正確領(lǐng)會(huì)黨的政策扎實(shí)推進(jìn)三農(nóng)工作.ppt

正確領(lǐng)會(huì)黨的政策 扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作,黨的有關(guān)農(nóng)村政策輔導(dǎo) 中共沾化縣委黨校 王紅忠,政策來源： 1、中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定,2、中共中央 國務(wù)院 關(guān)于年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見,3、2009溫總理政府工作報(bào)告,4、耿書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上 的講話,5、賈縣長2009政府工作報(bào)告,6、沾化縣委3、4號(hào)文件,沾發(fā)20093號(hào) 中共沾化縣委 沾化縣人民政府 關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和 中央、省1號(hào)文件精神推進(jìn)全縣農(nóng)村 改革發(fā)展的實(shí)施意見 沾發(fā)20094號(hào) 中共沾化縣委 沾化縣人民政府 關(guān)于大力發(fā)展三大特色產(chǎn)業(yè)的意見,中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定,一、新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義 二、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則 三、大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè) 四、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 五、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步 六、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,一、新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義,1、改革開放 三十年取得重大成就 2、當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的矛盾 3、當(dāng)前中國農(nóng)村改革發(fā)展所處的階段,1、改革開放 三十年取得重大成就,家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制 ，糧食生產(chǎn) ，農(nóng)民收入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) ，民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，農(nóng)村黨的建設(shè)不斷加強(qiáng) 。 農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，極大調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民積極性，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。,糧食、經(jīng)濟(jì)作物、人均收入,時(shí)間 總量 人均收入 1978年 3億噸 101.61 1984年 4 1998年 5.1 2008年 5.2 4761（5680） 棉、油、糖分別增長251、392、 411。,更為重要的是,農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，為建立和完善我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了創(chuàng)造性探索，為實(shí)現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻(xiàn)，為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)大局穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為成功開辟中國特色社會(huì)主義道路、形成中國特色社會(huì)主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。,2、當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的矛盾？,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低，農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、國家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系不健全，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制要求緊迫； 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后，耕地大量減少，人口資源環(huán)境約束增強(qiáng)，氣候變化影響加劇，自然災(zāi)害頻發(fā)，國際糧食供求矛盾突出，保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡壓力增大；,2當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的矛盾？,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水平較低，區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，改變農(nóng)村落后面貌任務(wù)艱巨； 農(nóng)村社會(huì)利益格局深刻變化，一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散，加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)、社會(huì)管理任務(wù)繁重。,總起來看三農(nóng),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。 我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。,3、當(dāng)前中國農(nóng)村改革發(fā)展所處 的階段,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。 我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。,結(jié)論,綜合以上幾個(gè)方面的問題，必須推進(jìn)農(nóng)村改革,二、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,1指導(dǎo)思想 把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)， 把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向， 把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求， 堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，,三農(nóng)投入,預(yù)算 實(shí)際 2008 5625 5955 2009 7161 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼2009年1230億元，增加200億元,2目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立； 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障； 農(nóng)民人均純收入比二00八年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除；（4761、5680元）,2目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障； 城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善； 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。,我縣農(nóng)村改革發(fā)展的總體要求,以“糧豐林茂北國江南”為目標(biāo)定位，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為核心， 著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)農(nóng)民合作化、促進(jìn)增收多元化、加速城鄉(xiāng)一體化， 突出抓好沾化冬棗、畜牧、水產(chǎn)三大特色農(nóng)業(yè)， 推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)村落向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)變，,中央和省1號(hào)文件確定的今年“三農(nóng)”工作的主題,“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生” 這是中央和省委針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢新變化和農(nóng)村發(fā)展新情況，對(duì)開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面作出的具體部署。,我縣目標(biāo)任務(wù),基本相同 2009年，確保農(nóng)民人均純收入超過6000元,3重大原則,1必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事。 2必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 3必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。,3重大原則,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。 必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，始終把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。,三、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求 提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,三、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,（一）確保國家糧食安全。 （二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。 （三）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。 （四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （五）建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系 （六）促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 （七）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。,（一）確保國家糧食安全。,2008年 52850萬噸 把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平；年內(nèi)糧食播種面積穩(wěn)定在16萬畝，產(chǎn)量保持在2.7億斤以上。大力推廣優(yōu)良品種、配方施肥等高產(chǎn)高效綜合配套技術(shù)；實(shí)施科技入戶工程，將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。,（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。,以市場需求為導(dǎo)向、 科技創(chuàng)新為手段、 質(zhì)量效益為目標(biāo)， 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。,大力發(fā)展三大特色產(chǎn)業(yè),按照“重點(diǎn)在特色、關(guān)鍵在管理、根本在龍頭”的思路，大力發(fā)展特色種植業(yè)、特色畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民在特色農(nóng)業(yè)增收上實(shí)現(xiàn)新突破。,沾化三大特色產(chǎn)業(yè),1沾化冬棗 深入開展“沾化冬棗三品創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，創(chuàng)優(yōu)品種、品質(zhì)、品牌，推動(dòng)沾化冬棗產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 量 質(zhì) 點(diǎn) 面,大力開展“三品”創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)，年內(nèi)改良沾化冬棗5萬畝，建設(shè)沾化冬棗優(yōu)良品種示范園20處。切實(shí)抓好技術(shù)培訓(xùn)，啟動(dòng)“111”培訓(xùn)工程（即建立100個(gè)培訓(xùn)基地，舉辦100場大型農(nóng)民培訓(xùn)會(huì)，通過電視網(wǎng)絡(luò)等各種培訓(xùn)形式全年培訓(xùn)不少于10萬人）。,切實(shí)抓好沾化冬棗示范基地建設(shè)，以“提高果品優(yōu)質(zhì)率，打造精品冬棗園”為主題，以點(diǎn)帶面，著力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范村、示范園建設(shè)，年內(nèi)建設(shè)沾化冬棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地40萬畝，示范村80個(gè)，示范園120個(gè)（20個(gè)縣級(jí)冬棗精品園、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)冬棗示范園），建立沾化冬棗機(jī)械化生產(chǎn)示范基地1000畝。切實(shí)抓好沾化冬棗生產(chǎn)全過程監(jiān)控，確保沾化冬棗質(zhì)量安全。,2在特色畜牧上重點(diǎn)突破 根據(jù)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，主要做到“七加強(qiáng)、七轉(zhuǎn)變”。,3在特色水產(chǎn)業(yè)上重點(diǎn)突破,組建水產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)中心，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格檢測，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)延伸到生產(chǎn)、加工、流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面提升水產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)揮魯北水產(chǎn)品批發(fā)市場、王爾莊海蜇批發(fā)市場帶動(dòng)作用，努力提高水產(chǎn)業(yè)綜合效益。,大力發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,圍繞沾化冬棗、畜牧、水產(chǎn)三大特色農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，大力發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化， 著力推進(jìn)金絲食品、健源食品、萬斯頓產(chǎn)業(yè)園、浩華果汁、華渤農(nóng)牧、華安肉類、雅士享肉類加工、海金食品、王爾莊海蜇精深加工等龍頭型企業(yè)建設(shè)。,大力發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,支持省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展 年內(nèi)培育農(nóng)民專業(yè)合作組織20個(gè) 積極推進(jìn)“大企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略”，建立完善“公司合作組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。 推廣華渤農(nóng)牧集團(tuán)種、養(yǎng)、加、沼、肥“五位一體”現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造步伐，,（三）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。 加大農(nóng)業(yè)科研開發(fā)力度，成立沾化冬棗研究院 把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置 以實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新示范工程為載體，推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，重點(diǎn)推廣玉米機(jī)收和保護(hù)性耕作技術(shù)， 年內(nèi)新增各類大中型先進(jìn)機(jī)械4000臺(tái)，推廣保護(hù)性耕作示范基地3萬畝。,（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。,重點(diǎn)實(shí)施灌溉工程、蓄水工程、節(jié)水工程、防洪除澇工程、防潮工程、田間水利工程等。 年內(nèi)投資5750萬元實(shí)施韓墩、小開河引黃灌渠襯砌工程、西北部聯(lián)合建閘蓄水工程、小開河引黃灌區(qū)末級(jí)渠系改造工程， 建成高標(biāo)準(zhǔn)方田4萬畝完成中低產(chǎn)田改造4萬畝，荒堿地開發(fā)1萬畝，鹽堿地治理1萬畝，修復(fù)自然災(zāi)害損毀工程1萬畝,（五）建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化 服務(wù)體系。,加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。 重點(diǎn)抓好農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)建設(shè)。 以供銷合作社、郵政物流和城市商貿(mào)企業(yè)為依托，大力實(shí)施“超市進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心店進(jìn)村”工程,（五）建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化 服務(wù)體系。,大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村流通中介組織等市場主體 積極培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織 加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶工程,（六）促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。,按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，搶抓省建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)遇，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。 大力開展全民植樹造林，年內(nèi)森林覆蓋面積達(dá)到70.7萬畝，林木綠化率達(dá)到22.3% 加大美國白蛾的防控力度， 大力扶持以農(nóng)作物秸稈等為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。,（六）促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。,大力發(fā)展和推廣應(yīng)用太陽能、秸稈氣化、沼氣等新型能源，年內(nèi)安裝太陽能熱水器2萬平方米，建設(shè)1處大型規(guī)模化沼氣池和3000個(gè)小型沼氣池。 強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，以農(nóng)村“三清”、四改、“四通、“五化”為重點(diǎn)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。,（七）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放 不斷提高農(nóng)業(yè)外向型水平,堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源能力，拓展農(nóng)業(yè)對(duì)外開放廣度和深度 。 加快實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略 ，鼓勵(lì)華安肉類等企業(yè)積極承攬國家援外農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 ；圍繞三大特色農(nóng)業(yè)成立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在競爭中加強(qiáng)聯(lián)合， “引進(jìn)來”：四大旅游項(xiàng)目 ；積極承辦各類農(nóng)產(chǎn)品博覽、洽談、賽事等活動(dòng) ；,五、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。,五、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步,（一）繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。 （二）大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。 （三）促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。 （四）健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。 （五）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。 （六）推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。 （七）加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。 （八）強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。,（一）繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。,建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。 不斷完善農(nóng)村文化設(shè)施，年內(nèi)安裝有線電視2.6萬戶，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合文化站，80%的村建立文化大院，73個(gè)村建立農(nóng)家書屋。 建立文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”長效機(jī)制，年內(nèi)“三下鄉(xiāng)”演出活動(dòng)不少于160場。 積極推動(dòng)“文明戶、文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，。,（二）大力辦好農(nóng)村教育事業(yè),對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生提供生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)逐步提高 重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi) 加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)技能、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)， 2700人以上 ,突出抓好“綠色證書”教育、農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)、科技示范場建設(shè)和青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。 實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人和龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人等,（三）促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 年內(nèi)完成村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化率達(dá)到100%。 提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平，年內(nèi)新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。 嚴(yán)格控制藥品價(jià)格，實(shí)現(xiàn)全縣統(tǒng)一限價(jià)、統(tǒng)一藥品進(jìn)貨渠道，定期通報(bào)主要常用藥品進(jìn)價(jià)，大力推行單病種限價(jià)收費(fèi)。,（四）健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。,貫徹廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟巍⒖沙掷m(xù)原則，加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。 按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障，做到先保后征 完善農(nóng)村最低生活保障制度， 農(nóng)村五保 、受災(zāi)群眾 、,（五）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。,把農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的美好家園，必須切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。 切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)園區(qū)化、農(nóng)民城鎮(zhèn)化、居住社區(qū)化。 加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)和管護(hù)力度，年內(nèi)改造農(nóng)村公路200公里， 抓好農(nóng)村居民飲水安全工程，投資1100萬元對(duì)思源湖和河貴水庫供水設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。,（五）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和 環(huán)境建設(shè)。,制定新農(nóng)村電氣化村建設(shè)規(guī)劃，年內(nèi)建成18個(gè)新農(nóng)村電氣化村。 積極推進(jìn)農(nóng)村通訊、信息化建設(shè)，年內(nèi)95%以上的村建立農(nóng)村信息中心。,六、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,（一）完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。 （二）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。 （三）加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。 （四）加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。,干群同心攜手 突破二九 風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪 任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭,謝謝合作 再見！,一、健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,1繼續(xù)加大國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度。 2完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度和市場調(diào)控機(jī)制。 3提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平。 4積極引導(dǎo)社會(huì)資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。 5大力開拓農(nóng)村市場。,圖為日前恩施市農(nóng)村信貸員鐘祖平（右）為楓香坡民族風(fēng)情園農(nóng)家樂茶花山莊支持她擴(kuò)大農(nóng)家樂規(guī)模，吸引更多游客消費(fèi)。 文林?jǐn)z 入春以來，地處鄂西土家山鄉(xiāng)的湖北恩施市農(nóng)村信用聯(lián)社計(jì)劃投放10億元，支持農(nóng)戶、個(gè)人等發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營。為此，恩施信用聯(lián)社開展了“走千村、訪百店”活動(dòng)，動(dòng)員全社深入土家苗寨、田間地頭，解決信貸難題，改善百姓生活。老板馬蘇娥（左）續(xù)貸貸款，,1繼續(xù)加大國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度。,三農(nóng)投入 預(yù)算 實(shí)際 2008 5625 5955 2009 7161 7253 增長21.8% 2010:中央財(cái)政擬安排“三農(nóng)“投入8183億元，比上年增加930億元，地方各級(jí)財(cái)政也要增加投入。以主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，全面實(shí)施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃。,2完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度和市場調(diào)控機(jī)制。,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼2009年1230億元，增加200億元,實(shí)際補(bǔ)貼為1384.6億元 2010年，中央財(cái)政擬安排補(bǔ)貼資金1335億元，比上年增加60.4億元。進(jìn)一步提高糧食最低收購價(jià)，早秈稻、中晚秈稻、粳稻每斤分別提高3分、5分和1毛錢，小麥每斤提高3分錢，繼續(xù)實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。,3提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平。,加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，有序發(fā)展小額貸款組織，引導(dǎo)社