國際 服務(wù)貿(mào)易.ppt.ppt

第四章 國際服務(wù)貿(mào)易,學(xué)習(xí)要求： 要求學(xué)生全面系統(tǒng)了解和掌握國際服務(wù)貿(mào)易的定義、分類及統(tǒng)計(jì)方法，知曉當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)，對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的形式及由服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 正式啟動(dòng)的多邊服務(wù)貿(mào)易 自由化進(jìn)程有清楚的認(rèn)識(shí) 和把握。,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,一.國際服務(wù)貿(mào)易的定義 二.國際服務(wù)貿(mào)易的分類及統(tǒng)計(jì) 三.國際服務(wù)貿(mào)易涵蓋的內(nèi)容和可比性,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,一.國際服務(wù)貿(mào)易的定義 國際服務(wù)貿(mào)易（international trade in service) 是指不同國家或地區(qū)之間所發(fā)生的跨越國境的服務(wù)提供和接受的活動(dòng)。 wto服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（ gats）根據(jù)服務(wù)提供的方式將國際服務(wù)貿(mào)易的定義為四種形式： 過境交付 境外消費(fèi) 商業(yè)存在 自然人流動(dòng),第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,國際服務(wù)貿(mào)易的四種形式 根據(jù)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（gats: general agreement on trade in services）的規(guī)定，服務(wù)貿(mào)易有四種提供形式：,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,國際服務(wù)貿(mào)易四種形式的關(guān)系,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,stern 與hoekman對(duì)服務(wù)的定義 可分割服務(wù)（separated services） 消費(fèi)者區(qū)位服務(wù)（demander-located services） 提供者區(qū)位服務(wù)（provider-located service） 不可分割服務(wù)（footloose or non-separated services),第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,二.國際服務(wù)貿(mào)易的分類及統(tǒng)計(jì) 1991年gatt編寫的“gns/w/120（services sectoral classification list）服務(wù)部門分類”目錄=談判目錄，不是一個(gè)統(tǒng)計(jì)分類。這個(gè)目錄將服務(wù)劃分為12個(gè)部門，包括商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、經(jīng)銷服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、金融服務(wù)、保健和社會(huì)服務(wù)、旅游及與旅游相關(guān)的服務(wù)、娛樂、文化和體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、別處未包括的其他服務(wù)。 在世界貿(mào)易組織公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，國際服務(wù)貿(mào)易被定名為商業(yè)性服務(wù)貿(mào)易，包括運(yùn)輸貿(mào)易、旅游貿(mào)易和其他商業(yè)性服務(wù)貿(mào)易三大類。,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,運(yùn)輸服務(wù)（transportation）: 海運(yùn)服務(wù)（sea transportation） 空運(yùn)服務(wù)（air transportation） 其它運(yùn)輸形式服務(wù)（other transportation） 其他運(yùn)輸服務(wù)包括陸地運(yùn)輸、國內(nèi)水路運(yùn)輸和管道運(yùn)輸，涉及人員運(yùn)送、貨物移動(dòng)以及利用相關(guān)設(shè)施和人員提供的與運(yùn)輸相關(guān)的服務(wù)收入。,運(yùn)輸服務(wù)（transportation）,烏克蘭制安225是世界上最大的運(yùn)輸機(jī) 安-225有6臺(tái)航空發(fā)動(dòng)機(jī)，最大時(shí)速865公里小時(shí)，最大載貨量250噸。,運(yùn)輸服務(wù)（transportation）,空中客車a-380 800人,運(yùn)輸服務(wù)（transportation）,世界上最大的游輪“公海自由號(hào)”是迄今為止世界上最大的游輪，它重達(dá)16萬噸，長約339公尺，能容納3600名乘客。,運(yùn)輸服務(wù)（transportation）,世界最大油輪載重31.8萬噸的超級(jí)原油輪（vlcc）“華山”號(hào) ，上海制造。,運(yùn)輸服務(wù)（transportation,拿大通用公司制造自重260噸，載重量350噸。,運(yùn)輸服務(wù)（transportation）,世界上最長的火車-7353米,運(yùn)輸服務(wù)（transportation）,巴拿馬運(yùn)河,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,旅游服務(wù)（travel） 旅游服務(wù)包括兩部分： 個(gè)人旅行者由于健康、受教育或其他原因獲取的貨物與服務(wù)。 商務(wù)旅行者由于健康、受教育或其他原因獲取的貨物與服務(wù)。 旅游服務(wù)不屬于特定一種類型的服務(wù)，而是包括：住宿、餐飲、娛樂、交通、禮品、紀(jì)念品等。,旅游服務(wù)（travel）,西方版納野象谷,旅游服務(wù)（travel）,四川樂山大佛,旅游服務(wù)（travel）,意大利威尼斯,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,其他商業(yè)性服務(wù)（other commercial services）包括: 通訊服務(wù)（communication services），包括通訊telecommunication）、 郵政（postal）、遞送（courier）服務(wù)。,美國聯(lián)邦快遞公司,美國聯(lián)邦快遞公司是全球最大的快遞運(yùn)輸公司，2005年位居世界500強(qiáng)第215位，營業(yè)收入247億美元。聯(lián)邦快遞公司的服務(wù)范圍涵蓋占全球國民生產(chǎn)總值百分之九十的區(qū)域，能在24到48個(gè)小時(shí)之內(nèi)，提供門到門、代為清關(guān)的國際快遞服務(wù)。公司無與倫比的航線權(quán)及基礎(chǔ)設(shè)施使其成為全球最大的快遞公司，向214個(gè)國家及地區(qū)提供快速、可靠、及時(shí)的快遞運(yùn)輸服務(wù)。聯(lián)邦快遞每個(gè)工作日運(yùn)送的包裹超過310萬個(gè)，其在全球擁有超過38,000名員工、42,969個(gè)投遞點(diǎn)、643架飛機(jī)和43,000輛車輛。,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,建筑服務(wù)construction services）,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,保險(xiǎn)服務(wù)（insurance services）,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,金融服務(wù)（financial services）,香港國際金融中心,美國紐約華爾街,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)（computer and information services），包括新聞機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)（news agency services）,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,特許與許可服務(wù)（royalties and licence fees），包括與無形非金融資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利利用相關(guān)的收入與支出，如專利、版權(quán)、商標(biāo)、工業(yè)流程的使用，特許權(quán)的獲得等。 其它商務(wù)服務(wù)（other business services），包括與貨物貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)（trade-related services）、經(jīng)營性租賃（operational leasing）、雜務(wù)（miscellaneous business）、專業(yè)技術(shù)性服務(wù)（professional and technical services），如法律、會(huì)計(jì)、管理咨詢、公共關(guān)系、廣告、市場(chǎng)調(diào)研、公共意見收集（public opinion polling）、研究與開發(fā)、建筑設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)和其他技術(shù)性服務(wù)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和其他露天作業(yè)設(shè)計(jì)等。 個(gè)人、文化與娛樂服務(wù)（personal, cultural and recreational services ），如視聽服務(wù)。,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,國家大劇院設(shè)計(jì)者：法國建筑師保羅安德魯,建筑設(shè)計(jì)服務(wù),第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,三、國際服務(wù)貿(mào)易涵蓋的內(nèi)容和可比性 （一） 雖然近年來，服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)涵蓋的范圍和可比性已經(jīng)獲得很大的改善，但記錄下來的數(shù)據(jù)在國家之間仍然缺乏可比性，具體表現(xiàn)為: 某些服務(wù)是通過抽象的概念而不是按照任何物理屬性或?qū)嶋H功能來界定。它與貨物貿(mào)易不同，它不存在國際公認(rèn)的商品編碼、沒有服務(wù)說明、沒有關(guān)于原產(chǎn)地和目的地等方面的信息,統(tǒng)計(jì)與計(jì)量難度很大。 一些國家對(duì)某些種類的服務(wù)不予統(tǒng)計(jì)。 一些服務(wù)交易根本不需要注冊(cè)登記，因而沒有記錄。一個(gè)特別嚴(yán)重的現(xiàn)象是，通過電子傳輸?shù)姆?wù)一般沒有記錄，特別是當(dāng)交易在多國企業(yè)中發(fā)生時(shí)，更是如此。,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,一些服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)值是建立在凈值，而不是總值的基礎(chǔ)上，通常是作為補(bǔ)償性安排（compensation arrangement）的結(jié)果,如根據(jù)鐵路運(yùn)輸、電訊服務(wù)協(xié)議計(jì)算或統(tǒng)計(jì)的最終結(jié)算值。 世界貿(mào)易組織成員國可能不是國際貨幣基金組織的成員國，因而不需要依照國際貨幣基金的概念和定義進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作。 交易的錯(cuò)誤分類可能導(dǎo)致商業(yè)性服務(wù)數(shù)值有時(shí)低估，有時(shí)高估。如一些服務(wù)交易可能被計(jì)入收入、轉(zhuǎn)移支付或商品貿(mào)易，而不是服務(wù)貿(mào)易，就會(huì)導(dǎo)致數(shù)值低估；或者相反，導(dǎo)致數(shù)值高估。這些錯(cuò)誤對(duì)于一些具體服務(wù)項(xiàng)目、具體到某個(gè)國家可能意義非常重大。,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型,（二）目前實(shí)際統(tǒng)計(jì)方式 世界貿(mào)易組織關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易可以提供兩套統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，一是根據(jù)服務(wù)提供方式統(tǒng)計(jì)的國際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)，二是根據(jù)談判和開放的要求，依照國際貨幣基金的分類法，對(duì)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的國際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。 2001年版國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)基于現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)框架，如國際收支手冊(cè)，除估算跨境供應(yīng)、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)三種方式提供的服務(wù)貿(mào)易之外，同時(shí)開發(fā)出一個(gè)新的統(tǒng)計(jì)框架-境外機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)框架（foreign affiliate trade in services, fats），統(tǒng)計(jì)境外機(jī)構(gòu)服務(wù)提供狀況。,第二節(jié) 當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn),服務(wù)業(yè)fdi的發(fā)展直接推動(dòng)了國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。 新技術(shù)的開發(fā)、政府放松管制、雙邊、區(qū)域性、多邊服務(wù)貿(mào)易自由化的努力提高了服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的重要性。 伴隨著服務(wù)貿(mào)易的快速增長，國際服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化， 發(fā)達(dá)國家是國際服務(wù)貿(mào)易的主體，但各國發(fā)展不平衡。,第二節(jié) 當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn),發(fā)展中國家在世界服務(wù)貿(mào)易中比例較小，但發(fā)展也呈現(xiàn)出不平衡，個(gè)別國家已經(jīng)成為世界主要的服務(wù)貿(mào)易國家。 國際服務(wù)貿(mào)易直接促進(jìn)貨物貿(mào)易的發(fā)展。 服務(wù)貿(mào)易的自由化和發(fā)展提升了服務(wù)對(duì)一國 經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的影響力。 服務(wù)市場(chǎng)開放難度大，貿(mào)易利益沖突嚴(yán)重,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,一、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的含義 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘是指一國政府對(duì)外國服務(wù)或外國服務(wù)提供者設(shè)置或?qū)嵤┑挠姓系K作用的政策與措施，凡是直接或間接阻礙外國服務(wù)和外國服務(wù)提供者進(jìn)入、或直接或間接增加外國服務(wù)或外國服務(wù)提供者提供服務(wù)的成本的做法都屬于服務(wù)貿(mào)易壁壘范疇。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,二、原因 政府擔(dān)心某些管理規(guī)定的取消會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)壟斷的產(chǎn)生，特別是在電力、通訊、交通領(lǐng)域。 政府出于安全的考慮，他們對(duì)外國資本進(jìn)入本國的基礎(chǔ)性服務(wù)領(lǐng)域心存疑慮。 是關(guān)于傳統(tǒng)的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論的翻版，認(rèn)為對(duì)國內(nèi)幼稚服務(wù)部門的必要扶持是一國獲取長期經(jīng)濟(jì)與政治利益的一個(gè)重要選擇。,是否開放得更大一些？(open wider),不平等的管制規(guī)則和保護(hù)主義做法正阻止銀行業(yè)的國際競爭。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,三、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的形式 數(shù)量限制（quantities restrictions）,主要包括服務(wù)提供者數(shù)量限制及服務(wù)產(chǎn)出數(shù)量的限制。 標(biāo)準(zhǔn)、許可與政府采購（standards、licensing and procurement）。 對(duì)國外服務(wù)提供者進(jìn)入國內(nèi)分銷、配送、通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)施歧視。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,與價(jià)格相關(guān)的限制措施(price-based instruments 在國際服務(wù)領(lǐng)域,關(guān)稅只能用于由于自然人跨界移動(dòng)而發(fā)生的貿(mào)易,多采取簽證費(fèi)、進(jìn)出入稅、或歧視性機(jī)場(chǎng)、港口建設(shè)稅等形式。所有這些稅費(fèi)類似于從量稅，是根據(jù)人頭征收。 對(duì)于服務(wù)貿(mào)易，有時(shí)也直接采用價(jià)格控制手段予以限制，具體的做法主要通過政府直接定價(jià)、政府支持的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)機(jī)構(gòu)定價(jià)、實(shí)施政府對(duì)價(jià)格的監(jiān)控或許可、批準(zhǔn)程序來實(shí)施,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,在服務(wù)行業(yè)，直接針對(duì)fdi的壁壘主要包括： 開業(yè)權(quán)的獲取 所有權(quán)和控制權(quán)、經(jīng)營領(lǐng)域的限制 對(duì)外國擁有的企業(yè)實(shí)施直接或間接的限制 投資水平 繁冗、耗資的審批程序,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,其他服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類 （一）產(chǎn)品移動(dòng)壁壘 產(chǎn)品移動(dòng)壁壘包括對(duì)服務(wù)的數(shù)量限制、當(dāng)?shù)爻煞只蛘弑镜匾?、補(bǔ)貼、政府采購要求、歧視性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和稅收制度等。 數(shù)量限制：如規(guī)定一定的服務(wù)進(jìn)口配額； 當(dāng)?shù)爻煞忠螅喝绶?wù)廠商被要求在當(dāng)?shù)刭徺I設(shè)備； 本地成分要求：如德國、加拿大和瑞士等國禁止在東道國以外處理的數(shù)據(jù)在國內(nèi)使用；,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,政府補(bǔ)貼：提高本國服務(wù)廠商的競爭力，可有效地阻止外國競爭者的進(jìn)入； 政府采購：如規(guī)定公共領(lǐng)域的服務(wù)只能向本國廠商購買； 歧視性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和稅收制度方面，如對(duì)外國服務(wù)廠商使用設(shè)備的型號(hào)、大小和各類專業(yè)證書等的限制，外國服務(wù)廠商可能比國內(nèi)廠商要繳納更多的交易附加稅、經(jīng)營所得稅和使用設(shè)備（如機(jī)場(chǎng)）的附加稅。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,（二）資本移動(dòng)壁壘 資本移動(dòng)壁壘主要有外匯管制、浮動(dòng)匯率和投資收益匯出的限制等。 外匯管制主要是指政府對(duì)外匯在本國境內(nèi)的持有、流通和兌換，以及外匯的出入境所采取的各種控制措施。外匯管制將影響到除外匯收入貿(mào)易外的幾乎所有外向型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。 不利的匯率將嚴(yán)重削弱服務(wù)競爭優(yōu)勢(shì)，它不僅增加廠商經(jīng)營成本，而且會(huì)削弱消費(fèi)者的購買力。 在對(duì)投資者投資收益匯回母國壁壘方面，如限制外國服務(wù)廠商將利潤、版稅、管理費(fèi)匯回母國，或限制外國資本抽調(diào)回國，或限制匯回利潤的額度等措施，也在相當(dāng)程度上限制了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。這類限制措施大量存在于各國的建筑業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和娛樂業(yè)。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,（三）人員移動(dòng)壁壘 人員移動(dòng)壁壘作為生產(chǎn)要素的勞動(dòng)力的跨國移動(dòng)是服務(wù)貿(mào)易的主要途徑之一，也自然構(gòu)成各國政府限制服務(wù)提供者進(jìn)入本國或進(jìn)入本國后從事經(jīng)營的主要手段之一。種種移民限制和出入境的繁瑣手續(xù)，以及由此造成的長時(shí)間的等待，都構(gòu)成人員移動(dòng)的壁壘形式。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,（四）開業(yè)權(quán)壁壘（生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)壁壘） 據(jù)調(diào)查，2/3以上的美國服務(wù)業(yè)廠商都認(rèn)為開業(yè)權(quán)限制是他們遇到的影響最大的服務(wù)貿(mào)易壁壘。如加拿大規(guī)定外國銀行在國內(nèi)開業(yè)銀行中的數(shù)量不得超過預(yù)定比例。 即使外國廠商能夠在東道國開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，其人員構(gòu)成也受到諸多限制：除移民限制外，政府采用多種辦法限制外國服務(wù)廠商自由選擇雇員，如通過就業(yè)法規(guī)定本地勞工比例或職位等；有些國家還規(guī)定專業(yè)人員開業(yè)必須接受當(dāng)?shù)亟逃蚺嘤?xùn)。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,四、世界主要服務(wù)業(yè)貿(mào)易壁壘的一些做法 航空業(yè) 世界多數(shù)國政府都給本國航空公司提供優(yōu)惠待遇，如限制外國航空公司進(jìn)入；限制外國航空公司業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域，如不允許經(jīng)營貨物運(yùn)輸；限制航線和班次等。航空業(yè)的開放完全基于互惠和對(duì)等開放的原則。 廣告業(yè): 要求外國廣告公司在本國合資經(jīng)營；限制外國廣告公司進(jìn)行廣告宣傳的渠道，如不允許進(jìn)行電視廣告；實(shí)施專門針對(duì)外國公司的廣告審查標(biāo)準(zhǔn)。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,銀行與保險(xiǎn): 一些國家禁止外國銀行或保險(xiǎn)公司設(shè)立任何法律形式的分支機(jī)構(gòu)；要求建立合資機(jī)構(gòu)，與當(dāng)?shù)貒谢蛩接袡C(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合擁有；規(guī)定經(jīng)營的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和地域范圍；要求最低投資水平。 工程建筑: 限制勞工入境，實(shí)施嚴(yán)格的移民政策；限制外國公司參加工程招標(biāo)；對(duì)國外工程公司承接的項(xiàng)目適用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,咨詢服務(wù)業(yè): 對(duì)從事咨詢的外國企業(yè)要求獲得許可；要求與當(dāng)?shù)毓窘M建合資企業(yè)；限制提供服務(wù)的對(duì)象；歧視性政府采購。 教育: 限制外國教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入；限制外國教育機(jī)構(gòu)從事某些業(yè)務(wù)，如招收留學(xué)生；不承認(rèn)或歧視國外文憑和資格證書。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,醫(yī)療: 醫(yī)生的開業(yè)資格；對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)口實(shí)施禁止進(jìn)口或通過高關(guān)稅、苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制進(jìn)口。 電信和信息: 國家壟斷，禁止外國公司進(jìn)入；差異化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；歧視性稅收政策；經(jīng)營業(yè)務(wù)和地區(qū)管制，提高經(jīng)營成本。 運(yùn)輸: 國家特許經(jīng)營；實(shí)施歧視性政策、實(shí)施價(jià)格審核制或批準(zhǔn)制；實(shí)施統(tǒng)一價(jià)格；限制經(jīng)營地域。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,零售業(yè): 限制經(jīng)營許可的發(fā)放；零售業(yè)行業(yè)管理?xiàng)l理不透明、不具體；限制外方股權(quán)比例；限制利潤匯回；要求利潤再投資。 旅游: 禁止外國公司進(jìn)入；嚴(yán)格的許可發(fā)放程序；限制經(jīng)營領(lǐng)域，如不能涉足旅游設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營；限制設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的數(shù)目和設(shè)立區(qū)域；嚴(yán)格出入境管理。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,五、服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程 雙邊 區(qū)域 國際多邊,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,六、 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 （一）范圍與定義 該協(xié)定適用于各成員國影響服務(wù)貿(mào)易的各種措施和“服務(wù)部門參考清單”所列12種服務(wù)部門的服務(wù)貿(mào)易，并確定服務(wù)貿(mào)易的定義包括跨界供應(yīng)、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)等四方面的含義。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,（二）義務(wù) 該協(xié)定所規(guī)定的義務(wù)分為兩類：一類是普遍性義務(wù)，指適用于各個(gè)部門的義務(wù)，例如，不論成員方是否開放這個(gè)或這些部門，都必須相互給予無條件最惠國待遇。另一類是具體承諾的義務(wù)，是指經(jīng)過雙邊或多邊談判達(dá)成協(xié)議所承擔(dān)的義務(wù)。這些義務(wù)（如市場(chǎng)準(zhǔn)入和國民待遇）只適用于各成員方承諾開放的服務(wù)部門，而不適用于未開放的服務(wù)部門。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,（三）原則 協(xié)定所規(guī)定的一些原則與總協(xié)定的基本原則相似，但由于服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易有所不同，因而具有了特定的含義。 最惠國待遇原則。這一原則是多邊貨物貿(mào)易體制的基礎(chǔ)，也是多邊服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。各成員方都應(yīng)接受。但在該協(xié)定中的最惠國待遇條款規(guī)定，各締約方應(yīng)立即和無條件地給予他方服務(wù)和服務(wù)提供者以不低于其給予某一締約方相似服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇。如果一締約方無法取消與上述規(guī)定不符的措施，則應(yīng)在協(xié)定生效前申請(qǐng)最惠國待遇的例外。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,國民待遇原則。該協(xié)定規(guī)定，給予外國服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇，不應(yīng)低于給予本國相同服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇。但這種待遇不是自動(dòng)給予的，而是經(jīng)過談判減讓的結(jié)果，具體反映在減讓承諾清單中。承諾清單可以對(duì)國民待遇規(guī)定某種條件和限制，這種待遇只適用于承諾開放的部門。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,透明度原則。協(xié)定規(guī)定各成員，除非在緊急情況下，都應(yīng)立即并最遲在協(xié)定生效前，公布其所采取的所有與服務(wù)貿(mào)易或?qū)υ搮f(xié)定的執(zhí)行產(chǎn)生影響的措施，并要求各締約方建立一個(gè)或多個(gè)咨詢點(diǎn)，以便盡快地回答其它成員的詢問。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,對(duì)發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠原則。根據(jù)發(fā)展中國家的更多參與條款的規(guī)定，發(fā)達(dá)國家應(yīng)采取具體措施，旨在加強(qiáng)發(fā)展中國家國內(nèi)服務(wù)業(yè)，為發(fā)展中國家的服務(wù)出口提供市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件；發(fā)達(dá)國家應(yīng)在協(xié)定生效后的2年內(nèi)建立“聯(lián)系點(diǎn)”，向發(fā)展中國家的服務(wù)提供者提供有關(guān)服務(wù)供給的商業(yè)和技術(shù)方面的信息。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,（四）市場(chǎng)準(zhǔn)入 根據(jù)協(xié)定規(guī)定，市場(chǎng)準(zhǔn)入是一種經(jīng)過談判、具體承諾的義務(wù)，各成員國應(yīng)為其他成員的服務(wù)與服務(wù)供應(yīng)者能夠進(jìn)入市場(chǎng)提供可行的渠道，而這種渠道必須以不低于其在具體承諾細(xì)目表上已同意提供的條件和待遇。若在一成員的細(xì)目表上給予了不止一種的有關(guān)服務(wù)提供的準(zhǔn)入渠道，那么別國的服務(wù)提供者可以進(jìn)行自由選擇。在該協(xié)定具體承諾中的市場(chǎng)準(zhǔn)入條款與國民待遇條款都不是作為普遍性義務(wù)，而是作為具體承諾與各個(gè)部門或分部門開放聯(lián)系在一起，這樣可以使分歧較小的部門早日達(dá)成協(xié)議。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,協(xié)定就六種禁止使用的限制市場(chǎng)準(zhǔn)入措施達(dá)成一致，它們包括： 限制服務(wù)提供者的數(shù)量； 限制交易金額或資產(chǎn)額； 限制服務(wù)的總產(chǎn)出量； 限制雇傭的自然人數(shù)量； 限定外國服務(wù)提供者提供服務(wù)的法律組織形式，如分支機(jī)構(gòu)還是子公司。 限制外方在公司中的持股比例或最大資本投入數(shù)量。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,（五）逐步自由化。這是關(guān)于各成員逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易自由化的談判時(shí)間、適用范圍、具體承諾的細(xì)目表以及細(xì)目表的修改所做的規(guī)定。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,（六）服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的部門協(xié)議 關(guān)于提供服務(wù)的自然人的移動(dòng)協(xié)議。這個(gè)部門協(xié)議適用于各締約方提供服務(wù)的自然人以及受雇于服務(wù)提供者的自然人，但不適用于尋找工作的自然人，也與公民權(quán)、居留和受雇等措施無關(guān)。換句話說，自然人的移動(dòng)必須跟隨提供服務(wù)，有別于移民權(quán)。 關(guān)于航空運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議。這個(gè)部門協(xié)議規(guī)定航空運(yùn)輸服務(wù)可以不遵守服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定關(guān)于最惠國待遇的條款，而繼續(xù)根據(jù)國際民航協(xié)定的對(duì)等原則，相互給予著陸權(quán)。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,關(guān)于金融（含保險(xiǎn)）服務(wù)協(xié)議。這個(gè)部門協(xié)議中有兩個(gè)附件：第一個(gè)附件允許各締約方政府根據(jù)謹(jǐn)慎的原則采取保護(hù)國內(nèi)金融服務(wù)的措施，但這些措施在與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的有關(guān)條款不相符合時(shí)，不能用以逃避自己的承諾與義務(wù)。第二個(gè)附件允許各參加方在服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定生效4個(gè)月后的60天內(nèi)，列出其最惠國待遇的例外清單，并可改進(jìn)、修改或撤銷其減讓表中的有關(guān)金融服務(wù)的承諾。,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,關(guān)于電訊服務(wù)協(xié)議。這個(gè)部門協(xié)議承認(rèn)這個(gè)部門的雙重作用，一方面是一個(gè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)部門，另一方面又是一種提供其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本方式。協(xié)議要求締約方政府非歧視地給予外國服務(wù)提供者進(jìn)入公共電訊網(wǎng)的機(jī)會(huì)。 關(guān)于海運(yùn)服務(wù)協(xié)議。這個(gè)部門協(xié)議規(guī)定，服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定生效后，各方再就海運(yùn)服務(wù)部門進(jìn)行談判。在此之前，各參加方可以隨意撤銷其在