2017年杭州市環(huán)境狀況公報(bào)

2017年杭州市環(huán)境狀況公報(bào)根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）的規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布2017年杭州市環(huán)境狀況公報(bào)。一、綜述2017年，杭州市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，自覺(jué)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)重大政治責(zé)任，全面落實(shí)中央環(huán)保督察要求，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力打造“美麗中國(guó)”杭州樣本，不斷厚植生態(tài)文明之都特色優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)擁江發(fā)展生態(tài)保護(hù)和“三五共治”工程，持續(xù)改善杭州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，群眾滿(mǎn)意度和獲得感明顯增強(qiáng)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12556億元，同比增長(zhǎng)8.0%?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量均順利完成省下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)。大氣、水環(huán)境質(zhì)量水平進(jìn)一步提升，市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)271天，同比增加11天；PM2.5濃度年均值45微克/立方米，同比下降8.2%；全市88.5%的地表水市控以上斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于類(lèi)標(biāo)準(zhǔn), 西湖、千島湖、錢(qián)塘江、苕溪、西溪濕地等重要生態(tài)環(huán)境功能區(qū)得到較好保護(hù)。全市聲、輻射、固廢等環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，環(huán)境安全得到有效保障。完成全市生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定工作。杭州市榮獲省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市、全省治水工作最高獎(jiǎng)“大禹鼎”、國(guó)家生態(tài)園林城市、全國(guó)“2017美麗山水城市”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。二、環(huán)境現(xiàn)狀（一）水環(huán)境1、地表水環(huán)境質(zhì)量狀況全市水環(huán)境質(zhì)量狀況良好，同比穩(wěn)中有升。全市52個(gè)“十三五”市控以上斷面，水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率92.3%，較去年上升7.7個(gè)百分點(diǎn)；達(dá)到或優(yōu)于類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)比例88.5%，較去年同期上升3.9個(gè)百分點(diǎn)。錢(qián)塘江水質(zhì)狀況為優(yōu)，水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)率為100%，干、支流市控以上斷面達(dá)到或優(yōu)于類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)比例為100%。苕溪水質(zhì)狀況為優(yōu)，水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)率為100%，達(dá)到或優(yōu)于類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的比例為100%。運(yùn)河水質(zhì)狀況為輕度污染，水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)率為66.7%，達(dá)到或優(yōu)于類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的比例為66.7%。城市河道水質(zhì)狀況為輕度污染，水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)率為75%，達(dá)到或優(yōu)于類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的比例為62.5%。西湖水質(zhì)狀況為優(yōu)，平均透明度為1.33米。湖區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)均達(dá)到類(lèi)以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。千島湖水質(zhì)狀況為優(yōu)，平均透明度為3.91米。湖區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)均達(dá)到類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。圖1 杭州市各流域市控以上斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況圖圖2杭州市各流域市控以上斷面-類(lèi)比例變化圖2、集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況全市集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況優(yōu)，12個(gè)國(guó)控飲用水水源地點(diǎn)位水質(zhì)保持穩(wěn)定，達(dá)標(biāo)率均為100%，與去年同期持平。（二）大氣環(huán)境全市環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，主要污染物為臭氧(O3)。市區(qū)環(huán)境空氣中SO2年均濃度為11微克/立方米，符合環(huán)境空氣質(zhì)量（GB 3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同比下降8.3%，與2015年相比下降31.2%。NO2年均濃度為45微克/立方米，超標(biāo)0.12倍，同比持平，與2015年相比下降8.2%。PM10、PM2.5的年均濃度分別為72微克/立方米、45微克/立方米，分別超標(biāo)0.03和0.29倍，但同比分別下降8.9%、8.2%，與2015年相比分別下降15.3%、21.1%。降塵平均濃度為4.69噸/平方公里月，達(dá)到浙江省控制標(biāo)準(zhǔn)，同比下降5.63%。圖3 2015-2017年杭州市區(qū)空氣質(zhì)量主要參數(shù)年均濃度對(duì)比圖1、環(huán)境空氣質(zhì)量按照環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3095-2012）評(píng)價(jià)，杭州市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為271天，優(yōu)良率為74.2%。與2016年相比，優(yōu)良天數(shù)增加11天，優(yōu)良率上升3.2個(gè)百分點(diǎn)。與2015年相比，優(yōu)良天數(shù)增加29天，優(yōu)良率上升7.9個(gè)百分點(diǎn)。杭州市區(qū)PM2.5達(dá)標(biāo)天數(shù)323天，達(dá)標(biāo)率88.5%，與2016年相比，達(dá)標(biāo)天數(shù)增加17天，達(dá)標(biāo)率上升4.9個(gè)百分點(diǎn)。與2015年相比，達(dá)標(biāo)天數(shù)增加40天，達(dá)標(biāo)率上升11個(gè)百分點(diǎn)。圖4 2015-2017年杭州市區(qū)空氣質(zhì)量對(duì)比圖其余5個(gè)區(qū)（縣）、市的環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)分別為330天、324天、353天、333天、336天，優(yōu)良率分別為90.9%、88.8%、96.7%、95.1%、92.1%，主要污染物為細(xì)顆粒物（PM2.5）。（其中淳安縣的評(píng)價(jià)有效天數(shù)為350天。）圖5 2017年杭州市各區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量示意圖在其他各項(xiàng)指標(biāo)下降的同時(shí)，臭氧超標(biāo)天數(shù)有所上升，2017年臭氧超標(biāo)天數(shù)為52天，比2016年增加3天，比2015年增加2天。2、酸雨杭州市酸雨程度總體比上年度有減輕。淳安縣處在非酸雨區(qū)。全市酸雨率62.9，比2016年下降8.7個(gè)百分點(diǎn)，比2015年下降21.1個(gè)百分點(diǎn)。全市降水pH年均值為5.12，比去年上升，降水pH值范圍為3.818.27，最低值出現(xiàn)在六城區(qū)。表1 杭州市酸雨區(qū)分布情況一覽表年度非酸雨輕度中度較重重2016余杭區(qū)、淳安縣六城區(qū)、蕭山區(qū)、臨安區(qū)、建德市、桐廬縣富陽(yáng)區(qū)2017淳安縣六城區(qū)、余杭區(qū)、臨安區(qū)蕭山區(qū)、建德市、桐廬縣富陽(yáng)區(qū)（三）聲環(huán)境杭州市聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，交通和社會(huì)生活噪聲是我市環(huán)境噪聲的主要來(lái)源。1、 區(qū)域環(huán)境噪聲杭州市區(qū)的區(qū)域環(huán)境噪聲55.2分貝，質(zhì)量等級(jí)為一般，與2016年相比下降了1.2分貝；其余5個(gè)區(qū)（縣）、市的區(qū)域環(huán)境噪聲情況為：富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)質(zhì)量等級(jí)為一般，建德市、淳安縣質(zhì)量等級(jí)為較好，桐廬縣質(zhì)量等級(jí)為好。圖6 杭州市區(qū)域環(huán)境噪聲變化圖2、功能區(qū)噪聲杭州市區(qū)及其余5個(gè)區(qū)（縣）、市各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)晝間噪聲均達(dá)標(biāo)。3、道路交通噪聲杭州市區(qū)道路交通噪聲為67.8分貝，質(zhì)量等級(jí)為好。其余5個(gè)區(qū)（縣）、市的道路交通噪聲為61.968.8分貝，臨安區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、建德市、桐廬縣質(zhì)量等級(jí)為好，淳安縣為較好。 圖7 杭州市交通噪聲變化圖（四）固體廢物全年我市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量435.97萬(wàn)噸，綜合利用量334.98萬(wàn)噸，處置量94.27萬(wàn)噸，無(wú)害化處置利用率98.46%。全年一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量389.39萬(wàn)噸，綜合利用量299.94萬(wàn)噸，處置量84.25萬(wàn)噸，無(wú)害化處置利用率98.66%。 全年工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量46.58萬(wàn)噸，綜合利用量35.04萬(wàn)噸，處置量10.02萬(wàn)噸，無(wú)害化處置利用率96.74%；生活垃圾焚燒飛灰產(chǎn)生量11.50萬(wàn)噸，綜合利用量2.37萬(wàn)噸，處置量4.15萬(wàn)噸，暫存量4.98萬(wàn)噸；醫(yī)療廢物產(chǎn)生量2.83萬(wàn)噸，無(wú)害化集中處置率100%。全年市區(qū)生活垃圾清運(yùn)量為400萬(wàn)噸，通過(guò)填埋、焚燒等方式處置，生活垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置率100%。（五）輻射環(huán)境全市有放射源單位199家，放射源1165枚，核技術(shù)利用單位1021家，全市輻射環(huán)境安全。（六）生態(tài)環(huán)境1、耕地/土地資源我市新一輪規(guī)劃確定的耕地保有量任務(wù)為309.77萬(wàn)畝， 年末全市實(shí)際耕地面積為333.4萬(wàn)畝，比上年度耕地面積減少2.81萬(wàn)畝。全市實(shí)際劃定永久基本農(nóng)田面積為254.6萬(wàn)畝，年末全市實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積為155.33萬(wàn)畝。我市通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升，耕地平均質(zhì)量等別較上年度有所提升。2、水利森林資源 全市水資源總量為146.87億立方米，全市人均水資源占有量為1551.2立方米，人均年綜合用水量為353.5立方米，城鄉(xiāng)居民人均年生活用水量為57.1立方米，其中城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均年生活用水量分別為58.7立方米、52.0立方米。城鎮(zhèn)公共用水量人均為80.3立方米。全市農(nóng)田灌溉畝均用水量為418.6立方米，全市平均水資源利用率為22.8%。全市林地面積1772萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)了4萬(wàn)畝，年增幅0.2%;森林面積1690萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)了38萬(wàn)畝，年增幅2.2%，林地面積穩(wěn)中有升，森林面積大幅增長(zhǎng)?；盍⒛究傂罘e6693萬(wàn)立方米，同比增加了379萬(wàn)立方米，年增幅5.7%，林木蓄積增長(zhǎng)明顯。森林覆蓋率在66%以上,同比增長(zhǎng)了1個(gè)百分點(diǎn)，森林覆蓋率上升明顯。三、措施與行動(dòng)（一）水污染整治工作飲用水源保護(hù)。以杭州市治污水暨水污染防治行動(dòng)2017年實(shí)施方案為抓手，扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境整治，提升水環(huán)境質(zhì)量。開(kāi)展飲用水源安全隱患排查和整改，縣級(jí)以上飲用水水源地全部完成合格（規(guī)范）創(chuàng)建。開(kāi)展2017年度飲用水源評(píng)估工作。建立飲用水源保護(hù)工作例會(huì)和報(bào)送機(jī)制。對(duì)照中央環(huán)保督查的要求，做好飲用水源保護(hù)相關(guān)問(wèn)題的整改工作。剿滅劣類(lèi)水行動(dòng)。今年我市9個(gè)縣控以上劣類(lèi)水質(zhì)斷面和1256個(gè)劣類(lèi)小微水體，完成剿劣銷(xiāo)號(hào)，杭州市剿劣任務(wù)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。河道水質(zhì)普遍提升，人文河、景觀河越來(lái)越多，市民滿(mǎn)意度持續(xù)提升。群眾對(duì)治水的滿(mǎn)意度為84.71%，較去年上升3.85個(gè)百分點(diǎn)。一是編制了杭州市治污水暨水污染防治行動(dòng)2017年實(shí)施方案，明確了重點(diǎn)工作和具體要求。將年度任務(wù)納入“五水共治”和“美麗杭州”考核，督促各地不斷加大工作力度。二是縱深推進(jìn)截污工程。完成356個(gè)截污納管項(xiàng)目建設(shè)，完成349個(gè)雨污分流項(xiàng)目，新增污水管網(wǎng)393.86公里。三是持續(xù)開(kāi)展河道清淤工程。完成河道清淤量1254萬(wàn)方。四是深入推進(jìn)工業(yè)整治工程。加大“散、亂、污”企業(yè)關(guān)停整治力度，完成涉水特色行業(yè)整治50家，淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能170家（項(xiàng)），實(shí)施“低小散”塊狀行業(yè)整治提升3753家。五是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理工程。我市今年新建249家規(guī)模保留場(chǎng)已全部建成線(xiàn)上防控設(shè)施，并納入當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)。六是深化排放口整治工程。繼續(xù)深化河道排污口的排查和整治工作，完成排污口整治737個(gè)。七是加大河道綜合整治力度。我市已完成32條城市河道的綜合整治工作，完成農(nóng)村河道綜合整治275.8公里。（二）大氣污染整治工作今年是“大氣十條”收官之年，我市持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作取得了較好成效。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化目標(biāo)考核。制定印發(fā)杭州市建設(shè)全市域大氣“清潔排放區(qū)”的實(shí)施意見(jiàn)啟動(dòng)“清潔排放區(qū)”建設(shè)；印發(fā)杭州市大氣污染防治“十三五”規(guī)劃；率先開(kāi)展杭州市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制工作，并通過(guò)清華大學(xué)賀克斌院士領(lǐng)銜的專(zhuān)家組評(píng)審；編制杭州市2017年大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃及考核評(píng)分細(xì)則，推進(jìn)落實(shí)治氣工作，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量。二是深入推進(jìn)“五氣共治”。燃煤煙氣治理方面，全面淘汰10蒸噸/小時(shí)（含）以下高污染燃料鍋爐。完成全市133臺(tái)熱電鍋爐超低排放改造或關(guān)停；140臺(tái)10蒸噸/小時(shí)以上高污染燃料工業(yè)鍋爐除部分關(guān)停外全部完成清潔化改造并投運(yùn)。工業(yè)廢氣治理方面，淘汰落后和嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能170家，實(shí)施“低小散”塊狀行業(yè)整治提升2902家。深入開(kāi)展VOCs污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)233家企業(yè)開(kāi)展整治提升，削減揮發(fā)性有機(jī)物9974噸。車(chē)船尾氣治理方面，推動(dòng)公交車(chē)全面清潔化；深化小客車(chē)總量調(diào)控措施，控制車(chē)輛有序增長(zhǎng)；率先出臺(tái)國(guó)三柴油車(chē)淘汰補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則，累計(jì)淘汰老舊車(chē)23119輛。推進(jìn)公交、環(huán)衛(wèi)、渣土等重型柴油車(chē)“車(chē)載尾氣排放檢測(cè)系統(tǒng)”安裝；全面完成供應(yīng)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用柴油相同的普通柴油；回收汽油1375.3噸。揚(yáng)塵灰氣治理方面，推廣工業(yè)化裝配式建筑，推進(jìn)霧炮、自動(dòng)沖洗、工地?fù)P塵在線(xiàn)監(jiān)控等新技術(shù)推廣。推進(jìn)渣土運(yùn)輸密閉化改造，市區(qū)已完成改造3200余輛。城鄉(xiāng)排氣治理方面，推進(jìn)無(wú)證無(wú)照餐飲企業(yè)綜合治理，全年共排查無(wú)照餐飲店2362家，規(guī)范1737家，關(guān)停取締625家。實(shí)施全市域秸稈禁燒，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢氣治理，2017年，全市秸稈綜合利用率達(dá)92.87%。三是強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)。2017年杭州市分別在1月2日及12月31日兩次啟動(dòng)大氣重污染IV級(jí)預(yù)警，并通過(guò)市環(huán)保局微信、微博等平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布，各地各部門(mén)根據(jù)杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案（修訂）的通知（杭政辦函20167號(hào)）要求，采取增加施工工地灑水降塵頻次，控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放等措施，最大程度降低大氣重污染對(duì)人民群眾身體健康的影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理。一是推進(jìn)車(chē)輛結(jié)構(gòu)優(yōu)化。出臺(tái)了國(guó)三柴油車(chē)淘汰補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則，已申領(lǐng)補(bǔ)助柴油車(chē)6617輛，補(bǔ)助資金1.4億；主城區(qū)公交系統(tǒng)新能源及清潔能源車(chē)占比達(dá)96%，全市新能源車(chē)保有量7.4萬(wàn)輛，約占全省總量70%。二是探索開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械污染減排。完成“非道”源清單典型抽樣調(diào)查4500多臺(tái)，排放監(jiān)測(cè)760臺(tái)，開(kāi)展治理試點(diǎn)。三是積極創(chuàng)新監(jiān)管制度。聯(lián)合交通部門(mén)在全省率先開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)與維修（I/M）制度試點(diǎn)；創(chuàng)新建立車(chē)輛排放檢驗(yàn)遠(yuǎn)程在線(xiàn)審查體系，對(duì)市區(qū)15家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)排放檢驗(yàn)進(jìn)行形式審查和后臺(tái)抽查；對(duì)公交、環(huán)衛(wèi)、渣土等重點(diǎn)行業(yè)的重型柴油車(chē)實(shí)施“排放后處理系統(tǒng)在線(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管”（OBD），已接入400余輛。四是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管。開(kāi)展檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”檢查，立案查處3家，罰款22萬(wàn)元；聯(lián)合交警開(kāi)展道路行駛柴油車(chē)的排放監(jiān)督抽測(cè)，開(kāi)展出租、客運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、混凝土車(chē)、渣土車(chē)檢查，全年共檢查機(jī)動(dòng)車(chē)2900余輛；開(kāi)展油氣回收?qǐng)?zhí)法檢查，立案查處加油站12家，罰款32.6萬(wàn)元，全年回收汽油1375.8噸。五是制定完善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范與聯(lián)網(wǎng)實(shí)施細(xì)則。成立杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)行業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。探索建設(shè)排放檢驗(yàn)便民預(yù)約平臺(tái)。（三）聲、固廢和輻射環(huán)境管理工作噪聲管理。開(kāi)展中高考期間“綠色護(hù)考”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)噪聲管理工作，在媒體上刊登杭州市人民政府2017年加強(qiáng)中高考期間環(huán)境噪聲管理的通告。加強(qiáng)全市夜間施工管理，承擔(dān)跨區(qū)域建筑施工夜間作業(yè)證明的核準(zhǔn)，每日匯總城區(qū)夜間作業(yè)證明并發(fā)布公告。今年市環(huán)保局共出具夜間作業(yè)證明150件，匯總城區(qū)分局夜間證明情況并在網(wǎng)上發(fā)布夜間施工公告244期。固廢管理。一是扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治工作。牽頭編制杭州市土壤污染防治工作方案和杭州市2017年土壤污染防治工作計(jì)劃，部署落實(shí)2017年土壤污染防治工作。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染場(chǎng)地的監(jiān)督管理，確保環(huán)境安全。配合做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點(diǎn)位布設(shè)的核實(shí)工作。二是組織開(kāi)展固體廢物專(zhuān)項(xiàng)檢查。以醫(yī)療廢物、廢鉛酸蓄電池、廢礦物油、污泥等專(zhuān)項(xiàng)檢查為抓手，重點(diǎn)檢查固體廢物規(guī)范化管理制度的落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊固體廢物環(huán)境違法行為。三是加快落實(shí)危險(xiǎn)廢物“存量清零”工作任務(wù)。成立危險(xiǎn)廢物“存量清零”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促制定“存量清零”工作計(jì)劃，限期落實(shí)危險(xiǎn)廢物處置出路，及時(shí)完成“存量清零”工作任務(wù)。輻射管理。開(kāi)展電離、電磁輻射環(huán)境監(jiān)管及監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作、放射源安全檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，市本級(jí)抽查、抽測(cè)120家輻射工作單位。完成市級(jí)輻射應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)修編。加強(qiáng)輻射安全許可監(jiān)管，全年核發(fā)輻射安全許可證286份。督促送貯閑置、廢棄放射源84枚，送貯率100%。（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作森林資源保護(hù)。一是建立和健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制。落實(shí)責(zé)任，區(qū)、縣（市）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村層層簽訂了保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同時(shí)建立了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。二是推進(jìn)森林?jǐn)U面提質(zhì)生態(tài)建設(shè)。全市完成造林4.8萬(wàn)畝，完成平原綠化1.3萬(wàn)畝，完成“四邊”綠化長(zhǎng)度265公里，面積889畝，完成森林撫育22萬(wàn)畝，實(shí)施850萬(wàn)畝生態(tài)公益林建設(shè)工程,加強(qiáng)公益林保護(hù)管理，推進(jìn)“陽(yáng)光公益林”平臺(tái)建設(shè)。三是開(kāi)展新一輪森林資源二類(lèi)調(diào)查工作。全市各地完成縣級(jí)森林資源二類(lèi)調(diào)查工作，摸清了森林資源家底。 四是強(qiáng)化森林資源保護(hù)力度。實(shí)行森林采伐限額管控制度，采伐公示制度；強(qiáng)化林地規(guī)范化管理，全面落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，加強(qiáng)林地用途管制和定額宏觀調(diào)控，強(qiáng)化以涉林墾造耕地“十個(gè)禁止”為核心的林地監(jiān)管。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，強(qiáng)化資源林政管理，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為；加強(qiáng)森林災(zāi)害防控，維護(hù)森林生態(tài)安全；強(qiáng)化林業(yè)基礎(chǔ)保障，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。水土保持情況。全年全市完成水土流失治理面積52.18平方公里，實(shí)施小流域治理3條、生態(tài)修復(fù)面積12公頃。深化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)杭州市生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法的要求，采取因素法與財(cái)政獎(jiǎng)懲相結(jié)合的分配方法，以區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基本要素和環(huán)境保護(hù)管理指標(biāo)為因素法分配依據(jù)，以獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的原則確定獎(jiǎng)懲資金，實(shí)行全域生態(tài)補(bǔ)償制度，完成生態(tài)補(bǔ)償資金撥付2億元。四、專(zhuān)欄（一）生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。杭州市生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著，通過(guò)一年的努力，杭州市被中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)評(píng)選為全國(guó)“2017美麗山水城市”的殊榮（首次評(píng)選，全國(guó)12個(gè)城市入選）。今年還被省政府命名為浙江省第一批省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市，臨安被命名為第一批國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，富陽(yáng)、臨安、桐廬被命名為浙江省第一批省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣（區(qū)）。深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。制定出臺(tái)了杭州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行），強(qiáng)化地方黨委政府、部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，明確“管行業(yè)必須管環(huán)境保護(hù)”，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。今年市生態(tài)文明委對(duì)15個(gè)區(qū)、縣（市）政府（管委會(huì)）和49個(gè)市生態(tài)辦成員單位進(jìn)行考核，淳安縣獲得“美麗杭州”實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)秀，江干區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、建德市、余杭區(qū)、臨安區(qū)等6個(gè)區(qū)、縣（市）獲得優(yōu)秀，49個(gè)市級(jí)成員單位考核均達(dá)到評(píng)優(yōu)條件。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定工作。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定工作。2017年2月7日 ，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)，根據(jù)文件要求我市開(kāi)展了生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定工作，全市生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積達(dá)5622.24平方公里，占我市國(guó)土面積33.37%。杭州市生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定方案已經(jīng)國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議原則審核通過(guò)，并于2018年2月，得到了國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)。生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的劃定，將進(jìn)一步強(qiáng)化空間、總量、項(xiàng)目“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，優(yōu)化空間開(kāi)發(fā)格局。開(kāi)展杭州市“擁江發(fā)展”生態(tài)保護(hù)與建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。今年下半年市委市政府提出實(shí)施“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略，是新階段推進(jìn)杭州新發(fā)展的一項(xiàng)重大決策，是推進(jìn)杭州一流城市和世界名城建設(shè)的重大部署，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)規(guī)劃管控，要求高起點(diǎn)編制錢(qián)塘江兩岸綜合保護(hù)與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及配套的六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。10月啟動(dòng)杭州市“擁江發(fā)展”生態(tài)保護(hù)與建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，截止2017年12月底已完成杭州市擁江發(fā)展生態(tài)保護(hù)與建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（初稿）的編制工作。（二）中央環(huán)保督察和整改環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。督察期間，我市共收到督察組受理并轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)件32批次共1591件（其中重點(diǎn)件52件）。截至2017年底共辦結(jié)1515件。兩項(xiàng)機(jī)制得到中央環(huán)保督察組高度肯定，作為典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)國(guó)家環(huán)保督察辦公室。督察期間，全市共出動(dòng)檢查人員44350人次，檢查企業(yè)26545家次，責(zé)令整改2411家，立案處罰986家，刑事拘留9人，行政拘留8人，約談161人，問(wèn)責(zé)60人。以配合中央環(huán)保督察為契機(jī)，動(dòng)真碰硬解決長(zhǎng)期積累的環(huán)保突出問(wèn)題，同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)和“騰籠換鳥(niǎo)”。垃圾焚燒、污泥和飛灰處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施老大難問(wèn)題得到突破性推進(jìn)；飲用水源保護(hù)得到加強(qiáng)；解決了余杭杭徽高速公路噪聲擾民問(wèn)題、江干區(qū)機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域“散亂污”小作坊、西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)等“低小散亂污”、富陽(yáng)區(qū)碳黑加工廠等一批環(huán)境老大難問(wèn)題。臨安、蕭山等地開(kāi)展磚瓦、衛(wèi)浴等行業(yè)全面整治，關(guān)停了一批“四無(wú)”企業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并為發(fā)展騰出了空間。中央環(huán)保督察浙江省情況反饋會(huì)后，市委市政府立即部署召開(kāi)督察問(wèn)題整改落實(shí)部署會(huì)，對(duì)整改工作進(jìn)行全面部署。成立由書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的中央環(huán)境保護(hù)督察杭州市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)決落實(shí)中央整改要求，針對(duì)中央環(huán)保督察反饋的7項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題，即桐廬和蕭山飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)違法項(xiàng)目，余杭閑林杭徽高速噪聲擾民，蕭山、富陽(yáng)和余杭區(qū)垃圾焚燒飛灰違規(guī)處置，富陽(yáng)造紙廢渣非法傾倒，天子嶺垃圾填埋場(chǎng)超負(fù)荷運(yùn)行和垃圾滲濾液超標(biāo)排放，以及七格污水處理超負(fù)荷運(yùn)行和污水溢流等，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展我市環(huán)境問(wèn)題的整改方案編制工作，有力推動(dòng)督察問(wèn)題整改。（三）主要污染物總量控制主要污染物減排。制訂年度主要污染物減排計(jì)劃，著力推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)。全年實(shí)施減排工程項(xiàng)目124個(gè)，全市全年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量均順利完成省下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)。排污申報(bào)與排污費(fèi)征收。2017年杭州市排污費(fèi)征收工作按照排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例的要求組織實(shí)施，并對(duì)建德、西湖、上城、拱墅、景區(qū)5個(gè)地區(qū)開(kāi)展排污申報(bào)收費(fèi)稽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求整改，成效顯著。根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)浙環(huán)辦函201724號(hào)文件做好我市“費(fèi)改稅”過(guò)渡期排污費(fèi)征收工作的通知文件要求，開(kāi)展全市歷年排污費(fèi)欠繳催繳工作，清欠完成率100%。按照浙江省揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收細(xì)則要求，對(duì)全市石油化工行業(yè)、包裝印刷行業(yè)進(jìn)行摸底排查，開(kāi)展VOCs行業(yè)試點(diǎn)收費(fèi)工作。全年全市完成排污申報(bào)登記10587戶(hù)，征收排污費(fèi)4349戶(hù)、16772.1萬(wàn)元。排污權(quán)交易。全年組織6期排污權(quán)申購(gòu)交易，為55家排污單位辦理了排污權(quán)申購(gòu)交易及登記，共成交化學(xué)需氧量255.126噸、氨氮16.031噸、二氧化硫317.993噸、氮氧化物830.956噸，成交總金額5849.0047萬(wàn)元。繼續(xù)探索排污權(quán)抵押融資，已幫助12家企業(yè)排污權(quán)抵押融資登記，總貸款金額為10911.729萬(wàn)元，有效發(fā)揮了排污權(quán)在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色信貸方面的作用。核發(fā)新版排污許可證。按照環(huán)保部排污許可管理辦法（試行）和固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2017年版）部署要求，核發(fā)新版排污許可證。完成火電、造紙、印染等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，共發(fā)新證477家，占全省發(fā)證量的15.4%，其中火電28家、造紙217家、印染110家、電鍍58家。刷卡排污。全市刷卡排污系統(tǒng)運(yùn)行良好，全市已建成市控以上刷卡排污系統(tǒng)264套，其中廢水217套，廢氣47套，涉及企業(yè)255家，聯(lián)網(wǎng)率100%，全年平均充值率達(dá)95%以上，總量數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)90%以上。減排監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行工作，落實(shí)總量減排任務(wù)。全面完成污染源在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和改造計(jì)劃，共有廢水277家，廢氣40家，VOC12家，畜禽養(yǎng)殖25家完成改造。做好企業(yè)自行監(jiān)測(cè)管理工作。每月按時(shí)編制杭州市重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)巡檢工作通報(bào)，全年完成34期。對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)公布率情況每月一通報(bào)，對(duì)自行監(jiān)測(cè)平臺(tái)上企業(yè)基本信息公開(kāi)情況每季一通報(bào)。嚴(yán)格按照國(guó)家的審核辦法和省環(huán)保廳的實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展每月的有效性審核工作。開(kāi)展污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，我市監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作基本規(guī)范到位，符合相關(guān)管理要求。全年我市各級(jí)監(jiān)測(cè)站對(duì)197家國(guó)控企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，并每十天一次在我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。（四）環(huán)境法治環(huán)境法制建設(shè)。一是積極做好環(huán)境法律法規(guī)宣貫工作。做好新環(huán)境保護(hù)法規(guī)選編的編印工作。根據(jù)國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)的更新，為方便宣傳貫徹環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，我局今年就環(huán)境保護(hù)法規(guī)進(jìn)行了新一輪回的選編，并編印了1000本，發(fā)放至各區(qū)、縣（市）環(huán)保局、各機(jī)關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)。二是深入推進(jìn)依法行政工作。每月定期編輯推送刊物杭州環(huán)保行政執(zhí)法參考，指導(dǎo)規(guī)范了全市環(huán)境行政執(zhí)法工作。建設(shè)項(xiàng)目審批管理。全面加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格控制污染負(fù)荷，通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、總量控制和達(dá)標(biāo)排放，切實(shí)控制了一批污染嚴(yán)重、與區(qū)域環(huán)境發(fā)展不相協(xié)調(diào)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)符合審批原則，污染輕的高新技術(shù)、重點(diǎn)項(xiàng)目則實(shí)施簡(jiǎn)化程序、加快辦理。全年共審批項(xiàng)目2198項(xiàng)，其中報(bào)告書(shū)項(xiàng)目170項(xiàng)，報(bào)告表項(xiàng)目2028項(xiàng)。登記表項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上備案10971個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率100。全市共驗(yàn)收2246個(gè)項(xiàng)目，其中市本級(jí)對(duì)85個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查，驗(yàn)收項(xiàng)目11項(xiàng)，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率100。備案經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目40個(gè)，退役評(píng)價(jià)17個(gè)。開(kāi)展“最多跑一次”事項(xiàng)辦理工作。按照浙江省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保系統(tǒng)“最多跑一次”事項(xiàng)辦理工作的通知（浙環(huán)發(fā)20188號(hào)），梳理“最多跑一次”事項(xiàng)，規(guī)范主項(xiàng)、子項(xiàng)事項(xiàng)名稱(chēng)，優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化受理材料。最終確定杭州市本級(jí)事項(xiàng)的主項(xiàng)為21項(xiàng)，縣級(jí)主項(xiàng)為15項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)3個(gè)“全覆蓋”，市本級(jí)在2017年7月底前完成全部事項(xiàng)開(kāi)通網(wǎng)上申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；簽訂委托快遞合同，所有事項(xiàng)的批文或證照全部委托快遞（EMS）送達(dá)；完成電子證照庫(kù)（危廢經(jīng)營(yíng)許可證）、電子簽章系統(tǒng)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批事項(xiàng)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)、汽車(chē)修理、印刷業(yè)）列入商事登記事項(xiàng)“一窗受理，集成服務(wù)”1+N+X。環(huán)境執(zhí)法。以打造“環(huán)境監(jiān)管最嚴(yán)城市”為目標(biāo)，繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。全年全市共立案查處行政處罰案件2423件、罰款1億2149.76萬(wàn)元，案件數(shù)和罰款同比分別增長(zhǎng)22.9%和29.2%，罰款金額首次破億。共向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件29件，刑事拘留71人，移送適用行政拘留環(huán)境違法案件71件，行政拘留72人，移送公安案件數(shù)和拘留人數(shù)同比分別增長(zhǎng)53.8%和66.3%。共實(shí)施按日計(jì)罰4件，查封扣押98件，停產(chǎn)限產(chǎn)53件，環(huán)保法配套辦法執(zhí)行力度進(jìn)一步加強(qiáng)。落實(shí)“鐵拳”系列執(zhí)法行動(dòng)要求，組織開(kāi)展“鐵拳1號(hào)”剿劣護(hù)水、“鐵拳2號(hào)”夏季治廢、“鐵拳3號(hào)”秋季執(zhí)法、“鐵拳4號(hào)”冬季治霾四次大規(guī)模專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，結(jié)合“鐵拳”各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，深入開(kāi)展打擊環(huán)境違法“十百千計(jì)劃”，市縣環(huán)保部門(mén)以“群眾關(guān)切、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、媒體關(guān)注”的問(wèn)題為導(dǎo)向，以“重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)”為切入點(diǎn)，著力查辦了一批有震懾力的典型違法行為。環(huán)境信訪(fǎng)、建議和提案辦理。全年全市共處理環(huán)境信訪(fǎng)19076件，比上年同期26304件下降27%。其中涉氣占55%，涉水占13%，噪聲占21%。共受理依申請(qǐng)信息公開(kāi)80件。所有信訪(fǎng)件全部按時(shí)辦理完成，妥善處理多起集體訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)，沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的越級(jí)上訪(fǎng)事件。高度重視人大政協(xié)的建議、提案辦理及信訪(fǎng)工作。收到黨代會(huì)、省市人大建議共49件。會(huì)辦件及時(shí)向主辦單位反饋；主辦件已在協(xié)辦部門(mén)配合下，全面完成了上門(mén)征求意見(jiàn)并得代表滿(mǎn)意評(píng)價(jià)，并全部上網(wǎng)反饋。（五）環(huán)境監(jiān)測(cè)、科研和信息公開(kāi)環(huán)境監(jiān)測(cè)。圍繞環(huán)境保護(hù)管理要求開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。一是按規(guī)范扎實(shí)完成環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水、噪聲、輻射、生態(tài)環(huán)境、土壤等常規(guī)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。二是完成國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)做好污染源監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)工作。三是做好環(huán)境空氣和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)維工作，做好環(huán)境空氣國(guó)控點(diǎn)數(shù)據(jù)的對(duì)外發(fā)布和空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作，做好清新空氣站和微型水站自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)工作。四是做好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，完成地表水采測(cè)分離來(lái)樣分析和同步采樣工作、做好中央環(huán)保督察環(huán)境監(jiān)測(cè)工作、開(kāi)展鍋爐清潔化改造超低排放竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作、完成國(guó)家網(wǎng)土壤詳查采樣和分析工作、完成錢(qián)塘江藻類(lèi)預(yù)警監(jiān)測(cè)和巡測(cè)工作、開(kāi)展全市VOCs整治專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)、完成環(huán)保部京津冀環(huán)保執(zhí)法監(jiān)測(cè)等專(zhuān)項(xiàng)工作。五是按要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證工作，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)、有效。六是全方位加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，聯(lián)合建德、桐廬、富陽(yáng)、蕭山等地開(kāi)展錢(qián)塘江重金屬?gòu)U液入江應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練。全年完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)9次。七是積極加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完成大氣遙感監(jiān)測(cè)車(chē)的建設(shè)、購(gòu)置環(huán)境空氣重金屬在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀，進(jìn)一步提升了大氣觀測(cè)能力，引進(jìn)兩套傅立葉紅外煙氣分析儀，拓展鍋爐廢氣超低排放監(jiān)測(cè)能力，購(gòu)置放射源定位儀，提高輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。完成地表水烷基汞、鹽度、固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物等在內(nèi)的數(shù)十個(gè)項(xiàng)目的擴(kuò)項(xiàng)工作。環(huán)?？蒲?。繼續(xù)注重環(huán)?？蒲袨楣芾頉Q策服務(wù)。以工業(yè)源和移動(dòng)源本地化排放因子測(cè)試為重點(diǎn)，完成了大氣污染物排放源清單更新工作。組織G20杭州峰會(huì)大氣污染物源排放清單研究等8個(gè)課題的驗(yàn)收工作。組織做好省環(huán)保廳的2017年度環(huán)?？蒲姓n題、市科委的2018年杭州市社會(huì)發(fā)展科研自主申報(bào)、主動(dòng)設(shè)計(jì)和計(jì)劃引導(dǎo)項(xiàng)目的申報(bào)工作，成功申報(bào)課題共12個(gè)。為做好千島湖水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，與市科委赴江蘇調(diào)研學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展千島湖典型流域農(nóng)業(yè)面源污染削減與生態(tài)攔截課題申報(bào)工作，并成功申報(bào)市科委的2018年重大專(zhuān)項(xiàng)。引進(jìn)了清華大學(xué)賀克斌院士技術(shù)團(tuán)隊(duì)加入院士工作站，成立“國(guó)家環(huán)境保護(hù)城市噪聲與振動(dòng)控制工程技術(shù)中心杭州實(shí)驗(yàn)室”。信息公開(kāi)。推進(jìn)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和市政府辦公廳政府信息公開(kāi)綜合平臺(tái)（依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)）銜接，做到依申請(qǐng)公開(kāi)全流程網(wǎng)上管理。及時(shí)更新杭州市環(huán)境保護(hù)局信息公開(kāi)指南并進(jìn)行公布。根據(jù)省委、省政府部署，及時(shí)做好“最多跑一次”事項(xiàng)梳理，規(guī)范主項(xiàng)、子項(xiàng)事項(xiàng)名稱(chēng)，刪除省環(huán)保廳指導(dǎo)目錄以外的權(quán)力事項(xiàng)，清理全部服務(wù)事項(xiàng)，在7月底前完成全部事項(xiàng)開(kāi)通網(wǎng)上申請(qǐng)。全年主動(dòng)公開(kāi)信息3430條，受理并答復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)82件,沒(méi)有發(fā)生政府信息公開(kāi)的收費(fèi)和行政復(fù)議、訴訟等情況。繼續(xù)在市環(huán)保局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布PM2.5等實(shí)時(shí)濃度和AQI實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、未來(lái)3天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、全市1845條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上河道水質(zhì)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)主要污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，完成河道水質(zhì)信息手機(jī)端APP發(fā)布工作。定期在杭州日?qǐng)?bào)上公布杭州市各區(qū)、縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量狀況通報(bào)。定期在市環(huán)保局門(mén)戶(hù)網(wǎng)上公開(kāi)飲用水源信息。根據(jù)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)（北京公眾環(huán)境研究中心）對(duì)全國(guó)120個(gè)城市環(huán)境信息公開(kāi)工作評(píng)價(jià),2017年杭州市PITI（污染源信息公開(kāi)指數(shù)）排名全國(guó)第9，浙江省排名第2，繼續(xù)位于前列。學(xué)術(shù)交流與人才培訓(xùn)。引進(jìn)清華大學(xué)賀克斌院士技術(shù)團(tuán)隊(duì)加入市環(huán)保局院士工作站。加強(qiáng)與中科院、中環(huán)院、上海環(huán)科院、浙工大等科研院所的聯(lián)系和合作，舉辦了移動(dòng)源污染防治、流域水環(huán)境安全、區(qū)域環(huán)境達(dá)標(biāo)技術(shù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流會(huì)。在市環(huán)科院成立了“國(guó)家環(huán)境保護(hù)城市噪聲與振動(dòng)控制工程技術(shù)中心杭州實(shí)驗(yàn)室”，向首批進(jìn)駐杭州實(shí)驗(yàn)室的3位北京專(zhuān)家頒發(fā)了聘書(shū)。結(jié)合工作實(shí)際組織開(kāi)展藻類(lèi)應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則宣貫培訓(xùn)等多次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，參加人員達(dá)600余人次。派員參加國(guó)家、省級(jí)開(kāi)展的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)達(dá)80余人次。（六）環(huán)保宣傳教育與公眾參與環(huán)保宣傳。全年圍繞“五水共治”、“剿滅劣五類(lèi)”、“五氣共治”、污染治理、總量減排、生態(tài)建設(shè)、綠色生活等各類(lèi)生態(tài)環(huán)保主題，累計(jì)在市級(jí)以上媒體發(fā)稿773篇，其中中央電視臺(tái)6次、人民日?qǐng)?bào)和新華每日電訊6篇、在中國(guó)環(huán)境報(bào)發(fā)稿61篇，刊登專(zhuān)版2.5個(gè)。在“杭州環(huán)?！惫俜轿⒉┚幇l(fā)信息2218條，官方微信編發(fā)信息429條。舉辦了杭州市2017年紀(jì)念“環(huán)境日”主題宣傳活動(dòng)暨“綠水青山書(shū)架”活動(dòng)、紀(jì)念浙江生態(tài)日“綠水青山有你的聲音”環(huán)保朗讀活動(dòng)、環(huán)保文藝演出進(jìn)社區(qū)等主題活動(dòng)10多項(xiàng)。編印了“環(huán)保小課堂”筆記本和“環(huán)保飛行棋”向全市中、小學(xué)環(huán)保社團(tuán)發(fā)放,全年累計(jì)發(fā)放各類(lèi)材料、資料2萬(wàn)余冊(cè)。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明基地1家；市級(jí)綠色學(xué)校50家、綠色醫(yī)院8家；評(píng)選出了32名“環(huán)保小衛(wèi)士”。公眾參與。重點(diǎn)圍繞助力“五水共治”、主動(dòng)垃圾減量、踐行綠色生活等方面工作開(kāi)展環(huán)保公益活動(dòng)500余場(chǎng)，近6000人次環(huán)保志愿者參加；組織近3000人次開(kāi)展巡護(hù)身邊的河流活動(dòng)。目前全市日常巡護(hù)河流的數(shù)量已接近70條。結(jié)合大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)合在杭高校各環(huán)保社團(tuán)，組織指導(dǎo)10多支隊(duì)伍，投入到“保護(hù)母親河河小二助力剿劣集中行動(dòng)”。為響應(yīng)十九大號(hào)召，推動(dòng)全民綠色發(fā)展，組織舉辦了“激發(fā)綠動(dòng)力 飛揚(yáng)青春夢(mèng)”第九屆在杭高校綠色論壇。來(lái)自21所在杭高校的環(huán)保社團(tuán)，近500名學(xué)生代表，匯聚浙江工業(yè)大學(xué)碰撞智慧，交流成果，為生態(tài)文明建言獻(xiàn)策。五、市區(qū)環(huán)境保護(hù)工作（一）上城區(qū)全面落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量改善核心、堅(jiān)持環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)向，圓滿(mǎn)完成中央環(huán)保督察迎檢工作，以“治水、治氣、治廢”為抓手，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。一是著力推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。完成丁家花園劣V類(lèi)水體剿劣工作，成為全市首個(gè)剿滅劣V類(lèi)河道和小微水體的主城區(qū)；實(shí)施截污納管、河道清淤、浣紗渠及中東河沿線(xiàn)雨污分流、陽(yáng)臺(tái)污水治理等水質(zhì)改善工程，全區(qū)河道水質(zhì)實(shí)現(xiàn)100%達(dá)到或優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)。二是著力推進(jìn)氣環(huán)境質(zhì)量改善。積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治、清潔生產(chǎn)審核、VOC治理、城市揚(yáng)塵整治、城鄉(xiāng)廢氣控制、大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等工作，PM2.5濃度47.5微克/立方米,同比下降9.5%。三是先行先試開(kāi)展環(huán)境審計(jì)工作。將環(huán)境審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，對(duì)環(huán)保、城管、綠化等部門(mén)開(kāi)展2014-2016年度環(huán)境能力建設(shè)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，對(duì)小營(yíng)、清波、南星、紫陽(yáng)4個(gè)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)試點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境審計(jì)工作，并形成審計(jì)調(diào)查報(bào)告，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。四是全面開(kāi)展“鐵拳執(zhí)法”行動(dòng)。全面啟動(dòng)“雙隨機(jī)”抽查環(huán)境監(jiān)管模式，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“鐵拳執(zhí)法”。共出動(dòng)312人次，檢查企業(yè)120家次，其中涉VOCs排放企業(yè)8家，主要包括2家印刷企業(yè)和6家汽修行業(yè)，立案查處5件，共計(jì)罰款8.9萬(wàn)元，對(duì)5家企業(yè)首次采用4個(gè)配套辦法進(jìn)行限產(chǎn)停產(chǎn)。（二）下城區(qū)圓滿(mǎn)迎檢，中央環(huán)保督察講擔(dān)當(dāng)。落實(shí)分局領(lǐng)導(dǎo)帶班全員24小時(shí)在崗值班，確保第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間整改、第一時(shí)間反饋。督察期間我區(qū)共收到交辦信訪(fǎng)件68件，綜合辦理情況全市名列前茅。服務(wù)群眾，“最多跑一次”提效率。實(shí)行環(huán)保管理“直通車(chē)”服務(wù)，對(duì)杭州中心、區(qū)校園建設(shè)、“三村聯(lián)片”改造等市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展全程、限時(shí)、上門(mén)等多種服務(wù)方式，切實(shí)提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。剿劣銷(xiāo)號(hào)，河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋。對(duì)我區(qū)31條河道的54個(gè)斷面開(kāi)展每月監(jiān)測(cè)，并對(duì)水質(zhì)異常河道增加監(jiān)測(cè)頻次和斷面，對(duì)結(jié)果進(jìn)行同比、環(huán)比分析，為我區(qū)治水工作提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)依據(jù)。保衛(wèi)藍(lán)天，“五氣共治”工作強(qiáng)推進(jìn)。完成年度空氣改善目標(biāo)，優(yōu)良率列主城區(qū)第二。對(duì)26家印刷企業(yè)開(kāi)展VOCs治理績(jī)效評(píng)估；完成14家汽修企業(yè)水性漆替代改造，在全市走在前列；對(duì)檢測(cè)超標(biāo)的6家加油站實(shí)施限產(chǎn)并立案查處。保障民生，企業(yè)環(huán)境監(jiān)管出重拳。開(kāi)展四期鐵拳行動(dòng)、環(huán)境執(zhí)法大練兵等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員1314人次，檢查企業(yè)778家次，立案查處12件，罰款36.3萬(wàn)元，停限產(chǎn)企業(yè)6家，向公安部門(mén)移交2起行政拘留案件。（三）江干區(qū)以環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和群眾滿(mǎn)意度持續(xù)提升為目標(biāo)，全力推進(jìn)“最多跑一次”改革和環(huán)保督察迎檢等各項(xiàng)工作，務(wù)實(shí)抓好環(huán)境安全保障和服務(wù)效能提升。一是全力以赴抓好督察迎檢工作。落實(shí)中央環(huán)保督察各項(xiàng)任務(wù)，辦結(jié)交辦信訪(fǎng)件87件，加大餐飲油煙、噪聲擾民等問(wèn)題整改力度，完成機(jī)場(chǎng)周邊、順壩“飛地”羊場(chǎng)等區(qū)域環(huán)境整治。二是持之以恒推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。統(tǒng)籌推進(jìn)“五氣共治”，加強(qiáng)道路、建筑、拆房工地等重點(diǎn)區(qū)域揚(yáng)塵治理，空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好，PM2.5均值同比下降5.3%。全省首創(chuàng)“五化兩好”河道治理標(biāo)準(zhǔn)，全面完成治水剿劣任務(wù)，三項(xiàng)主要指標(biāo)均值同比下降30%以上。三是開(kāi)展最嚴(yán)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，共立案調(diào)查54家，累計(jì)處罰440余萬(wàn)元。緊盯群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，妥善調(diào)處環(huán)境信訪(fǎng)510件，同比下降約49%。嚴(yán)格落實(shí)輻射、危廢、飲用水源等環(huán)境安全監(jiān)管要求。四是落實(shí)落細(xì)環(huán)保服務(wù)。全面落實(shí)“最多跑一次”改革要求，全力打造“4+”數(shù)字環(huán)保窗口,共完成聯(lián)合會(huì)審96次，建設(shè)項(xiàng)目審批62個(gè)，夜間施工審批748件次，發(fā)放排污許可及年檢306家。（四）拱墅區(qū)緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善工作核心，以建設(shè)運(yùn)河沿岸名區(qū)為目標(biāo)指向，以中央環(huán)保督察為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)改善轄區(qū)水氣環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)新思路優(yōu)化服務(wù)，守住轄區(qū)環(huán)境安全，服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。一是持續(xù)改善水氣環(huán)境質(zhì)量。全年環(huán)境空氣優(yōu)良率68.1%；PM2.5平均濃度48.2微克/立方米，同比下降9.7%。運(yùn)河（拱墅段）出境與入境斷面水質(zhì)基本持平，交接斷面水質(zhì)考核良好。二是持續(xù)深化生態(tài)文明建設(shè)工作。繼承生態(tài)宜居區(qū)建設(shè)的成果，編制新一輪生態(tài)文明規(guī)劃，完善水氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和考核手段，確定我區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積4.11平方公里。三是深入開(kāi)展污染防治專(zhuān)項(xiàng)工作。開(kāi)展剿劣護(hù)水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合港航完成16家碼頭整治；完成轄區(qū)34家印刷行業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放整治；完成1家企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)改造；華豐紙業(yè)和輕華熱電實(shí)現(xiàn)關(guān)停。四是高壓態(tài)勢(shì)開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展“鐵拳”剿劣護(hù)水、“鐵拳”治廢、“鐵拳”治霾行動(dòng)等鐵拳系列行動(dòng)，開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查 49家次，立案查處22家，行政處罰48萬(wàn)余元；受理信訪(fǎng)389個(gè)，同比下降19.8%。五是加快推進(jìn)“最多跑一次”改革。14個(gè)辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。全年共備案855家，審批82家，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”91%，持續(xù)推進(jìn)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革。六是全面開(kāi)展宣傳教育。積極開(kāi)展轄區(qū)企事業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)，完成3所市級(jí)綠色學(xué)校和2個(gè)市級(jí)綠色醫(yī)院創(chuàng)建工作。（五）西湖區(qū)聚焦“美麗西湖”建設(shè)目標(biāo)，以中央環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查和全省“最多跑一次”改革為契機(jī)，堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)、提素質(zhì)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。一是強(qiáng)化生態(tài)文明目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。編印西湖區(qū)2017年生態(tài)文明（“美麗杭州”建設(shè)）目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化分解任務(wù)，跟進(jìn)推動(dòng)落實(shí)，較好地完成目標(biāo)任務(wù)。二是做好中央環(huán)保督查迎檢整改。圍繞9大類(lèi)檢查項(xiàng)目開(kāi)展自查，推進(jìn)落實(shí)省市和自查發(fā)現(xiàn)的“8+43”個(gè)問(wèn)題，限期整改、逐條銷(xiāo)號(hào)。共完成處置市迎接中央環(huán)保督查工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組交辦的135個(gè)信訪(fǎng)件。三是加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。開(kāi)展“鐵拳系列”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，組織剿劣護(hù)水聯(lián)合執(zhí)法27次，完成雙隨機(jī)抽查企業(yè)50家，查處47起行政處罰案件、罰款156萬(wàn)余元。四是緊跟“最多跑一次”改革步伐。梳理出“最多跑一次”事項(xiàng)17項(xiàng)并公布在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)西湖區(qū)頁(yè)面。全年完成登記表項(xiàng)目備案1198個(gè)，審批建設(shè)項(xiàng)目91個(gè)。五是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。圍繞大氣和水環(huán)境質(zhì)量改善，認(rèn)真開(kāi)展“三五共治”工作。完成城西污水處理廠項(xiàng)目COD512.96噸和氨氮66.86噸減排任務(wù)，做好揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放量削減，認(rèn)真落實(shí)“土十條”方案，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2017年西湖區(qū)環(huán)境質(zhì)量空氣優(yōu)良率為78.7%；PM2.5均值為39.1微克/立方米，比2016年下降10.3%，率先在主城區(qū)達(dá)到40微克/立方米以下?？缧姓^(qū)河流交接斷面（余杭塘河點(diǎn)位）水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。（六）高新（濱江）區(qū)以中央環(huán)保督察為契機(jī)，以區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)環(huán)境整治工作。一是強(qiáng)化環(huán)境整治。完成七甲直河等5條河道綜保工程；完成排污口整治129個(gè)；完成24個(gè)住宅小區(qū)（苑）雨污分流工程；完成截污納管工程20個(gè)；累計(jì)河道清淤45萬(wàn)余方；浦沿排灌站清水入城工程已全面完成正式啟用；完成2家涉氣企業(yè)關(guān)停及1家涉氣企業(yè)改造。二是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。采取定期檢查和突擊檢查、集中檢查和分散檢查、部門(mén)聯(lián)合檢查和定向?qū)ｍ?xiàng)檢查等相結(jié)合的方式，加大執(zhí)法監(jiān)察力度和頻次。出動(dòng)執(zhí)法人員2400余人次，查處案件9起，罰款金額38.5898萬(wàn)元，移送公安1起，行政拘留1人，查封扣押1件，限制生產(chǎn)3件。三是強(qiáng)化審批改革。高質(zhì)量完成了區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，制定了“生態(tài)空間管控、污染物排放總量管控限值、環(huán)境準(zhǔn)入條件”三張規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論清單，明確環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)和環(huán)境資源承載力，并通過(guò)國(guó)家環(huán)保部審查。提升建設(shè)項(xiàng)目的入?yún)^(qū)門(mén)檻，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批制度，大幅提高審批效率，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（七）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞環(huán)境綜合大整治，以中央環(huán)保督察、大氣整治、剿劣護(hù)水為主線(xiàn)，以“最嚴(yán)執(zhí)法”為抓手，不斷推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。一是中央環(huán)保督察，共收到信訪(fǎng)主辦件42件，全部辦結(jié)，辦結(jié)質(zhì)量和效率排全市前列。二是大氣整治，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷，明確中策、朝陽(yáng)等7家企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷的時(shí)間節(jié)點(diǎn)；推進(jìn)工業(yè)廢氣治理，完成16家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，減少VOCs排放1200噸/年，三是剿劣護(hù)水，全面推進(jìn)剿劣工程，實(shí)施各類(lèi)治水項(xiàng)目40余個(gè)，投入資金約4億元，順利通過(guò)省市剿劣驗(yàn)收復(fù)核。四是環(huán)境執(zhí)法，開(kāi)展“鐵拳”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、“9+2”特征廢氣污染源整治執(zhí)法、“五無(wú)”企業(yè)整治執(zhí)法、污染源“雙隨機(jī)”抽查執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，立案查處24家，處罰金額354.88萬(wàn)元。（八）西湖風(fēng)景名勝區(qū)景區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是“五水共治”加碼提速。全年完成環(huán)境治理項(xiàng)目13個(gè)，治理小微水體223處，改造西湖4個(gè)出水口，西湖年引配水1.2億立方米，剿滅外來(lái)入侵物種福壽螺3萬(wàn)多個(gè)、蟲(chóng)卵2.16噸，創(chuàng)新水生植物生態(tài)治理2.6萬(wàn)平方米，西湖主湖區(qū)透明度達(dá)81.06厘米。二是“五氣共治”提質(zhì)增效。集中開(kāi)展景區(qū)燒烤聯(lián)合整治行動(dòng)，玉皇山、九溪等區(qū)域油煙擾民問(wèn)題得到有效遏制。積極推進(jìn)白樂(lè)橋、白塔公園2處大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站及太子灣負(fù)氧離子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。三是“五廢共治”持續(xù)深化。景區(qū)園林廢棄物處置月均轉(zhuǎn)運(yùn)量達(dá)到150余噸。西湖游船“油改電”工作實(shí)質(zhì)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物規(guī)范化管理全覆蓋。（九）大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)堅(jiān)持“環(huán)境優(yōu)先”發(fā)展路徑，以中央環(huán)保督察為契機(jī)，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，強(qiáng)化污染治理，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，大氣PM2.5濃度同比下降15%，基本消除劣五類(lèi)水體。在大氣污染防治方面，深化66家VOCs排放企業(yè)整治工作，削減VOCs排放量1802噸；對(duì)14家印染企業(yè)實(shí)施限期治理，淘汰定型機(jī)34臺(tái)，染缸142臺(tái)，更新98臺(tái)，關(guān)停印染企業(yè)2家。在水環(huán)境治理方面，打出“一三五七”剿劣組合拳，總投入資金7.4億元，實(shí)施工程項(xiàng)目數(shù)115個(gè)；在全市率先完成8個(gè)新型微型水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)；完成24家醬菜特色行業(yè)治理，新建污水處理設(shè)施20套，關(guān)停企業(yè)2家；對(duì)22家生豬養(yǎng)殖企業(yè)全面截污納管并安裝24小時(shí)廢水在線(xiàn)監(jiān)控；完成311個(gè)企業(yè)生活污水排口整改工作。在環(huán)境監(jiān)管方面，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，累計(jì)查處環(huán)境違法案件229起，處罰款1300余萬(wàn)元，移交公安機(jī)關(guān)案件5起，行政拘留5人，創(chuàng)歷史新高。同時(shí)對(duì)13家企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制斷電。（十）蕭山區(qū)緊緊圍繞建設(shè)“新時(shí)代現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)”為目標(biāo)，謀大事抓要事破難事，積極開(kāi)展污染整治，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯提升。一是扎實(shí)推進(jìn)污染物減排。超額完成118家企業(yè)VOCs整治任務(wù)，52個(gè)減排項(xiàng)目提前完成，鎮(zhèn)級(jí)大氣自動(dòng)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全年環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)278天，同比增加43天，PM2.5年均值46微克/立方米，同比下降8%，PM10下降14%。二是著力加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。全年共下達(dá)行政處罰決定書(shū)686份，罰款人民幣3165萬(wàn),申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行55家，實(shí)施強(qiáng)制停電企業(yè)71家，環(huán)保公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法21次，向公安機(jī)關(guān)移送涉刑案件7