2019年某鄉(xiāng)鎮(zhèn)非貧困村發(fā)展現(xiàn)狀的報告.docx

2019年某鄉(xiāng)鎮(zhèn)非貧困村發(fā)展現(xiàn)狀的報告河西鄉(xiāng)緊緊圍繞中央脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，嚴(yán)格按照省、市、縣脫貧攻堅工作安排，現(xiàn)已順利完成全鄉(xiāng)三個貧困村退出工作、截至目前還有2018年新識別涼山自發(fā)搬遷貧困戶10戶55人未脫貧。隨著脫貧攻堅工作持續(xù)開展，我鄉(xiāng)貧困村與非貧困村差距日益凸顯，現(xiàn)就我鄉(xiāng)“非貧困村”發(fā)展現(xiàn)狀報告如下。一、基本情況河西鄉(xiāng)轄羊山村、莊子村、尚禮村、龍?zhí)链?、西南村、海子村和香林社區(qū)7個村（社區(qū)）。2014年我鄉(xiāng)羊山村、尚禮村、莊子村3個村被評為貧困村，剩余龍?zhí)链?、西南村、海子村和香林社區(qū)4個村（社區(qū)）則為我鄉(xiāng)“非貧困村”。其中：龍?zhí)链寰珳?zhǔn)識別貧困戶人口24戶83人，西南村精準(zhǔn)識別貧困人口31戶103人，海子村精準(zhǔn)識別貧困人口84戶249人，香林社區(qū)精準(zhǔn)識別貧困人口54戶186人，“非貧困村”共計貧困人口為193戶621戶，占全鄉(xiāng)總貧困人口的30%。二、存在問題（一）組織建設(shè)方面的矛盾。我鄉(xiāng)三個貧困村現(xiàn)均有縣級幫扶部門、第一書記和駐村工作隊指導(dǎo)開展村兩委組織建設(shè)工作，有力推動黨建、村務(wù)公開等各項(xiàng)工作開展，黨員干部隊伍執(zhí)行力和服務(wù)能力均得到了全方位的提升。而“非貧困村”幫扶力量大多以鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部為主，對于“非貧困村”的組織建設(shè)投入力量有限。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的矛盾。以我鄉(xiāng)貧困村為例，各級部門對貧困村扶持力度很大。2014年以來，我鄉(xiāng)貧困村文化室、衛(wèi)生室、應(yīng)急避難場所、公共娛樂場所等公共設(shè)施逐步完善，道路硬化、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，個別貧困村對應(yīng)幫扶部門更在爭取項(xiàng)目資金逐步完成入戶道路建設(shè)。而“非貧困村”能夠爭取的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目偏少，資金投入不多，很多項(xiàng)目放不到“非貧困村”?，F(xiàn)我鄉(xiāng)“非貧困村”中通組道路、機(jī)耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。（三）村集體經(jīng)濟(jì)收益方面的矛盾。我鄉(xiāng)貧困村財政扶持產(chǎn)業(yè)扶持基金分別為50萬元，而4個“非貧困村”財政扶持產(chǎn)業(yè)扶持基金共計10萬元。貧困村產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金紅利有用于村通組道路硬化、蓄水池修建等村內(nèi)小型項(xiàng)目建設(shè)，從而進(jìn)一步完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施整體建設(shè)；而“非貧困村”入股本金相對較少，產(chǎn)生的紅利也少，產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金紅利只能用于部分困難群眾慰問物質(zhì)的發(fā)放。（四）“貧困村”與“非貧困村”思想觀念的矛盾。由于貧困村扶持力度大，貧困村整村條件大幅度提升，甚至超過個別“非貧困村”，導(dǎo)致“非貧困村”干部群眾意見較大，造成了“非貧困村”與貧困村之間的“攀比”的心態(tài)，出現(xiàn)“非貧困村”村組干部工作思想消極的問題。三、下一步工作打算及建議1.加強(qiáng)幫扶工作。對“非貧困村”同步安排駐村工作隊，由鄉(xiāng)鄉(xiāng)副職擔(dān)任隊長，中層干部、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任隊員開展扶貧工作，實(shí)現(xiàn)“非貧困村”駐村工作隊全覆蓋。同時，嚴(yán)格考核問責(zé)，與貧困村駐村工作隊同等管理，同等考核。2.加大資金投入。針對非貧困村貧困人口不集中、不連片、點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，重點(diǎn)研究針對性政策措施。合理配置扶貧資源，從扶貧資金中安排一定比例用于非貧困村，幫助非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和脫貧致富，解決非貧困村群眾急需解決的問題。3.完善基礎(chǔ)設(shè)施。建立“非貧困村”項(xiàng)目庫，統(tǒng)籌抓好以通村路、入戶路為主的到村到戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安排，全盤考慮，幫助非貧困村重點(diǎn)搞好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓貧困村、非貧困村在小康路上處于同一起跑線，實(shí)現(xiàn)平衡推進(jìn)。4.樹立正確觀念。脫貧攻堅時間緊