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濟寧市第一人民醫(yī)院濟寧市第一人民醫(yī)院 CTCT 機采購項目機采購項目 采 購 文 件 采采 購購 人：人： 濟寧市第一人民醫(yī)院濟寧市第一人民醫(yī)院 （蓋單位章）（蓋單位章） 采購代理機構：采購代理機構：山東省魯成招標有限公司山東省魯成招標有限公司（蓋單位章）（蓋單位章） 2 目 錄 第一章第一章 采購公告采購公告.3 第二章第二章 供應商須知供應商須知.5 第三章第三章 技術標準和要求技術標準和要求29 第四章第四章 采購合同采購合同.38 第五章第五章 報價文件格式報價文件格式 .42 第六章第六章 評分辦法評分辦法.50 3 第一章第一章 采購公告采購公告 濟寧市第一人民醫(yī)院 CT 機采購項目經(jīng)有關部門批準，現(xiàn)采用競爭性談判 方式選擇成交供應商，有關事宜公告如下： 一、項目基本信息 1、項目名稱：濟寧市第一人民醫(yī)院 CT 機采購項目 2、標段劃分：一個包，CT 機一臺。 3、采購單位：濟寧市第一人民醫(yī)院 二、供應商資格要求 1、在中國境內注冊，具有獨立法人資格，并滿足談判文件要求的提供貨 物能力的供應商（生產(chǎn)商或代理商） ； 2、一個生產(chǎn)商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加談 判，否則生產(chǎn)商的授權委托無效，失去談判資格。生產(chǎn)商如委托代理商參加 談判的，生產(chǎn)商不得再參與談判； 3、生產(chǎn)商須具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、醫(yī)療 器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械注冊證及注冊表、法人授權委托書、委托代理人 身份證，以上證件除醫(yī)療器械注冊證及注冊表為復印件加蓋公章外，其余均 為原件。 4、代理商須具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、醫(yī)療 器械經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械注冊證和注冊表、生產(chǎn)廠家授權書、法人授權委 托書、委托代理人身份證，以上證件除醫(yī)療器械注冊證及注冊表為復印件加 蓋生產(chǎn)商公章及代理商公章外，其余均為原件。 5、資格審查方式：資格后審。 6、本項目不接受聯(lián)合體。 4 三、報名和獲取采購文件的時間及方式 1、報名時間：2014 年 4 月 18 日 2014 年 4 月 25 日 2、報名方式：網(wǎng)上報名 3、采購文件獲取方式：網(wǎng)上下載（ ） 四、聯(lián)系方式 聯(lián)系單位：濟寧市醫(yī)療器械集中采購工作委員會辦公室 聯(lián)系地址：濟寧市建設北路 147 號（原師專院內 5 號樓） 聯(lián) 系 人：劉杰 聯(lián)系電話：05372653219 網(wǎng)絡報名操作咨詢電話2870666 聯(lián)系人：劉杰、周全 五、重要說明 本項目只接受濟寧市公共資源交易服務中心企業(yè)會員信息庫中的會員報 名；未辦理入庫的供應商，請到濟寧市公共資源交易服務中心衛(wèi)生局窗口提 交入庫所需材料并審核，通過后在綜合交易窗口領取 USB 身份認證鎖和報價 文件編制軟件（節(jié)假日除外） ，并按照公共資源交易企業(yè)會員制度要求辦理入 庫手續(xù)。因未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的，后果自負。 對于劃分標段的項目，供應商進入網(wǎng)上投標報名系統(tǒng)后，務必按公告要 求填報你所要報名的標段，因誤報、漏報項目標段而帶來的后果由各供應商 自負。 采購文件一經(jīng)在濟寧市公共資源交易網(wǎng)（ ）發(fā)布，視 作已發(fā)放給所有供應商（發(fā)布時間即為發(fā)出采購文件的時間） ，各供應商應隨 時關注報名項目信息并及時在濟寧市公共資源交易網(wǎng)下載電子版采購文件。 否則所造成的一切后果由供應商自負。 2014 年 4 月 18 日 5 第二章第二章 供應商須知供應商須知 供應商須知前附表供應商須知前附表 序號項 目內 容 1 項目名稱、項目編 號和標段劃分 項目名稱：濟寧市第一人民醫(yī)院 CT 機采購項目 項目編號：YLQX-SZ-2014- 012 標段劃分：一個包 2 采購人、聯(lián)系人 及聯(lián)系電話 采購人：濟寧市第一人民醫(yī)院 聯(lián)系人：梁奉紅 聯(lián)系電話：0537 2253479 3 采購代理機構、聯(lián) 系人及聯(lián)系電話 采購代理機構：山東省魯成招標有限公司 聯(lián)系人：付山川 聯(lián)系電話：13562736097 4采購內容 濟寧市第一人民醫(yī)院 CT 機采購項目 分為一個包 CT 機 一臺 5采購方式競爭性談判 6采購預算 1800 萬元，供應商的報價不得超過預算金額，超出預 算金額的報價按無效報價處理。 7報價保證金 報價保證金的金額：人民幣壹拾捌萬元整人民幣壹拾捌萬元整 交納報價保證金的形式：投標人必須采取電匯或 網(wǎng)上銀行的方式繳納。報價保證金必須從投標人在市 公共資源交易中心備案的基本賬戶轉出，不得以一般 賬戶或分支機構等其他名義的賬戶提交，否則，其投 6 標將被拒絕。 交納報價保證金的截止時間（以到中心賬戶時間為準） ： 2014 年 5 月 7 日 9 時 00 分前。 戶名：濟寧市招標投標中心 開戶銀行：濟寧銀行股份有限公司運河支行 賬號：網(wǎng)上投標系統(tǒng)自動生成的賬號（如劃分標 段，每個標段會產(chǎn)生一個賬號，請按標段分別繳納） 網(wǎng)上投標系統(tǒng)保證金界面登陸方式：登陸我的 投標投標保證金（報價保證金） 咨詢電話：05372653217（業(yè)務） 05372870666（技術） 請各投標人注意：各銀行辦理業(yè)務及報價保證金 劃轉到賬需要一定時間，望各投標人盡早到銀行辦理 匯款或通過網(wǎng)上銀行進行交納，報價保證金的繳納時 間以到中心賬戶時間為準。 建議大額資金（五萬元以上）在交納報價保證金 截止時間 1 個工作日前進行匯款，小額資金（五萬元 以下）在交納報價保證金截止時間 3 個工作日前進行 匯款或辦理加急匯款。 8報價有效期 90 日歷天（自報價截止之日起） 9紙質報價文件份數(shù)報價文件正本壹份, 副本肆份。 10簽字或蓋章要求 報價文件應按第五章“報價文件格式”要求進行 簽字或蓋章，否則其報價文件作廢標處理。 7 11 紙質報價文件 的密封 1、密封套應標注項目名稱、投標人名稱等內容， 密封套封口處應加蓋供應商單位公章。 2、如劃分標段，各標段分別按上述要求密封，并 在密封套上標注項目標段名稱。 3、未按照上述要求密封及在密封套標注的，其報 價文件將被拒絕。 12 紙質報價文件 裝訂要求 1、報價文件的正本與副本應分別裝訂成冊。 2、報價文件每冊均須采用膠裝方式在左側裝訂， 裝訂須牢固不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。 3、如劃分標段，各標段分別按上述要求裝訂。 13 供應商提出疑問的 時間及方式 2014 年 4 月 27 日 24 時前，通過醫(yī)療器械采購電 子運行管理系統(tǒng)提出。 14 采購人澄清或修 改采購文件的時間 及方式 2014 年 4 月 28 日 24 時前，通過醫(yī)療器械采購電 子運行管理系統(tǒng)發(fā)布。采購文件的澄清或修改文件一 經(jīng)在醫(yī)療器械采購電子運行管理系統(tǒng)發(fā)布，視作已發(fā) 放給所有供應商，各供應商應隨時關注報名項目信息， 及時登陸醫(yī)療器械采購電子運行管理系統(tǒng)下載相關文 件，否則所造成的一切后果由供應商自負。 15 報價文件遞交截 止時間及公開報價 時間、地點 2014 年 5 月 7 日 9 時 00 分（北京時間） 濟寧市公共資源交易服務中心（濟寧市建設北路 147 號）一樓開標室。 16付款方式 簽訂合同后預付合同額的 30%，設備安裝驗收合 格后付合同額的 60%，質保期滿后付合同額的 10%。 8 17供貨期 供應商可自報最優(yōu)交貨期（采購人通知供貨至貨 到目的地時間） 。 18供貨地點濟寧市第一人民醫(yī)院。 19質保期按國家相關規(guī)定執(zhí)行。 20質量要求合格 21供應商資格要求 1、在中國境內注冊，具有獨立法人資格，并滿足 談判文件要求的提供貨物能力的供應商（生產(chǎn)商或代 理商） ； 2、一個生產(chǎn)商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委 托一個代理商參加談判，否則生產(chǎn)商的授權委托無效， 失去談判資格。生產(chǎn)商如委托代理商參加談判的，生 產(chǎn)商不得再參與談判； 3、生產(chǎn)商須具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、 稅務登記證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械注冊證 及注冊表、法人授權委托書、委托代理人身份證，以 上證件除醫(yī)療器械注冊證及注冊表為復印件加蓋公章 外，其余均為原件。 4、代理商須具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、 稅務登記證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械注冊證 和注冊表、生產(chǎn)廠家授權書、法人授權委托書、委托 代理人身份證，以上證件除醫(yī)療器械注冊證及注冊表 為復印件加蓋生產(chǎn)商公章及代理商公章外，其余均為 原件。 5、資格審查方式：資格后審。 9 6、本項目不接受聯(lián)合體。 22采購文件的發(fā)布 采購文件在醫(yī)療器械采購電子運行管理系統(tǒng)上發(fā) 布。供應商登錄后，查看“本單位正在投標的項目” 欄目，下載對應項目的電子采購文件及其他文件。 采購文件一經(jīng)在醫(yī)療器械采購電子運行管理系統(tǒng) 發(fā)布，視作已發(fā)放給所有供應商（發(fā)布時間即為發(fā)出 采購文件的時間） ，各供應商應隨時關注報名項目信息 并及時在醫(yī)療器械采購電子運行管理系統(tǒng)下載電子版 采購文件。否則所造成的一切后果由供應商自負。本 次采購文件費用 150 元，提交報價文件的同時繳納。 23 供應商證件及業(yè) 績的提交 談判小組驗證的相關資格證件： 生產(chǎn)商須攜帶：營業(yè)執(zhí)照（原件） 、組織機構代碼 證（原件） 、稅務登記證（原件） 、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可 證（原件） 、醫(yī)療器械注冊證和注冊表（復印件加蓋公 章） 。 代理商須攜帶：營業(yè)執(zhí)照（原件） 、組織機構代碼 證（原件） 、稅務登記證（原件） 、醫(yī)療器械經(jīng)營許可 證（原件） 、醫(yī)療器械注冊證和注冊表（復印件加蓋生 產(chǎn)商公章及代理商公章） 、生產(chǎn)廠家授權書（原件） 。 以上證件放在檔案袋中密封包裝，在遞交報價文 件時一并提交，否則將做廢標處理。 供應商還應將需要談判小組驗證的相關業(yè)績信譽 證件原件與上述資格證件放在同一檔案袋中密封包裝， 在遞交報價文件時一并提交，否則評分辦法中相應條 10 款不予計分。 供應商所提供的所有證件及業(yè)績應真實有效，否 則將做廢標處理。 經(jīng)營業(yè)績一覽表在提交上述證件時一并提交。 24 開標時供應商需 要攜帶的證件 供應商的法定代表人（或其委托代理人）應按時 參加開標會議。其中，企業(yè)法定代表人參加開標會議 的，需攜帶其身份證原件；委托代理人參加開標會議 的，需攜帶其身份證原件及授權委托書原件。未按上 述規(guī)定提交證件的供應商，其報價文件將被拒絕。 25履約保證金無 26 在任何談判環(huán)節(jié)中，需談判小組就某項定性的評審結論做出表決的， 由談判小組全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。 27需要補充的其他內容：無 供應商須知正文部分 1. 總則 1.11.1 項目概況項目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關法律、法規(guī)規(guī)定，本項 目已具備采購條件，現(xiàn)采用競爭性談判方式對該項目進行采購； 1.1.2 本項目采購人：見供應商須知前附表； 1.1.3 本項目采購代理機構：見供應商須知前附表； 11 1.1.4 本項目名稱、項目編號和標段劃分：見供應商須知前附表； 1.1.5 本項目采購內容：見供應商須知前附表。 1.21.2 采購方式采購方式、采購預算、采購預算 1.2.1 本項目采購方式見供應商須知前附表； 1.2.2 本項目采購預算見供應商須知前附表。 1.31.3 供貨期、供貨期、質保期、質量要求質保期、質量要求 1.3.1 本項目供貨期見供應商須知前附表； 1.3.2 本項目質保期見供應商須知前附表； 1.3.3 本項目質量要求見供應商須知前附表。 1.41.4 供應商資格要求供應商資格要求 1.4.1 具體詳見供應商須知前附表。 1.51.5 費用承擔費用承擔 1.5.1 供應商準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 1.5.2 采購代理費：按照國家計委計價格20021980 號、國家發(fā)展和改 革委員會辦公廳發(fā)改辦價格2003857 號文收費標準計取，采購代理費由成交 供應商支付。 1.61.6 保密保密 1.6.1 參與采購活動的各方應對采購文件和報價文件中的商業(yè)和技術等秘 密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.71.7 語言語言文字文字 1.7.1 除專用術語外，與采購投標有關的語言均使用簡體中文。必要時專 用術語應附有簡體中文注釋。 12 1.81.8 計量單位計量單位 1.8.1 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.91.9 踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場 1.9.1 不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，供應商可根據(jù)需要自行到項目現(xiàn)場進行踏勘。 1.9.2 供應商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的設備場地和相關的周邊環(huán)境情況，供 供應商在編制報價文件時參考，采購人不對供應商據(jù)此作出的判斷和決策負 責。 2. 采購文件 2.12.1 采購文件的組成采購文件的組成 本次采購項目的采購文件包含以下部分： （1）采購公告； （2）供應商須知； （3）技術標準和要求； （4）采購合同； （5）報價文件格式； （6）評分辦法。 本采購文件第四章“采購合同”是采購文件的重要組成部分，供應商必 須仔細閱讀并充分理解。供應商一旦中標，必須按照本采購文件第四章“采 購合同”已約定的內容和格式與采購人簽訂合同。 采購文件將通過濟寧市公共資源交易網(wǎng)（ ）進行發(fā) 放，具體詳見供應商須知前附表。對采購文件所作的澄清、修改、補充文件， 同為采購文件的組成部分，其相互之間發(fā)生矛盾時，以最后發(fā)出的文件為準。 13 2.22.2 采購文件的澄清采購文件的澄清 2.2.1 供應商應仔細閱讀和檢查采購文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件 不全，應及時向采購人提出。供應商若對采購文件（包括采購清單、采購控 制價等）有疑問的，應按照供應商須知前附表“供應商提出疑問的時間及方 式”條款的規(guī)定提出問題。 2.2.2 采購文件的澄清將通過濟寧市公共資源交易網(wǎng) （ ）予以發(fā)布。采購文件澄清的內容可能影響報價文件 編制的，將在報價截止時間 3 個工作日前發(fā)出，不足 3 個工作日的相應延長 報價截止時間。 2.2.3 采購文件的澄清一經(jīng)在濟寧市公共資源交易網(wǎng) （ ）發(fā)布，視作已發(fā)放給所有供應商（發(fā)布時間即為送 達供應商的時間） ，各供應商應隨時關注采購項目信息并及時在濟寧市公共資 源交易網(wǎng)下載相關資料，否則所造成的一切后果由供應商自負。 2.32.3 采購文件的修改采購文件的修改 2.3.1 采購人可對采購文件進行修改，并通過濟寧市公共資源交易網(wǎng) （ ）予以發(fā)布。采購文件修改的內容可能影響報價文件 編制的，將在提交報價文件截止時間 3 個工作日前予以發(fā)布，不足 3 個工作 日的相應延長報價截止時間。 2.3.2 采購文件的修改一經(jīng)在濟寧市公共資源交易網(wǎng) （ ）發(fā)布，視作已發(fā)放給所有供應商（發(fā)布時間即為送 達供應商的時間） 。各供應商應隨時關注采購項目信息并及時在濟寧市公共資 源交易網(wǎng)下載相關資料，否則所造成的一切后果由供應商自負。 2.3.3 采購文件的澄清或修改均以采購人在濟寧市公共資源交易網(wǎng) 14 （ ）發(fā)布的內容為準。當采購文件的澄清、修改、補充 等在同一內容的表述不一致時，以采購人在濟寧市公共資源交易網(wǎng) （ ）最后發(fā)布的內容為準。 3. 報價文件 3.13.1 報價文件的組成報價文件的組成 3.1.1 報價文件包括下列內容： 1、法定代表人或授權代理人簽署的報價函（附件一） 2、資格、資質證明文件： （1）供應商營業(yè)執(zhí)照副本復印件； （2）醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營許可證復印件； （3）醫(yī)療器械注冊證及注冊表復印件； （4）供應商中華人民共和國組織機構代碼證復印件； （5）生產(chǎn)廠家授權書（如為代理商） 、法人授權委托書及授權代表身份 證復印件； （6）供應商稅務登記證副本復印件； （7）產(chǎn)品檢測報告、產(chǎn)品樣冊，廠家生產(chǎn)設備及生產(chǎn)工藝介紹； （8）供應商認為需要提交的其他相關證明文件。 3、報價表 （1）分項報價表（附件三） ； （2）報價一覽表（附件五） ； 3.23.2 報價有效期報價有效期 3.2.1 在供應商須知前附表規(guī)定的投標有效期內，供應商不得要求撤銷 或修改其報價文件。 3.2.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，采購人將通過濟寧市公共 15 資源交易網(wǎng)（ ）通知所有供應商延長報價有效期。供應 商同意延長的，應相應延長其談判保證金的有效期，但不得要求修改或撤銷 其報價文件；供應商拒絕延長的，其報價失效，但供應商有權收回其談判保 證金。 3.33.3 談判保證金談判保證金 3.3.1 供應商應按供應商須知前附表規(guī)定的時間、金額、形式，在交納 談判保證金的截止時間前遞交談判保證金。 3.3.2 供應商不按本章第 3.3.1 要求提交談判保證金的，其報價文件作 廢標處理。 3.3.3 采購人向成交供應商發(fā)出成交通知書后 5 個工作日內，將談判保 證金退還至未成交供應商基本賬戶；采購人與成交供應商簽訂合同，并經(jīng)市 醫(yī)療器械集中采購工作委員會辦公室備案后 5 個工作日內，將談判保證金退 還至成交供應商基本賬戶。 3.3.4 有下列情形之一的，談判保證金將不予退還： （1）供應商在規(guī)定的報價有效期內撤回報價； （2）成交供應商無正當理由不與采購人訂立合同，在簽訂合同時向采購 人提出附加條件，或者不按照采購文件要求提交履約保證金； （3）法律法規(guī)文件規(guī)定的其他情況。 3.43.4 資格審查資料資格審查資料 生產(chǎn)商須具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、醫(yī)療器 械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械注冊證及注冊表、法人授權委托書、委托代理人身 份證，以上證件除醫(yī)療器械注冊證及注冊表為復印件加蓋公章外，其余均為 原件。 代理商須具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、醫(yī)療器 16 械經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械注冊證及注冊表、生產(chǎn)廠家授權書、法人授權委托 書、委托代理人身份證，以上證件除醫(yī)療器械注冊證及注冊表為復印件加蓋 生產(chǎn)商公章、代理商公章外，其余均為原件。 3.53.5 報價文件的編制報價文件的編制 3.5.1 報價文件應當對采購文件有關供貨期、報價有效期、質量要求、 技術標準和要求等實質性內容作出響應。 3.5.2 報價文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由供應商的法定代表人 或其委托代理人簽字或蓋章并蓋單位章。委托代理人簽字或蓋章的，報價文 件應附法定代表人簽署的授權委托書。報價文件應盡量避免涂改、行間插字 或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章并由供應商的法定代表 人或其授權的代理人簽字或蓋章確認。 簽字或蓋章的具體要求見供應商須知前附表。 3.5.3 報價文件正本壹份，副本份數(shù)見供應商須知前附表。 3.5.4 報價文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要 求見供應商須知前附表規(guī)定。 4. 報價 4.14.1 報價文件的密封和報價文件的密封和標記標記 4.1.1 報價文件的密封和標記詳見投標須知前附表規(guī)定。 4.24.2 報價文件的遞交報價文件的遞交 4.2.1 供應商應在規(guī)定的投標截止時間前遞交紙質報價文件。 4.2.2 供應商遞交紙質報價文件的地點：見供應商須知前附表。 4.2.3 除供應商須知前附表另有規(guī)定外，供應商所遞交的紙質報價文件 不予退還。 4.2.4 采購人收到紙質報價文件后，向供應商出具簽收憑證。 17 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的紙質報價文件，采購人不予受 理。 4.34.3 報價文件的修改與撤回報價文件的修改與撤回 4.3.1 在供應商須知前附表中規(guī)定的報價截止時間前，供應商可以修改 或撤回已遞交的報價文件，但應以書面形式通知采購人。 4.3.2 供應商修改或撤回已遞交報價文件的書面通知應按照供應商須知 前附表的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向供應商出具簽收憑證。 4.3.3 修改的內容為報價文件的組成部分。修改的報價文件應按照供應 商須知前附表規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 5.15.1 開標時間和地點開標時間和地點 采購人在供應商須知前附表規(guī)定的報價截止時間（開標時間）和地點公 開開標。所有供應商的法定代表人（或其委托代理人）應準時參加，供應商 的法定代表人（或其委托代理人）未按時參加開標會的，其報價文件將被拒 絕。 5.25.2 開標程序開標程序 開標由采購人或其委托的采購代理機構主持，由濟寧市醫(yī)療器械集中采 購工作委員會辦公室進行監(jiān)督。開標時供應商需要攜帶的證件及供應商證件 及業(yè)績的提交詳見供應商須知前附表。 1、時間： 2014 年 5 月 7 日 9 時 00 分（北京時間） 。 2、地點：濟寧市公共資源交易服務中心（濟寧市建設北路 147 號）一樓 開標室。 3、檢查報價文件密封情況：公開報價時，由各供應商相互檢驗報價文件 18 的密封情況并對報價文件的密封情況當場簽字確認。 4、報價：由工作人員在有關部門的監(jiān)督下對各供應商的報價文件當眾拆 封并宣讀“報價一覽表” ，記錄員將報價內容分項記錄，供應商法定代表人或 授權代理人簽字確認。 6. 談判 談判按下列程序進行： （1）組建談判小組； （2）談判準備工作。談判小組成員熟悉采購文件等相關文件資料； （3）評審原則和評審方法； （4）向采購人提交書面談判報告； （5）談判小組解散。 6.16.1 組建談判小組組建談判小組 6.1.1 評標委員會（談判小組）依據(jù)評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 依法組建，市醫(yī)療器械集中采購工作委員會辦公室對組建過程進行監(jiān)督。 6.1.2 談判小組成員有下列情形之一的，應當回避： （1）采購人或供應商的主要負責人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與供應商有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （4）曾因在采購、談判以及其他與招標采購有關活動中從事違法行為而 受過行政處罰或刑事處罰的。 6.26.2 談判準備談判準備 6.2.1 談判小組成員簽到 談判小組成員到達談判現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。 6.2.2 談判小組的分工 19 談判小組應推選一名談判小組主任，負責主持談判會議。談判小組主任 在與其他談判小組成員協(xié)商的基礎上，可以將談判小組劃分為技術組和商務 組。 6.2.3 熟悉文件資料 （1）談判小組成員認真研究采購文件，了解和熟悉采購目的、采購范圍、 主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和工期（供貨期）要求等，掌握 談判標準和方法，熟悉本章及附件中包括的談判表格的使用。未在采購文件 中規(guī)定的標準和方法不得作為談判的依據(jù)。 （2）采購人或采購代理機構應向談判小組提供談判所需的信息和數(shù)據(jù)， 包括采購文件、報價文件以及談判小組認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。 6.6.3 3 評審評審原則和評審方法原則和評審方法 6.3.1 評審原則 “公平、公正、誠實、信用”為本次競爭性談判的基本原則，談判小組 按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應商。同時，在談判過程中恪 守以下原則： 1、客觀性原則：談判小組將嚴格按照采購文件要求的內容，對供應商的 報價文件進行認真評審；談判小組對報價文件的評審僅依據(jù)報價文件本身， 而不依靠報價文件以外的任何因素。 2、統(tǒng)一性原則：談判小組將按照統(tǒng)一的原則和方法，對各供應商的報價 文件進行評審。 3、獨立性原則：評審工作在談判小組內部獨立進行，不受外界任何因素 的干擾和影響，談判小組成員對出具的專家意見承擔個人責任。 4、保密性原則：談判小組成員及有關工作人員將保守供應商的商業(yè)秘密。 20 5、綜合性原則：談判小組將綜合分析評審供應商的各項指標，而不以單 項指標的優(yōu)劣評定成交供應商；談判小組成員出具的意見由個人負責，談判 結果由談判小組共同負責。 6、集體決定的原則：成交供應商候選人由談判小組集體討論決定。 6.3.2 評審方法 本次競爭性談判采用綜合評分法，談判小組成員綜合評定各供應商提交 的報價文件，由談判小組綜合各成員意見，推薦成交供應商候選人，并按得 分高低排列順序. 1、確定合格的供應商： （1）在中國境內注冊，具有獨立法人資格并具備競爭性談判文件要求的 提供貨物能力，具有合法經(jīng)銷資格； （2）提供的資格、資質文件和業(yè)績情況均真實有效，具有良好的商業(yè)信 譽和健全的財務會計制度； （3）必須具有相應的資質證書和售后服務能力； （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好紀錄； （5）在以往的招標采購活動中無違法、違規(guī)、違紀、違約行為；遵守 中華人民共和國政府采購法及相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度。 符合以上條件的供應商即為合格的供應商。 2、初步評審： （1） 談判小組將確定每一供應商是否對競爭性談判采購文件的要求做 出了實質性的響應，而沒有重大偏離。實質性響應的報價是指報價符合競爭 性談判采購文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。 （2） 如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對競爭性談判采購文件沒有做出實 質性響應，按照無效報價處理。 21 a) 報價文件不完整； b) 未按規(guī)定報價； c) 報價有計算錯誤； d) 未按競爭性談判采購文件要求提交談判保證金； e) 報價文件未按競爭性談判采購文件要求簽字或蓋章； f) 報價文件載明的交貨時間超過競爭性談判采購文件規(guī)定的時間； g) 報價文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合競爭性談判 采購文件的要求； h) 報價文件中的貨物配置、技術參數(shù)明顯不符合競爭性談判采購文件要 求； i) 供應商不參加公開報價儀式及詢標事宜的； j) 報價文件出現(xiàn)采購人名稱、項目名稱、技術參數(shù)等與采購文件相關內 容嚴重不一致的； k)不符合競爭性談判采購文件中規(guī)定的其他實質性要求。 （3） 談判小組允許供應商修改報價文件中不構成重大偏離的、微小的、 非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。但是修改的內容不能改變報價文件的實質 性內容，供應商修改的內容以書面文件為準。 （4） 談判小組將拒絕被確定為非實質性響應的報價文件，供應商不能 通過修正或撤銷報價文件中的不符之處而使其報價成為實質性響應的報價。 （5） 談判小組對各供應商的報價進行評審，對超出項目預算的報價或 低于成本價的報價予以淘汰。談判小組發(fā)現(xiàn)供應商的報價明顯低于其他供應 商報價的，使得其報價可能低于其個別成本的，應當要求該供應商作出書面 說明并提供相關證明材料。供應商不能合理說明或者不能提供相關證明材料， 由談判小組認定該供應商以低于成本報價競標，其報價應作為廢標處理。 22 （6） 談判小組通過上述評審，確定合格供應商名單，只有成為合格供 應商，才能進入綜合評審階段。 3、報價報價 （1）本次競爭性談判報價方式為多輪報價，經(jīng)談判小組認可后再組織報 價，上一輪報價將作為是否能夠進入下一輪報價重要依據(jù)。報價為完稅后的 價格。 （2）報價幣種：人民幣。 （3）供應商在報價時只能提供一個方案，且此方案只允許有一個報價。 （4）報價要求：報價為總價格，是設備到達指定地點并驗收合格所包含 的所有費用，其內容包括所有設備的供應價（本金） 、安裝費、運輸費、驗收 費、利息、租金及其他相關的全部費用。 （5）報價表中標明的價格，在合同執(zhí)行過程中，不得以任何理由變更。 凡因供應商對采購文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場行情了 解不清造成的后果和風險均由供應商自負。 （6）最低報價不是中標的唯一依據(jù)。 各輪報價說明： （1） 采購人根據(jù)談判小組的要求及現(xiàn)場報價單位報價情況，確定各輪 報價截止時間，所有報價單位授權代表應在各輪報價截止時間通知書上簽字 確認，既不說明原因又拒不簽字的報價單位視為不參與本輪報價，按“在報 價有效期內撤回報價”處理。 （2）按照報價規(guī)定的截止時間前以密封形式遞交并在封面明顯處注明項 目編號、項目名稱及報價單位名稱(加蓋單位公章或授權人簽字)；公開唱價 由采購人主持，監(jiān)督人員、采購人代表、采購人代理機構、報價單位參加。 （3） 采購人將拒絕接收報價截止時間后送達的報價文件，在報價截止 23 時間之后，報價單位不得補充、修改報價文件。 （4）報價公開唱價時，由監(jiān)督人員檢查報價文件的密封情況。 （5）工作人員當眾拆啟報價文件，唱價員宣讀報價單位名稱、報價等內 容。 （6）開展談判時，最終報價不予公開。 （7）記錄員將唱價內容分項記錄。 4、綜合評審： （1）本次談判采用綜合評分法。最終報價結束后，談判小組對合格供應 商進行經(jīng)濟技術綜合評定。 （2）為有助于對報價文件進行審查、評估和比較，談判小組所有成員應 根據(jù)情況集體與供應商分別進行談判。供應商有義務以書面形式對其報價文 件中含義不明確的內容進行澄清和說明，但澄清和說明的內容不得超出報價 文件的范圍或改變報價文件的實質性內容。供應商澄清和說明的內容構成報 價文件的組成部分。 （3） 談判小組采用“能夠最大限度滿足競爭性談判采購文件中規(guī)定的 各項綜合評價標準，并且報價合理”的方法對各供應商進行評審。 （4）得分相同的，按最終報價由低到高順序排列。得分且最終報價相同 的，按技術指標優(yōu)劣用記名投票的方法推薦成交供應商候選人。 5、特殊情況下的評審方法 如出現(xiàn)供應商達不到法定數(shù)量、全部落標、串通報價、報價均超項目預 算以及供應商互相詆毀，導致談判小組無法評審時，談判小組有權停止采購 活動，否決所有報價，采購人依法重新組織采購。 6、廢標 供應商有下列情形之一，其報價將被視為廢標，采購人將嚴格按照中 24 華人民共和國政府采購法及相關法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權利。 供應商給采購人、采購代理機構造成損失的，采購人、采購代理機構有索賠 的權利，供應商應予以賠償，并沒收談判保證金、取消該供應商兩年會員資 格（兩年內無權參加市醫(yī)療器械集中采購工作委員會組織的醫(yī)療器械采購） 。 1) 供應商提供的有關資格、資質證明文件不真實或提供虛假采購材料； 2) 供應商在報價有效期內撤回報價； 3) 在整個評審過程中，供應商有企圖影響采購活動結果公正性的任何活 動； 4) 供應商以任何方式詆毀其他供應商； 5) 供應商串通報價； 有下列情形之一的，視為串通報價，作廢標處理： （1）不同供應商的報價文件由同一單位或者個人編制； （2）不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜； （3）不同供應商的報價文件載明的項目管理成員為同一人； （4）不同供應商的報價文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； （5）不同供應商的報價文件相互混裝； （6）不同供應商的報價保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出； （7）不同供應商的報價文件由同一臺電腦或同一 USB 身份認證鎖編制或 上傳的； （8）法律法規(guī)文件規(guī)定或談判小組認定的其他情形。 6) 以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取成交的； 7) 成交供應商無故不按規(guī)定簽訂合同； 8) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 7.定標定標 25 7.17.1 定標方式定標方式 7.1.1 談判小組對資格評審合格，并滿足采購文件實質性要求的報價文件， 按照采購文件規(guī)定的評分標準進行評分。各談判專家評分的算術平均值為供 應商的最終得分，當談判專家人數(shù)為 7 人及以上時，計算各談判專家評分算 術平均值時，應先去掉一個最高評分和一個最低評分。 談判專家評分分值高出或低于所有談判專家評分平均分值 20%以上的，該 談判專家應做出書面說明，并交由現(xiàn)場監(jiān)督人員存入談判檔案。 7.1.2 當出現(xiàn)二個或二個以上供應商的最終得分相同時，由談判小組依次 按供應商的投標價高低、技術標得分高低進行排序，即投標價低的排序優(yōu)先， 如投標價相同時，則技術標得分高的排序優(yōu)先。以上幾項情況均相同的，由 談判小組成員進行記名投票，按得票多少確定成交供應商候選人排名順序。 7.1.3 談判小組依據(jù)談判方法及談判細則，對報價文件進行評審和比較， 向采購人提出書面談判報告，并按得分高低排列順序，推薦 1-3 名合格的成 交供應商候選人。采購人應當確定排名第一的成交供應商候選人為成交供應 商。排名第一的成交供應商候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不 按照采購文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行 為等情形，不符合中標條件的，采購人可以按照談判小組提出的成交供應商 候選人名單排序依次確定其他成交供應商候選人為成交供應商，也可以重新 組織相應的采購。 7.1.4 編制談判報告 談判小組向采購人提交談判報告。談判報告應當由全體談判小組成員簽 字，并于談判結束時抄送濟寧市醫(yī)療器械集中采購工作委員會辦公室。談判 報告應當包括以下內容： （1）基本情況和數(shù)據(jù)表； 26 （2）談判小組成員名單； （3）開標記錄； （4）符合要求的投標一覽表； （5）廢標情況說明； （6）談判標準、談判方法或者談判因素一覽表； （7）經(jīng)評審的價格一覽表（包括談判小組在談判過程中所形成的所有記 載談判結果、結論的表格、說明、記錄等文件） ； （8）經(jīng)評審的供應商排序； （9）確定的成交供應商在簽訂合同前要處理的事宜； （10）澄清、說明、補正事項紀要。 7.1.5 談判報告由談判小組全體成員簽字。對談判結論持有異議的談判小 組成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。談判小組成員拒絕在談判報告 上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意談判結論。談判小組應當對 此作出書面說明并記錄在案。 7.1.6 向采購人提交書面談判報告后，談判小組即告解散。 7.1.7 談判小組經(jīng)評審，認為所有投標都不符合采購文件要求的，可以否 決所有投標。所有投標被否決后，采購人應當依法重新采購。 7.1.8 特殊情況的處置程序： 7.1.8.1 關于談判活動暫停 談判小組應當執(zhí)行連續(xù)談判的原則，按談判辦法中規(guī)定的程序、內容、 方法、標準完成全部談判工作。只有發(fā)生不可抗力導致談判工作無法繼續(xù)時， 談判活動方可暫停。 發(fā)生談判暫停情況時，談判小組應當封存全部報價文件和談判記錄，待 不可抗力的影響結束且具備繼續(xù)談判的條件時，由原談判小組繼續(xù)談判。 27 7.1.8.2 關于談判中途更換評委 除非發(fā)生下列情況之一，談判小組成員不得在談判中途更換： （1） 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在談判中途退出談判活動。 （2） 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個談判小組成員需要回避。 退出談判的談判小組成員，其已完成的談判行為無效。由采購人根據(jù)本 采購文件規(guī)定的談判小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行談判。 7.1.8.3 關于記名投票表決評審結論 在任何談判環(huán)節(jié)中，需談判小組就某項定性的評審結論做出表決的，由 談判小組全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。 7.27.2 成交通知成交通知 7.2.1 成交供應商公示。成交供應商確定后，在濟寧市公共資源交易網(wǎng)公 示三日。公示期滿未有異議，采購人以成交通知書的方式通知成交供應 商其投標被接受， 成交通知書由市公共資源交易中心統(tǒng)一提供。采購人應 自成交通知書發(fā)出之日起 15 日內向濟寧市醫(yī)療器械集中采購工作委員會辦公 室提交招投標情況的書面報告。 7.2.2 成交通知書將作為合同的組成部分。成交通知書發(fā)出后，采 購人改變中標結果的，或者成交供應商放棄中標的，應當依法承擔法律責任。 7.37.3 履約履約擔保擔保 無 7.47.4 簽訂合同簽訂合同 7.4.1 采購人與成交供應商應自成交通知書發(fā)出之日起 15 日內，按照采 購文件和成交供應商的報價文件訂立書面合同。訂立書面合同 7 日內，采購 28 人將合同送濟寧市醫(yī)療器械集中采購工作委員會辦公室備案。 7.4.2 成交供應商如不按本采購文件的規(guī)定與采購人訂立合同，則采購人 將取消其中標資格，談判保證金不予退還，給采購人造成的損失超過談判保 證金數(shù)額的，還應當對超出部分予以賠償，并依法承擔相應的法律責任。 7.4.3 發(fā)出成交通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向成 交供應商退還談判保證金；給成交供應商造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新采購 8.18.1 重新采購重新采購 有下列情形之一的，采購人將重新采購： 8.1.1 所有投標均被作為廢標處理的； 8.1.2 法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。 9. 紀律和監(jiān)督 9.19.1 對采購人的紀律要求對采購人的紀律要求 采購人不得泄漏采購投標活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商 串通損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。 9.29.2 對供應商的紀律要求對供應商的紀律要求 供應商不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者談 判小組成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙 取中標；供應商不得以任何方式干擾、影響談判工作。 9.39.3 對談判小組成員的紀律要求對談判小組成員的紀律要求 談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對報 價文件的評審和比較、成交供應商候選人的推薦情況以及與談判有關的其他 情況。在談判活動中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進行， 29 不得使用第六章“評分辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行談判。 9.49.4 對與談判活動有關的工作人員的紀律要求對與談判活動有關的工作人員的紀律要求 與談判活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向 他人透漏對報價文件的評審和比較、成交供應商候選人的推薦情況以及與談 判有關的其他情況。在談判活動中，與談判活動有關的工作人員不得擅離職 守，影響談判程序正常進行。 9.59.5 投訴投訴 供應商和其他利害關系人認為本次采購投標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章 規(guī)定的，有權向衛(wèi)生行政主管部門投訴。 10.10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容 需要補充的其他內容：見供應商須知前附表。 30 第三章第三章 技術標準和要求技術標準和要求 貨物需求一覽表及技術規(guī)格 一、貨物需求一覽表 序號貨物名稱數(shù)量 1 多層螺旋 CT1 套 2 隨機附件1 套 3 技術資料1 套 4 投標方認為必須提供的其他資料1 套 二、主要技術規(guī)格及系統(tǒng)概述： 序號招標要求 概述 提供 SFDA 和 FDA 注冊認證復印件 * 投標廠家必須提供目前最高檔螺旋 CT 機（例如 GE 自由之心寶 石能譜 CT、飛利浦星光 iCT 科研型、西門子光子 CT 等） 、工 作站和最新最全的硬件、軟件版本，所有軟硬件均為標配，所 有軟件終身免費升級，否則視為廢標。 1 機架系統(tǒng) 1.1 機架孔徑：70cm 1.2 滑環(huán)類型：低壓滑環(huán) 1.3 驅動方式：數(shù)字化鋼帶或氣墊軸承或磁懸?。ň€性馬達驅動） 1.4 數(shù)據(jù)傳輸方式：射頻信號傳遞或激光信號傳遞 31 1.5* 探測器類型：最新型寶石探測器或稀土陶瓷探測器或光子探測 器 1.6 探測器動態(tài)掃描覆蓋范圍：310mm 1.7 探測器排數(shù)：64 排 1.8 探測器物理探測寬度40mm 1.9 數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)（DAS）傳輸速度： 5.0GB/s 1.10 機架冷卻方式：風冷或水冷 1.11 機架內置參數(shù)顯示，自動呼吸導航，心電顯示等 1.12 機架運動和檢查床水平移床定位操作臺和機架控制 2 掃描床 2.1 床面水平移動范圍：190cm 2.2 最大無金屬可掃描范圍：1750mm 2.3 床面最大水平移動速度：135mm/秒 2.4 最大垂直移床速度：15mm/秒 2.5 床面最大承重：200KG 2.6 最大承重下的移床精度：0.25mm 2.7 掃描床附件 3 X 線系統(tǒng) 3.1 高壓發(fā)生率功率：100KW 3.2 球管陽極熱容量：8MHU 或新型低熱容高散熱率球管，熱容 量1MHU 3.3 球管陽極最大散熱率：1.6MHU/分鐘 32 3.4 球管冷卻方式：風冷/油冷 3.5 * 球管保用： 1 年，1 年保修期內無掃描病人例數(shù)及曝光次數(shù) 限制，1 年內球管損壞免費更換新球管（不限次數(shù)） 3.6 最大球管電流： 800mA 3.7 最大球管電壓：140KV 3.8 最小球管電壓：80KV 4 控制臺 4.1 主計算機：提供計算機型號 4.2 計算機內存：4GB 4.3 計算機主頻：2.66GHz 4.4 硬盤容量：800GB 4.5 圖像存儲量：250,000 幅（512X512 不壓縮） 4.6 一體化圖像光盤存儲系統(tǒng) DVD 刻錄（DICOM 兼容） 4.7 醫(yī)學專用液晶超薄平面顯示器 19 寸（兩臺）： 分辨率1280X1024 4.8 同步并行處理功能：掃描、重建、顯示、存儲、打印等操作可 同步進行 4.9 自動病人呼吸屏氣輔助控制系統(tǒng)，雙向語音傳輸，并且可用戶 錄制病人呼吸指令 4.10 并行重建功能：并行處理多種模式的圖像的重建與重組，可以 在一個掃描方案中預置和完成不同算法的重建任務 4.11 提供 DICOM3.0 激光相機接口（傳輸/接收/打印/存檔/查詢/工 33 作表等） 4.12 內置醫(yī)患及醫(yī)護對講系統(tǒng) 4.13 圖像多點自動實時傳送：要求同時實時傳送至多個工作站和 PACS 4.14 必須具有 Modality Worklist Management）功能，負責通過 醫(yī)院的 HIS 系統(tǒng)將病人信息送入該 CT 系統(tǒng),并使圖像能在醫(yī)院 的整個 PACS 網(wǎng)絡上運行 4.15 提供控制臺用工作臺 4.16 提供原始數(shù)據(jù)共享工作站及工作臺 5 掃描參數(shù) 5.1 掃描速度：0.35sec/360 5.2 心臟掃描速度100 毫秒/90 5.3 每圈圖像采集數(shù)128 層/360 5.4 最薄圖像掃描層厚0.625mm 5.5 圖像重建速度：16 幅/秒（512X512 矩陣） 5.6 圖像重建矩陣：512X512 5.7 圖像顯示矩陣：1024X1024 5.8 單次螺旋連續(xù)掃描時間：60 秒 5.9 單次螺旋掃描最大范圍：154cm 5.10 螺旋掃描螺距多級可調 5.11 CT 值范圍：10240 到30710 6、圖像質量 34 6.1 X、Y 軸空間分辨率：21LP/CM0MTF 6.2 低密度分辨率：4mm0.3% 7、具有多能量采集或能譜成像相應功能 7.1 具有去金屬偽影功能 7.2 提供多能譜成像或其他相應先進功能。 7.3 具有 4D 動態(tài)容積掃描功能 7.4 具有 X 射線劑量降低及防護技術 7.5 具有智能 X 射線劑量降低技術 8、圖像后處理工作站 8.1 * 原廠最高版本圖像后處理工作站（軟、硬件）,網(wǎng)絡服務器或 一拖五工作站， 每臺工作站具備獨立終端后處理系統(tǒng)，軟 件終生免費升級。 8.2 工作站三維圖像后處理功能等所有軟件后處理功能 8.3 內存：8GB 8.4 計算機主頻：23.0GHz 8.5 醫(yī)學專用液晶超薄平面顯示器 19 寸,二臺,分辨率： 12801024 8.6 圖像存儲量，存儲圖像 260000 幅以上（512X512 不壓縮） 8.7 一體化圖像 DVD 光盤存儲（DICOM 兼容） 8.8 所有接口（DICOM3.0）與主機一致 8.9 提供后處理工作站用工作臺 9、臨床應用軟件 35 9.1 MPR，曲面重建(CPR) 9.2 三維圖像后處理軟件（3DVRT、SSD 等） 9.3 最大及最小密度投影(MIP, MinIP)，MIP 模式的 CT 血管造影 9.4 三維容積漫游軟件和組織器官的彩色容積重建與顯示(VR) 9.5 一鍵式圖像轉換，2D/MPR/3D VR 9.6 一鍵式 VR 圖像閾值轉換 9.7 CT 電影功能 9.8 容積偽影去除軟件 9.9 腦表面積分重建，顯示腦溝、腦回，并模擬手術刀，任意角度 深入觀察腦占位病灶的定位和周圍近組織的