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2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,1,食品安全法律責任 （餐飲業(yè)食品安全師資培訓）,顧振華 上海市食品藥品監(jiān)督所 2008年2月,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,2,內(nèi)容,法律責任的概述 食品衛(wèi)生行政法律責任 種類 原則 違法行為 食品衛(wèi)生刑事法律責任 食品衛(wèi)生民事法律責任,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,3,法律責任的概述,定義 責任 以社會心理意識約束力為表現(xiàn)形式的道德責任； 以社會團體約束力為表現(xiàn)形式的紀律責任； 以國家強制性為表現(xiàn)形式的法律責任。 法律責任 也稱法律后果；與法律義務相聯(lián)系 法律責任指的是行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應承受的某種不利的法律后果。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,4,法律責任的概述,分類 按性質(zhì)各異、程度不同分 刑事法律責任、民事法律責任、行政法律責任、經(jīng)濟法律責任、違憲法律責任； 按責任主體分,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,5,法律責任的概述,特點 法律責任必須與違法行為相聯(lián)系，沒有構成違法則不能承擔法律責任； 在法律上有明確具體的規(guī)定； 追究法律責任以國家強制力作保證； 由國家授權的機關來依法追究法律責任，其他組織和個人均無權行使此項權力。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,6,法律責任的概述,法律責任的構成要件（違法行為的四要件） 第一，必須是違反法律規(guī)定的行為 第二，違法必須是在不同程度上侵犯法律上所保護的社會關系的行為 第三，違法一般必須有行為人的故意或過失 原則上，由于過錯，才構成違法行為 但沒有過錯，法律規(guī)定應承擔法律責任的，仍應承擔 第四，違法者必須具有法定責任能力或法定行為能力,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,7,法律責任的概述,食品安全法律責任的依據(jù) 中華人民共和國食品衛(wèi)生法 中華人民共和國刑法 國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管規(guī)定 衛(wèi)生部食品衛(wèi)生行政處罰辦法 上海市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理規(guī)定 上海市生食水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法 上海市集體用餐配送監(jiān)督管理辦法 上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,8,法律責任的概述,食品衛(wèi)生的法律責任 行政責任 行政部門 民事責任 當事人、法院 刑事責任 司法部門,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,9,食品衛(wèi)生行政法律責任,行政法律責任的種類 警告 公告收回已售出的食品 責令停止生產(chǎn)經(jīng)營、使用 沒收違法物品 銷毀食品 沒收違法所得 罰款 收繳衛(wèi)生許可證 吊銷衛(wèi)生許可證,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,10,食品衛(wèi)生行政法律責任種類,警告 屬于申誡罰，對違法者的一種譴責和告誡 最輕微的一種處罰，應及時糾正違法行為，否則將面臨更為嚴厲的處罰 公告收回已售出的食品 屬于申誡罰，對違法者名譽產(chǎn)生損害 責令違法者公開收回已售出的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品 公告的內(nèi)容應經(jīng)作出處罰決定的監(jiān)管部門審查同意 公告收回的食品必須統(tǒng)一登記、存放，不得擅自處理,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,11,食品衛(wèi)生行政法律責任種類,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營、使用 屬于行為罰，剝奪或限制違法者的資格 全部或者部分中止生產(chǎn)經(jīng)營 中止某一餐廳經(jīng)營或生產(chǎn)經(jīng)營某一產(chǎn)品 停止使用某種原料、輔料,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,12,食品衛(wèi)生行政法律責任種類,沒收違法物品 屬于財產(chǎn)罰，剝奪違法者的財產(chǎn)權 對不按照法定條件、要求從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求食品產(chǎn)品的一種處罰方法 沒收違法的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品 銷毀違禁食品 屬于財產(chǎn)罰，剝奪違法者的財產(chǎn)權 對沒收的、禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品的一種處理方法 由監(jiān)管部門直接銷毀，或監(jiān)督下肇事者自行銷毀,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,13,食品衛(wèi)生行政法律責任種類,沒收違法所得 屬于財產(chǎn)罰，強制收繳違法者的財產(chǎn) 沒收違反食品衛(wèi)生法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動所得的全部營業(yè)收入 成本和利潤 罰款 屬于財產(chǎn)罰，強制收繳違法者的財產(chǎn) 罰款數(shù)額的計算 按違法所得、按違法后果、直接計算,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,14,食品衛(wèi)生行政法律責任種類,收繳衛(wèi)生許可證 屬于行為罰，剝奪違法者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的資格 對涂改、出借衛(wèi)生許可證者的一種行政處罰 通知工商部門注銷其營業(yè)執(zhí)照 吊銷衛(wèi)生許可證 屬于行為罰，剝奪違法者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的資格 食品衛(wèi)生法最嚴厲的一種行政處罰 通知工商部門注銷其營業(yè)執(zhí)照,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,15,食品衛(wèi)生行政法律責任原則,依法原則 有違反食品衛(wèi)生法等規(guī)定的事實 按照行政處罰法等有關規(guī)定的程序 依據(jù)食品衛(wèi)生法等有關規(guī)定處罰,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,16,食品衛(wèi)生行政法律責任原則,告知原則 事先告知 聽證告知 責令停止生產(chǎn)經(jīng)營 責令停止生產(chǎn)經(jīng)營禁止食品或食品用產(chǎn)品除外 吊銷衛(wèi)生許可證 較大數(shù)額罰款 單位：30000元以上 個人：1000元以上,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,17,食品衛(wèi)生行政法律責任原則,相當原則 與違法事實、性質(zhì)、情節(jié)以及后果相當 處罰與教育相結合原則 分別裁量，合并處罰 公正、公開的原則,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,18,食品衛(wèi)生行政法律責任原則,加重處罰原則 拒不改正違法行為的； 拒不停止生產(chǎn)經(jīng)營違法食品的； 拒不公告收回已售出的違法食品的； 拒不銷毀違法食品的； 十二個月內(nèi)已受到二次以上罰款處罰的； 十二個月內(nèi)已受到一次停止生產(chǎn)經(jīng)營處罰的；,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,19,食品衛(wèi)生行政法律責任原則,阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務的； 造成重大社會影響的； 生產(chǎn)經(jīng)營以嬰幼兒、孕婦、老年人為主要對象的偽、劣食品的； 其他情節(jié)嚴重的行為。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,20,違法行為與法律責任,食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境（場所、設施）不符合衛(wèi)生要求 違法行為 內(nèi)外環(huán)境不整潔； 地面、墻面、門窗、天花板發(fā)霉和積污垢； 缺乏符合衛(wèi)生要求的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施； 熟食鹵味、裱花蛋糕、冷面制品、兌制稀釋飲料無專間或無專間內(nèi)有可能污染食品的物品；,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,21,違法行為與法律責任,餐飲具無保潔設施或保潔設施不符合衛(wèi)生要求； 設備布局和工藝流程不合理，待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染； 食品及其原料與有毒有害物存放在同一場所或者盛有直接入口食品的容器、食品原料著地放置； 用具、盛器、設施以及儲存、運輸和裝卸食品的容器包裝、工具、設備不潔等。 處罰 警告； 五千元以下的罰款； 吊銷衛(wèi)生許可證（拒不改正的或情節(jié)嚴重）,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,22,違法行為與法律責任,餐、飲具（容器）不符合衛(wèi)生要求 違法行為 餐具、飲具、盛放直接入口食品的容器未洗凈、不消毒或消毒不符合食（飲）具消毒衛(wèi)生標準的規(guī)定 處罰 警告 五千元以下的罰款 吊銷衛(wèi)生許可證（拒不改正的或情節(jié)嚴重）,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,23,違法行為與法律責任,個人衛(wèi)生不符合衛(wèi)生要求 違法行為 食品從業(yè)人員操作時未穿戴工作衣、帽或工作衣帽不潔以及抽煙； 留長指甲或涂指甲油、戴飾物； 銷售直接入口的食品時未使用售貨工具等。 處罰 警告 五千元以下的罰款； 吊銷衛(wèi)生許可證（拒不改正的或情節(jié)嚴重）,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,24,違法行為與法律責任,食品用水不符合衛(wèi)生標準 違法行為 食品生產(chǎn)經(jīng)營用水不符合生活飲用水衛(wèi)生標準 處罰 警告 五千元以下的罰款； 吊銷衛(wèi)生許可證（拒不改正的或情節(jié)嚴重）,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,25,違法行為與法律責任,違反健康管理 違法行為 食品從業(yè)人員未經(jīng)健康檢查或未取得健康證明而上崗操作的； 健康證明失效的； 患有種傳染病者從事接觸直接入口食品工作的。 處罰 五千元以下的罰款,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,26,違法行為與法律責任,生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗（檢驗不合格）食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品； 未按照衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法實施檢驗或檢驗不合格的食品。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,27,違法行為與法律責任,生產(chǎn)經(jīng)營病死（毒死、死因不明）的禽（畜、獸、水產(chǎn)動物）及其制品 違法行為 “病死”指一切因病死亡。 “毒死”指食入農(nóng)藥等毒物而中毒死亡。 “死因不明”指在正常屠宰前已死亡、死亡原因或時間不明的。也包括自然死亡的甲魚、鱔魚、河蟹、烏龜、螃蜞及貝殼類。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,28,違法行為與法律責任,生產(chǎn)經(jīng)營摻假（摻雜、偽造）食品 違法行為 摻假、摻雜或偽造，并影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的； 用非食品原料加工的、加入非食品用化學物質(zhì)的或?qū)⒎鞘称樊斪魇称返牡取?“摻假”指食品中添加了廉價或沒有營養(yǎng)價值的物品，或從食品中抽去了有營養(yǎng)的物質(zhì)或換進次等物質(zhì)，從而降低食品質(zhì)量?！皳诫s”指在食品中加入一些雜物。 “偽造”指包裝標識或產(chǎn)品說明與內(nèi)容物不符。 “非食品原料”指食品工業(yè)用原料以外的工業(yè)原料。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,29,違法行為與法律責任,生產(chǎn)經(jīng)營超過保質(zhì)期限食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營的食品超過保質(zhì)期限 “保質(zhì)期”指食品在標簽上所示條件下維持原有的品質(zhì)的最大期限。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,30,違法行為與法律責任,違反生食水產(chǎn)品特殊規(guī)定案 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營毛蚶、泥蚶、魁蚶等蚶類和熗蝦； 每年5月1日至10月31日生產(chǎn)經(jīng)營醉蝦、醉蟹、醉螃蜞、咸蟹、蟹糊；,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,31,違法行為與法律責任,生產(chǎn)經(jīng)營加藥食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營加藥的食品 生產(chǎn)經(jīng)營屬于既是食品又是藥品以外的食品,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,32,違法行為與法律責任,違反新資源食品管理 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)衛(wèi)生部批準的新資源食品 新資源食品： 在我國無食用習慣的動物、植物和微生物； 從動物、植物、微生物中分離的在我國無食用習慣的食品原料； 在食品加工過程中使用的微生物新品種； 因采用新工藝生產(chǎn)導致原有成分或者結構發(fā)生改變的食品原料。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,33,違法行為與法律責任,違反索證管理規(guī)定 違法行為 采購食品及其原料時沒有索取合格證明的； 索取的證明不符合要求或貨證不符的。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,34,違法行為與法律責任,生產(chǎn)經(jīng)營無衛(wèi)生許可證者生產(chǎn)的食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營無衛(wèi)生許可證者或無有效衛(wèi)生許可證者生產(chǎn)的食品及其原料的。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,35,違法行為與法律責任,處罰 責令停止生產(chǎn)經(jīng)營； 立即公告收回已售出的食品； 銷毀尚未售出和公告收回的食品； 沒收違法所得 罰款 違法所得在一萬元以下的，處以違法所得一至五倍；違法所得在五萬元以下的，處以違法所得二至五倍；違法所得超過五萬元的，處以違法所得三至五倍的罰款； 沒有違法所得的，處以一千元至五萬元,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,36,違法行為與法律責任,造成食物中毒（食源性疾患） 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,37,違法行為與法律責任,處罰 責令停止生產(chǎn)經(jīng)營； 銷毀導致食物中毒事故或者其他食源性疾患的食品； 沒收違法所得 吊銷衛(wèi)生許可證,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,38,違法行為與法律責任,罰款 中毒人數(shù)10人的，違法所得的一至五倍或一千元至三萬元； 中毒11-30人的，違法所得的二至五倍或五千元至四萬元； 中毒31-100人的，違法所得三至五倍或一萬元至五萬元； 中毒101或者死亡的，違法所得四至五倍或三萬元至五萬元。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,39,違法行為與法律責任,無證生產(chǎn)經(jīng)營食品 違法行為 未取得、偽造、無效衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的 處罰 取締； 沒收違法所得 罰款：違法所得一至五倍或五百元至三萬元,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,40,違法行為與法律責任,擅自擴大生產(chǎn)經(jīng)營方式（范圍） 違法行為 擅自擴大衛(wèi)生許可證核定的生產(chǎn)經(jīng)營方式、范圍的 擅自改變、改建、擴建的。 處罰 取締； 沒收違法所得 罰款：違法所得一至五倍或五百元至三萬元,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,41,違法行為與法律責任,涂改（出借）衛(wèi)生許可證 違法行為 涂改（出借）衛(wèi)生許可證的。 處罰 收繳衛(wèi)生許可證； 沒收違法所得； 罰款：違法所得一至三倍或五百元至一萬元,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,42,違法行為與法律責任,生產(chǎn)經(jīng)營不符合營養(yǎng)（衛(wèi)生）標準的嬰幼兒主輔食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營的專供嬰幼兒的主、輔食品不符合衛(wèi)生部制定的營養(yǎng)、衛(wèi)生標準的。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,43,違法行為與法律責任,處罰 責令停止生產(chǎn)經(jīng)營； 立即公告收回已售出的食品； 銷毀尚未售出和公告收回的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品； 沒收違法所得； 罰款 違法所得在一萬元以下的，違法所得一至五倍； 違法所得在五萬元以下的，違法所得二至五倍； 違法所得超過五萬元的，違法所得三至五倍； 沒有違法所得的，一千元至五萬元。 吊銷衛(wèi)生許可證（情節(jié)嚴重）,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,44,違法行為與法律責任,違反食品添加劑管理 違法行為 違反食品添加劑使用衛(wèi)生標準（品種、范圍和使用量）； 以掩蓋腐敗或以摻雜、摻假、偽造而使用食品添加劑的； 食品添加劑質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期的； 處罰 責令停止生產(chǎn)經(jīng)營或使用 沒收違法所得 罰款：違法所得一至三倍或五千元以下,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,45,違法行為與法律責任,違反食品容器、包裝材料（食品用工具、設備，洗滌劑，消毒劑）管理 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營和使用國家未批準的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備以及洗滌劑、消毒劑的； 生產(chǎn)經(jīng)營和使用的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備以及洗滌劑、消毒劑不符合衛(wèi)生標準的。 處罰 責令停止生產(chǎn)經(jīng)營或使用 沒收違法所得 罰款：違法所得一至三倍或五千元以下,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,46,違法行為與法律責任,違反保健食品管理 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)衛(wèi)生部或國家食品藥品監(jiān)管局批準保健食品； 生產(chǎn)經(jīng)營的保健食品的名稱、標簽、說明書夸大、虛假的； 處罰 責令停止生產(chǎn)經(jīng)營； 沒收違法所得； 罰款：違法所得一至五倍或一千元至五萬元。 吊銷衛(wèi)生許可證（情節(jié)嚴重）,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,47,違法行為與法律責任,違反食品（食品添加劑）標簽規(guī)定 違法行為 定型包裝食品和食品添加劑的包裝標識或者產(chǎn)品說明書不按規(guī)定表明品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號或者代號、規(guī)格、配方或者主要成份、保質(zhì)期限、食用或者使用方法的； 虛假標注品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號或者代號、規(guī)格、配方或者主要成份、保質(zhì)期限、食用或者使用方法的； 在國內(nèi)市場銷售的食品不標注中文標識的； 包裝標識不清楚、不易辨識的等。 處罰：五百元至一萬元,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,48,違法行為與法律責任,生產(chǎn)經(jīng)營受污染食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營的食品被有毒有害物質(zhì)污染的； 人為因素或因容器包裝污穢不潔、嚴重破損或運輸工具不潔造成污染的； 食品中混有昆蟲、蟲卵或蟲糞的等。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,49,違法行為與法律責任,生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲的食品和用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲的原料加工的食品等。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,50,違法行為與法律責任,生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品包括河豚魚、發(fā)芽的馬鈴薯、毒蘑菇等。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,51,違法行為與法律責任,處罰 責令停止生產(chǎn)經(jīng)營； 立即公告收回已售出的食品； 銷毀尚未售出和公告收回的食品； 沒收違法所得； 罰款 違法所得在一萬元以下的，違法所得一至五倍； 違法所得在五萬元以下的，違法所得二至五倍； 違法所得超過五萬元的，違法所得三至五倍； 沒有違法所得的，一千元至五萬元。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,52,違法行為與法律責任,不按照法定條件（要求）生產(chǎn)經(jīng)營食品 違法行為 取得衛(wèi)生許可證后，不按照法定許可條件、要求從事食品生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求食品。 處罰 沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品 罰款 貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款； 貨值金額5000元至1萬元的，并處10萬元罰款； 貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款； 造成嚴重后果的，吊銷許可證照；,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,53,違法行為與法律責任,不再符合法定條件（要求）繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求，繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動 處罰 吊銷許可證，并在主要媒體上公告其名單,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,54,違法行為與法律責任,使用不符合規(guī)定（標準）原料、輔料、添加劑 違法行為 使用原料、輔料、添加劑不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標準 處罰 沒收違法所得； 罰款 貨值金額不足5000元的，2萬元罰款； 貨值金額5000元-1萬元的，5萬元罰款； 貨值金額1萬元以上的，貨值金額5倍以上10倍以下的罰款； 吊銷許可證（造成嚴重后果）；,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,55,違法行為與法律責任,違反進貨驗收（臺帳）制度 違法行為 未建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度的； 未審驗供貨商的經(jīng)營資格、未驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識的； 未建立產(chǎn)品進貨臺賬的； 未實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間的； 進貨臺賬保存少于2年的。 處罰 責令停止銷售； 沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品（不能提供檢驗報告）； 罰款：處貨值金額3倍 吊銷許可證（造成嚴重后果的）,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,56,違法行為與法律責任,隱瞞食品安全隱患 違法行為 發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，未通知銷售者停止銷售、未告知消費者停止使用、未主動召回產(chǎn)品未向有關監(jiān)督管理部門報告的； 銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，未立即停止銷售該食品、通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商、未向有關監(jiān)督管理部門報告的。 處罰 責令生產(chǎn)企業(yè)召回食品、銷售者停止銷售 罰款 對生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額3倍的罰款； 對銷售者并處1000元以上5萬元以下的罰款； 吊銷許可證（造成嚴重后果的）,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,57,違法行為與法律責任,生產(chǎn)經(jīng)營其他不符合衛(wèi)生標準（衛(wèi)生要求）食品 違法行為 生產(chǎn)經(jīng)營不符合國家或地方食品衛(wèi)生標準的以及除上述以外的衛(wèi)生要求的食品及其原料的。 處罰 責令停止生產(chǎn)經(jīng)營； 立即公告收回已售出的食品； 銷毀尚未售出和公告收回的食品； 沒收違法所得；,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,58,違法行為與法律責任,罰款 違法所得在一萬元以下的，違法所得一至五倍； 違法所得在五萬元以下的，違法所得二至五倍； 違法所得超過五萬元的，違法所得三至五倍； 沒有違法所得的，一千元至五萬元,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,59,食品衛(wèi)生刑事法律責任,食品衛(wèi)生法 第三十九條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品，造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患，對人體健康造成嚴重危害的，或者在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中摻人有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事責任。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,60,食品衛(wèi)生刑事法律責任,國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管規(guī)定 第三條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營者不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，構成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責任。 第三條第三款 生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，構成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責任。 第三條第四款 未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，構成非法經(jīng)營罪的，依法追究刑事責任。,2019/10/4,上海市食品藥品監(jiān)督所,61,食品衛(wèi)生刑事法律責任,中華人民共和國刑法 第一百四十條 生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品， 銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金； 銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以