市執(zhí)法局整治“三車”非法搭客工作方案.doc

市執(zhí)法局整治“三車”非法搭客工作方案 為有效的打擊中心城區(qū)“三車”非法搭客營運，維護(hù)正常的市容交通秩序和佛山的城市形象，根據(jù)市綜治辦9月21日協(xié)調(diào)會精神，現(xiàn)就聯(lián)合整治中心城區(qū)“三車”非法搭客營運提出如下初步方案： 一、成立綜合整治“三車”領(lǐng)導(dǎo)小組 由于“三車”非法上路搭客營運涉及到無牌無證、非法營運車輛拼裝組裝和非法銷售，同時“三車”非法上路搭客營運還引發(fā)了大量交通和刑事案件，執(zhí)法主體涉及到多個職能部門，建議由市綜治辦牽頭，成立整治“三車”非法搭客營運領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整治工作的組織和協(xié)調(diào)指揮。我局由黃南飛副局長參加領(lǐng)導(dǎo)小組成員（電話，執(zhí)法一科科長陳漢梅為聯(lián)絡(luò)員（電話。 二、各職能部門分工負(fù)責(zé)，密切配合 按照各部門職能配置和法律授權(quán)，對“三車”非法上路和搭客營運的執(zhí)法主體分別是：對無牌無證（行駛證）上路的非法“三車”由公安交警支隊作為執(zhí)法主體進(jìn)行處罰；對非法搭客營運的“三車”由市、區(qū)兩級交通局作為執(zhí)法主體進(jìn)行處罰；市公安巡警協(xié)助對現(xiàn)場“三車”的攔查，禪城區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對抗法鬧事的治安、刑事案件的立案和處理；市、區(qū)兩級工商局負(fù)責(zé)對非法“三車”的生產(chǎn)、銷售的查處；市、區(qū)兩級執(zhí)法局負(fù)責(zé)對非法“三車”的亂停放的行政處罰；市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對本市和外地流入本市的殘疾人機(jī)動車主的非法搭客營運進(jìn)行宣傳教育和規(guī)勸，并做好被處罰后車主情緒的化解和就業(yè)指導(dǎo)工作；市技監(jiān)局負(fù)責(zé)對拼裝組裝機(jī)動車輛的技術(shù)鑒定，為交警的處罰提供依據(jù)，并協(xié)助工商局查處“三車”非法生產(chǎn)、銷售的窩點。 三、整治的人員組成和車輛安排 這次對中心市區(qū)非法“三車”的聯(lián)合整治行動的單位和人員車輛安排是：市公安交警支隊20人，執(zhí)法汽車4輛；市巡警支隊20人，執(zhí)法汽車4輛；市、禪城區(qū)交通局10人，執(zhí)法汽車2輛；市、禪城區(qū)執(zhí)法局10人，執(zhí)法汽車2輛；市、禪城區(qū)工商局4人，執(zhí)法汽車1輛；市技監(jiān)局2人，執(zhí)法汽車1輛；市殘聯(lián)2人；禪城區(qū)公安分局10人，執(zhí)法汽車2輛。南海區(qū)應(yīng)與市同步開展整治行動，參加單位和人員可參照市的組成辦法。 四、整治的分組和時間安排 這次整治行動本著治標(biāo)和治本相結(jié)合的原則，具體分組是：路面治標(biāo)執(zhí)法分兩個大組，以市東路、大福路為界，禪城中心城區(qū)為一組，禪城東部和南海桂城為一組，大組內(nèi)可再分小組。端窩點治本以工商、技監(jiān)、公安（2人）為一組。整治聯(lián)合執(zhí)法為期一個月，安排8個白天和8個晚上的聯(lián)合行動。聯(lián)合整治行動結(jié)束后，由公安交警、巡警、禪城區(qū)公安分局、市、區(qū)兩級交通局和行政執(zhí)法等單位人員組成的小規(guī)模專責(zé)小組，進(jìn)行跟蹤管理（人員每個單位2人），才能達(dá)到長效管理的目的。 五、整治的經(jīng)費和拖車安排 這次聯(lián)合整治“三車”因參與單位和人員多，時間跨度長，需要安排拖車和停車場，建議由各單位先做專項整治經(jīng)費預(yù)算，爾后由市綜治辦統(tǒng)一編制整治“三車”專項經(jīng)費申請。專項經(jīng)費由市綜治辦根據(jù)各部門的執(zhí)法需要統(tǒng)籌安排使用。市、區(qū)兩級執(zhí)法局這次專項行動所需經(jīng)費初步預(yù)算是8000元（未含拖車費和場地費）。拖車分別由公安交警支隊和市、區(qū)兩級交通局安排，并做好停放場的準(zhǔn)備工作。 六、加強(qiáng)媒體跟蹤報道，大造聲勢 要大力加強(qiáng)新聞傳媒的跟蹤報道，大造整治非法“三車”的聲勢。一方面要大力宣傳非法“三車”上路搭客營運對中心城區(qū)造成的負(fù)面影響；另一方面要教育廣大消費者不要光顧非法營運者，保護(hù)自身的利益；其次要對非法“三車”經(jīng)營者