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S327長沙梅溪湖至寧鄉(xiāng)公路(寧鄉(xiāng)段) 工程建設(shè)管理辦法S327長沙梅溪湖至寧鄉(xiāng)公路(寧鄉(xiāng)段)質(zhì) 量 管 理 辦 法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,確保S327長沙梅溪湖至寧鄉(xiāng)公路(寧鄉(xiāng)段)工程建設(shè)質(zhì)量,明確建設(shè)各方的責(zé)任,把S327長沙梅溪湖至寧鄉(xiāng)公路(寧鄉(xiāng)段)項(xiàng)目工程建成優(yōu)質(zhì)工程,根據(jù)中華人民共和國公路法、湖南省“十二五”干線公路建設(shè)管理辦法、長沙市干線公路建設(shè)管理辦法、長沙市交通建設(shè)質(zhì)量安全管理文件相關(guān)規(guī)定、寧鄉(xiāng)縣人民政府及相關(guān)部門等有關(guān)文件、規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際特制定本辦法。第二條 本辦法適用于參與S327長沙梅溪湖至寧鄉(xiāng)公路(寧鄉(xiāng)段)工程實(shí)施的建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位。第三條 本項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督,項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé),監(jiān)理單位控制,設(shè)計、施工單位保證及相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。即實(shí)行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系,必須嚴(yán)格按各級質(zhì)量管理職能執(zhí)行,層層把好質(zhì)量關(guān),在質(zhì)量問題上,實(shí)行質(zhì)量一票否決制。第四條 工程建設(shè)單位、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對本單位的工程項(xiàng)目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,對質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面的責(zé)任;具體工作人員為直接責(zé)任人。本項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)行質(zhì)量管理終身負(fù)責(zé)制。第五條 監(jiān)理單位必須建立完善的質(zhì)量控制體系,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,實(shí)行全過程、全方位的質(zhì)量控制。按照“嚴(yán)格監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),科學(xué)公正,廉潔自律”的監(jiān)理工作方針實(shí)施監(jiān)理工作。 第六條 嚴(yán)格按照國家、交通部頒發(fā)的有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,嚴(yán)格控制工程材料的質(zhì)量,嚴(yán)格控制每一道工序的工程質(zhì)量,以工序質(zhì)量保證分項(xiàng)工程的質(zhì)量,以分項(xiàng)工程的質(zhì)量保證分部工程、單位工程和整體建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量合格。 第七條 嚴(yán)格按照公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)(JTG F80/12004)的各項(xiàng)規(guī)定對分項(xiàng)工程進(jìn)行工程質(zhì)量檢測評定,分項(xiàng)工程質(zhì)量的基本要求必須符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,各項(xiàng)外觀達(dá)到“平、直、順、美”的要求,實(shí)測項(xiàng)目評分和質(zhì)量等級必須達(dá)到合格。 第八條 承包人在控制好工程質(zhì)量的同時,必須做好各項(xiàng)質(zhì)量保證資料,包括原材料、半成品、成品材料的檢測試驗(yàn)結(jié)果,材料配合比、拌和加工控制檢驗(yàn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù),地基處理和隱蔽工程施工記錄,各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗(yàn)記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)匯總圖表,施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響的分析,對質(zhì)量事故的處理情況等方面的材料。做到工程質(zhì)量合格,質(zhì)量保證資料完整齊全,真實(shí)可靠。 第九條 承包人接到業(yè)主單位正式下發(fā)的施工設(shè)計圖紙后,根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理工程師的安排組織進(jìn)行施工復(fù)測,對設(shè)計基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點(diǎn)、中樁地面線、橫斷面高程等項(xiàng)目進(jìn)行全面測量及閉合,向監(jiān)理工程師提交施工復(fù)測報告。監(jiān)理工程師對承包人提交的施工復(fù)測報告要進(jìn)行認(rèn)真分析、研究、復(fù)核,提出審查意見報送業(yè)主工程部審批。施工復(fù)測必須在業(yè)主測量工程師、監(jiān)理測量工程師、設(shè)計代表等人員的參與下進(jìn)行。施工復(fù)測報告未經(jīng)業(yè)主工程部批準(zhǔn)不得開工。 第十條 監(jiān)理工程師經(jīng)業(yè)主同意批準(zhǔn)施工復(fù)測報告后,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的控制點(diǎn)及控制參數(shù),在施工監(jiān)理過程中,對承包人的任何一項(xiàng)工程進(jìn)行檢測控制單獨(dú)進(jìn)行抽檢測量。第二章 質(zhì)量管理體系第十一條 業(yè)主單位建立以項(xiàng)目法人領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制,下設(shè)工程部、業(yè)主專業(yè)工程師、業(yè)主代表分級負(fù)責(zé)的全面監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)理單位由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理員從上到下的直線監(jiān)理制度。形成業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人齊抓共管的質(zhì)量管理體系。 第十二條 項(xiàng)目部建立項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制,配備質(zhì)檢工程師、質(zhì)檢員、現(xiàn)場施工管理員,建立工地試驗(yàn)室,負(fù)責(zé)本合同段的工程質(zhì)量管理和試驗(yàn)檢測工作。 項(xiàng)目部要加強(qiáng)現(xiàn)場管理環(huán)節(jié),配備工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的現(xiàn)場施工管理員,建立現(xiàn)場質(zhì)管員工作制度和獎懲制度,嚴(yán)格遵守湖南省干線公路施工現(xiàn)場關(guān)鍵管理人員考勤機(jī)考勤實(shí)施辦法及市質(zhì)監(jiān)站長交質(zhì)監(jiān)【2013】21號關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)問考勤體系的通知文件相關(guān)規(guī)定,確?,F(xiàn)場管理工作與施工同步,消滅質(zhì)量管理上的空白。 第十三條 承包人、監(jiān)理的試驗(yàn)室須具備相應(yīng)資質(zhì),設(shè)備、儀器數(shù)量和性能必須滿足本工程檢測項(xiàng)目的要求,未經(jīng)計量部門檢測標(biāo)定合格不準(zhǔn)使用。 第十四條 業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位的各級管理人員必須掛牌上崗,標(biāo)明單位、姓名、崗位職務(wù),以便工程質(zhì)量檢查時進(jìn)行核對。第三章 施工組織機(jī)構(gòu)第十五條 施工組織的基本思路結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況以及招標(biāo)文件的要求,在施工組織上作如下安排。1)組建精干、高效的施工隊(duì)伍,對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高的重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目,針對性的組織專業(yè)化施工隊(duì)伍進(jìn)行施工。并結(jié)合以往施工經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化施工方案,縱觀全局,看準(zhǔn)難點(diǎn),抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌安排,均衡生產(chǎn)。2)堅(jiān)持試驗(yàn)先行,以檢測控制工序,以工序控制過程,以過程控制整體,推行高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理,嚴(yán)密組織、精心施工,確保優(yōu)質(zhì)、高效、如期、安全的完成本合同施工任務(wù)。第十六條 施工組織的原則施工組織工作按照“兩高,三精,四快的原則”進(jìn)行組織?!皟筛摺本褪沁M(jìn)度、質(zhì)量、安全的總體安排上做到高起點(diǎn)起步,高標(biāo)準(zhǔn)要求;“三精”就是組織精干機(jī)構(gòu),選配精干人員,配置精干設(shè)備;“四快”就是上場快,安家快,開工快,形成施工規(guī)???。第十七條 項(xiàng)目管理的基本目標(biāo)工期:確保招標(biāo)工期,服從業(yè)主對工期的統(tǒng)籌安排,按招標(biāo)文件要求的工期完成全部工程。質(zhì)量:爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。安全:創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工地,杜絕因工人員傷亡事故。第十八條 施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置施工單位按招投標(biāo)(合同)文件要求組建項(xiàng)目經(jīng)理部,設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)部門,根據(jù)各部門的專業(yè)特點(diǎn)配備足夠的工程技術(shù)管理人員。為更好的履行合同文件,順利完成本標(biāo)段各項(xiàng)施工任務(wù),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定各部門的職責(zé),各部門相互配合,分項(xiàng)管理。第四章 工程質(zhì)量控制措施工程質(zhì)量程序控制流程圖開工準(zhǔn)備(施工單位)建立質(zhì)量、安全保證體系技術(shù)交底施工隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備、材料到位各種試驗(yàn)報告編制施工組織設(shè)計施工圖復(fù)核、施工放樣報告開工申請(施工單位)監(jiān)理工程師復(fù)核結(jié)果不合格報業(yè)主批復(fù)下達(dá)開工令(總監(jiān)辦)分項(xiàng)工程、各道工序施工的開工審批(施工單位)各分項(xiàng)工程質(zhì)量自檢(施工單位)不合格自檢結(jié)果向監(jiān)理工程師填報檢驗(yàn)伸請表(施工單位)測試抽查(監(jiān)理工程師)現(xiàn)場檢查(監(jiān)理工程師)檢查結(jié)果不合格填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定表(監(jiān)理工程師)填報中間交工證書(施工單位)分部工程完工(施工單位)填報分部工程檢驗(yàn)單(施工單位)不合格現(xiàn)場檢查(監(jiān)理工程師)內(nèi)業(yè)資料檢查(監(jiān)理工程師)不合格檢查結(jié)果分部工程質(zhì)量簽證(監(jiān)理工程師)單位工程完工(施工單位)不合格施工單位自檢填報單位工程檢驗(yàn)申請書(施工單位)組織單位工程初驗(yàn)(監(jiān)理工程師)不合格檢查結(jié)果填寫單位工程質(zhì)量評定表 第十九條 開工前認(rèn)真做好分項(xiàng)工程開工審批,施工管理人員、材料、機(jī)械的核實(shí),技術(shù)質(zhì)量交底“三件事”;施工過程中采取加強(qiáng)現(xiàn)場檢測試驗(yàn)和檢查監(jiān)督,罰劣獎優(yōu)“兩項(xiàng)措施”對原材料質(zhì)量、施工工藝進(jìn)行嚴(yán)格控制;完工后嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn)簽認(rèn)把關(guān),凡是質(zhì)量、資料不合要求的工程一律不給予簽認(rèn),實(shí)行“一票否決”,確保每一個分項(xiàng)工程“質(zhì)量優(yōu)、資料全、外觀美”。 第二十條 承包人必須按照設(shè)計圖紙、資料進(jìn)行現(xiàn)場放樣測量,核對實(shí)際地形、地質(zhì)情況與設(shè)計是否相符。如確認(rèn)無誤,即按設(shè)計施工圖放樣,向監(jiān)理工程師填報分項(xiàng)工程開工申請批復(fù)單。專業(yè)監(jiān)理工程師和測量工程師一起進(jìn)行實(shí)地測量,對地形、地質(zhì)、施工圖、放樣位置等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行核對,確認(rèn)無誤后,方能同意開工。合同段起止點(diǎn)(段)的施工放樣,必須與前后合同段的控制點(diǎn)閉合,平面和高程誤差均應(yīng)符合規(guī)定。如實(shí)際地形與地質(zhì)情況與設(shè)計不符,需按變更設(shè)計程序進(jìn)行辦理。 第二十一條 承包人應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)并有施工經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)承包人(嚴(yán)禁將中標(biāo)工程項(xiàng)目進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包),對勞務(wù)承包人進(jìn)行必要的施工組織管理和質(zhì)量管理知識考核,進(jìn)行施工經(jīng)歷,業(yè)績、信用等情況調(diào)查,擇優(yōu)使用勞務(wù)承包人。對施工質(zhì)量差,不服從業(yè)主、監(jiān)理管理或工程返工、違約金處罰仍不能保證工程質(zhì)量的勞務(wù)承包人,業(yè)主、監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包人限期取消其施工資格,否則從限期之日起所做的工程不給予計量。 第二十二條 承包人必須層層進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量交底,將控制高程、平面位置、幾何尺寸、材料要求、配合比、施工工藝等技術(shù)質(zhì)量規(guī)定,向現(xiàn)場施工管理員、試驗(yàn)檢測人員、機(jī)駕人員及勞務(wù)承包人通過書面交底交待清楚,明確責(zé)任。 第二十三條 承包人、監(jiān)理人員對砂、石、水泥、鋼材、瀝青等各種工程材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),凡是不符合規(guī)定的材料不準(zhǔn)運(yùn)進(jìn)工地。 第二十四條 分項(xiàng)工程一經(jīng)批準(zhǔn)開工,承包人首先在施工現(xiàn)場設(shè)立一塊“施工公示”牌,寫明工程名稱、起止樁號、承包人名稱、技術(shù)員、現(xiàn)場質(zhì)量管理員、試驗(yàn)檢測人員、監(jiān)理人員、業(yè)主代表的姓名,以及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工要求等內(nèi)容。施工過程中,現(xiàn)場質(zhì)量管理員要全過程進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)格控制材料質(zhì)量,不合格材料嚴(yán)禁使用;嚴(yán)格控制施工工藝,不符合要求的操作工藝立即進(jìn)行糾正。監(jiān)理人員要加強(qiáng)施工過程控制,勤檢查、多旁站,對主要工序和工程的關(guān)鍵部位要全過程監(jiān)理,要加大圬工砌體破壞性檢查力度。只要是發(fā)現(xiàn)問題,無論覆蓋多深、多厚,必須進(jìn)行徹底返工,直至達(dá)到規(guī)范要求為止。 第二十五條 承包人的試驗(yàn)檢測人員,必須按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗(yàn)檢測項(xiàng)目和頻率進(jìn)行取樣試驗(yàn)和現(xiàn)場檢測,及時提供試驗(yàn)檢測結(jié)果。承包人對工程質(zhì)量問題及時進(jìn)行返工或采取補(bǔ)救措施。監(jiān)理人員要按照公路工程施工監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的檢測頻率進(jìn)行取樣試驗(yàn)和現(xiàn)場檢測,驗(yàn)證承包人的檢測結(jié)果,當(dāng)試驗(yàn)檢測結(jié)果不符合規(guī)定時,承包人應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行返工或采取補(bǔ)救措施。無論返工還是補(bǔ)救,均須進(jìn)行重新檢測,直到符合規(guī)范要求為止。 第二十六條 業(yè)主單位工程管理人員對工程質(zhì)量進(jìn)行不間斷的稽查,發(fā)現(xiàn)問題及時按照規(guī)定進(jìn)行處理。業(yè)主將定期或不定期組織進(jìn)行工程質(zhì)量檢查,處理工程質(zhì)量問題,督促各項(xiàng)質(zhì)量規(guī)定得以有效貫徹和落實(shí)。 第二十七條 業(yè)主單位工程管理人員,任何時候發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,均可按照規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,并開具工程違約罰款通知單。工程質(zhì)量違約罰款應(yīng)按照檢查人員對質(zhì)量問題責(zé)任的認(rèn)定,分別由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。承包人的管理人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,不能把工程質(zhì)量違約罰款全部轉(zhuǎn)嫁給勞務(wù)承包人。業(yè)主進(jìn)行工程質(zhì)量檢查時,如認(rèn)定監(jiān)理人員具有責(zé)任,同樣按照規(guī)定對監(jiān)理人員給予處罰。對管理有力,工程質(zhì)量優(yōu),工程外觀美,質(zhì)量保證資料完整齊全、規(guī)范的施工管理人員和監(jiān)理人員給予表彰和獎勵。 第二十八條 承包人、監(jiān)理人員要十分重視工程的外觀質(zhì)量,在保證工程內(nèi)在質(zhì)量優(yōu)良的條件下,對外觀質(zhì)量嚴(yán)格控制,凡不符合“平、直、順、美”標(biāo)準(zhǔn)的,必須返工或采取有效措施進(jìn)行處理。 第二十九條 監(jiān)理工程師必須嚴(yán)把工程質(zhì)量檢驗(yàn)簽認(rèn)關(guān),從工序認(rèn)可到中間交工認(rèn)可,都應(yīng)親自進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)復(fù)核,確認(rèn)各道工序的內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量均符合規(guī)范規(guī)定,質(zhì)量保證資料齊全、真實(shí)、完整、規(guī)范,方能簽字認(rèn)可,特別是隱蔽工序,在隱蔽之前必須通過監(jiān)理和業(yè)主檢查驗(yàn)收合格以后,才能覆蓋隱蔽。第五章 工程質(zhì)量的控制程序 第三十條 通過對分項(xiàng)工程開工審批、工序質(zhì)量檢查認(rèn)可、施工過程檢查控制、現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查、中間交工證書簽認(rèn)、中間計量表簽認(rèn),六道主要程序的嚴(yán)格把關(guān),有效進(jìn)行工程質(zhì)量控制,實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量優(yōu)良的目標(biāo)。 第三十一條 承包人在分項(xiàng)工程開工之前,向監(jiān)理工程師填報分項(xiàng)工程開工申請批復(fù)單,同時向監(jiān)理工程師提供放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工設(shè)計圖等基礎(chǔ)資料,以及施工方案、施工計劃、技術(shù)質(zhì)量控制指標(biāo)及其控制措施,材料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場質(zhì)量管理人員的安排情況。監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)測核對,確認(rèn)無誤后,由監(jiān)理工程師最終簽發(fā)分項(xiàng)工程開工申請批復(fù)單及業(yè)主批復(fù)的開工報告,承包人即可進(jìn)行分項(xiàng)工程施工。 第三十二條 在施工過程中,承包人要自覺按照規(guī)范施工,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題立即進(jìn)行糾正。監(jiān)理人員要堅(jiān)持全過程監(jiān)理、巡視、檢查,對主要工程、關(guān)鍵工程部位、隱蔽工程施工全過程和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的全過程旁站;發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求承包人進(jìn)行處理;對于已覆蓋的工程質(zhì)量問題必須進(jìn)行徹底返工處理;對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵問題,監(jiān)理工程師要簽發(fā)指令文件,要求承包人進(jìn)行整改。業(yè)主總工程師、工程部要加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量檢查控制,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。承包人、監(jiān)理、業(yè)主三方各負(fù)其責(zé),對施工過程的工程質(zhì)量嚴(yán)格檢查監(jiān)控,把工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保質(zhì)量缺陷不被覆蓋。 第三十三條 當(dāng)任一工序、某一部分或整個分項(xiàng)工程完成后,承包人向監(jiān)理工程師填報工程質(zhì)量檢驗(yàn)申請批復(fù)單。監(jiān)理工程師必須進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)測檢查驗(yàn)收,確認(rèn)各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)(包括外觀質(zhì)量)均符合規(guī)范要求后,給予簽認(rèn)并報業(yè)主審查。否則,不準(zhǔn)簽認(rèn),不得進(jìn)行下一步施工。 第三十四條 承包人根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)申請批復(fù)單,向監(jiān)理工程師填報中間交工證書。監(jiān)理工程師首先檢查各項(xiàng)表格和附件資料是否齊全完善,其次檢查各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)及計算評定方法、結(jié)果是否符合規(guī)范規(guī)定,確認(rèn)無誤后,方準(zhǔn)給予簽認(rèn)并報業(yè)主審查。中間交工證書未經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽認(rèn),不得進(jìn)行與本分項(xiàng)工程相關(guān)的下一工序施工;監(jiān)理工程師不準(zhǔn)簽認(rèn)已被覆蓋而未經(jīng)檢查驗(yàn)收的任何工程的中間交工證書。 第三十五條 承包人根據(jù)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽認(rèn)的中間交工證書,向監(jiān)理工程師填報中間計量表。監(jiān)理工程師首先檢查中間計量表的附件資料是否齊全,其次逐表檢查承包人、監(jiān)理人員簽字是否齊全,再次復(fù)核工程的幾何尺寸、計算方法、計算過程、計算結(jié)果是否正確,確認(rèn)無誤后,簽認(rèn)中間計量表,再報送業(yè)主審批。中間計量表是對承包人的工程質(zhì)量和工程數(shù)量進(jìn)行有效控制的重要環(huán)節(jié),要求監(jiān)理工程師必須認(rèn)真復(fù)核,嚴(yán)格把關(guān)。 第三十六條 所有的試驗(yàn),檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠,施工單位自檢頻率必須達(dá)到規(guī)范要求,且檢測、試件的試壓必須在監(jiān)理工程師的旁站下進(jìn)行。監(jiān)理工程師的檢測、抽樣工作由監(jiān)理工程師完成,抽檢頻率不低于公路工程施工監(jiān)理規(guī)范要求。第六章 工程質(zhì)量責(zé)任 第三十七條 承包人對以下情況負(fù)完全責(zé)任:施工前的復(fù)測工作不認(rèn)真,導(dǎo)致開工后才發(fā)現(xiàn)實(shí)際地形與設(shè)計不相符而需要增加路基土石方數(shù)量;承包人放樣錯誤,或使用未經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的圖紙放樣,造成的一切損失;違反合同條款、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法施工,或使用不合格材料造成的返工、停工、不給予計量的損失;違反施工程序,審批簽認(rèn)手續(xù)不齊全,被處以停工、返工所增加的費(fèi)用;不嚴(yán)格按照設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范要求施工,造成的路基邊坡坍塌、構(gòu)造物基坑坍塌所造成的損失,包括坍方數(shù)量本身和因坍塌需增加的處治工程費(fèi)用。 第三十八條 監(jiān)理單位對以下情況負(fù)相應(yīng)責(zé)任:監(jiān)理工程師錯誤決定造成的工程損失;監(jiān)理人員不到崗位,或雖到崗位但把關(guān)不嚴(yán),造成不合格工程未經(jīng)返工處理即被覆蓋,進(jìn)行返工的損失;監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對工程質(zhì)量問題“視而不見、見而不管、管而無效”,造成完工后返工的損失。 第三十九條 業(yè)主單位承擔(dān)屬于業(yè)主工程質(zhì)量管理職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任。第七章 施工單位質(zhì)量管理 第四十條 為便于控制工程質(zhì)量,施工單位進(jìn)場后應(yīng)及時組織現(xiàn)場管理人員進(jìn)行開工前培訓(xùn),掌握施工工序、工藝知識,明確質(zhì)量目標(biāo)、要求。 第四十一條 施工單位進(jìn)場后應(yīng)立即認(rèn)真做好能滿足開工要求的各種標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)工作,及時準(zhǔn)確提供各種試驗(yàn)數(shù)據(jù)來指導(dǎo)生產(chǎn)。 第四十二條 施工單位應(yīng)通過試驗(yàn)路段、首件工程的施工,總結(jié)施工工藝及各項(xiàng)控制指標(biāo),用于指導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)。 第四十三條 施工單位應(yīng)制定出完善的逐級質(zhì)量責(zé)任及考核辦法,加強(qiáng)質(zhì)量意識,預(yù)防、控制“常見病、多發(fā)病”的發(fā)生。加強(qiáng)施工過程中的自檢和工序交接工作。做到現(xiàn)場質(zhì)檢資料真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、不涂改,上道工序驗(yàn)收合格并經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后,才能進(jìn)行下道工序的施工。第四十四條 建立健全“企業(yè)自檢的質(zhì)量保障體系”,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量自檢,以抓好工序質(zhì)量,確保分項(xiàng)工程質(zhì)量,以分項(xiàng)工程質(zhì)量保證分部工程、單位工程和整個建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。施工單位自檢和分項(xiàng)工程的交接驗(yàn)收,是公路工程交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評定依據(jù),所有現(xiàn)場質(zhì)檢原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠、不得涂改。第八章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理 第四十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)接受公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和工程監(jiān)理合同,監(jiān)督公路工程施工承包合同的實(shí)施。 監(jiān)理單位必須獨(dú)立進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn),獨(dú)立進(jìn)行平行抽檢試驗(yàn),其頻率不得低于公路工程施工監(jiān)理規(guī)范規(guī)定。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工單位自檢頻率的監(jiān)督,必須保證對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序、隱蔽工程等的旁站監(jiān)理。因監(jiān)理工作原因造成質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故的,監(jiān)理單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第四十六條 監(jiān)理單位必須根據(jù)監(jiān)理合同及所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)和要求,向現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備。未經(jīng)業(yè)主同意,不得對合同規(guī)定的人員和設(shè)備任意調(diào)整。第四十七條 監(jiān)理單位必須審查施工組織設(shè)計和技術(shù)方案;按照公路工程試驗(yàn)規(guī)程的規(guī)定審查試驗(yàn)方法;審查施工單位的施工工藝、試驗(yàn)數(shù)據(jù);批準(zhǔn)特殊技術(shù)方案和特殊工藝;監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的實(shí)施;糾正不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為;提出和審查變更設(shè)計;進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和提高職業(yè)道德的培養(yǎng),使監(jiān)理人員具有獨(dú)立、公正、有效開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力和責(zé)任。項(xiàng)目監(jiān)理人員不得以任何理由向施工單位介紹分包單位或者材料、設(shè)備的采購;不得利用監(jiān)理職權(quán)向施工單位索取任何合同規(guī)定以外的生活待遇和經(jīng)濟(jì)利益。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)秉公辦事,不得與施工合同中的任何一方串通,損害另一方的利益。如經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按有關(guān)規(guī)定處理。第九章 質(zhì)量缺陷與事故處理 第四十八條 質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理 在各項(xiàng)工程的施工過程中或完工以后,如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在著技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷,應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,按如下方式處理: 1、當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處于萌芽狀態(tài)時,監(jiān)理工程師應(yīng)及時制止,并要求承包人立即更換不合格的材料、設(shè)備和不稱職的施工人員:或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。 2、當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷出現(xiàn)時,監(jiān)理工程師應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令(先口頭后書面),待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施,并對質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后,再書面通知恢復(fù)施工。 3、當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工后,而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時,監(jiān)理工程師及業(yè)主技術(shù)人員應(yīng)及時對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任作出判定并確定了補(bǔ)救方案后,再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理,處理完善后再進(jìn)行下道工序或分項(xiàng)工程的施工。 4、在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時,承包人應(yīng)及時進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。 第四十九條 質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固 1、對因施工原因而產(chǎn)生質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固,應(yīng)先由承包人提出修補(bǔ)方案及方法,經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主批準(zhǔn)后方可進(jìn)行;對因設(shè)計原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷,應(yīng)通過業(yè)主總工室和設(shè)計單位提出處理方案及方法,經(jīng)批準(zhǔn)后由承包人進(jìn)行修補(bǔ)。 2、修補(bǔ)措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 3、如果已完工程的缺陷,并不構(gòu)成對工程安全的危害,并能滿足設(shè)計和使用要求時,經(jīng)征得業(yè)主同意,可不進(jìn)行加固或處理。如工程缺陷屬于承包人的責(zé)任,應(yīng)通過業(yè)主、承包人與監(jiān)理工程師的協(xié)商,降低對此項(xiàng)工程的支付費(fèi)用。 第五十條 質(zhì)量事故處理 當(dāng)某項(xiàng)工程在施工期間和缺陷責(zé)任期間出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強(qiáng)度不足等情況時,應(yīng)視為質(zhì)量事故。并按如下程序處理: 1、總監(jiān)理工程師收到施工單位詳實(shí)反映該項(xiàng)工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施。處理方案以及損失費(fèi)用的“工程質(zhì)量事故報告”后,應(yīng)立即指令承包人暫停該項(xiàng)工程的施工,并采取有效的安全措施。及時組織人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,分析原因,查明事故詳細(xì)情況,審核承包人的書面處理方案,及時將審核意見上報業(yè)主單位批準(zhǔn)。 2、業(yè)主應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員在對質(zhì)量事故現(xiàn)場進(jìn)行審查、分析、診斷、測試或驗(yàn)算的基礎(chǔ)上,對承包人提出的處理方案予以審查、修正、批準(zhǔn),并指令恢復(fù)該項(xiàng)工程施工。 3、監(jiān)理工程師和業(yè)主應(yīng)對承包人提出的有爭議的質(zhì)量事故責(zé)任予以判定。判定時應(yīng)全面審查有關(guān)施工記錄、設(shè)計資料及水文地質(zhì)現(xiàn)狀,必要時還應(yīng)現(xiàn)場檢測。在分清技術(shù)責(zé)任時,應(yīng)明確事故處理的費(fèi)用數(shù)額、承擔(dān)比例及支付方式。 第五十一條 工程質(zhì)量事故處理要求 1、發(fā)生工程質(zhì)量事故后,承包人要以最快的方式將事故的簡要情況向監(jiān)理、業(yè)主單位逐級報告,并對現(xiàn)場進(jìn)行防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的必要處理。 2、業(yè)主工程部對工程質(zhì)量事故按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行調(diào)查,監(jiān)理單位和施工單位按照“三不放過”的原則認(rèn)真進(jìn)行處理。處理情況報業(yè)主審批。 3、對破壞質(zhì)量事故現(xiàn)場,隱瞞不報、謊報、拖延報告、提供偽證的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。4、對出現(xiàn)質(zhì)量事故的施工單位、監(jiān)理單位,按S327公路長沙梅溪湖至寧鄉(xiāng)公路(寧鄉(xiāng)段)工程違約處罰實(shí)施細(xì)則給予處罰。第十章 關(guān)鍵工程的施工要求第五十二條 對路基填挖結(jié)合部、路基填筑、路床頂以下80厘米范圍的強(qiáng)度(壓實(shí)度、彎沉值等)、軟土及軟弱地基、三背(橋臺背、涵臺背、擋土墻背)回填等直接影響路基穩(wěn)定性和強(qiáng)度的關(guān)鍵工序,對不良地質(zhì)地段、高大擋土墻、橋梁、高邊坡、高填方及路面等直接影響整體項(xiàng)目工程質(zhì)量的關(guān)鍵工程,要采取特別嚴(yán)格的施工工藝,確保各分項(xiàng)工程質(zhì)量優(yōu)良。 第五十三條 對滑坡、斷層、軟基等不良地質(zhì)地段,應(yīng)視情況進(jìn)行地質(zhì)補(bǔ)充勘探,查明地質(zhì)情況(包括滑動層位置、斷層位置、軟土厚度和性質(zhì)),認(rèn)真查對設(shè)計資料,分析設(shè)計是否符合實(shí)際。如設(shè)計不能滿足實(shí)際需要,應(yīng)進(jìn)行變更設(shè)計。 第五十四條 對填方地段的草皮、樹根、表層松散腐植土須全部清理干凈,再進(jìn)行填前碾壓,檢測壓實(shí)度大于90%才能進(jìn)行路基填筑。路堤填筑時,應(yīng)從最低處起分層填筑,逐層壓實(shí);當(dāng)原地面縱坡大于12%或橫坡陡于1:5時,應(yīng)按設(shè)計要求挖臺階,或設(shè)置坡度向內(nèi)并大于4%、寬度大于2m的臺階,然后從下往上逐層進(jìn)行填筑。 第五十五條 填挖結(jié)合部(包括縱向和橫向)的處理,除按照本辦法第五十四條規(guī)定對原地面進(jìn)行清理、挖臺階、碾壓處理外,對地面橫坡大于1:2的縱向、橫向填挖結(jié)合部,按照設(shè)計要求鋪筑土工格柵外,應(yīng)盡量采用同類土質(zhì)或內(nèi)摩擦角較大的砂石材料進(jìn)行填筑。土工格柵縱向與填挖接縫相垂直,在覆蓋土之前須拉平釘牢,運(yùn)土車輛倒土?xí)r應(yīng)避免擾動已鋪好的土工格柵,土工格柵上的第一層填料必須用人工攤鋪找平,然后壓實(shí)。 第五十六條 土方路堤填筑應(yīng)按“四區(qū)段作業(yè)法”(填筑區(qū)段、平整區(qū)段、碾壓區(qū)段、檢測區(qū)段)組織施工,選用質(zhì)量指標(biāo)符合規(guī)定的土作為填料,從底到頂插桿拉線分層填筑壓實(shí),任意一層的填筑必須按照公路工程路基施工技術(shù)規(guī)范要求及路基“首件工程”填筑工藝試驗(yàn)確定的最佳工藝參數(shù)進(jìn)行填筑,參數(shù)包括機(jī)械組合方式、松鋪厚度、壓實(shí)遍數(shù)及碾壓速度、碾壓最佳含水量及檢驗(yàn)方法;在接近最佳含水量(2%)的狀態(tài)下進(jìn)行碾壓,壓實(shí)度整層全厚度檢測,每一層的檢測評定結(jié)果符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;超高橫坡采用先填后挖法,即整幅填至外側(cè)高度后,再按照設(shè)計橫坡挖低內(nèi)側(cè)。第五十七條 性質(zhì)不同的填料,應(yīng)水平分層、分段填筑,分層壓實(shí)。同一水平層路基的全寬應(yīng)采用同一種填料,不得混合填筑。每種填料的填筑層壓實(shí)后的連續(xù)厚度不宜小于500mm。填筑路床頂最后一層時,壓實(shí)后的厚度應(yīng)不小于100mm。 第五十八條 土質(zhì)挖方地段路床頂以下0.3米范圍如屬于質(zhì)量合格的土,須進(jìn)行翻松在最佳含水量狀態(tài)下進(jìn)行碾壓,使壓實(shí)度、彎沉值等技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計要求;如屬于不良土質(zhì),應(yīng)進(jìn)行換填處理,使壓實(shí)度、彎沉值等技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計要求。 第五十九條 對挖方地段邊坡、路床滲水要認(rèn)真進(jìn)行處理,采用設(shè)置盲溝、濾水層等措施降低水位,確保將水排入邊溝。處理后的壓實(shí)度、彎沉值等技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計要求。 第六十條 認(rèn)真檢驗(yàn)和處理擋土墻、涵洞、橋梁等石砌構(gòu)造物的基坑,確?;映休d力達(dá)到設(shè)計要求。當(dāng)基坑開挖到設(shè)計標(biāo)高后,使用觸探儀進(jìn)行承載力測試,結(jié)合基坑土質(zhì)類型試驗(yàn)結(jié)果,準(zhǔn)確判定基坑承載力。對于高大擋墻、橋梁等重要工程的基坑承載力,必須在完成各項(xiàng)檢測后報經(jīng)總監(jiān)辦和業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)?;映休d力達(dá)不到設(shè)計要求時,要采取可靠的技術(shù)措施進(jìn)行處理。 第六十一條 嚴(yán)格控制圬工砌體的石料強(qiáng)度和規(guī)格、漿砌工藝、砂漿強(qiáng)度,確保構(gòu)造物砌筑分層錯縫、座漿擠漿、砂漿飽滿無空洞、砂漿強(qiáng)度符合設(shè)計及規(guī)范規(guī)定。鑲面石高度要求20-27厘米,同一分項(xiàng)工程層高差不得大于3厘米,寬度為高度的1-1.5倍,長度為高度的1.5-3倍,上下層豎縫錯開不小于8厘米。其中石砌橋臺、人行通道、上擋墻(含護(hù)面墻)、立交區(qū)擋墻,非立交區(qū)高度5米以上的高大擋墻的鑲面石,外露面的四條邊必須用切割機(jī)切出1-2厘米的鋸縫,相鄰鋸縫必須保證垂直;外露面嚴(yán)禁使用自然面,要求留有鑿痕,鑿痕統(tǒng)一向一個方向并與水平線成60度角;除外露面以外的四個面以鋸縫為基準(zhǔn)面,鑿打平整;鑲面石的砌縫勾為凹縫,橫縫為1.5厘米寬,豎縫為1厘米寬。上擋墻、護(hù)面墻的水平縫(層)的坡度必須與路線縱坡基本一致,沉降縫兩邊的勾縫須對應(yīng)穩(wěn)合,不能上下錯開。圬工砌體的沉降縫,無論從上到下,由里到外,都必須保證成一條直線,嚴(yán)禁出現(xiàn)曲線、折線及咬口現(xiàn)象,縫寬2-3cm。擋土墻或攔沙壩的泄水孔,由原地面或水溝邦頂面以上30cm處開始設(shè)置,以上每隔三層面石設(shè)置一排,同一排泄水孔的間距2-3米,距墻頂兩層面石的范圍內(nèi)不設(shè)泄水孔;泄水孔總體呈梅花型布置,孔口按設(shè)計要求執(zhí)行;泄水孔由里到外必須保證不小于1%的流水坡度,無堵塞現(xiàn)象,墻背回填時必須在泄水孔的位置設(shè)置30cm30cm的碎石堆。 第六十二條 對擋墻背、涵臺背、橋臺背,回填前必須將松土、雜物認(rèn)真清理干凈,經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格并簽認(rèn)后方能進(jìn)行回填?;靥畋仨毷褂猛杆圆牧希ㄉ暗[、碎石、礦碴、碎石土等,下同)分層填筑,使用專用機(jī)械進(jìn)行壓實(shí),每層壓實(shí)厚度不大于15厘米,壓實(shí)度不小于96%。三背回填材料粒徑較大而無法檢測壓實(shí)度時,經(jīng)監(jiān)理工程師同意可采取工藝控制法施工,但必須做好工藝記錄(包括材料、層厚、壓實(shí)機(jī)具、壓實(shí)遍數(shù)、外觀等)。不論使用何種方式壓實(shí),均須保證填料達(dá)到密實(shí)平整,從根本上消除因三背回填施工不規(guī)范而產(chǎn)生下沉導(dǎo)致路面開裂變形的現(xiàn)象。 第六十三條 嚴(yán)格控制橋涵混凝土的施工質(zhì)量,嚴(yán)禁使用商品混凝土。所有混凝土澆筑一律使用鋼模,不準(zhǔn)使用木、竹等作為模板,變形、孔洞、接縫不密封的老舊鋼模不準(zhǔn)使用;模板安裝前必須清理干凈,涂刷脫模劑,嚴(yán)禁使用臟油做脫模劑;砼澆筑前認(rèn)真對模板進(jìn)行檢查、檢測,確保模板安裝位置、尺寸、穩(wěn)定性、接縫符合要求;在保證混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計要求的同時,拆模后不得有蜂窩麻面、凸凹不平、脫皮開裂、接縫痕跡、輪廓線條不順、外觀顏色不一等影響工程外觀的現(xiàn)象。加強(qiáng)鋼筋保護(hù)層厚度控制,嚴(yán)格按照湖南省公路管理局關(guān)于加強(qiáng)鋼筋保護(hù)層厚度控制的通知湘路工建【2013】190號文件進(jìn)行施工。 第六十四條 路基施工完成后必須對路床頂進(jìn)行轉(zhuǎn)序驗(yàn)收檢測,包括彎沉值、壓實(shí)度及縱斷高程、橫坡、平整度、寬度等幾何尺寸,其中任何一個指標(biāo)達(dá)不到要求,必須進(jìn)行返工處理,直至檢測合格為止。第六十五條 路面結(jié)構(gòu)基層施工必須按照公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范要求控制施工,嚴(yán)格控制各基層的強(qiáng)度及其均勻性(彎沉值的偏差系數(shù))。第六十六條 級配碎石層、水泥穩(wěn)定基層必須用專業(yè)拌合設(shè)備拌和,攤鋪機(jī)攤鋪。水泥穩(wěn)定基層施工過程中,必須利用試驗(yàn)檢測手段嚴(yán)格控制水泥劑量,確保其抗壓強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計要求。第六十七條 瀝青路面施工必須按照公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范要求控制施工。瀝青路面施工必須有施工組織設(shè)計,并保證合理的施工日期。瀝青路面不得在氣溫低于10,以及雨天、路面潮濕的情況下施工。第六十八條 瀝青混合料必須在瀝青拌和廠(場、站)采用拌和機(jī)械拌制,可采用間歇式拌和機(jī)或連續(xù)式拌和機(jī)拌制。應(yīng)使用履帶式攤鋪機(jī)攤鋪。自動找平、預(yù)熱、振動裝置不正常的攤鋪機(jī)嚴(yán)禁使用。第六十九條 施工過程中一臺攤鋪機(jī)的鋪筑寬度不宜超過6m(雙車道)7.5m(3車道以上),通常宜采用兩臺或更多臺數(shù)的攤鋪機(jī)前后錯開10m20m成梯隊(duì)方式同步攤鋪,兩幅之間應(yīng)有30mm60mm左右寬度的搭接,并躲開車道輪跡帶,上下層的搭接位置宜錯開200mm以上。第七十條 瀝青路面施工應(yīng)配備足夠數(shù)量的壓路機(jī),選擇合理的壓路機(jī)組合方式及初壓、復(fù)壓、終壓(包括成型)的碾壓步驟,以達(dá)到最佳碾壓效果。鋪筑雙車道瀝青路面的壓路機(jī)數(shù)量不宜少于5臺。施工氣溫低、風(fēng)大、碾壓層薄時,壓路機(jī)數(shù)量應(yīng)適當(dāng)增加。第十一章 質(zhì)量保證金 第七十一條 施工單位 1、根據(jù)合同文件及招投標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2、通過目標(biāo)考核,完成進(jìn)度目標(biāo),且工程質(zhì)量達(dá)到合格,返還該階段目標(biāo)所完成工作量的質(zhì)量保證金。如工程質(zhì)量未達(dá)到合格,暫不返還質(zhì)量保證金,待施工單位采取整改或返工措施,最終檢測為合格工程后,再返回此部份質(zhì)量保證金。 第七十二條 監(jiān)理單位 1、根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同協(xié)議及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、通過目標(biāo)考核,監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制中認(rèn)真履約,所監(jiān)理標(biāo)段工程質(zhì)量達(dá)到合格,返回該目標(biāo)期間的質(zhì)量保證金。否則,暫不予返還。第十二章 工程質(zhì)量監(jiān)督 第七十三條 業(yè)主單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位、承包人自覺接受公路工程建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督,對公路工程建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量檢查監(jiān)督活動給予密切配合,對檢查出的問題按照要求進(jìn)行徹底整改。對公路工程建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門檢查出質(zhì)量問題被責(zé)令返工、通報的承包人及監(jiān)理人員,除嚴(yán)格按照檢查部門的決定執(zhí)行外,還將按約定承擔(dān)違約責(zé)任,并處相應(yīng)違約金。 第七十四條 業(yè)主設(shè)置“工程質(zhì)量舉報箱”和舉報電話,自覺接受社會監(jiān)督,對收到舉報的工程質(zhì)量問題要認(rèn)真進(jìn)行核查處理。第十三章 附則第七十五條 本辦法作為合同協(xié)議書的附件,合同協(xié)議書一經(jīng)簽定即生效執(zhí)行。未盡事宜在執(zhí)行過程中補(bǔ)充完善和約定。S327長沙梅溪湖至寧鄉(xiāng)公路(寧鄉(xiāng)段)安 全 生 產(chǎn) 管 理 辦 法第一章 總 則第一條 根據(jù)公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程、湖南省干線公路建設(shè)施工安全考核辦法及省、市有關(guān)施工安全文件、準(zhǔn)則。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的安全,預(yù)防事故發(fā)生,促進(jìn)公路交通事業(yè)的發(fā)展,特制定本辦法。第二條 S327長沙梅溪湖至寧鄉(xiāng)公路(寧鄉(xiāng)段)項(xiàng)目工程參與建設(shè)的單位、部門,應(yīng)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。第三條 施工單位應(yīng)完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項(xiàng)施工方案,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對項(xiàng)目施工過程實(shí)施預(yù)警預(yù)控,從源頭上預(yù)防和杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生。第四條 各參建單位必須認(rèn)真落實(shí)湖南省干線公路建設(shè)項(xiàng)目高危工程施工安全管理要求(試行)文件,建立重大危險源檔案和現(xiàn)場公示制度以及監(jiān)控核銷制度,明確責(zé)任人員,并制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。第五條 認(rèn)真落實(shí)湖南省干線公路施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定(試行)文件,施工單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際和具體工程內(nèi)容編制施工現(xiàn)場安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置總體計劃。 第六條 各建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員、全體參建人員必須嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),思想端正,責(zé)任明確,制度落實(shí),紀(jì)律嚴(yán)明,措施得當(dāng),檢查及時。做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。第七條 在施工過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程(JTJ07695)及國家有關(guān)法律法規(guī),相關(guān)部門制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和文件規(guī)定,確保施工安全。第二章 組織機(jī)構(gòu)第八條 S327長沙梅溪湖至寧鄉(xiāng)公路(寧鄉(xiāng)段)項(xiàng)目工程業(yè)主單位建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作。第九條監(jiān)理單位、施工單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全管理辦公室,并明確相應(yīng)的安全負(fù)責(zé)人。總監(jiān)理工程師同時是總監(jiān)辦安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理同時是該合同段范圍的安全負(fù)責(zé)人。第十條專職安全員作為S327長沙梅溪湖至寧鄉(xiāng)公路(寧鄉(xiāng)段)項(xiàng)目工程建設(shè)業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員,負(fù)責(zé)對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作,真實(shí)反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。第三章 保證體系第十一條 各單位建立健全安全管理體系,落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。第十二條 通過安全教育強(qiáng)化安全意識,通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力,通過安全檢查消除安全隱患。安全保證體系框圖安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)理單位安全安全生產(chǎn)第一安全為了生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全十二項(xiàng)安全生產(chǎn)制度:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制2、班前安全講話制3、周一安全活動制4、安全設(shè)計制5、安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)制6、安全教育制7、安全技術(shù)交底制8、安全交接班制9、安全操作掛牌制10、安全生產(chǎn)檢查制11、安全事故報告制12、安全生產(chǎn)獎懲制安全保證體系經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)獎罰分明包保責(zé)任制經(jīng)濟(jì)保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程國家安全法規(guī)制度保證收尾過程施工過程開工前檢查工作保證工班、工種安全作業(yè)處安全各項(xiàng)目部安全指揮部安全組織保證施工技術(shù)安全提高全員意識思想教育保證18第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)第十三條 建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與業(yè)主簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項(xiàng)安全目標(biāo),層層實(shí)行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎懲制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第十四條 按照“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,在履行本崗位職責(zé)的同時,必須履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十五條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃,至少每月召開一次安全專業(yè)會議,認(rèn)真研究和解決安全問題,扎實(shí)開展計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,并認(rèn)真組織實(shí)施。第十六條 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合本單位實(shí)際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。第十七條 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(兼)職安全管理人員,逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),并確保資金到位和正確使用。第十八條 加強(qiáng)事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大安全事故隱患和危險性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種(機(jī)、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評估。堅(jiān)持日常安全巡查,至少每月對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動,狠抓各類安全事故隱患的整治,對安全事故隱患必須落實(shí)整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,及時查處“三違”( 違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理,及時清除路障,確保道路暢通。第十九條 積極開展安全宣傳教育活動。對職(民)工應(yīng)采取多種形式進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)全員安全意識,提高職(民)工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。第二十條 做好職(民)工勞動保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動保護(hù)。嚴(yán)禁雇用童工及老弱病殘工人。第二十一條 積極開展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職(民)工遵紀(jì)守法意識,杜絕“六害”現(xiàn)象,維護(hù)好社會治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習(xí)俗,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。第二十二條 嚴(yán)格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須立即報業(yè)主,并在第一時間內(nèi)及時搶救傷員。嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計規(guī)定,按時上報月(年)安全報表,按“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。四不放過:(1)事故原因未查清不放過;(2)事故責(zé)任人未受到處理不放過;(3)事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;(4)事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。第二十三條 對發(fā)生職工因工死亡責(zé)任事故的參建單位,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。第五章 考核及獎懲第二十四條 安全工作實(shí)行目標(biāo)管理和安全責(zé)任制,考核實(shí)行獎優(yōu)懲劣,做到考核有指標(biāo),獎懲有內(nèi)容、有力度,充分調(diào)動參加公路建設(shè)的廣大職(民)工的安全生產(chǎn)的積極性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。第二十五條 業(yè)主安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)合同文件和本辦法的規(guī)定對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期的考核和評比,獎勵基金的提取及使用按合同文件規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 獎勵一、對安全生產(chǎn)做出突出成績的單位、集體和個人,本著精神鼓勵為主,物質(zhì)獎勵為輔的原則給予獎勵。二、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位考核標(biāo)準(zhǔn):1、一年內(nèi)無工傷死亡和重傷事故(包括勞務(wù)施工隊(duì)),輕傷待工率1以下,人均經(jīng)濟(jì)損失l00元以下,每百輛車經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下,百臺工程機(jī)械經(jīng)濟(jì)損失40萬元以下 (因肇事負(fù)同等責(zé)任以上者均納入統(tǒng)計)。2、嚴(yán)格遵章守紀(jì),安全組織健全,安全活動開展正常。3、安全思想樹立牢固,安全措施落實(shí)到位,安全工作真抓實(shí)干。4、愛護(hù)機(jī)械設(shè)備,生產(chǎn)環(huán)境安全有序,車容車貌好。5、全面完成生產(chǎn)任務(wù),兩個文明建設(shè)成績顯著。三、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位由業(yè)主安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合考評、審定。業(yè)主授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號進(jìn)行表彰,同時給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎勵。四、項(xiàng)目施工單位安全責(zé)任個人考核標(biāo)準(zhǔn):1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極宣傳,并積極組織職工嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針,安全法規(guī)及各項(xiàng)安全規(guī)章制度。2、積極組織各項(xiàng)安全活動,定期安排布置進(jìn)行安全檢查,排除事故隱患,發(fā)生事故積極施救,或在事故搶險中,使國家和職工的生命財產(chǎn)免受損失者。3、在積極改善勞動條件、預(yù)防工傷事故、交通事故和職業(yè)病等方面,在促進(jìn)安全生產(chǎn)工作技術(shù)革新,發(fā)明創(chuàng)造,提出合理化建議并取得成果的。 4、積極制止和處理“三違”行為,定期主動向業(yè)主安全管理部門匯報生產(chǎn)情況的。 5、在本施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到責(zé)任書規(guī)定要求的。 6、其他在勞動安全生產(chǎn)方面作出突出貢獻(xiàn)的人員。 五、先進(jìn)個人由項(xiàng)目部、總監(jiān)辦按上述標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任書規(guī)定考評并推薦上報業(yè)主安全管理部門審定。經(jīng)審定評為先進(jìn)個人的授予安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號,并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎勵。 六、先進(jìn)單位、責(zé)任人獎勵由業(yè)主安全管理部門評比考核。獎勵每年進(jìn)行一次(特殊貢獻(xiàn)者除外)。七、對勞動安全作出特殊貢獻(xiàn)者,由業(yè)主決定給予特別獎勵,并進(jìn)行通報嘉獎。第二十七條 違約處理 一、承包單位在工程實(shí)施過程中發(fā)生安全生產(chǎn)的違約行為,按施工合同規(guī)定及本項(xiàng)目管理辦法工程違約處罰實(shí)施細(xì)則相關(guān)條款執(zhí)行處罰。 二、經(jīng)檢查、評比,安全工作不達(dá)標(biāo)的單位按相關(guān)規(guī)定處以罰款。承包人發(fā)生安全事故責(zé)任賠償糾紛時,經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的費(fèi)用,由承包人支付。第六章 安全生產(chǎn)檢查考評辦法第二十八條 業(yè)主與質(zhì)量檢查同時組織進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查,按百分制進(jìn)行檢查考評,滿分為100分。詳見考核評分細(xì)則。S327干線公路寧鄉(xiāng)段項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)責(zé)任書考核評分細(xì)則序號考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分考評方法扣分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分1建立安全生產(chǎn)責(zé)任制5查各單位與其所屬隊(duì)伍安全責(zé)任書文本及實(shí)際執(zhí)行情況未簽責(zé)任書隊(duì)伍數(shù)/應(yīng)簽訂責(zé)任書總數(shù) 扣5分2制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃5查責(zé)任單位與其所屬隊(duì)伍安全規(guī)劃、計劃、規(guī)定、辦法文件、相應(yīng)記錄未制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、計劃的扣1-2分;未將規(guī)劃、計劃納入生產(chǎn)的扣1分;計劃貫徹落實(shí)不好的扣1-2分。3執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度措施5查貫徹上級有關(guān)規(guī)定、制度、通知情況;本單位制度和執(zhí)行情況貫徹上級規(guī)定、制度、通知不力的視情況扣1-2分;本單位制度不健全或執(zhí)行不好的扣1-3分。4安全機(jī)構(gòu)、人員安全專項(xiàng)措施經(jīng)費(fèi)5查安全機(jī)構(gòu)人員情況;查機(jī)構(gòu)人員工作情況;查安全措施經(jīng)費(fèi)實(shí)際落實(shí)情況各級安全機(jī)構(gòu)、人員不落實(shí)的扣1-2分;安全機(jī)構(gòu)、人員工作差的扣1-2分;經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的的扣1-2分。5事故防范工作30查事故隱患、查易燃易爆物品的落實(shí)情況。無上崗證1人扣2-6分;現(xiàn)場隱患1處扣2-6分;“四防”不全扣2分;標(biāo)志缺、損1處扣2-6分;爆炸物品私購或私藏1次扣完該項(xiàng)分;帳物不符扣2分;違規(guī)操作或使用不當(dāng)扣2-4分6安全宣傳教育10查各級安全生產(chǎn)教育工作規(guī)定、通知、辦法、標(biāo)語、標(biāo)
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