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文檔簡(jiǎn)介
武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償名詞解釋1、什么是房屋征收?房屋征收是指市、縣級(jí)人民政府因公共利益需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)國(guó)有土地上單位和個(gè)人的房屋進(jìn)行征收并給予補(bǔ)償?shù)男袨椤?、什么是國(guó)有土地?中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有的土地就是國(guó)有土地。3、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)行法律、法規(guī)、政策主要有哪些?(1)中華人民共和國(guó)物權(quán)法;(2)中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法;(3)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例);(4)國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法;(5)省人民政府令第380號(hào)湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法;(6)武漢市人民政府令第234號(hào)武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施辦法);(7)武漢市人民政府令第275號(hào)市人民政府關(guān)于修改的決定(2016年12月1日起施行)。4、我市實(shí)施辦法的適用范圍?我市實(shí)施辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋的征收與補(bǔ)償。5、房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)遵循什么原則?房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。6、什么是征收人?征收人是指依法作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府。7、我市作出房屋征收決定的職責(zé)分工?一般情況下,由區(qū)人民政府作出房屋征收決定;因重大項(xiàng)目建設(shè)等原因,也可以由市人民政府作出房屋征收決定。8、什么是被征收人?被征收人是指被征收房屋的所有權(quán)人。9、什么是公有房屋承租人?公有房屋承租人,是指與公有房屋的產(chǎn)權(quán)人或者管理人建立租賃關(guān)系,并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的承租人。公共租賃住房、廉租住房的承租人除外。10、公有房屋承租人能否獲得征收補(bǔ)償? 公有房屋承租人不是被征收人,但按照實(shí)施辦法的規(guī)定可以獲得相應(yīng)的征收補(bǔ)償。11、什么是房屋征收部門(mén)?房屋征收部門(mén)是指由市、區(qū)人民政府明確或指定,具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作的部門(mén)。12、什么是房屋征收實(shí)施單位?房屋征收實(shí)施單位是指接受房屋征收部門(mén)委托,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作的單位。房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。13、房屋征收實(shí)施單位能否收取工作費(fèi)用?房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收實(shí)施單位接受委托可以向委托方收取相應(yīng)的工作費(fèi)用,但不得以營(yíng)利為目的。14、房屋征收涉及的政府部門(mén)有哪些?房屋征收是一項(xiàng)系統(tǒng)性的復(fù)雜工作,按照實(shí)施辦法的規(guī)定,房屋征收涉及發(fā)展改革、國(guó)土、規(guī)劃、物價(jià)、建設(shè)、房管、公安、城管、工商、民政、教育、審計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)。 15、房屋征收對(duì)工作人員的要求? 房屋征收部門(mén)和征收實(shí)施單位的工作人員應(yīng)當(dāng)接受業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)考核??己撕细窈?,工作人員取得房屋征收上崗證并持證上崗(275號(hào)令中已刪除持證上崗的規(guī)定)。16、哪些情形可以進(jìn)行房屋征收?為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一的,可以實(shí)施房屋征收:(一)國(guó)防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。17、哪些項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃?保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市或區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。18、我市對(duì)判斷危房集中等情況有何規(guī)定?條例規(guī)定,由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要,可以作出房屋征收決定;但對(duì)如何判斷危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后情況,沒(méi)有作出具體規(guī)定。我市實(shí)施辦法規(guī)定,房屋征收涉及舊城區(qū)改建的,所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房管、建設(shè)等部門(mén),就危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后情況進(jìn)行論證。經(jīng)論證,屬于危房集中或基礎(chǔ)設(shè)施落后的地段可以實(shí)施房屋征收。19、房屋征收有哪些基本程序?房屋征收的基本程序有:(一)確定房屋征收范圍;(二)對(duì)征收范圍內(nèi)房屋進(jìn)行調(diào)查登記;(三)對(duì)未經(jīng)登記建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理;(四)對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行初評(píng);(五)擬定征收補(bǔ)償方案,組織論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn);舊城區(qū)改建項(xiàng)目在符合法定條件時(shí),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案;(六)對(duì)征求意見(jiàn)情況和根據(jù)意見(jiàn)修改情況予以公布;(七)擬定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府審核;(八)作出房屋征收決定并公告;(九)確定房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu);(十)評(píng)估被征收房屋價(jià)值;(十一)房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議;(十二)在簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)人民政府依法作出房屋征收補(bǔ)償決定;(十三)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行補(bǔ)償決定。20、房屋征收范圍如何確定?房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃意見(jiàn),合理確定國(guó)有土地上房屋征收范圍。21、征收范圍內(nèi)單位和個(gè)人哪些行為被禁止?房屋征收范圍確定后,單位和個(gè)人不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。 22、暫停辦理相關(guān)手續(xù)的期限和內(nèi)容?征收范圍確定后,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知國(guó)土、規(guī)劃、房管、工商、公安等部門(mén)暫停辦理征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限和暫停辦理范圍,暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。相關(guān)部門(mén)在征收范圍內(nèi)按照職責(zé)暫停辦理下列事項(xiàng):(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;(二)房屋和土地使用權(quán)分割、贈(zèng)與、出租、改變用途;(三)以征收范圍內(nèi)的房屋為注冊(cè)地址設(shè)立、變更工商登記;(四)戶口的遷入、分戶。23、房屋征收調(diào)查登記包括哪些內(nèi)容? 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。24、對(duì)未經(jīng)登記的建筑如何處理?區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織征收、規(guī)劃、城管、房管等部門(mén)按照各自的職責(zé)對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。具體辦法由各區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。(275號(hào)令中將各區(qū)人民政府修改為市人民政府)25、征收補(bǔ)償方案包括哪些內(nèi)容?(一) 房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù);(二) 房屋征收的目的;(三) 房屋征收的范圍;(四) 被征收房屋類(lèi)型和建筑面積的認(rèn)定辦法;(五) 房屋征收補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法;(六) 補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);(七) 安置房屋的基本情況;(八) 房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法;(275號(hào)令中此條已刪除)(九) 房屋征收補(bǔ)償?shù)暮灱s期限;(十) 受委托的房屋征收實(shí)施單位名稱(chēng);(十一) 其他事項(xiàng)。26、制定征收補(bǔ)償方案的程序?房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂征收補(bǔ)償方案,報(bào)同級(jí)人民政府審定。作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,并予以公布,征求公眾意見(jiàn);征求意見(jiàn)期限不得少于30日。作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改征收補(bǔ)償方案的情況及時(shí)公布。(275號(hào)令中新規(guī)定:區(qū)人民政府在作出房屋征收決定的15日前,應(yīng)當(dāng)將其擬訂的征收補(bǔ)償方案向市征收部門(mén)報(bào)告)27、哪種情況下應(yīng)就征收補(bǔ)償方案舉行聽(tīng)證?因舊城區(qū)改建需要征收房屋,在征求意見(jiàn)期限內(nèi),過(guò)半數(shù)被征收人、公有房屋承租人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合征收與補(bǔ)償規(guī)定的,作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公有房屋承租人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。28、如何進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?作出房屋征收決定前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目情況,從合法性、合理性、可行性、可控性等方面認(rèn)真分析,組織擬訂社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,報(bào)同級(jí)人民政府審核。29、哪些房屋征收決定應(yīng)當(dāng)由政府常務(wù)會(huì)討論決定?實(shí)施辦法規(guī)定,房屋征收涉及被征收人、公有房屋承租人超過(guò)300戶的,房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。30、房屋征收對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用有哪些要求?作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。31、征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明哪些事項(xiàng)?市或區(qū)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利、期限等事項(xiàng)。(275號(hào)令中將“及時(shí)公告”修改為“7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)公告”)32、被征收人、公有房屋承租人不服房屋征收決定,有哪些救濟(jì)途徑?被征收人、公有房屋承租人對(duì)房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。33、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議由誰(shuí)簽訂?房屋征收補(bǔ)償協(xié)議由房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人簽訂。34、被征收人、公有房屋承租人如何認(rèn)定?被征收人以征收決定公告之日合法有效的房屋權(quán)屬證書(shū)登記的所有權(quán)人為準(zhǔn);公有房屋承租人以租用公有房屋憑證為準(zhǔn)。法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。35、實(shí)施辦法對(duì)房屋用途如何分類(lèi)?根據(jù)實(shí)施辦法,房屋按用途可分為住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房、辦公用房和其它非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房。36、被征收房屋的建筑面積和用途如何認(rèn)定?被征收房屋的建筑面積和房屋用途,以房屋登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋所有權(quán)證的標(biāo)注為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的或者標(biāo)注與房屋登記簿不一致的,以房屋登記簿標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。37、如何理解“就近地段”的概念?房屋征收法規(guī)要求,因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋,但對(duì)“就近地段”的概念沒(méi)有作出具體規(guī)定,可以從土地區(qū)位、交通條件等因素綜合考量、合理確定“就近地段”的房屋。38、房屋征收主要有哪些補(bǔ)償?(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。39、被征收房屋的價(jià)值補(bǔ)償有何規(guī)定?對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。40、什么是被征收房屋的類(lèi)似房地產(chǎn)?被征收房屋的類(lèi)似房地產(chǎn),是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。41、如何理解被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格?被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格是指被征收房屋的類(lèi)似房地產(chǎn)在評(píng)估時(shí)點(diǎn)的平均交易價(jià)格。確定被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)剔除偶然的和不正常的因素。42、房屋征收評(píng)估的依據(jù)?中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年6月3日公布施行了國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法(建房201177號(hào)),該辦法是房屋征收評(píng)估的法定依據(jù)。2003年12月1日原建設(shè)部發(fā)布的城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)同時(shí)廢止。但條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有規(guī)定。43、如何確定被征收房屋價(jià)值?被征收房屋的價(jià)值,由依法確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。44、如何確定評(píng)估時(shí)點(diǎn)?被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。45、征收評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持什么原則? 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估、鑒定工作,并對(duì)出具的評(píng)估、鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)房屋征收評(píng)估、鑒定活動(dòng)。46、被征收房屋價(jià)值評(píng)估的目的? 被征收房屋價(jià)值評(píng)估的目的,是為房屋征收部門(mén)與被征收人確定被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償提供依據(jù)。 47、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)如何產(chǎn)生? 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門(mén)通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。采取搖號(hào)、抽簽方式確定的,應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)予以公證。48、同一征收項(xiàng)目可否有多家評(píng)估機(jī)構(gòu)參與評(píng)估?同一征收項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作,原則上由一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的,可以由兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)為牽頭單位;牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)就評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、評(píng)估原則、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法、重要參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等進(jìn)行溝通,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 49、房屋征收估價(jià)應(yīng)經(jīng)過(guò)哪些程序? (一)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實(shí)地查勘記錄,并妥善保管。房屋征收部門(mén)、被征收人和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門(mén)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證,有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明。(二)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況,對(duì)市場(chǎng)法、收益法、成本法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等評(píng)估方法進(jìn)行適用性分析后,選用其中一種或者多種方法對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。(三)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門(mén)提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。房屋征收部門(mén)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期間,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。存在錯(cuò)誤的,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。 (四)分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿后,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門(mén)提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門(mén)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。50、評(píng)估結(jié)果爭(zhēng)議如何處理?被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。51、專(zhuān)家委員會(huì)如何做出鑒定? (一)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)選派成員組成專(zhuān)家組,對(duì)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定。專(zhuān)家組成員為3人以上單數(shù),其中房地產(chǎn)估價(jià)師不得少于二分之一。 (二)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)鑒定評(píng)估報(bào)告的評(píng)估程序、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行審核,出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。(三)經(jīng)鑒定,評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的,維持評(píng)估報(bào)告;評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的,出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤,重新出具評(píng)估報(bào)告。52、房屋征收補(bǔ)償方式有幾種?房屋征收補(bǔ)償方式有貨幣補(bǔ)償方式和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式兩種。房屋征收補(bǔ)償方式由被征收人選擇,但在征收公有住宅房屋時(shí),征收補(bǔ)償方式由公有房屋承租人選擇。53、什么是貨幣補(bǔ)償方式? 貨幣補(bǔ)償方式,是指房屋征收部門(mén)以支付貨幣的形式對(duì)被征收人房屋價(jià)值予以補(bǔ)償?shù)囊环N方式。54、什么是房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式?房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式,是指房屋征收部門(mén)以提供房屋的形式對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償安置的一種方式。實(shí)際工作中通常稱(chēng)為實(shí)物還建或?qū)嵨锇仓谩?5、如何確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值?除政府對(duì)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格有特別規(guī)定外,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,由依法確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。56、產(chǎn)權(quán)調(diào)換如何結(jié)算差價(jià)? 房屋征收部門(mén)與被征收人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值計(jì)算、結(jié)清差價(jià)。57、搬遷費(fèi)的支付對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)?因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門(mén)應(yīng)向被征收人支付搬遷費(fèi);征收公有住房的,應(yīng)向公有房屋承租人支付搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府參照市場(chǎng)價(jià)格制定。58、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)的支付對(duì)象?因征收住宅房屋、辦公用房及其他非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。征收公有住房的,應(yīng)向公有房屋承租人支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。但房屋征收部門(mén)提供了周轉(zhuǎn)用房的,不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。59、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)如何確定?(1)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)由依法確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)租賃價(jià)格評(píng)估確定,評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。(2)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,房屋征收部門(mén)向被征收人或者公有房屋承租人一次性支付3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。(3)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照過(guò)渡期限支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。超過(guò)補(bǔ)償協(xié)議約定的過(guò)渡期限,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋還未交付的,應(yīng)當(dāng)按照增加50%的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。60、裝飾裝修價(jià)值如何確定?被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托依法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。61、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)闹Ц秾?duì)象?因征收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房,造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)支付給被征收人或者公有房屋承租人。62、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何確定?(1)因征收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房,造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照被征收房屋價(jià)值的5%確定。(2)被征收人或公有房屋承租人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)被征收房屋價(jià)值5%的,可以提請(qǐng)房屋征收部門(mén)委托選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋被征收前3年的效益情況、停產(chǎn)停業(yè)期限等對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模.a(chǎn)停業(yè)期限按照6個(gè)月計(jì)算,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,停產(chǎn)停業(yè)期限按照過(guò)渡安置期限計(jì)算。63、涉及市場(chǎng)租賃的征收補(bǔ)償有何特別規(guī)定? 房屋征收法律法規(guī)規(guī)定,房屋征收補(bǔ)償只給予被征收人或者公有房屋承租人。涉及市場(chǎng)租賃問(wèn)題,我市實(shí)施辦法規(guī)定,被征收房屋的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人不是被征收人、公有房屋承租人的,依照其與被征收人、公有房屋承租人的約定分配停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)。64、房屋用途改變的,如何給予征收補(bǔ)償?房屋征收應(yīng)當(dāng)按依法確定的房屋用途給予補(bǔ)償。房屋用途改變的,仍然要按依法確定的房屋用途給予補(bǔ)償。征收個(gè)人住宅,被征收人、公有房屋承租人自行改變房屋用途作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房使用的,應(yīng)當(dāng)按照住宅房屋給予征收補(bǔ)償;結(jié)合我市實(shí)際,在滿足一定條件下,僅對(duì)個(gè)人住宅改作商業(yè)門(mén)面使用的可給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。65、個(gè)人住宅作商業(yè)門(mén)面使用的補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)?征收個(gè)人住宅房屋,在實(shí)施辦法公布前,住宅已作為商業(yè)門(mén)面使用,且以該住宅為注冊(cè)地址辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分可以給予適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)商業(yè)門(mén)面與住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格差額的50%,具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府制定。66、公有住宅房屋應(yīng)如何補(bǔ)償? 征收公有住宅房屋,公有房屋承租人可以獲得征收補(bǔ)償。符合房改條件的,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行房改,房屋征收部門(mén)對(duì)房改后的所有權(quán)人進(jìn)行征收補(bǔ)償,并與所有權(quán)人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議;不符合房改條件的,補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,租賃關(guān)系終止,給予公有房屋承租人被征收房屋價(jià)值90%的補(bǔ)償,給予被征收人被征收房屋價(jià)值10%的補(bǔ)償,房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人分別簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。(二)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議,被征收人、公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議,繼續(xù)保持租賃關(guān)系。67、公有非住宅房屋如何補(bǔ)償? 征收公有非住宅房屋,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議,被征收人與公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議,繼續(xù)保持租賃關(guān)系。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,租賃關(guān)系終止,給予公有房屋承租人被征收房屋價(jià)值70%的補(bǔ)償、被征收人被征收房屋價(jià)值30%的補(bǔ)償。房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人分別簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。 68、落私產(chǎn)、文革產(chǎn)房屋如何補(bǔ)償?征收房管部門(mén)依法托管、代管或者經(jīng)房管部門(mén)決定帶戶發(fā)還給產(chǎn)權(quán)人的落私產(chǎn)、文革產(chǎn),且該房屋已作為公有住宅房屋出租的,對(duì)房屋所有權(quán)人按照被征收房屋價(jià)值100%給予補(bǔ)償,對(duì)承租人按照被征收房屋價(jià)值90%給予補(bǔ)償。(275號(hào)令新增內(nèi)容:對(duì)非住宅房屋承租人按照被征收房屋價(jià)值的70%給予補(bǔ)償)69、宗教產(chǎn)房屋如何補(bǔ)償?征收宗教團(tuán)體所有的房屋,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求宗教事務(wù)管理部門(mén)的意見(jiàn),并與宗教團(tuán)體簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。宗教團(tuán)體所有的房屋作為公有住宅房屋出租的,對(duì)房屋所有權(quán)人按照被征收房屋價(jià)值100%給予補(bǔ)償,對(duì)承租人按照被征收房屋價(jià)值90%給予補(bǔ)償。70、征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,應(yīng)如何處理?征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市房地產(chǎn)抵押規(guī)定,就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成書(shū)面協(xié)議的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議,房屋征收部門(mén)對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)將補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存;對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,抵押權(quán)人可以變更抵押物。71、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)有何規(guī)定?對(duì)按期簽約、搬遷的被征收人或公有房屋承租人,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府確定。72、我市規(guī)定房屋征收有哪些補(bǔ)助?(1)貨幣補(bǔ)助;(2)建筑面積補(bǔ)助;(3)住宅改商業(yè)門(mén)面補(bǔ)助;(4)困難補(bǔ)助。73、貨幣補(bǔ)助的條件、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)?貨幣補(bǔ)助的條件是,征收個(gè)人住宅房屋,被征收人或公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)助的對(duì)象一般為被征收人,涉及公有房屋的,對(duì)象為公有房屋承租人。貨幣補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為不超過(guò)被征收房屋價(jià)值的20%,具體由各區(qū)人民政府制定。74、我市房屋征收保底補(bǔ)償?shù)臈l件和標(biāo)準(zhǔn)? 征收個(gè)人住宅或者公有住宅房屋,建筑面積不足30平方米(涉及到房屋所有權(quán)、承租權(quán)共有的房屋建筑面積合并計(jì)算),被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償且同時(shí)滿足下列條件的,按照30平方米給予征收補(bǔ)償:(275號(hào)令中修改為建筑面積不足40平方米,按照40平方米給予征收補(bǔ)償)(一)未享受本市房改政策或者住房保障政策;(二)被征收人、公有房屋承租人及配偶在征收決定公告之日前2年內(nèi)在本市另無(wú)產(chǎn)權(quán)住宅房屋或者承租的公有住宅房屋。承租人符合前款條件的,超出被征收房屋建筑面積部分的貨幣補(bǔ)償款由房屋征收部門(mén)全部支付給承租人。75、享受保底補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)助如何計(jì)算?對(duì)符合保底條件的被征收人、公有房屋承租人,以30平方米為基數(shù)計(jì)算貨幣補(bǔ)助。(按275號(hào)令應(yīng)改為40平方米為基數(shù)計(jì)算)76、建筑面積補(bǔ)助的條件、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)? 被征收人或公有房屋承租人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換, 被征收住宅房屋建筑面積公攤系數(shù)低于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積公攤系數(shù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或公有房屋承租人增加建筑面積補(bǔ)助。建筑面積補(bǔ)助原則上不超過(guò)被征收房屋建筑面積的10%。9層及以下的被征收房屋調(diào)換為18層及以上建筑的,建筑面積補(bǔ)助原則上不超過(guò)被征收房屋建筑面積的12%。建筑面積補(bǔ)助的具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。77、困難補(bǔ)助的規(guī)定有哪些?對(duì)被征收人、公有房屋承租人中的最低生活保障家庭、殘疾人等特殊生活困難家庭給予困難補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府制定。78、房屋征收信息公開(kāi)的內(nèi)容?市、區(qū)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布下列房屋征收與補(bǔ)償信息:(一)房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策;(二)房屋征收決定;(三)房屋征收補(bǔ)償方案;(四)房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn);(五)征收范圍內(nèi)房屋調(diào)查結(jié)果;(六)被征收房屋分戶評(píng)估結(jié)果;(七)被征收房屋分戶補(bǔ)償情況。79、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議一般包括哪些內(nèi)容?房屋征收補(bǔ)償協(xié)議一般包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)。80、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,如何解決糾紛?補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù),另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。81、我市房屋征收對(duì)子女義務(wù)教育入學(xué)有何政策規(guī)定?被征收人、公有房屋承租人子女遷出被征收房屋所在地后的義務(wù)教育入學(xué),可一次性選擇6年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學(xué),或者在遷入戶籍所在地教育行政部門(mén)劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)。82、簽約期限如何確定?實(shí)施辦法規(guī)定,被征收人、公有房屋承租人少于800戶的,簽約期限不超過(guò)3個(gè)月;超過(guò)800戶(含800戶)的,簽約期限不超過(guò)6個(gè)月。簽約期限自被征收房屋評(píng)估結(jié)果公布之日起計(jì)算。83、何種情形下可以作出房屋征收補(bǔ)償決定?房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府作出征收補(bǔ)償決定,有以下兩種情形:(一)房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的;(二)被征收房屋所有權(quán)人不明確的。84、作出征收補(bǔ)償決定的主體、依據(jù)和內(nèi)容?作出征收補(bǔ)償決定的主體為作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照條例和實(shí)施辦法的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定書(shū)一般包括以下內(nèi)容:(一)征收人和被征收人的基本情況以及被征收房屋的具體情況;(二)爭(zhēng)議的主要事實(shí)和理由; (三)作出補(bǔ)償決定的依據(jù);(四)征收補(bǔ)償?shù)木唧w方案;(五)告知被征收人行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利、期限;(六)作出補(bǔ)償決定的人民政府的名稱(chēng)、作出日期并加蓋公章。85、什么是房屋所有權(quán)人不明確?房屋所有權(quán)人不明確是指無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、暫時(shí)無(wú)法考證產(chǎn)權(quán)的合法所有人或因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟等情形。86、對(duì)征收補(bǔ)償決定不服,有哪些救濟(jì)途徑?被征收人、公有房屋承租人對(duì)征收補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。87、何種情形下可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行補(bǔ)償決定?被征收人、公有房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。88、何種情形下可以辦理房屋及土地權(quán)屬注銷(xiāo)手續(xù)?房屋、土地管理部門(mén)可以根據(jù)征收補(bǔ)償協(xié)議或者征收補(bǔ)償決定,直接辦理房屋、土地權(quán)屬注銷(xiāo)登記手續(xù)。89、征收完畢確認(rèn)辦理的部門(mén)? 房屋征收完畢確認(rèn)工作由市、區(qū)房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展。江岸、江漢、硚口、漢陽(yáng)、武昌、青山、洪山區(qū)內(nèi)征收項(xiàng)目,由區(qū)房屋征收部門(mén)向市國(guó)土資源和規(guī)劃局申請(qǐng)辦理征收完畢確認(rèn)。東西湖區(qū)、漢南區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃
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