注冊(cè)規(guī)劃師實(shí)務(wù).ppt

1,注冊(cè)城市規(guī)劃師考試 城市規(guī)劃實(shí)務(wù),2012.08. 郝之穎,2,一、城市規(guī)劃實(shí)務(wù)特征及概況 城市規(guī)劃實(shí)務(wù)的基本特征： 1、具有高度綜合性、系統(tǒng)性 對(duì)城市規(guī)劃理論、概念、法規(guī)、規(guī)范的應(yīng)用 涉及數(shù)十個(gè)專業(yè)、學(xué)科知識(shí)的關(guān)聯(lián)性實(shí)踐 2、考試宗旨及內(nèi)容非常明確 （1）行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、門檻適度、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、推動(dòng)掌握 （2）緊緊圍繞基本概念、核心內(nèi)容 （3）不包含學(xué)術(shù)爭(zhēng)議性、政策模糊性內(nèi)容 （4）全國統(tǒng)一性內(nèi)容 （5）發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動(dòng)態(tài)及國家政策表達(dá),3,管理與法規(guī),相關(guān)知識(shí),建筑學(xué),道路工程,市政公用設(shè)施工程,規(guī)劃原理,信息技術(shù)的應(yīng)用,城市經(jīng)濟(jì)學(xué),城市地理學(xué),城市社會(huì)學(xué),城市生態(tài)與環(huán)境,行政管理,管理法規(guī),規(guī)劃實(shí)務(wù),行政、法律、軍事、國際政治，貿(mào)易、金融、航空、海洋,4,3、試題模式及規(guī)律逐步穩(wěn)定 （1）題型結(jié)構(gòu)及模式（7+圖） （2）分值結(jié)構(gòu)（6+1） （3）答題方式（條目） 4、具有高度的開放性三無 沒有“邊界角度”? 沒有“靜態(tài)來源”? 沒有“標(biāo)準(zhǔn)答案”? 5、難度變化降低三處 如何理解難度？-為什么錯(cuò)誤？高分過線？ “困難點(diǎn)”和“類型”發(fā)生變化 沒有難處、只有空處、不準(zhǔn)確處 “自我降低難度”,5,二、特征及趨勢(shì)具體分析 1、題型結(jié)構(gòu) 分成“題型+題點(diǎn)”。題型指獨(dú)立的完整試題，題點(diǎn)是試題中隨即分布的考點(diǎn) 規(guī)劃層次內(nèi)容結(jié)構(gòu) 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 總體規(guī)劃 詳細(xì)規(guī)劃 居住區(qū)規(guī)劃 交通規(guī)劃 規(guī)劃管理法規(guī) 這六類始終是每年試題的核心題型，每年均出現(xiàn) 其中，規(guī)劃管理法規(guī)的題有兩種型式： 一種是單獨(dú)的法規(guī)題，考試重點(diǎn)在規(guī)劃管理、法規(guī)程序等方面。 另一種是與詳細(xì)規(guī)劃結(jié)合在一起，側(cè)重編制管理和技術(shù)依據(jù)方面的內(nèi)容。,6,修建性詳細(xì)規(guī)劃在2001年、2002年以獨(dú)立題型出現(xiàn)過 2001年是一個(gè)醫(yī)院的總平面設(shè)計(jì)、2002年是一所小學(xué)的總平面設(shè)計(jì)，其他年份再未出現(xiàn)獨(dú)立的修建性詳細(xì)規(guī)劃。 2009年控規(guī)修規(guī)對(duì)比題型。 但始終沒有出現(xiàn)專項(xiàng)類規(guī)劃試題類型 如專項(xiàng)的歷史文化保護(hù)、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃等類型 歷史文化保護(hù)規(guī)劃分別在2006年結(jié)合法規(guī)管理（試題7）、2008年結(jié)合詳規(guī)（試題3）、2009年（試題4）以題點(diǎn)的形式出現(xiàn)過，但從未出現(xiàn)過獨(dú)立題型。 2009年份量增加并綜合化 風(fēng)景名勝區(qū)的內(nèi)容也是以題點(diǎn)的形式主要出現(xiàn)在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃中。,7,2、分值結(jié)構(gòu) 一直是“6+1”結(jié)構(gòu) 15分-6道 10分-1道 10分的題大多數(shù)出現(xiàn)在第2題至第4題，其余全部是15分題。 10分題內(nèi)容有總體規(guī)劃、居?。ㄐ。﹨^(qū)規(guī)劃和道路交通。都是考的基本概念和內(nèi)容，相對(duì)比較簡單。 在分值結(jié)構(gòu)中，總體規(guī)劃、居?。ㄐ。﹨^(qū)和法規(guī)類型試題的分值分別占到15%-30%。,8,歷年考題統(tǒng)計(jì),9,10,采分點(diǎn)加密，大分值題點(diǎn)減少 例如實(shí)行規(guī)劃師注冊(cè)考試的前幾年，2分、3分的采分點(diǎn)比例較高（2000、2002年，一個(gè)采分點(diǎn)5分）。 但近幾年大采分點(diǎn)的現(xiàn)象逐步減少，1分、2分、3分的采分點(diǎn)比例比較平均。 (2010t1 11t2 12t3 14t7 10） 這一方面可以避免過高的采分點(diǎn)對(duì)考試成績產(chǎn)生跳躍影響，提高考試成績的合理性和穩(wěn)定性。另一方面，采分點(diǎn)分值降低，意味著知識(shí)點(diǎn)的增加，客觀上增加了考點(diǎn)的廣度和深度，一定程度上也增加了復(fù)習(xí)的工作量和考試的難度。 但縱觀法規(guī)試題七的采分點(diǎn)，呈現(xiàn)兩種現(xiàn)象。一是大疏，只有5個(gè)采分點(diǎn)，平均每個(gè)采分點(diǎn)分值3分。一是大密，達(dá)到11-14個(gè)采分點(diǎn)，平均每個(gè)采分點(diǎn)分值1.071.36分。可見，法規(guī)題也是丟分或得分的關(guān)鍵題，-“弱勢(shì)區(qū)域”。因此，必須加強(qiáng)法對(duì)法規(guī)類考題的重視。 總體來看，試題的采分點(diǎn)呈現(xiàn)逐步增多、采分點(diǎn)分值降低并在題中均衡分布趨勢(shì)，一方面有利考試人員提高成績。另一方面考試面寬展。,11,3、對(duì)發(fā)展動(dòng)態(tài)與政策體現(xiàn),一是試題突出反映國家對(duì)城市發(fā)展的宏觀引導(dǎo)戰(zhàn)略思路 隨著城市規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略思路的轉(zhuǎn)變，明確提出城市規(guī)劃的公共政策屬性，在各個(gè)層次中均有體現(xiàn)。 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃-更加重視城鄉(xiāng)共同發(fā)展，表現(xiàn)為突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局協(xié)調(diào)、資源節(jié)約與合理利用、歷史文化保護(hù)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)等。 總體規(guī)劃-城市安全、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障設(shè)施、國家政策的貫徹執(zhí)行（馬路、綠化、水體） 詳細(xì)規(guī)劃-控規(guī)或居住小區(qū)規(guī)劃中9070政策 如2008年的試題一，考點(diǎn)即突出生態(tài)環(huán)境的保護(hù)（石化工業(yè)選址與生態(tài)區(qū)的矛盾）和基礎(chǔ)設(shè)施資源的共享與集約利用（機(jī)場(chǎng)選址應(yīng)當(dāng)兼顧周邊多個(gè)城市的使用）。,12,二是規(guī)劃管理與當(dāng)前形式的緊密結(jié)合 城鄉(xiāng)規(guī)劃法，試題中規(guī)劃管理與法規(guī)題目更加突出規(guī)劃管理程序的嚴(yán)肅性和法律地位，包括強(qiáng)調(diào)規(guī)劃編制、組織、實(shí)施、管理等程序的具體操作內(nèi)容，以及所有內(nèi)容的合法性。 如2008年實(shí)務(wù)試題四（核心內(nèi)容是一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目需要修改詳規(guī)的設(shè)計(jì)條件，題問能否修改并闡述依據(jù)。該題目考查的核心內(nèi)容是城鄉(xiāng)規(guī)劃法中關(guān)于控制性詳細(xì)規(guī)劃修改程序問題）。 答案是可以修改，但必須說明： 1、依據(jù)-城鄉(xiāng)規(guī)劃法和已經(jīng)編制審批的控規(guī)進(jìn)行修改。 2、必須提出申請(qǐng)。 3、要組織專家論證，同時(shí)征求利害關(guān)系人意見。 4、提出控制性詳細(xì)規(guī)劃申請(qǐng)修改的報(bào)告，報(bào)原審批機(jī)關(guān)同意。 5、依據(jù)法定程序批準(zhǔn)修改后的規(guī)劃。 6、向土地管理部門通報(bào)變更后的規(guī)劃條件，并進(jìn)行公示。,答案基本是城鄉(xiāng)規(guī)劃法中第十九、二十、二十二條、四十八條的原文內(nèi)容。（此題丟分原因-城鄉(xiāng)規(guī)劃法生疏）。 從評(píng)卷過程看，回答的問題與“題點(diǎn)”擦邊、模棱兩可、與相關(guān)條款混淆的情況比較普遍。有所了解，掌握不透，運(yùn)用前提不清楚。,13,四、應(yīng)試情況變化,1、以往答卷中易出現(xiàn)的問題 2、目前卷面的情況、問題 (1) 低級(jí)錯(cuò)誤逐步減少，應(yīng)試對(duì)策清晰。 (2) 題型與內(nèi)容匹配判斷不夠，抓不準(zhǔn)題點(diǎn) 原因：應(yīng)用前提不清楚，特別規(guī)劃層次間的關(guān)系不清楚。不同層次規(guī)劃的核心內(nèi)容的把握混淆 (3)關(guān)鍵內(nèi)容掌握的不準(zhǔn)。相關(guān)條款的混淆,回答的問題與“題點(diǎn)”擦邊、模棱兩可。 (4) 綜合性判斷、分析意識(shí)必須提高 原因：考題的宏觀環(huán)境變化、規(guī)劃的核心價(jià)值體系完善，以及城市規(guī)劃體系發(fā)展帶來的實(shí)務(wù)內(nèi)容深度加大、廣度擴(kuò)展、和綜合運(yùn)用加強(qiáng)。,14,三、講座原則及框架 原則： 1、抓住核心-基礎(chǔ)概念、基本知識(shí) 2、明確框架-針對(duì)性為主、擴(kuò)展性為輔 3、把握方法-“圖面”為主、接近“實(shí)戰(zhàn)”,15,框架： 復(fù)習(xí)框架-理論提煉、系統(tǒng)融通、趨勢(shì)跟蹤、提高成績 目標(biāo)方法-縱向分析、專項(xiàng)深入、層次對(duì)位、考點(diǎn)辨識(shí) 第一部分： 理論：基本概念、基本內(nèi)容、核心焦點(diǎn) 目標(biāo)：知識(shí)掌握扎實(shí)、理解準(zhǔn)確、靈活應(yīng)用 第二部分： 融通：真題聯(lián)系及解析，各年度試題、案例、實(shí)踐梳理 目標(biāo)：提綱挈領(lǐng)抓重點(diǎn)、判斷趨勢(shì)、“授之以漁” 對(duì)比：動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)、判斷 2001-2005-2009對(duì)應(yīng)解剖 第三部分： 總結(jié)：答疑 目標(biāo)：提高效果,16,內(nèi)容框架 第一部分、基本概念及核心內(nèi)容 第二部分、實(shí)務(wù)考題梳理 第三部分、系統(tǒng)總結(jié),17,第一部分、基本概念及核心內(nèi)容,18,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市規(guī)劃,鎮(zhèn)規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃,全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃,控制性詳細(xì)規(guī)劃,修建性詳細(xì)規(guī)劃,近期建設(shè)規(guī)劃,風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,歷史文化名城 保護(hù)規(guī)劃,綜合交通規(guī)劃,城市各專項(xiàng)規(guī)劃,市政專項(xiàng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃,其他專項(xiàng)規(guī)劃,19,實(shí)務(wù)解析內(nèi)容： 一、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 二、城市總體規(guī)劃（d） 三、詳細(xì)規(guī)劃 （x） 四、居住區(qū)（小區(qū)）規(guī)劃 五、城市綜合道路交通規(guī)劃（d） 六、其他（風(fēng)景區(qū)、文化保護(hù)、農(nóng)村） 七、規(guī)劃管理與法規(guī)（略）,20,城市規(guī)劃編制的本質(zhì)內(nèi)容- 1、研究確定城市發(fā)展目標(biāo) 確定城市區(qū)域地位和作用、城市的職能、城市性質(zhì)、預(yù)測(cè)規(guī)模、 城市發(fā)展的綜合目標(biāo)、空間方向、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 2、安排城市土地和空間資源利用 保障城市安全、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、 確定用地種類、性質(zhì)、數(shù)量、強(qiáng)度、地下空間 3、確定城市空間布局與保障 區(qū)域及建設(shè)區(qū)域的空間管制、資源分配、空間組織結(jié)構(gòu)、功能布局、 地上地下安排、城市特色、空間形象 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施布局 4、各項(xiàng)建設(shè)的部署安排 規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切有關(guān)近、中、長期建設(shè)活動(dòng),21,一、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城鎮(zhèn)體系與總規(guī)關(guān)系,2、體系規(guī)劃概念 是城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的研究； 是在一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)合理地進(jìn)行城鎮(zhèn)布局，妥善處理區(qū)域內(nèi)各城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與群體之間、以及群體與外部環(huán)境之間的關(guān)系，以達(dá)到地域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的最佳發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)； 區(qū)域規(guī)劃是落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)保護(hù)、資源科學(xué)利用、城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要載體。,1、層次 全國、省域 市域（總規(guī)綱要-市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃+中心城區(qū)規(guī)劃） 縣域體系規(guī)劃 ？,22,3、主要內(nèi)容（編制辦法） （1）提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略； （2）確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn) 保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)和保護(hù)要求，提出空間管制原則； （3）預(yù)測(cè)市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分 工、空間布局方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； （4）確定市域交通發(fā)展策略； （5）提出重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)； （6）提出建立綜合防災(zāi)體系的原則和建設(shè)方針； （7）提出規(guī)劃實(shí)施的措施或建議。,23,（1）綜合評(píng)價(jià)區(qū)域與城市(鎮(zhèn))發(fā)展和開發(fā)建設(shè)條件 。 （2）預(yù)測(cè)區(qū)域人口增長，確定城鎮(zhèn)化目標(biāo)。 （3）明確城鎮(zhèn)體系的等級(jí)結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)。 （4）確定城鎮(zhèn)體系的空間布局。 （5）確定各城鎮(zhèn)職能分工，劃分城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的空間布局。 （6）統(tǒng)籌安排區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)設(shè)施。（交通、能源） （7）確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀 以及歷史文化遺產(chǎn)等的原則和措施（保護(hù)要求）。 （8）提出城市規(guī)劃區(qū)范圍 ，空間管制。 （9）確定重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)，提出近期重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議。 （10）綜合防災(zāi)體系的目標(biāo)、要求、措施（水源保護(hù)、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全.）,4、與實(shí)務(wù)的關(guān)系,24,（1）綜合評(píng)價(jià)區(qū)域與城市(鎮(zhèn))發(fā)展和 開發(fā)建設(shè)條件 。 （2）預(yù)測(cè)區(qū)域人口增長，確定城鎮(zhèn)化 目標(biāo)。 （3）明確城鎮(zhèn)體系的等級(jí)結(jié)構(gòu)、規(guī)模 結(jié)構(gòu)。 （4）確定城鎮(zhèn)體系的空間布局。 （5）確定各城鎮(zhèn)職能分工，劃分城鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì)區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局。 （6）統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)設(shè)施。 （7）確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和 人文景觀以及歷史文化遺產(chǎn)等的原 則和措施（保護(hù)要求）。 （8）提出城市規(guī)劃區(qū)范圍 ，空間管制 （9）確定重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)，提出近期重 點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議。 （10）綜合防災(zāi)體系的目標(biāo)、要求措施,1、現(xiàn)狀圖 2、資源分析評(píng)價(jià)圖 3、城鎮(zhèn)布局等級(jí)規(guī)模與空間 結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 4、重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃圖 5、土地利用及基本農(nóng)田保護(hù)圖 6、綜合交通規(guī)劃圖 7、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖 8、社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖 9、環(huán)境保護(hù)與防災(zāi)規(guī)劃圖 10、其他需反映的重點(diǎn)地區(qū)、 重要內(nèi)容的圖紙 （旅游、文化名城、景區(qū)） 11、空間管制規(guī)劃圖 12、近期建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃圖,25,極化 點(diǎn)、核 點(diǎn)聯(lián) 軸、帶 軸聚 圈、網(wǎng),5、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分析 1）城鎮(zhèn)體系的等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間布局結(jié)構(gòu) 中心地理論-區(qū)域有中心、中心有等級(jí) 核心-邊緣理論-生長極 網(wǎng)絡(luò)城市理論,26,湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃規(guī)模、等級(jí)、空間結(jié)構(gòu),武漢省域中心城市 襄樊、宜昌i類區(qū)域性中心城市,27,確定體系的等級(jí)和規(guī)模結(jié)構(gòu) 城鎮(zhèn)體系的規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)規(guī)劃建立在區(qū)域城市化水平的預(yù)測(cè)以及城鎮(zhèn)合理發(fā)展規(guī)模的預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)之上，并符合一定的規(guī)律性(城市首位度、金字塔、位序-規(guī)模原則)。,28,河北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,空間結(jié)構(gòu) 規(guī)模等級(jí),29,一心兩軸三圈層 一級(jí)特大城市 二級(jí)大城市 三級(jí)小城鎮(zhèn) 重點(diǎn)鎮(zhèn) 一般鎮(zhèn) 一線兩廂 一帶：沿江城市帶 兩軸：沿海城鎮(zhèn)軸 東隴海城鎮(zhèn)軸 三圈:城市群 一極：新興淮安城市 “一核一圈三群”城鎮(zhèn)體系框架 極化一點(diǎn)、構(gòu)筑一帶、發(fā)展五廊,30,珠江三角洲城鎮(zhèn)連綿區(qū)，由于行政區(qū)劃等原因 城市空間資源 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)（各自為政） 區(qū)域交通（道路）體系 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（避免類同）、惡性競(jìng)爭(zhēng)等,2）確定各城鎮(zhèn)職能分工，劃分城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)， 明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局。,31,32,24個(gè)鎮(zhèn)（21萬人）原有及計(jì)劃建設(shè)18個(gè)水廠，由于規(guī)模過小、水源難以 保護(hù)，出廠水質(zhì)不能達(dá)標(biāo)。 規(guī)劃采取“相對(duì)集中、分片供水”的布局方案，水廠數(shù)量減少到7個(gè)，總投 資減少近2億。,3）統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)設(shè)施 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域和城鎮(zhèn)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。 要加強(qiáng)區(qū)域設(shè)施的共建共享。,33,長株潭,34,某縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)例介紹,35,36,規(guī)劃內(nèi)容,1、淳安發(fā)展條件與環(huán)境評(píng)估 2、規(guī)劃指導(dǎo)思想及本次規(guī)劃重點(diǎn) 3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及策略 總體發(fā)展目標(biāo)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)環(huán)境發(fā)展目標(biāo)城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 4、縣域城鄉(xiāng)體系發(fā)展規(guī)劃 5、縣域資源保護(hù) 6、縣域空間管制 7、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)發(fā)展 8、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 9、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃 10、旅游綜合規(guī)劃 11、縣域綜合交通規(guī)劃 12、社會(huì)服務(wù)與社會(huì)保障設(shè)施規(guī)劃 13、縣域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃 14、縣域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,37,規(guī)劃空間布局為“一主兩副兩軸四區(qū)”結(jié)構(gòu)。,38,3. 縣域空間次區(qū)域劃分及管理引導(dǎo) 劃分原則： 有利于空間相對(duì)集中，采用非均衡布局，適當(dāng)集中積聚，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模效益，降低發(fā)展成本； 有利于人口集中，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)對(duì)不發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶動(dòng)與輻射，形成全縣的整體進(jìn)步； 有利于生態(tài)及風(fēng)景區(qū)保護(hù)環(huán)境建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村就業(yè)； 兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展分區(qū)及空間布局協(xié)調(diào)統(tǒng)一。,中部核心區(qū)域 北部次區(qū)域 西部次區(qū)域 南部次區(qū)域,39,5. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分區(qū)及空間布局 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分區(qū)：1-3-9-2-3 結(jié)構(gòu)。即1 核3 區(qū)8 塊2 點(diǎn)3 園 1 核：指千島湖鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū) 3 區(qū)：北部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、南部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū) 9 塊：依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)、資源條件、規(guī)劃設(shè)想等布置9個(gè)工業(yè)區(qū)塊， 2 點(diǎn)：臨岐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn)、梓桐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn) 3 園：重點(diǎn)培育石林毛竹特色產(chǎn)業(yè)化園 、里商茶葉特色產(chǎn)業(yè)化園 、浪川蠶桑特色產(chǎn)業(yè)化園,40,與安徽省： 就生態(tài)、水體保護(hù)進(jìn)行高位政府（省市）協(xié)調(diào)，建立省市兩層分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。 明確生態(tài)保護(hù)和污染治理的共同目標(biāo)，制定雙方認(rèn)可的保護(hù)治理方案，編制針對(duì)工業(yè)企業(yè)排污造成的水體污染管治條例和設(shè)施投入資金方案。 與江西旅游區(qū)域功能聯(lián)合： 應(yīng)當(dāng)抓住區(qū)域旅游環(huán)境改善的機(jī)會(huì)，積極主動(dòng)與江西省內(nèi)沿線具有旅游資源縣市之間聯(lián)系，做好各個(gè)景區(qū)之間旅游線路組織的各項(xiàng)準(zhǔn)備，搶占主動(dòng)，獲得市場(chǎng)份額。 與相鄰市的關(guān)系： 一是重點(diǎn)進(jìn)行區(qū)域交通通道銜接。 二是在附近的村莊要做好污染控制。 三是協(xié)商共同開發(fā)旅游線路，實(shí)現(xiàn)旅游資源開發(fā)收益的互惠多贏。,6. 與周邊省市的發(fā)展協(xié)調(diào),41,1. 水資源保護(hù) 保護(hù)內(nèi)容： 一是水質(zhì)保護(hù)和污染防治；二是節(jié)約利用；三是資源循環(huán)利用。 水資源保護(hù)措施： 2. 林木資源保護(hù)及措施 3. 風(fēng)景旅游資源保護(hù) 4. 土地資源保護(hù) 直接性土地資源保護(hù)： 間接性土地資源保護(hù)：,5、 縣域資源保護(hù),直接性土地資源保護(hù)： 提高土地利用效率的內(nèi)涵式發(fā)展方式，探索新型土地利用模式，實(shí)現(xiàn)土地集約節(jié)約利用； 提高農(nóng)業(yè)用地效率。改善農(nóng)用地結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)用地產(chǎn)出； 城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用效率提高。嚴(yán)格控制土地浪費(fèi)、低效率使用、違法占用等現(xiàn)象出現(xiàn) 。 間接性土地資源保護(hù)： 應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行生態(tài)保護(hù)、風(fēng)景區(qū)保護(hù)、林木資源保護(hù)目標(biāo)，大幅度地改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，間接推動(dòng)土地資源的保護(hù)； 逐步搬遷生態(tài)脆弱地區(qū)村莊，逐步清退高山地區(qū)現(xiàn)有建設(shè)，減少這些地區(qū)人為活動(dòng)強(qiáng)度，通過生態(tài)維護(hù)緩解人地矛盾，達(dá)到保護(hù)土地資源的目的。,42,2. 社會(huì)、生態(tài)、宜居、安全方面的發(fā)展引導(dǎo) 農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)引導(dǎo)： 機(jī)制調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)教育、城鄉(xiāng)人口與土地關(guān)系梳理 村莊整治與人居環(huán)境建設(shè)： 生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)： 建設(shè)安全協(xié)調(diào)： 城鄉(xiāng)建設(shè)必須先完成災(zāi)害防治工作，所有可能發(fā)生安全問題的區(qū)域的任何建設(shè)活動(dòng)都必須進(jìn)行安全評(píng)估。尤其是交通、水利、工礦、居住、旅游、人防等工程項(xiàng)目，在開發(fā)建設(shè)之前，必須進(jìn)行工程條件和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。 限建區(qū)內(nèi)坡度30以上地區(qū)。不得隨便開山、取石、挖土，減少人為成災(zāi)因素。 增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)，提高抗災(zāi)能力，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，全面展開城市防災(zāi)工作,7、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)發(fā)展,43,44,45,成果上報(bào)評(píng)審,一、對(duì)綱要評(píng)審意見落實(shí)的說明 二、縣內(nèi)相關(guān)部門意見落實(shí)說明 三、專家會(huì)議意見落實(shí)情況 四、縣域總體規(guī)劃綱要專家論證意見落實(shí)情況 五、相關(guān)上位規(guī)劃銜接情況,46,核心掌握內(nèi)容 發(fā)展條件資源、空間、區(qū)位 規(guī)模結(jié)構(gòu)總量、分配 等級(jí)結(jié)構(gòu) 空間結(jié)構(gòu) 交通 高速路、公路、鐵路、站、港、機(jī)場(chǎng) 基礎(chǔ)設(shè)施重大區(qū)域設(shè)施的布局、共享與協(xié)調(diào) 生態(tài)環(huán)境森林、草原、濕地、水體 文化保護(hù)風(fēng)景區(qū)、歷史文化、遺址、地下埋藏,47,二、城市總體規(guī)劃（中心城區(qū)）,（一）、主要內(nèi)容（18條） (一)分析確定城市性質(zhì)、職能和發(fā)展目標(biāo)。 (二)預(yù)測(cè)城市人口規(guī)模。 (三)劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定空間管制措施。 (四)確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施；確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和 不再保留的村莊，提出村鎮(zhèn)建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)。 (五)安排建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其它用地。 (六)研究中心城區(qū)空間增長邊界，確定建設(shè)用地規(guī)模，劃定建設(shè)用地 范圍。 (七)確定建設(shè)用地的空間布局，提出土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的 控制指標(biāo)(建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等)。 (八)確定市級(jí)和區(qū)級(jí)中心的位置和規(guī)模，提出主要的公共服務(wù)設(shè)施的 布局。 (九)確定交通發(fā)展戰(zhàn)略和城市公共交通的總體布局，落實(shí)公交優(yōu)先政 策，確定主要對(duì)外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局。,48,(十)確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局，劃定各種功能綠地的保護(hù)范圍(綠線)，劃定河湖水面的保護(hù)范圍(藍(lán)線)，確定岸線使用原則。 (十一)確定歷史文化保護(hù)及地方傳統(tǒng)特色保護(hù)的內(nèi)容和要求，劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)范圍(紫線)，確定各級(jí)文物保護(hù)單位的范圍；研究確定特色風(fēng)貌保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域及保護(hù)措施。 (十二)研究住房需求，確定住房政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和居住用地布局；重點(diǎn)確定經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標(biāo)準(zhǔn)。 (十三)確定電信、供水、排水、供電、燃?xì)?、供熱、環(huán)衛(wèi)發(fā)展目標(biāo)及重大設(shè)施總體布局。 (十四)確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，提出污染控制與治理措施。 (十五)確定綜合防災(zāi)與公共安全保障體系，提出防洪、消防、人防、抗震、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)等規(guī)劃原則和建設(shè)方針。 (十六)劃定舊區(qū)范圍，確定舊區(qū)有機(jī)更新的原則和方法，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和要求。 (十七)提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設(shè)方針。 (十八)確定空間發(fā)展時(shí)序，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。,49,強(qiáng)制性內(nèi)容包括：（城鄉(xiāng)規(guī)劃法 + 城市規(guī)劃編制辦法） (一) 市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地域。包括：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，風(fēng)景 名勝區(qū)，濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。 (二)規(guī)劃區(qū)范圍 （三）城市建設(shè)用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模，土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃、指標(biāo)、各類綠地。 (四) 城市公共服務(wù)設(shè)施。包括：文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務(wù)設(shè)施的布局 （五）基礎(chǔ)設(shè)施、水源地和水系。包括：城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐布局，和其他重大市政基礎(chǔ)設(shè)施。 (六)自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù) (七) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo) (八) 城市防災(zāi)減災(zāi)。包括：城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。 （九）近期建設(shè)規(guī)劃。包括：城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模；近期建設(shè)用地的具體位置和范圍；近期內(nèi)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)景資源的具體措施。 城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定-2002年8月29，建設(shè)部建規(guī)2002218號(hào),50,（二）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地域 -基于城市安全 5 要素：地質(zhì)災(zāi)害、防洪、抗震、生態(tài)、環(huán)境 （1）地震斷裂帶、巖溶地段、沙土液化區(qū)、活動(dòng)沖溝、 采空區(qū)、軟基、滑坡崩塌區(qū)、泥石流區(qū)、洪水淹沒區(qū)、河道行洪區(qū)等。 （2）礦產(chǎn)埋藏區(qū)、文物古跡 水源保護(hù)區(qū)、軍事保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū) （3）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。 （4）坡度 30 度以上地區(qū)。 （5）風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū),51,52,某縣城違反城市總體規(guī)劃，將非建設(shè)用地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，發(fā)生導(dǎo)致79人死亡重大災(zāi)害事故。 不穩(wěn)定滑坡體及其下滑方向，不宜作為城市建設(shè)用地；無法回避時(shí)，必須采取工程措施加以防治。,滑坡與崩塌,53,54,55,56,721特大暴雨對(duì)北京市政基礎(chǔ)設(shè)施的考驗(yàn)和規(guī)劃思考,城市安全 設(shè)施標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)行壽命 機(jī)制體制,57,（三）總體規(guī)劃中土地利用與功能組織及要點(diǎn),核心掌握內(nèi)容,1、工業(yè)用地 2、對(duì)外交通 3、城市道路系統(tǒng)規(guī)劃 4、物流倉儲(chǔ)用地 5、社會(huì)公共設(shè)施統(tǒng)籌與布置,58,1、工業(yè)用地 （1）掌握原則 綜合要求：用地形狀、大小 ， 地形（0.5%坡度2%） 靠近能源，工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 特殊要求（氣壓、濕度、空氣含塵量、防磁） 用地選址： 避開中心區(qū)、軍事區(qū)、礦藏、文物古跡、生態(tài)、風(fēng)景區(qū) 水利樞紐、其他重要設(shè)施 用地布局: 相對(duì)集中（分散 包圍）、就近協(xié)作 環(huán)境景觀：沿江河岸線、重要出入口 交通運(yùn)輸：鐵路 接近貨場(chǎng)、（年運(yùn)量10萬噸以上設(shè)專用線） 水運(yùn) 靠近港口 公路 聯(lián)系方便，避免長距離穿越 連續(xù)運(yùn)輸（傳送帶、管道、液壓、空氣壓縮 輸送管道、懸索、單軌運(yùn)輸） 污染防止：有害氣體工業(yè)不宜過分集中，下風(fēng)向、下游、設(shè)防護(hù)帶 廢渣 噪聲（遠(yuǎn)離居住區(qū)，防護(hù)綠帶）,59,（2）工業(yè)用地分類 一類：基本無干擾、污染（電子、縫紉、手工業(yè)） 二類：有一定干擾和污染 （食品、醫(yī)藥、紡織） 布置在城市邊緣的獨(dú)立地段上 三類：嚴(yán)重干擾和污染 （化學(xué)工業(yè)、冶金工業(yè)、放射性、劇毒性、 有 爆炸危險(xiǎn)性）與城市保持一定距離，設(shè)較寬綠化防護(hù)帶,（3）評(píng)析要點(diǎn) 關(guān)注 m3和 m2 (污染、交通、布局、安全、景觀、規(guī)模) 安全+環(huán)境+污染 = 防護(hù)帶布置、在城市邊緣的獨(dú)立地段上 工業(yè)區(qū)與居住區(qū)、中心區(qū)、河流距離合理 污染型工業(yè)下風(fēng)向 交通 = 道路便捷 避免單向 布局 = 防止工業(yè)區(qū)將城市包圍，相對(duì)集中、分片分區(qū),60,有線電廠 汽車配件廠 碳黑廠 精密合金廠 鼓風(fēng)機(jī)廠 汽輪機(jī)廠 微型電機(jī)廠,單向交通壓力,企業(yè)協(xié)作 布局緊湊,污染企業(yè)遠(yuǎn)離市區(qū)、居住區(qū),61,2、物流倉儲(chǔ)用地 （1）用地分類：一類、二類、三類物流倉儲(chǔ)用地 （老分類普通倉儲(chǔ)、危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)、露天堆場(chǎng)） （2）用地布局： 小城市單獨(dú)設(shè)置在城市邊緣，靠近鐵路站、公路或河 流，便于城鄉(xiāng)集散運(yùn)輸 大、中城市應(yīng)集中與分散相結(jié)合，可考慮相應(yīng)的專用線 三類布局：遠(yuǎn)郊的獨(dú)立特殊專門用地，最好在城市地形的低處， 有一定的天然或人工防護(hù)措施與使用地方向一致， 避免運(yùn)輸時(shí)穿越城市 避開居住區(qū)、重要交通樞紐、重要設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、重要水 利工程礦區(qū)、軍事目標(biāo)和其它選址 儲(chǔ)備倉庫： 郊區(qū)、遠(yuǎn)郊、水陸交通方便，獨(dú)立地段 轉(zhuǎn)運(yùn)倉庫： 城市邊緣或郊區(qū) 供應(yīng)倉庫或一般性綜合倉庫：接近供應(yīng)區(qū),62,邊緣 靠近鐵路貨站,63,64,65,3、社會(huì)公共設(shè)施統(tǒng)籌與布置 a+b 兩大類 a：公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地 b：商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 市中心特征：大、中、小城市（行政、商業(yè)、分類） 中心布局：中小城市 集中、單中心、單級(jí)、綜合 大城市 組團(tuán)或帶狀城市 分散、多中心、多級(jí)、分工 布局要點(diǎn)：,位置適中（商業(yè)中心要接近服務(wù)人口分布重心） 交通便捷 配套完善 規(guī)模合理 兼顧景觀、環(huán)境,66,67,中心位移與城市生長,68,三、詳細(xì)規(guī)劃,（1）內(nèi)容 1、確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線-用地性質(zhì) 2、確定適建，不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型-兼容性 3、確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)； 確定公共設(shè)施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線 距離等要求。 4、提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則； 5、根據(jù)交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、 公共交通場(chǎng) 站用地范圍和站點(diǎn)位置、步行交通以及其它交通設(shè)施。規(guī)定各級(jí)道路 的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。 6、根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量，確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地 界線，進(jìn)行管線綜合。確定地下空間開發(fā)利用具體要求。 7、制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。,69,（2）控制性詳細(xì)規(guī)劃必須掌握 強(qiáng)制內(nèi)容-8大項(xiàng)自編制辦法 各地塊用途（用地性質(zhì)） 建筑密度 建筑高度 容積率 綠地率 基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定 歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)地段的建設(shè)控制指標(biāo)和規(guī)定自城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定,70,（3）控規(guī)考題類型 說出控規(guī)編制主要內(nèi)容 控規(guī)規(guī)定指標(biāo) 補(bǔ)指標(biāo) 結(jié)合管理、法規(guī),71,四、居住區(qū)（小區(qū)）規(guī)劃,（1）居住區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容 （1）選擇、確定用地位置、范圍（包括改建范圍），居住區(qū)的性質(zhì) （商品房、經(jīng)濟(jì)適用房或其他政策住房等）、主要居住對(duì)象。 （2）確定規(guī)模，包括可居住的人口數(shù)量、居住戶數(shù)、用地的大小。 （3）確定居住區(qū)空間結(jié)構(gòu)、組團(tuán)布局、功能組織的基本內(nèi)容。 （4）擬定居住建筑類型、戶型結(jié)構(gòu)、層數(shù)控制、建設(shè)數(shù)量。 （5）擬定公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容、規(guī)模、數(shù)量(包括建筑和用地)、分 布和布置方式。 （6）擬定各級(jí)道路的寬度、斷面形式、布置方式，停車位規(guī)模、位 置，以及人車組織方式。 （7）擬定公共綠地的數(shù)量、分布和布置方式。 （8）擬定有關(guān)的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，落實(shí)安排各項(xiàng)城市配建設(shè)施的 位置、范圍。 （9）擬定各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和造價(jià)估算。,72,（2）居住區(qū)的用地構(gòu)成和類型 （1）居住區(qū)的用地：一般分五類：住宅用地、公共服務(wù)和配套設(shè) 施用地、道路用地、綠化用地、其他用地。 （2）居住區(qū)的類型： 按建設(shè)條件的不同可分為：新建的居住區(qū)和城市舊居住區(qū)。 按居住區(qū)所處位置不同：城市內(nèi)的居住區(qū)、獨(dú)立的工礦企業(yè)的居住區(qū)。 按住宅層數(shù)的不同：低層居住區(qū)、多層居住區(qū)、高層居住區(qū)或各種層數(shù)混合修建的居住區(qū)。 按照住宅開發(fā)屬性不同：商品房為主的居住區(qū)和政府主導(dǎo)的政策性住房為主的居住區(qū)（廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、其他政策性住房等）,73,（3）組織結(jié)構(gòu)與規(guī)模 以居住組團(tuán)為基本單位 組團(tuán)級(jí)規(guī)模1000 -3000 人，300-1000戶 以居住小區(qū)為基本單位小區(qū)級(jí)規(guī)模10000-15000 人，3000-5000戶 以居住組團(tuán)和居住小區(qū)為基本居住區(qū)規(guī)模 30000 -50000 人， 1000016000戶 （4）布局 結(jié)構(gòu)居住區(qū)、若干小區(qū)（ 若干組團(tuán) ）、組團(tuán)、理念 使用戶型、場(chǎng)地、配套、停車、管理 衛(wèi)生朝向、間距、污染 安全消防、人防、抗震、治安 經(jīng)濟(jì)規(guī)模、造價(jià)、平面 美觀綠化、地貌、景觀、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境 （5）空間環(huán)境布置（原則） 考慮周遍環(huán)境、協(xié)調(diào)；有利防衛(wèi)安全及管理 合理組織人流、車流及車輛停放 市政公用站點(diǎn)等宜與住宅或公建結(jié)合安排,74,（6）居住區(qū)公共服務(wù)、配套設(shè)施 1）分類 八大類：教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、 金融郵電、社區(qū)服務(wù)、市政公用、行政（社區(qū)）管理（其他） 2）居住服務(wù)設(shè)施布置通行要求 （1）居住區(qū)各級(jí)各項(xiàng)設(shè)施宜集中布置，形成公共活動(dòng)中心 。 （2）使用頻繁的公共設(shè)施應(yīng)布置在交通方便，在人流集中處，并結(jié)合 上下班走向。 （3）居住區(qū)中心或小區(qū)中心宜與公共綠地相鄰布置，靠近河湖水面， 兼顧景觀、使用、人氣。 （4）居住區(qū)內(nèi)公共活動(dòng)中心、集貿(mào)市場(chǎng)和人流較多的公共建筑，必須 相應(yīng)配建公共停車場(chǎng)(庫) （5）各級(jí)配套服務(wù)公共設(shè)施（建筑）應(yīng)有合理的服務(wù)半徑，一般為居 住區(qū)級(jí)8001000m，居住小區(qū)級(jí)400500m，居住組團(tuán)級(jí)150 200m。 中小學(xué)、托幼所的服務(wù)半徑應(yīng)符合規(guī)范要求。 （6）醫(yī)院等非日常使用設(shè)施宜布置在比較安靜和交通比較方便的地 段，以便使用和避免救護(hù)車等的穿越干擾。 （7）獨(dú)立的工礦居住區(qū)或市郊的居住區(qū)，應(yīng)兼顧農(nóng)村使用方便。,75,注：為應(yīng)配建的項(xiàng)目；為宜設(shè)置的項(xiàng)目。,居住區(qū)公共服務(wù)、配套設(shè)施解析 1,76,居住區(qū)公共服務(wù)、配套設(shè)施解析 2,商業(yè)服務(wù)：類別約=項(xiàng)目,77,居住區(qū)公共服務(wù)、配套設(shè)施解析 3,社區(qū)服務(wù)、行政管理及其他：類別約=項(xiàng)目,78,居住區(qū)公共服務(wù)、配套設(shè)施解析 4,79,公共服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)定 1,80,附表a.0.3 公共服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)定,公共服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)定 2,81,附表a.0.3 公共服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)定,公共服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)定 3,82,公共服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)定 4,83,公共服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)定 5,84,附表a.0.3 公共服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)定,公共服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)定 6,85,公共服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)定 7,86,公共服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)定 8,87,（7）居住區(qū)道路規(guī)劃 1）功能要求 （1）機(jī)動(dòng)車交通組織應(yīng)通而不暢，避免外部機(jī)動(dòng)車輛穿行。 （2）居住區(qū)內(nèi)部交通以步行和自行車交通為主。在一些規(guī)模較大的居 住區(qū)內(nèi)，還要考慮公共汽車。 （3）規(guī)劃布置應(yīng)考慮如下的功能要求。 通行清除垃圾、糞便、遞送郵件等市政公用車輛； 居住區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和工廠之間貨運(yùn)車輛通行； 滿足鋪設(shè)各種工程管線的需要； 道路的走向和線形是組織居住區(qū)內(nèi)建筑群體景觀的重要手段。 還要考慮一些特殊情況，如供救護(hù)、消防和搬運(yùn)家具等車輛的通行。,88,2）道路分級(jí)（一般可分為三級(jí)或四級(jí)） （1）居住區(qū)級(jí)：解決居住區(qū)的內(nèi)外聯(lián)系。車行道寬度不應(yīng)小于9m，紅線寬度 一般為20-30m（不小于20米）。 （2）居住小區(qū)級(jí)：是居住區(qū)的次要道路，用以解決居住區(qū)內(nèi)部的聯(lián)系，車行 道寬度一般為7m，紅線寬度根據(jù)規(guī)劃要求確定。居住小區(qū)內(nèi)部道路的布 置形式有環(huán)通式、盡端式、半環(huán)式、混合式等。 （3）居住組團(tuán)級(jí)：是居住區(qū)內(nèi)的支路，用以解決住宅組群的內(nèi)外聯(lián)系，車行 道寬度一般為4m。 （4）宅前路：通向各戶或各單元門，一般寬度為3m（不小于2.5米），滿足防 火和機(jī)動(dòng)車通行（搬家、急救、防災(zāi)等）要求。,89,3）布局要點(diǎn) “通而不暢”避免過境車穿行，同時(shí)避免過度迂回， “人車分流”，內(nèi)部交通組織盡量實(shí)施人車分流 “2個(gè)出口”，居住區(qū)內(nèi)主要道路至少有2 個(gè)方向與外圍道路相連。小 區(qū)內(nèi)主要道路至少要有 2 個(gè)出入口 道路寬度應(yīng)考慮工程管線的合理敷設(shè)。 道路線形、斷面應(yīng)與整個(gè)居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)和建筑群體的布置有機(jī)地結(jié)合 住宅與最近的公共交通站之間的距離不宜 大于500m。 道路走向要便于職工上下班。 機(jī)動(dòng)車出入口間距不小于150米。 人行出入口間距應(yīng)小于80米。 盡端路不超過120米，并設(shè)1212米回車場(chǎng)。 車行道一般應(yīng)通至住宅每單元的入口處。 建筑長度超過80米設(shè)底層人行通道。 沿街建筑超過160米時(shí)設(shè)44米消防便道。,90,（8）居住區(qū)綠地規(guī)劃布局 （1）按照綠化用地的權(quán)屬來看，包括：公共綠地、宅旁綠地、配套公建綠 地，以及豎向綠化（半地下或建筑屋頂綠化等）。 （2）按照綠化用地的結(jié)構(gòu)來看，包括點(diǎn)狀布置的小游園、組團(tuán)綠地；線狀布 置的道路綠化或其他線狀綠帶；面狀布置中心綠地、居住區(qū)公園等。 （3）按照綠化用地的規(guī)模來看，包括居住區(qū)公園，規(guī)模應(yīng)達(dá)到1公頃；小游 園，規(guī)模應(yīng)達(dá)到0.4公頃；組團(tuán)綠地，規(guī)模應(yīng)達(dá)到400平方米，可靈活布局。 （4）居住區(qū)綠地的規(guī)劃布置原則 ： 根據(jù)居住區(qū)的功能組織和居民對(duì)綠地的使用要求采取集中與分散，重點(diǎn) 與一般，點(diǎn)、線、面結(jié)合原則，與城市總的綠地系統(tǒng)相協(xié)調(diào)； 盡可能利用劣地、坡地、洼地進(jìn)行綠化，以節(jié)約用地。對(duì)原有的綠地、湖河水面等自然條件要充分利用； 應(yīng)注意美化居住環(huán)境的要求，在植物配置和種植方式上力求經(jīng)濟(jì)實(shí)用和便于管理； 屬于新區(qū)建設(shè)的居住區(qū)綠地率不應(yīng)低于30%，屬于舊區(qū)改建居住區(qū)綠地率不應(yīng)低于25%。 兼顧環(huán)境（噪聲、煙塵）和景觀要求，在布局上映協(xié)調(diào)。,91,（9）中心綠地規(guī)劃要求 其布置應(yīng)滿足以下要求。 1）至少應(yīng)有一個(gè)邊與相應(yīng)級(jí)別的道路相鄰，并設(shè)置主要出入口； 2）綠化面積(含水面)不宜小于70%； 3）便于居民休憩、散步和交往之用，宜采用開敞式，以綠籬或其它通透式 院墻欄桿作分隔，不得封閉經(jīng)營； 4）組團(tuán)綠地的設(shè)置應(yīng)滿足有不少于1/3的綠地面積標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線范 圍之外的要求，并便于設(shè)置兒童游戲設(shè)施和適于成人游憩活動(dòng)。 （10）住宅布置的一般要求 1）間距（日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線、視覺） 2）特殊建筑的布局、交通、環(huán)境、使用等 3）舊區(qū)改造的特殊要求 4）建筑設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)注意的基本要求（無電梯住宅不應(yīng)超過6層、學(xué)校層數(shù)、 老年公寓層數(shù)、其他特殊設(shè)施要求等）,92,（11）居住區(qū)規(guī)劃案例評(píng)析中應(yīng)把握的核心內(nèi)容 1）城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范是必須全面掌握的規(guī)范，特別是其中的 14條（款、項(xiàng)）強(qiáng)制條文，是居住區(qū)規(guī)劃的核心規(guī)劃內(nèi)容，往往是考 題題點(diǎn)集中采集的部分。 2）與近幾年出臺(tái)的國家政策的關(guān)系 隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃法的深入實(shí)施，國家對(duì)住房建設(shè)的重視程度達(dá)到一個(gè)新的高度，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相繼出臺(tái)了一系列政策文件，這些政策文件已經(jīng)成為引導(dǎo)居住區(qū)規(guī)劃或城市居住用地規(guī)劃的重要指示性文件，帶有明顯的強(qiáng)制執(zhí)行色彩。 如研究促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展措施（2006.05）。 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知（國辦發(fā)【2006】37號(hào)）。 關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見等。,93,核心掌握內(nèi)容 布局、結(jié)構(gòu) 小區(qū)內(nèi)外道路 開口 位置、數(shù)量 設(shè)施 停車場(chǎng) 停車位 配套 中心核 環(huán)境綠化 其他,94,五、城市綜合交通規(guī)劃,（一）綜述 規(guī)劃層次： 宏觀-區(qū)域及城市綜合交通 中觀-城市道路交通規(guī)劃 微觀-道路系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)計(jì) 道路作用： 對(duì)外交通 城市交通 交通性質(zhì)： 貨運(yùn)交通 客運(yùn)交通,95,（二）城市綜合交通規(guī)劃 1、城市綜合交通基本概念 城市綜合交通體系涵蓋了存在于城市中及與城市有關(guān)的各種交通形式。 完整的綜合交通體系規(guī)劃一般包括空間規(guī)劃與制度規(guī)劃兩部分。 、包含的內(nèi)容 對(duì)外交通規(guī)劃 對(duì)外交通形式有：公路交通、鐵路交通、航空交通和水運(yùn)交通。 城際軌道交通規(guī)劃、區(qū)域交通樞紐規(guī)劃 城市交通規(guī)劃 城市道路系統(tǒng)規(guī)劃 城市交通樞紐規(guī)劃 城市公共交通規(guī)劃（軌道交通、常規(guī)公共交通規(guī)劃） 城市各項(xiàng)交通設(shè)施規(guī)劃 非機(jī)動(dòng)車與步行規(guī)劃,96,3、規(guī)劃工作重點(diǎn) 對(duì)外交通 工作重點(diǎn)是根據(jù)城市發(fā)展和交通發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整合，納入城市綜合交通規(guī)劃，并做好與城市交通系統(tǒng)的銜接。 城市交通 工作重點(diǎn)是在所確定的戰(zhàn)略框架內(nèi)，進(jìn)行道路系統(tǒng)規(guī)劃、公交規(guī)劃、交通設(shè)施規(guī)劃等，提出適當(dāng)?shù)募夹g(shù)指標(biāo)作為詳細(xì)交通專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)，明確各專項(xiàng)規(guī)劃必須遵循的強(qiáng)制規(guī)劃內(nèi)容。,97,4、城市對(duì)外交通綜合布局的一般原則 各類對(duì)外交通運(yùn)輸設(shè)施之間，應(yīng)按其聯(lián)運(yùn)要求，創(chuàng)造方便條件，以便于綜合運(yùn)輸組織。 各類對(duì)外交通運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)部分應(yīng)與城市市區(qū)靠近或在城市內(nèi)布局，聯(lián)系直捷方便。 對(duì)外貨運(yùn)交通站場(chǎng)應(yīng)與城市交通性干道系統(tǒng)密切聯(lián)系，由干道把城市大量貨流的集散點(diǎn)（如工業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)、貨站、碼頭等）串聯(lián)起來，充分發(fā)揮市內(nèi)交通與對(duì)外交通的運(yùn)輸效率。 對(duì)外交通運(yùn)輸設(shè)施的布置應(yīng)與城市功能布置密切配合，既要方便城市對(duì)外交通組織，又要盡量減少對(duì)城市的干擾。,98,（三）對(duì)外交通規(guī)劃解析 （1）鐵路（站場(chǎng)位置起主導(dǎo)作用） ）規(guī)劃任務(wù) a. 確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)鐵路客貨運(yùn)輸場(chǎng)站布局及功能定位； b. 控制規(guī)劃區(qū)內(nèi)鐵路走廊、合理布局鐵路支線； c. 規(guī)劃組織鐵路客、貨運(yùn)樞紐集散系統(tǒng)。,99,2）規(guī)劃的一般規(guī)則綜述 a. 為了避免鐵路切割城市，鐵路最好從城市邊緣通過，或在城市外圍，鐵路線應(yīng)盡可能減少同城市道路的交叉，并將客站與貨場(chǎng)均布置在城市一側(cè)，使貨場(chǎng)接近于工業(yè)、倉庫區(qū)，而客站位于居住用地的一側(cè)。-線、站選址規(guī)律 b. 當(dāng)必須采取客貨對(duì)側(cè)布置時(shí)，應(yīng)將鐵路運(yùn)輸量大、職工人數(shù)少的工業(yè)企業(yè)有組織地安排在貨場(chǎng)一側(cè)，而將城市市區(qū)的主要部分仍布置在客站一邊，同時(shí)還要選擇好跨越鐵路的立交道口，以減少鐵路干擾。 -線、站布局規(guī)律 c. 在大、中城市中的鐵路樞紐，由于鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)比較復(fù)雜，需根據(jù)服務(wù)性質(zhì)設(shè)各種類型的專業(yè)車站。它們?cè)诔鞘械奈恢靡矐?yīng)按其性質(zhì)特點(diǎn)來選擇。,100,3）客運(yùn)站規(guī)劃布局 位置 中小城市邊緣 ，一般 1處 大城市要深入，在中心區(qū)邊緣，2-3處 距離 一般距市中心2-3公里 交通組織必須有主干路連至市中心、碼頭、長途客站。對(duì)于特大城市中規(guī)模比較大的客運(yùn)站，應(yīng)與城市軌道交通銜接。,101,）貨運(yùn)站設(shè)置布局 綜合性貨站以到發(fā)為主 的，一般應(yīng)深入市區(qū)， 接近貨源或消費(fèi)地區(qū) 專業(yè)性貨站應(yīng)接近其供 應(yīng)的工業(yè)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)等 大宗貨物集散點(diǎn)，一般 應(yīng)在市區(qū)外圍 中轉(zhuǎn)貨站應(yīng)在郊區(qū)，接 近編組站或水陸聯(lián)運(yùn)碼頭 危險(xiǎn)品貨站設(shè)在郊區(qū)，并 有一定安全隔離 小城市設(shè)一個(gè)綜合性貨 運(yùn)站或貨場(chǎng)即可 大城市分設(shè)若干綜合性 專業(yè)性貨運(yùn)站,交通組織必須有貨運(yùn)干道聯(lián)系，附近有 市內(nèi)交通運(yùn)輸站場(chǎng)、停車場(chǎng),中轉(zhuǎn),專業(yè),專業(yè),綜合,102,客貨合一的中間站： 一般設(shè)在小城鎮(zhèn) 位置 城市邊緣或外圍 （避免鐵路切割城市） 并將客站與貨 場(chǎng)均布置在城市 一側(cè)，使貨場(chǎng)接 近工業(yè)、倉儲(chǔ)區(qū)， 而客站接近生活 居住區(qū) 交通組織與城市主干路聯(lián)系方便，至生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū),103,遠(yuǎn)離城市（中轉(zhuǎn)車流）,靠近貨流地,港灣,104,（2）港口 1）規(guī)劃任務(wù) a. 確定港區(qū)功能及布局方案； b. 確定港口集疏運(yùn)方式，規(guī)劃布局集疏運(yùn)通道； c. 合理布局城市輪渡碼頭、確定輪渡碼頭與城市交通系統(tǒng)的銜接。 2）選址要求 與總體布局協(xié)調(diào)，服務(wù)城市，產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系 水域條件（水深夠、水面寬、水流穩(wěn)、沖淤少） 岸線（足夠長度、陸域面積） 避開橋梁、閘壩、水下電纜、架空電力線避 3）岸線分配 深水深用、淺水淺用、避免干擾、各得其所 但不應(yīng)把岸線全部占用，應(yīng)留出一定長度的岸線 給城市生活居住使用 4）作業(yè)區(qū)分區(qū)及布局原則 6 個(gè)分區(qū)- 客運(yùn)、件貨、煤和礦石、建材、木材、危險(xiǎn)品,105,2009t1：某市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。m為中心城市，c為以煤炭、大宗散貨為主的港口（5-10萬噸級(jí)），b為10-20萬噸泊位的港口，一集裝箱為主（前面關(guān)于港口的基礎(chǔ)知識(shí)要將。鎮(zhèn)海的案例可以用）。a為漁業(yè)港區(qū)，e 為臨港中華工業(yè)園區(qū)，d 為機(jī)場(chǎng)附近布置的以建材機(jī)械制造為主的工業(yè)園區(qū)，n為區(qū)域水廠取水口。在島嶼上布置了一個(gè)防止工業(yè)園區(qū)。 試說明該項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃區(qū)劃定、交通、環(huán)境等方面存在的問題。,106,作業(yè)區(qū)布局原則： 慢件貨和客運(yùn)碼頭為城市居民服務(wù)，要接近中心區(qū)， 與中心、鐵路車站、汽車站有便捷聯(lián)系。 貨運(yùn)作業(yè)區(qū)為城市服務(wù)的應(yīng)布置在居住區(qū)外圍，接近倉儲(chǔ)區(qū)。 中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)作業(yè)區(qū)應(yīng)在市區(qū)以外。 貨物作業(yè)區(qū)煤、水泥、礦石、石灰等多塵和有異味的， 應(yīng)在其它各類碼頭的下風(fēng)向，并遠(yuǎn)離居住區(qū)。 木材作業(yè)區(qū)要有寬廣的水域，離易燃材料一定距離。 石油作業(yè)區(qū)應(yīng)在城市、港區(qū)、錨地、重要橋梁的下游。,107,108,關(guān)于港口規(guī)劃（空間布局）,1）布局主要內(nèi)容 （1）港口規(guī)劃 （2）產(chǎn)業(yè)布局 （3）生活服務(wù)區(qū)布局 （4）集疏運(yùn)體系建構(gòu) （5）城市空間環(huán)境控制 （6）基礎(chǔ)設(shè)施支撐,109,(1)港口規(guī)劃 港口總體規(guī)劃是影響陸域功能分區(qū)與布局的重要因素 水文（潮汐、波浪、海流、冰情、泥沙淤泥） 工程地質(zhì)（地質(zhì)構(gòu)造、工程條件） 氣象（氣溫、風(fēng)情、臺(tái)風(fēng)、雨霧） 航道 （2）產(chǎn)業(yè)布局 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃直接影響港城功能區(qū)布局 產(chǎn)業(yè)布局影響要素 產(chǎn)業(yè)性質(zhì) 產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸方式、工藝特征等 港口岸線性質(zhì) 場(chǎng)地環(huán)境與用地條件 產(chǎn)業(yè)與港口未來發(fā)展預(yù)測(cè),110,（3）生活區(qū) 初級(jí)配套生活組團(tuán)、綜合居住區(qū)、綜合服務(wù)城市區(qū) （4）集疏運(yùn)體系 （5）城市空間環(huán)境 （6）基礎(chǔ)設(shè)施支撐,111,（3）航空（機(jī)場(chǎng)） 位置 宜在城市的沿 主導(dǎo)風(fēng)向兩側(cè)，即機(jī) 場(chǎng)跑道軸線方向與城 市市區(qū)平行或與城市 邊緣相切 一般設(shè)于遠(yuǎn)郊 避免通訊干擾 距離 1020km 交通聯(lián)系 快速路 30分鐘車程為好,112,（4）公路 1）與城市關(guān)系 穿、繞、切 2）規(guī)劃布局特點(diǎn) 公路與城市道路各自成系統(tǒng)，互不干擾。公路從城市功能分區(qū)之間通過，與城市中心區(qū)不直接連接，而在一定的入口處與城市道路聯(lián)結(jié)。 特大城市利用中心區(qū)外圍環(huán)路，不 必穿越市中心區(qū) 公路與城市道路各成系統(tǒng)，互不干 擾，從城市功能分區(qū)之間通過，與 城市不直接接觸，而在一定的入口 處與城市道路連接 公路與城市道路會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)換，但不得將公路當(dāng)城市干道。,切過,繞過,大城市密集區(qū)邊緣,特大城市接環(huán)路,特大城市雙環(huán)連接,互不干擾,113,（5）高速公路 選線城市外圍、遠(yuǎn)離 出入口與城市聯(lián)系方便、 靠近城市 與城市連接一般有專用線 不宜直接連接 思路與焦點(diǎn) 線、站、功能、環(huán)境,114,（四）城市道路系統(tǒng)規(guī)劃解析（基本要求、要點(diǎn)）,（1）規(guī)劃重點(diǎn) (1) 確定城市道路等級(jí)及功能劃分； (2) 確定城市干路的布局和道路紅線，提出關(guān)鍵截面要求和聯(lián)系通道。 (3) 提出城市主要立體交叉口用地控制規(guī)劃及用地預(yù)留； (4) 確定城市主要客貨運(yùn)交通的組織，根據(jù)對(duì)外公路布局和區(qū)域交通聯(lián)系特征，確定城市出入口交通銜接組織； (5) 提出城市路網(wǎng)規(guī)劃控制指標(biāo)。,115,（2）城市道路系統(tǒng)規(guī)劃的基本要求 1）系統(tǒng)完善合理-骨架要求 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)：方格網(wǎng)、環(huán)狀放射、自由、混合 道路系統(tǒng)完整（線形順暢、網(wǎng)絡(luò)合理、分布均衡） 利于實(shí)現(xiàn)交通分流（快速與常規(guī)、交通性與生活性、機(jī)動(dòng)與非機(jī)動(dòng)、 車行與人行） 確定合理的級(jí)別：主路分區(qū) 次路街坊 支路組團(tuán) 寬度：大城市快速路35-45m 大城市 主干路4055、次干路3050、支路1530 中等城市 主干路3545、次干路3040、支路1520 小城市 干路2535、 支路1215 2）滿足服務(wù)城市功能交通運(yùn)輸要求-性質(zhì) 道路功能同毗鄰用地性質(zhì)相符，劃分城市各分區(qū)、組團(tuán)，各類用地 交通性、生活性、景觀游覽性、專業(yè)運(yùn)輸性（疏港、航空港連接線）、 安全保障性、其他特殊功能,116,）滿足技術(shù)控制要求 適當(dāng)?shù)牡缆肪W(wǎng)密度和面積率 道路網(wǎng)的密度規(guī)律：中心區(qū) 一般城區(qū)邊緣區(qū)即： 中心區(qū)道路平均間距為300400m； 市區(qū)中道路平均間距為500m左右； 邊緣區(qū)道路平均間距為600-800m。 根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，大城市的綜合道路網(wǎng)密度以46kmkm2為宜。 間距指標(biāo) 快速路 15002500米 主干道間距 700 1200米 次干道間距 350 500 米 支路間距 150 250 米 其他應(yīng)注意的要求 特大城市設(shè)置快速路（200萬人以