下列幾個(gè)方面:(1)要持審慎的態(tài)度。安全領(lǐng)導(dǎo)不同于安全管理,安全領(lǐng)導(dǎo)要求使用權(quán)力的人,不僅要按規(guī)章制度辦事,更要真正做到秉公辦事,要避免過(guò)多地采用強(qiáng)制手段。有職權(quán)者必須注意,對(duì)行使權(quán)力來(lái)施加影響一定要持慎重態(tài)度。(2)要具有無(wú)私精神。安全領(lǐng)導(dǎo)者必須以身作則,在安全規(guī)章制度和紀(jì)律面前,要做到罰不避親、賞不避仇,這樣才能取得運(yùn)用合法權(quán)力的良好效果。(3)要善于授權(quán)。授權(quán)是現(xiàn)代安全領(lǐng)導(dǎo)工作和安全管理工作中的基本行為。授權(quán)就是由上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)者委授給下級(jí)員工一定的安全責(zé)任和權(quán)力,使其在安全領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督下,能夠相當(dāng)自主地處理有關(guān)安全生產(chǎn)的事務(wù),采取必要的正確行為,防止傷害事故的發(fā)生。員工授權(quán)可以使員工在安全決策上有充分的發(fā)言權(quán),可以自動(dòng)發(fā)起并實(shí)施對(duì)安全的改進(jìn),為了自己和他人的安全對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),并且為自己的組織的安全績(jī)效感到驕傲。因此,作為安全領(lǐng)導(dǎo)者必須學(xué)會(huì)授權(quán)并善于授權(quán)。(4)具體指導(dǎo)。作為安全領(lǐng)導(dǎo)者不能只是要求部屬做什么與如何做,而要讓部屬了解和懂得其中的安全原理和原因,要讓他們知道“所以然”。為此,就要求安全領(lǐng)導(dǎo)者給予具體指導(dǎo),使部屬在安全工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都能洞察下一環(huán)節(jié)和本環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系,使他們始終保持安全行為,防止由于無(wú)知或蠻干導(dǎo)致的事故。522正確使用非權(quán)力性影響力一般來(lái)講,權(quán)力影響力是企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施安全決策的主要依靠,但若完全依靠權(quán)力影響力來(lái)推動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)工作卻又難以持久見效。這是因?yàn)榉菣?quán)力影響力要比強(qiáng)制地服從自然得多。權(quán)力性影響力確定之后,提高非權(quán)力性影響力就成為關(guān)鍵,包括不斷提高安全領(lǐng)導(dǎo)者自身的德、學(xué)、才、識(shí)和感情及人際交往方面的影響力。在提高非權(quán)力性影響力時(shí)要注意以下兩方面的問(wèn)題:(1)要注意主次關(guān)系。在非權(quán)力性影響力的諸因素構(gòu)成中,要以品德、才能因素為主,以知識(shí)、感情因素為輔。(2)當(dāng)一個(gè)安全領(lǐng)導(dǎo)者的品德、才能已具相當(dāng)水平時(shí),感情因素就十分重要了。知識(shí)因素也隨之成為一個(gè)關(guān)鍵因素。尤其是在今天科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的時(shí)代,作為安全領(lǐng)導(dǎo)者必須努力學(xué)習(xí)和掌握更多的安全知識(shí),才能適應(yīng)新環(huán)境、新情況、新要求。總之,安全領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該在工作實(shí)踐中不斷提高自身的影響力,特別是要擴(kuò)大和加強(qiáng)自己的非權(quán)力性影響力。實(shí)踐表明,越是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者,他所依靠的就越有可能是其本身所具有的非權(quán)力性影響力。6結(jié)束語(yǔ)“”版權(quán)所有安全領(lǐng)導(dǎo)的概念和理論研究源自于安全管理,但又不同于安全管理。對(duì)企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)理論的研究可以為深化安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、促進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作提供重要的依據(jù)和思路,還可以為安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科的建立奠定基礎(chǔ),因此,筆者對(duì)企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)理論進(jìn)行了一些探討。目前安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,還是一個(gè)全新的研究課題,筆者所提出的許多觀點(diǎn)只是一家之言,內(nèi)容也不盡全面。安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題所涉及的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)理、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)方法等還有待進(jìn)一步的探索和完善,真正建立安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科還有較長(zhǎng)的路要走。筆者謬誤之處在所難免,歡迎批評(píng)指正。參考文獻(xiàn)1哈羅德孔茨,海因茨韋里克美管理學(xué)m黃砥石譯北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,19932黃才駿,呂昌現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)學(xué)m北京:中國(guó)鐵道出版社,19923張克昕等現(xiàn)代管理心理學(xué)理論與應(yīng)用m北京:航空工業(yè)出版社,19984萬(wàn)良春新編領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教程m北京:中共中央黨校出版社,19995戴良鐵,白利剛管理心理學(xué)m廣州:暨南大學(xué)出版社,1998 企業(yè)組織中的安全領(lǐng)導(dǎo)理論研究摘要:安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題與安全管理問(wèn)題既有聯(lián)系,又有區(qū)別,筆者對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理的概念進(jìn)行了分離,專門對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題進(jìn)行研究。首先討論安全領(lǐng)導(dǎo)的概念和安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能,其次論述安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理二者的聯(lián)系和區(qū)別,然后專門探討了安全領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)搞好安全工作的重要性,最后指出了企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)安全工作的影響力的含義以及提高這種影響力的方法。筆者的目的是為人們認(rèn)識(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)、建立安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科理論、深化安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、促進(jìn)安全領(lǐng)導(dǎo)工作等提供有益的思路。關(guān)鍵詞:安全領(lǐng)導(dǎo);安全管理;企業(yè)安全1引言當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的提高,安全生產(chǎn)工作已經(jīng)越來(lái)越受到廣大民眾和政府的關(guān)注,進(jìn)而引起各類企業(yè)的重視。企業(yè)的安全生產(chǎn)工作涉及全體人員,從工作性質(zhì)的角度看,這些人員大致可分為3個(gè)層面,即操作層面、管理層面和領(lǐng)導(dǎo)層面。不同層面的人員在安全工作中的角色、作用和任務(wù)是不同的。企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視與否、保障條件好壞等,均與處于領(lǐng)導(dǎo)層面的人員密切相關(guān)。企業(yè)安全管理層面的人員從事安全管理工作,離不開領(lǐng)導(dǎo)者的作用。一個(gè)企業(yè)安全工作機(jī)制中的一個(gè)重要因素是這個(gè)企業(yè)與安全有關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的行為特性。不同的領(lǐng)導(dǎo)行為特征會(huì)帶來(lái)不同的安全工作的效果。安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題與安全管理問(wèn)題既有一定的聯(lián)系,又有許多區(qū)別。安全管理的理論和實(shí)踐已經(jīng)歷多年的發(fā)展,形成了相應(yīng)的理論體系和工作體制。但是,安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題還沒(méi)有引起人們的重視,人們還只是將其與安全管理問(wèn)題混同在一起看待。筆者試圖將安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理的概念相分離,以專門對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題進(jìn)行研究,進(jìn)而為人們認(rèn)識(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)、建立安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科理論、深化安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、促進(jìn)安全領(lǐng)導(dǎo)工作等提供有益的探索。2安全領(lǐng)導(dǎo)的概念及其基本功能21安全領(lǐng)導(dǎo)的概念“領(lǐng)導(dǎo)”一詞是外來(lái)語(yǔ),在漢語(yǔ)中使用時(shí),該詞有兩層含義,即“領(lǐng)導(dǎo)者(人)”和“領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)行為(活動(dòng))”,英文相應(yīng)為“iesder”和“ieadership”。顯然,領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)行為是兩個(gè)不同的概念。為了便于對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)識(shí)和研究,筆者將“安全領(lǐng)導(dǎo)者”與“安全領(lǐng)導(dǎo)”這兩個(gè)概念區(qū)別開來(lái),后者僅指“安全領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)行為”。這樣也能夠與“安全管理者”和“安全管理”這兩個(gè)概念相對(duì)應(yīng)。為了說(shuō)明安全領(lǐng)導(dǎo)的概念,首先要說(shuō)清什么是一般意義上的“領(lǐng)導(dǎo)”。對(duì)于什么是“領(lǐng)導(dǎo)”,目前中外專家的認(rèn)識(shí)還不盡一致。在經(jīng)典管理學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)中比較具有代表性的觀點(diǎn)有以下幾種:美國(guó)管理學(xué)家哈羅德孔茨(haroldhoontz)等對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的界定是:“領(lǐng)導(dǎo)為影響力,這是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為實(shí)現(xiàn)群體的目標(biāo)而努力的藝術(shù)或過(guò)程?!碧鼓硝U姆(rtaeaum)認(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)就是在某種情況下,為了達(dá)到某個(gè)目標(biāo)或某些目標(biāo),通過(guò)信息溝通過(guò)程所實(shí)現(xiàn)的一種人際影響力。”泰瑞認(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)是影響人們自動(dòng)為達(dá)成群體目標(biāo)而努力的一種行為?!笔┛继卣J(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)是一項(xiàng)程序,使人得以選擇目標(biāo)以及在完成目標(biāo)過(guò)程中接受指揮、導(dǎo)向及影響?!卑⒓锼拐J(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)即有效的影響。為了施加有效的影響,領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者需要對(duì)自己的影響進(jìn)行實(shí)地的了解?!蔽覈?guó)學(xué)者認(rèn)為:“所謂領(lǐng)導(dǎo),就是在一定的社會(huì)組織或群體內(nèi),其牽頭或?yàn)槭渍邽榱藢?shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),運(yùn)用其法定的職權(quán)和自身的影響力,采用一定的形式和方法,率領(lǐng)、引導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制其下屬,為完成預(yù)定的總?cè)蝿?wù)主要是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的實(shí)力,促進(jìn)事業(yè)不斷發(fā)展的活動(dòng)過(guò)程。”通過(guò)上述學(xué)者對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)”的描述,不難發(fā)現(xiàn),其中存在許多共同之處,可以概括如下:(1)領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)過(guò)程;(2)領(lǐng)導(dǎo)包含一種影響;(3)領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)在一個(gè)群體的環(huán)境中(4)領(lǐng)導(dǎo)包含某種要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。根據(jù)一般的領(lǐng)導(dǎo)概念,可以引申得到安全領(lǐng)導(dǎo)的概念,即安全領(lǐng)導(dǎo)是某個(gè)人指引和影響其他個(gè)人或群體,在完成組織任務(wù)時(shí),實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。對(duì)他人實(shí)施影響、致力于實(shí)現(xiàn)安全領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程的人,即為安全領(lǐng)導(dǎo)者。安全領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,該過(guò)程包含了安全領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者(個(gè)人或群體)及其所處環(huán)境(一定的存在條件)3個(gè)因素所組成的復(fù)合關(guān)系。安全領(lǐng)導(dǎo)者是組織中那些有影響力的人員,他們可以是組織中擁有合法職位的、對(duì)各類安全管理活動(dòng)具有決定權(quán)的主管人員,也可以是一些沒(méi)有確定職位的權(quán)威人士或非正式群體中的“頭領(lǐng)”。安全領(lǐng)導(dǎo)是安全領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用權(quán)力或威信對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行引導(dǎo)或施加影響,以使被領(lǐng)導(dǎo)者自覺(jué)地與領(lǐng)導(dǎo)者一道去實(shí)現(xiàn)群體安全目標(biāo)的過(guò)程。安全領(lǐng)導(dǎo)是安全管理的基本職能,它貫穿于安全管理活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。22安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能安全領(lǐng)導(dǎo)者在安全領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的行為就是安全領(lǐng)導(dǎo)行為,安全領(lǐng)導(dǎo)行為的影響和作用是以安全領(lǐng)導(dǎo)的功能來(lái)體現(xiàn)的。安全領(lǐng)導(dǎo)的功能可表現(xiàn)在企業(yè)組織安全運(yùn)行行為的許多方面,筆者僅對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能進(jìn)行探討。安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能可分為組織功能和激勵(lì)功能兩個(gè)方面。221安全領(lǐng)導(dǎo)的組織功能實(shí)現(xiàn)組織的安全運(yùn)行目標(biāo)是安全領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程的最終目的。圍繞這個(gè)目的,生產(chǎn)企業(yè)的安全領(lǐng)導(dǎo)者必須根據(jù)企業(yè)的內(nèi)、外部危險(xiǎn)因素和生產(chǎn)條件,安全法規(guī)和技術(shù)要求,可利用資源等,制定企業(yè)的安全目標(biāo)與決策,建立安全組織管理機(jī)構(gòu),科學(xué)合理地組織使用人力、物力、財(cái)力,實(shí)現(xiàn)最終生產(chǎn)安全目標(biāo)。安全領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)施安全領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程中,只有通過(guò)有效的組織,提供合適的安全工作環(huán)境和條件,才能引導(dǎo)和影響被管理者實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益目標(biāo)。為了發(fā)揮組織功能,保證安全運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),安全領(lǐng)導(dǎo)者必須做到:(1)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析,根據(jù)企業(yè)或組織危險(xiǎn)因素與安全隱患狀況、安全生產(chǎn)的要求與可能性,制訂與設(shè)置組織安全總目標(biāo),進(jìn)行重要的安全決策。(2)根據(jù)企業(yè)組織的安全總目標(biāo),分解二級(jí)、三級(jí)或四級(jí)安全目標(biāo),根據(jù)安全決策及安全原則考慮安全策略規(guī)劃,包括安全信息分析、執(zhí)行方案思考、預(yù)期結(jié)果設(shè)定等。(3)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織的安全目標(biāo)及安全決策,安全領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)合理地安排落實(shí)和監(jiān)督使用人力、物力、財(cái)力。(4)通過(guò)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行有效的控制與及時(shí)的信息反饋。(5)確保建立健全科學(xué)的安全管理體系,如安全組織機(jī)構(gòu)和人員、安全管理制度、安全規(guī)章方法、安全信息系統(tǒng)、安全教育系統(tǒng)等。222安全領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)功能所謂激勵(lì),就是調(diào)動(dòng)被管理者的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性的過(guò)程。激勵(lì)功能是任何領(lǐng)導(dǎo)的主要功能之一,安全領(lǐng)導(dǎo)也不例外。對(duì)于安全領(lǐng)導(dǎo)者而言,組織功能尚可借助他人的知識(shí)與能力實(shí)現(xiàn),而激勵(lì)功能是不能借助于他人的。任何一個(gè)真正想開創(chuàng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作新局面的安全領(lǐng)導(dǎo)者,若不能發(fā)揮好安全領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)功能,則安全目標(biāo)制定得再好、安全決策再正確、組織機(jī)構(gòu)再合理、安全管理再科學(xué)化,也不能很好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全目標(biāo)。安全領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)功能主要體現(xiàn)在:(1)提高被領(lǐng)導(dǎo)者接受和執(zhí)行安全目標(biāo)的自覺(jué)程度;(2)激發(fā)被領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的熱情;(3)增強(qiáng)被領(lǐng)導(dǎo)者的安全行為,削弱以致消除被領(lǐng)導(dǎo)者的不安全行為。企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者常采用的激勵(lì)手段包括:(1)職工“參與”激勵(lì),即將組織安全目標(biāo)與職工的個(gè)人目標(biāo)(利益、需要、方向)統(tǒng)一起來(lái),實(shí)行參與式的民主管理,發(fā)動(dòng)職工參與制定安全目標(biāo)和安全決策過(guò)程,增加企業(yè)安全目標(biāo)與安全決策的透明度,提高職工接受和執(zhí)行企業(yè)安全目標(biāo)的自覺(jué)性與積極性。(2)安全領(lǐng)導(dǎo)者“榜樣”激勵(lì),即安全領(lǐng)導(dǎo)者以身作則,表現(xiàn)出對(duì)安全問(wèn)題的一貫重視和對(duì)安全價(jià)值的認(rèn)識(shí),這對(duì)于調(diào)動(dòng)職工的安全生產(chǎn)積極性是至關(guān)重要的。(3)職工需要“滿足“激勵(lì),即合理地滿足職工的各層次的多種需要,激發(fā)職工實(shí)現(xiàn)組織安全目標(biāo)的熱情。(4)職工安全素質(zhì)“提高”激勵(lì),即在安全領(lǐng)導(dǎo)者的支持、幫助、關(guān)心下,職工通過(guò)自身素質(zhì)和安全技能的增強(qiáng),提高實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的期望水平,從而激勵(lì)職工以更安全的方式從事各項(xiàng)工作,甚至將這種安全素質(zhì)保持到日常生活中。3安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的聯(lián)系和區(qū)別如前所述,安全領(lǐng)導(dǎo)是由安全領(lǐng)導(dǎo)者指引和影響個(gè)人、團(tuán)體或組織,在一定條件下,實(shí)現(xiàn)所期望的安全目標(biāo)的行為過(guò)程。安全管理可以被看成一種特殊的安全領(lǐng)導(dǎo)。安全管理是由安全領(lǐng)導(dǎo)者或非安全領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、指揮和控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織安全目標(biāo)的行為過(guò)程。安全管理與安全領(lǐng)導(dǎo)的概念既有聯(lián)系,又有區(qū)別。只有充分認(rèn)識(shí)二者的聯(lián)系和區(qū)別,才能準(zhǔn)確地把握兩者。31安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的聯(lián)系安全領(lǐng)導(dǎo)的概念和理論研究安全管理,安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理有著密切的聯(lián)系。首先,安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理在理念層次上是一致的。表現(xiàn)在以下方面:(1)二者的目標(biāo)都是有效地實(shí)現(xiàn)組織安全目標(biāo);(2)二者目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)均需要特定的要素,要素之間的組合方式是優(yōu)化的、理性的;(3)衡量二者的標(biāo)準(zhǔn)均是安全的效果和企業(yè)的整體效益;(4)二者都是企業(yè)安全組織過(guò)程的基礎(chǔ);(5)二者均遵循主客體模式,在一定環(huán)境中對(duì)他人施加作用,以達(dá)到企業(yè)安全目標(biāo)。其次,安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理在工具層面上有一部分是一致的,如群體動(dòng)力模型、激勵(lì)手段等。這是因?yàn)榘踩I(lǐng)導(dǎo)與安全管理的目標(biāo)是一致的,職能上存在部分重合。再次,被上層安全領(lǐng)導(dǎo)者視作安全管理的內(nèi)容,往往成為下層安全管理者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。上層安全領(lǐng)導(dǎo)者從宏觀上確定企業(yè)的安全目標(biāo),制定企業(yè)在安全上的基本價(jià)值取向,這些成為下級(jí)安全管理者制定安全計(jì)劃,進(jìn)行人力、財(cái)力、物力的組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的依據(jù)。上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)者重在對(duì)下級(jí)的動(dòng)員、鼓動(dòng)、激勵(lì),形成群體的合力,以期望他們的管理工作朝向既定的安全目標(biāo)。32安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的區(qū)別安全領(lǐng)導(dǎo)(包括安全領(lǐng)導(dǎo)者)與安全管理(包括安全管理者)有如下區(qū)別:(1)安全領(lǐng)導(dǎo)要研究企業(yè)安全生產(chǎn)中帶全局性、宏觀性或戰(zhàn)略性的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)的是確定安全方針、闡明安全形勢(shì)、構(gòu)建安全遠(yuǎn)景規(guī)劃、制定安全生產(chǎn)戰(zhàn)略等;安全管理則是研究具體的安全工作與問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)的是制定詳細(xì)的安全工作日程,安排幾個(gè)月或一年的工作計(jì)劃,分配必需的資源;以實(shí)現(xiàn)組織的安全目標(biāo)。(2)安全領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)是解決單位或組織中安全與生產(chǎn)之間帶方向性的、戰(zhàn)略性的、全局性的問(wèn)題;安全管理者的職責(zé)是完成危險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)、安全措施計(jì)劃、安全控制、事故管理等任務(wù)。(3)企業(yè)的安全領(lǐng)導(dǎo)者與一般領(lǐng)導(dǎo)者是融為一體的,是在組織或團(tuán)體中具有權(quán)力、地位(職務(wù))或相當(dāng)影響力的人物,一般是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者或由其委托的其他高層領(lǐng)導(dǎo)者,而安全管理者除專門從事安全管理工作職能的人員外,還包括各個(gè)基層的領(lǐng)導(dǎo)人。安全管理者的人數(shù)要多于安全領(lǐng)導(dǎo)者。(4)安全領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重激勵(lì)和鼓勵(lì)員工、授權(quán)給員工,鼓勵(lì)他們通過(guò)滿足自己的需求實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);安全管理意味著完成安全生產(chǎn)活動(dòng),支持、控制日常工作。(5)安全領(lǐng)導(dǎo)者一般是帶著情感進(jìn)行活動(dòng),他們探索的是形成安全的思維和安全文化,而不是作出反應(yīng),他們的活動(dòng)是為企業(yè)長(zhǎng)期的、高水平的安全發(fā)展問(wèn)題提供更多可供選擇的解決方案;安全管理者則是反應(yīng)性的,更喜歡同別人一起工作、共同解決安全問(wèn)題,但工作中很少包括情感因素,他們采取措施增強(qiáng)規(guī)范性、減少不確定性。在現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)工作中,安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理均不可缺少,二者是一種相輔相成的關(guān)系。4現(xiàn)代企業(yè)組織與安全領(lǐng)導(dǎo)上面對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理的聯(lián)系和區(qū)別進(jìn)行了闡述,其中大多數(shù)的觀點(diǎn)還局限于傳統(tǒng)企業(yè)的情況。對(duì)于許多現(xiàn)代的(包括未來(lái)的)企業(yè)來(lái)說(shuō),其生存的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化,與此相適應(yīng)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)行方式等也都發(fā)生了變化。這些變化主要有:(1)生產(chǎn)的組織活動(dòng)過(guò)去往往只集中在單一企業(yè)組織里,小而全或大而全的企業(yè)將越來(lái)越少,現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越被“松綁”和分散于不同的組織中。(2)在現(xiàn)代的企業(yè)中,職工無(wú)論從事哪種專業(yè),都要把更多的時(shí)間花在掌握有關(guān)事情的信息上而不是這些事情本身。因此,藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)的區(qū)分越來(lái)越模糊,即使是“藍(lán)領(lǐng)”,其知識(shí)水平、信息接受能力和獨(dú)立解決復(fù)雜問(wèn)題的能力也達(dá)到足夠高的程度。(3)以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)的發(fā)展,使企業(yè)具有快速變化以適應(yīng)市場(chǎng)需求的能力,企業(yè)中職工獲取信息的能力和職業(yè)的流動(dòng)性更強(qiáng)。正是這些變化,使現(xiàn)代的企業(yè)成為以知識(shí)為基礎(chǔ)的、松散的、多變的、固定職位越來(lái)越少的組織,使企業(yè)所要求的領(lǐng)導(dǎo)比傳統(tǒng)企業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)更具有彈性和分散性。當(dāng)企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程和組織過(guò)程發(fā)生改變以后,企業(yè)安全生產(chǎn)工作也要相應(yīng)發(fā)生變化,以適應(yīng)新的要求。在現(xiàn)代企業(yè)中,安全領(lǐng)導(dǎo)的地位和作用都將與傳統(tǒng)企業(yè)有著本質(zhì)的不同,主要有如下幾點(diǎn):(1)在現(xiàn)代的企業(yè)組織中,最高層的領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)集中規(guī)劃并安排各種“項(xiàng)目群”的活動(dòng),因此,在企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者中要有對(duì)所有“項(xiàng)目群”負(fù)有安全責(zé)任的正式領(lǐng)導(dǎo)者。(2)需要為這些項(xiàng)目群中的每一個(gè)項(xiàng)目確定安全領(lǐng)導(dǎo)者。(3)需要對(duì)每一項(xiàng)目的工作群體中的所有成員進(jìn)行安全領(lǐng)導(dǎo)(注意不是安全管理),以便把個(gè)人的主動(dòng)性及其自我管理能力,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策的準(zhǔn)備,安全價(jià)值觀、安全責(zé)任感和安全文化結(jié)合在一起。這些內(nèi)容在傳統(tǒng)企業(yè)組織中一般限于高層領(lǐng)導(dǎo)中。通過(guò)上述分析可知:在現(xiàn)代和未來(lái)的企業(yè)組織里,安全領(lǐng)導(dǎo)不只是最高層領(lǐng)導(dǎo)者的事,中層乃至基層管理者也要承擔(dān)起安全領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。在復(fù)雜多變的、以知識(shí)型職工為主的企業(yè)環(huán)境中,僅靠死板的規(guī)章制度只能保證最起碼的安全要求,要想取得安全績(jī)效的持續(xù)不斷的改進(jìn),必須充分引入安全領(lǐng)導(dǎo)的理念和機(jī)制。當(dāng)然,人們對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)的不同要求,是因?yàn)楦鱾€(gè)歷史進(jìn)程中的生產(chǎn)方式的不同。人們根據(jù)現(xiàn)代生產(chǎn)方式的改變,提出自己所需要的安全領(lǐng)導(dǎo)類型,并不是貶低過(guò)去的安全領(lǐng)導(dǎo)類型和安全管理的作用。今天,仍然可以這樣說(shuō):如果一個(gè)企業(yè)還是沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織模式,用一個(gè)等級(jí)制的組織結(jié)構(gòu)保證生產(chǎn)的運(yùn)行,則傳統(tǒng)的家長(zhǎng)制安全領(lǐng)導(dǎo)和管理便會(huì)具有很好的工作成效,或者只要這一企業(yè)組織不是處在一個(gè)經(jīng)常急劇變化的環(huán)境中,家長(zhǎng)制同樣會(huì)卓有成效。5企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者的影響力51企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力的含義企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力的含義是指在企業(yè)安全工作中,安全領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)各種強(qiáng)制性和自然性影響因素,激勵(lì)職工的安全觀念和安全行為的現(xiàn)象。安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力包括權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力兩個(gè)方面。權(quán)力性影響力也可稱之為強(qiáng)制性影響力,它是由社會(huì)賦予個(gè)人的職務(wù)、地位、權(quán)力等因素構(gòu)成。這種影響力并非人人都有,只有那些屬于社會(huì)結(jié)構(gòu)中居于領(lǐng)導(dǎo)者角色地位的人才有。權(quán)力性影響力主要是外界給予安全領(lǐng)導(dǎo)的,它對(duì)被影響者的作用帶有強(qiáng)制性。非權(quán)力性影響力也稱之為自然性影響力,這種影響力與法定權(quán)力無(wú)關(guān),它不是外界所賦予的,而是由影響者的自然狀態(tài)所引起的。只要有合適的被影響對(duì)象,這種影響力人人可以具有。非權(quán)力性影響力主要是由領(lǐng)導(dǎo)者的品德、才能、知識(shí)和情感所組成的,即非權(quán)力性影響力是安全領(lǐng)導(dǎo)者本身的行為造就的,它對(duì)被影響者的作用是自然的。非權(quán)力性影響力對(duì)被影響者所產(chǎn)生的心理和行為影響是建立在使他人感到信服的基礎(chǔ)上,以內(nèi)驅(qū)力的形式起作用,在行為上表現(xiàn)為自愿、主動(dòng)。因此,它在整個(gè)安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力構(gòu)成中占主導(dǎo)地位,起決定作用;權(quán)力性影響力只占次要地位,而且其強(qiáng)度往往受非權(quán)力性影響力的制約。一個(gè)安全領(lǐng)導(dǎo)者,如果他的自然性影響力較大,那么他的強(qiáng)制性影響力也會(huì)隨之增高。反之,如果他的自然性影響力較小,就會(huì)使他應(yīng)有
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