突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案.doc

。突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1目的 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品安全事件造成的危害，保障全院?jiǎn)T工和住院人員的身體健康與生命安全，制定本預(yù)案。 1.2編制依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)：中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和食 物中毒事故處理辦法。1.3工作原則 1.3.1預(yù)防為主、常備不懈突發(fā)食品安全事件應(yīng)急工作，應(yīng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，應(yīng)建立健全突發(fā)食品安全事件報(bào)告網(wǎng)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早治療”。 1.3.2快速反應(yīng)、措施果斷后勤應(yīng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保證信息渠道 的暢通，發(fā)生食品安全問(wèn)題后，行政后勤應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出反應(yīng)，立即了解情況，組織調(diào)查， 迅速采取果斷、有效的預(yù)防控制，將危害控制在最小程度。發(fā)生食品安全問(wèn)題時(shí)，對(duì)外信息發(fā)布由突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)。1.3.3依法管理 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)造成食品安全問(wèn)題的責(zé)任人（食堂）根據(jù)法律法規(guī)及規(guī)章交有關(guān)上級(jí)部門(mén)依法查處。 1.4適用范圍全院?jiǎn)T工和住院人員，因集體食用了被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或 食用了有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾患而發(fā)生的食物中毒事件。2.分級(jí)和預(yù)警級(jí)別2.1食品安全突發(fā)事故分級(jí)食物中毒原則上劃分為一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特大（I級(jí)）四個(gè)等級(jí)。2.1.1一般食物中毒事故：中毒人數(shù)少于5-30人或疑似食物中毒。- 9 -可編輯修改-2.1.2 較大食物中毒：中毒人數(shù)30-49人。 2.1.3 重大食物中毒事故：死亡人數(shù)1-4人，中毒人數(shù)50人-100人。食物中毒事故 發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國(guó)性重要會(huì)議期間的。按重大食物中毒事故處理理。2.1.4特大食物中毒事故：死亡5人以上，中毒人數(shù)101人以上?；蛘咭允称窞檩d體 的恐怖事件有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的食品安全事故。3.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 3.1.1醫(yī)院成立后勤保障管理組織，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急處理工作。指揮部成員包括院辦、后勤、醫(yī)務(wù)科、控感辦、護(hù)理部、科室護(hù)士長(zhǎng)。職責(zé)如下：3.1.1.1 后勤保障管理組織負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員科室開(kāi)展工作。 3.1.1.2 應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，必要時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通治安秩序的維護(hù)，以 便組織醫(yī)療救護(hù)處理。 3.1.1.3 應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)衛(wèi)生組、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組在院內(nèi)，其中應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)衛(wèi)生組，負(fù)責(zé) 組織協(xié)調(diào)各醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù)。 3.1.1.4 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組成員包括后勤、控感辦、食堂負(fù)責(zé)人。醫(yī)院發(fā)生食品安全問(wèn)題 時(shí)，負(fù)責(zé)核實(shí)食物中毒事件的中毒人數(shù)；采集可疑食物及其他有關(guān)樣品并及時(shí)檢測(cè)；調(diào) 查、診斷中毒原因；并上報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局。4.報(bào)告4.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告 按中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、食物中毒事故處理辦法的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生食品安全問(wèn)題和接收病人進(jìn)行治療的單位，除采取搶救措 施外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。其報(bào)告內(nèi)容如下：4.1.1 發(fā)生中毒的時(shí)間。 4.1.2 中毒人數(shù)、危重人數(shù)及死亡人數(shù)，主要中毒表現(xiàn)。 4.1.3 可疑中毒食品的品名。 4.1.4 在核實(shí)可能為重大或特大食物中毒事件后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生主管部 門(mén)報(bào)告。 4.1.5 醫(yī)院對(duì)突發(fā)食品安全事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。 4.1.6 突發(fā)食品安全事件的上報(bào)，由后勤負(fù)責(zé)，信息發(fā)布由后勤保障管理組織負(fù)責(zé)， 信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確全面。4.2 報(bào)告制度 根據(jù)食物中毒種類必須在規(guī)定的時(shí)限向食物中毒事件所屬轄區(qū)的衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1基本響應(yīng)程序 接到是或者可能是突發(fā)食品安全事件報(bào)告后，后勤應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)科室對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行調(diào)查處理，初步判斷是否為食品安全事件，然后報(bào)告醫(yī)院主管副院長(zhǎng)，由突發(fā)食 品安全事件應(yīng)急處理后勤保障管理組織決定是否啟動(dòng)突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急預(yù)案。5.1.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮部重點(diǎn)圍繞醫(yī)療救護(hù)、事件調(diào)查、事態(tài)控制等工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。 醫(yī)療救護(hù)：由醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)受害者病情的輕重緩急，采取院前急救和院內(nèi)救治相結(jié)合，重點(diǎn)救治和常規(guī)救治相結(jié)合的方式、合理安排。 事件調(diào)查：由調(diào)查組根據(jù)實(shí)際，從速查明事件原因，查清相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任。 事態(tài)控制：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，適時(shí)安排部門(mén)和人員控制事態(tài)的進(jìn)一步進(jìn)展，對(duì)患者采取應(yīng)急處理措施，主要有：停止食用可疑中毒食品；對(duì)患者催吐、洗胃、清腸，對(duì)癥治療，根據(jù)患者的特殊情況，進(jìn)行特殊治療。 5.1.2 食物中毒的處理應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)食品安全事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早采取措施，及時(shí)將中毒人員進(jìn)行 救治，同時(shí)禁止繼續(xù)食用并立即封存剩余的可疑食品、食品加工工具、用具及食品容器、 餐飲具，搜集可疑中毒食品及患者嘔吐物、糞便、洗胃液等送檢或留交衛(wèi)生部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng) 調(diào)查人員。6.法律責(zé)任6.1處罰依據(jù) 調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法及食品衛(wèi)生行政處罰辦法等有關(guān)規(guī)定，對(duì)食物中毒肇事者交有關(guān)上級(jí)部門(mén)行政處罰。 6.2責(zé)任追究6.2.1對(duì)突發(fā)食品安全事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)