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建設(shè)工程的目標(biāo)控制 一、建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng) (一) 建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)成 1、建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的特點(diǎn): (1)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)有自身的結(jié)構(gòu)。 (2)完整性。 (3)目標(biāo)的均衡性。 要注意工期、成本、工程質(zhì)量之間的關(guān)系。 (4)動態(tài)性。,2、建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)成 投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo),構(gòu)成目標(biāo)系統(tǒng)。 3、建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的關(guān)系 建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之間存在既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。 應(yīng)對投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行客觀的且盡可能定量的分析。 (1)充分考慮制約因素。 (2)合理預(yù)期未來可能的收益。 (3)目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃相結(jié)合。,質(zhì)量,工期,成 本,質(zhì)量提高對成本和工期的影響圖,合理工期,成 本,質(zhì)量,縮短工期對成本和質(zhì)量的影響,投資,質(zhì) 量,C1,C2,Q1,Q2,費(fèi)用和質(zhì)量的關(guān)系,建設(shè)工程投資控制不是單一目標(biāo)的控制:,投資控制,進(jìn)度目標(biāo),實(shí)際投資,計(jì)劃投資,質(zhì)量目標(biāo),滿足,目標(biāo),滿足,(二)建設(shè)工程目標(biāo)的確立和分解 1、建設(shè)工程目標(biāo)的確立 要確定某一擬建工程的目標(biāo),首先必須大致明確該工程的基本技術(shù)要求,要認(rèn)真分析擬建工程的特點(diǎn) 如果沒有目標(biāo),就無所謂控制;沒有計(jì)劃,就無法實(shí)施控制。 目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃的質(zhì)量與目標(biāo)控制的效果,2、建設(shè)工程三大目標(biāo) (1) 建設(shè)工程投資控制的目標(biāo) 目標(biāo):工程實(shí)際投資=計(jì)劃投資 在投資目標(biāo)分解的各個層次上,實(shí)際投資均不超過計(jì)劃投資; 在投資目標(biāo)分解的較低層次上,實(shí)際投資在有些情況下超過計(jì)劃投資,在大多數(shù)情況下不超過計(jì)劃投資; 實(shí)際總投資未超過計(jì)劃投資;,(2)建設(shè)工程進(jìn)度控制的目標(biāo) 目標(biāo):工程實(shí)際工期工程計(jì)劃工期 取決于關(guān)鍵線路上的工程內(nèi)容能否按予定的 時間完成。 (3)建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo) 目標(biāo):實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)(優(yōu)、合格) 工程質(zhì)量必須符合有關(guān)的工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; 也必須符合合同的約定。,3、建設(shè)工程目標(biāo)的分解 (1)目標(biāo)分解的原則 能分能合 按工程部位分解,而不按工種分解; 區(qū)別對待,有粗有細(xì); 有可靠的根據(jù)來源; 目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對應(yīng)。 (2)目標(biāo)分解的方式 4、制定可行且優(yōu)化的計(jì)劃 制定計(jì)劃首先要保證計(jì)劃的可行性 計(jì)劃可行的基礎(chǔ)上,還應(yīng)根據(jù)一定的方法和原則力求使計(jì)劃優(yōu)化。,二、目標(biāo)控制原理 (一)目標(biāo)控制基本概念 1、建設(shè)工程目標(biāo)控制的流程,按工程計(jì)劃實(shí)施,收集實(shí)際 狀況資料,工程狀況 報告,實(shí)際狀況與 計(jì)劃目標(biāo)比較,偏離,正常,糾正措施,改 變 投 入,修改計(jì)劃,投入,輸出,目標(biāo)控制流程圖,2、控制類型 按控制時間: 事前控制、事中控制 、事后控制 按控制信息的來源: 前饋控制 、 反饋控制 按控制措施制定: 主動控制、被動控制 (1)主動控制 主動控制是一種事前控制,或者說是一種前饋控制。主動控制是面對未來的。 (2)被動控制 被動控制是一種事中控制和事后控制,或者說是一種反饋控制。它是面對現(xiàn)實(shí)的。,被動控制,分析原因,發(fā)現(xiàn)偏差,制定措施,實(shí)施糾偏,實(shí)際成效,收集情況,評定成效,比較成效,被動控制是一種事中控制和事后控制,反饋控制、閉環(huán)控制,3、目標(biāo)控制的前提 組織是目標(biāo)控制的前提。 為了有效地進(jìn)行目標(biāo)控制,需要做好以下幾方面的工作: (1)設(shè)置目標(biāo)控制機(jī)構(gòu) (2)配備合適的目標(biāo)控制人員 (3)落實(shí)目標(biāo)控制機(jī)構(gòu)和人員的任務(wù)和職能分工 (4)合理組織目標(biāo)控制的工作流程和信息流程,4、控制流程的基本環(huán)節(jié) (1)輸入 (2)輸出 (3)反饋 (4)對比 : 是將目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行比較,以確定是否發(fā)生偏離。目標(biāo)的實(shí)際值來源于反饋信息。 首先,要明確目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值的內(nèi)涵。 其次,要合理選擇比較的對象。 第三,要建立目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值之間的對應(yīng)關(guān)系。 最后,還要確定衡量目標(biāo)偏離的標(biāo)準(zhǔn)。,輸入,糾正,對比,反饋,輸出,(4)糾正 直接糾正;調(diào)整后期實(shí)施計(jì)劃;確定新的目標(biāo)計(jì)劃 主動控制與被動控制相結(jié)合。 要做到主動控制與被動控制相結(jié)合,關(guān)鍵在于: (1)是要擴(kuò)大信息來源 (2)是要把握好輸入這個環(huán)節(jié)。尤其要重視那些引 起基本上不需要耗費(fèi)資金、時間的主動控制措施,如組織、經(jīng)濟(jì)、合同方面的措施。,(二)目標(biāo)控制的思想與措施 1、系統(tǒng)控制思想 系統(tǒng)控制思想就是要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)控制之間的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)控制的統(tǒng)一。 建設(shè)工程投資控制要滿足預(yù)定的進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。 在采取進(jìn)度控制措施時,也要盡可能采取可能對投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生有利影響的進(jìn)度控制措施。 建設(shè)工程質(zhì)量控制的系統(tǒng)控制應(yīng)從以下幾方面考慮: (1)要合理確定質(zhì)量目標(biāo) (2)要確?;举|(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) (3)建設(shè)工程都有預(yù)定的功能,若無特殊原因,應(yīng)確保實(shí)現(xiàn)。,2、全過程控制思想 實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收和保修階段。 (1)投資的全過程控制思想 全過程控制要求從設(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)行投資控制。,項(xiàng) 目 投 資 影 響 程 度,投資前期,設(shè)計(jì)階段,施工階段,時間,節(jié)約投資可能性,累計(jì)投資,(2)進(jìn)度全過程控制思想 在工程建設(shè)的早期就應(yīng)當(dāng)編制進(jìn)度計(jì)劃: 在編制進(jìn)度計(jì)劃時要充分考慮各階段工作之間的合理搭接:,1,2,5,6,7,8,9,10,11,16,17,15,14,3,4,12,12,13,單位:月,前,期,工,作,勘,察,設(shè),計(jì),施,工,裝,安,驗(yàn),收,抓好關(guān)鍵線路的進(jìn)度控制: (3)質(zhì)量全過程控制思想: 必須對設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行全過程控制, 對施工質(zhì)量也必須進(jìn)行全過程控制。,3、全方位控制思想 (1)投資全方位控制思想:包括兩種含義: 1)是對按工程內(nèi)容分解的各項(xiàng)投資進(jìn)行控制, 2)是對按總投資構(gòu)成內(nèi)容分解的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制,設(shè)備及工器具購置費(fèi)用,建筑安裝工程費(fèi)用,建筑工程其他費(fèi)用,預(yù)備費(fèi)用,建設(shè)期利息,建 設(shè) 投 資,流動資產(chǎn)投資,建 設(shè) 工 程 總 投 資,(2)進(jìn)度全方位控制思想 -除了單項(xiàng)工程、單位工程之外,還包括征地、拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、設(shè)備采購、施工、動用前準(zhǔn)備等 (3)質(zhì)量全方位控制思想,4、目標(biāo)控制的措施 (1)組織措施 (2)技術(shù)措施 (3)經(jīng)濟(jì)措施最易為人接受和采用的措施 (4)合同措施,三、建設(shè)工程各階段特點(diǎn)和對目標(biāo)控制的影響 (一)設(shè)計(jì)階段的特點(diǎn)及對目標(biāo)控制的影響 1、設(shè)計(jì)工作表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動 2、設(shè)計(jì)階段是決定設(shè)計(jì)工程價值和使用價值的主要 階段 3、設(shè)計(jì)階段影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵階段 4、建設(shè)工程的設(shè)計(jì)工作需要進(jìn)行多方面的反復(fù)協(xié)調(diào) 5、設(shè)計(jì)質(zhì)量對建設(shè)工程總體質(zhì)量有決定性影響,(二)施工階段特點(diǎn)及對目標(biāo)控制的影響 1、施工階段以執(zhí)行計(jì)劃為主 2、施工階段是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價值和使用價值的主要階段 3、施工階段是資金投入量最大的階段 4、施工階段需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容多 5、施工質(zhì)量對建設(shè)工程總體質(zhì)量起保證作用 合同管理和索賠處理成為監(jiān)理工程師在施工階段監(jiān)理的重要內(nèi)容。,案例2 某施工單位通過投標(biāo)獲得高架輸水管道工程共20組鋼筋混凝土支架的施工合同.每組支架均由基礎(chǔ)、柱和托梁三部分組成,合同工期為190天。開工前施工單位向監(jiān)理工程師遞交了施工方案及網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃; (一)施工方案: 施工流向:從第1組支架依次流 向第20組; 勞動組織:基礎(chǔ)、柱、托梁分別組 織混合工種專業(yè)隊(duì); 技術(shù)間歇:柱混凝土澆后需養(yǎng)護(hù) 20天;,托梁,柱 (一),柱 (二),基礎(chǔ) (一),基礎(chǔ) (二),第 一 組,第 二 組,4,4,3,3,20,5,3,4,4,5,20,3,基1(一),基1(二),柱2(一),基2(一),基2(二),柱1(二),柱1(一),柱2(二),養(yǎng)護(hù)1,養(yǎng)護(hù)2,托梁2,托梁1,以下各組關(guān)系
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