浙江省富陽區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃

杭州市富陽區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃文本(報批稿)杭州市富陽區(qū)人民政府二一五年八月前 言為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見（國發(fā)201135號）和國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃（國發(fā)201142號）文件要求，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，建立“分區(qū)管理、分類指導(dǎo)”的環(huán)境管理體系，浙江省環(huán)境保護廳組織全省開展了環(huán)境功能區(qū)劃工作。縣市級環(huán)境功能區(qū)劃是省級環(huán)境功能區(qū)劃的具體實踐，是環(huán)境空間管制詳規(guī)。富陽區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)本區(qū)域社會經(jīng)濟活動類型和生態(tài)環(huán)境要素特點，從維護人居環(huán)境健康和保障自然生態(tài)安全角度出發(fā)，在綜合評價區(qū)域環(huán)境支撐能力的基礎(chǔ)上，將富陽區(qū)劃分成不同環(huán)境功能區(qū)，明確各功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，環(huán)保管控措施、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求和負(fù)面清單。區(qū)劃將為富陽區(qū)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項目環(huán)境影響評價的審批和后續(xù)各類環(huán)境保護規(guī)劃編制、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察等環(huán)境行政管理活動提供直接依據(jù)。將與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其他重要空間管制專項規(guī)劃共同為區(qū)域保護和建設(shè)的空間管制和分類管理起到基礎(chǔ)性約束作用。目 錄第一章 總則1第一條 指導(dǎo)思想1第二條 區(qū)劃目標(biāo)1第三條 編制原則2第四條 編制依據(jù)3第五條 區(qū)劃范圍4第二章 環(huán)境功能區(qū)劃方案5第六條 總體定位5第七條 分區(qū)方法5第八條 環(huán)境功能區(qū)類型5第九條 環(huán)境功能區(qū)命名與分類7第十條 環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果7第三章 分區(qū)環(huán)境目標(biāo)和管控措施11第十一條 自然生態(tài)紅線區(qū)11一、自然保護區(qū)11二、飲用水源保護區(qū)12三、濕地公園12第十二條 生態(tài)功能保障區(qū)13第十三條 農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)14第十四條 人居環(huán)境保障區(qū)16第十五條 環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)17第十六條 環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)19附件121富陽區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃登記表2512第一章 總則第一條 指導(dǎo)思想根據(jù)黨的十八屆三中全會提出的“堅定不移地實施主體功能區(qū)制度，建立國土空間開發(fā)保護制度”的精神，以及國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見（國發(fā)201135號）開展環(huán)境功能區(qū)劃的要求，以浙江省環(huán)境功能區(qū)劃為基礎(chǔ)，以浙江省市、縣環(huán)境功能區(qū)劃編制技術(shù)指南（試行）為要求，對富陽區(qū)進行環(huán)境功能區(qū)劃分，并建立“分區(qū)管理、分類指導(dǎo)”的環(huán)境管理體系，以優(yōu)化富陽區(qū)國土空間開發(fā)格局，保障環(huán)境、社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。第二條 區(qū)劃目標(biāo)按照生態(tài)環(huán)境資源的空間差異性進行環(huán)境功能分區(qū)，劃定生態(tài)保護紅線，實施分區(qū)差別化環(huán)境管理政策，約束和引導(dǎo)區(qū)域開發(fā)布局，控制和改善建設(shè)開發(fā)活動的環(huán)境行為，確保國土開發(fā)布局與生態(tài)安全格局相協(xié)調(diào)，對生態(tài)環(huán)境資源（環(huán)境容量）的利用強度控制在生態(tài)環(huán)境承載力范圍之內(nèi)，為我們子孫后代留足高質(zhì)量的山、水、林、田、湖等生態(tài)空間、優(yōu)美的生態(tài)景觀資源和健康安全的環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源的永續(xù)利用。具體體現(xiàn)在以下四個方面。一、維護生態(tài)安全格局。劃定生態(tài)保護紅線，保育生態(tài)功能，確保重要生態(tài)功能區(qū)得到保護，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，恢復(fù)重要區(qū)域生態(tài)功能，改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建形成支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全屏障體系和優(yōu)美的生態(tài)景觀格局。二、維護人居環(huán)境健康，通過明確水、氣、土壤等環(huán)境要素的防控重點和產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件，引導(dǎo)人口分布和城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域環(huán)境功能要求相適應(yīng)，防治生產(chǎn)和居民生活帶來的環(huán)境污染，確保環(huán)境安全和人群健康。三、保障農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境安全。以主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地等為主體建立土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)，建立嚴(yán)格的土壤環(huán)境保護制度，防止不合理的工業(yè)開發(fā)布局對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的污染影響，穩(wěn)定和改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量，為安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供優(yōu)良的環(huán)境條件。四、倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。以區(qū)域環(huán)境資源承載能力為基礎(chǔ)，針對不同的環(huán)境功能分區(qū)，強制設(shè)立不同的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入類別和標(biāo)準(zhǔn)，強化建設(shè)開發(fā)活動環(huán)境準(zhǔn)入管理約束，倒逼產(chǎn)業(yè)加快升級改造，逐步淘汰不符合環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三條 編制原則一、綜合評價、科學(xué)界定原則按照區(qū)域資源和環(huán)境的自然屬性和空間分異規(guī)律，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，以及對未來人類生存、生產(chǎn)和生活的需要，綜合評價區(qū)域的環(huán)境功能，科學(xué)界定區(qū)域環(huán)境的主導(dǎo)功能。二、保護優(yōu)先、優(yōu)化發(fā)展原則優(yōu)先保護重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、生物多樣性保育區(qū)，以及具有一定自然文化資源價值或尚未受到大規(guī)模人類活動影響且仍保留著其自然特點的較大連片區(qū)域，劃定生態(tài)紅線，嚴(yán)守生態(tài)安全底線。在環(huán)境相對不太敏感的區(qū)域，充分考慮人類社會和經(jīng)濟發(fā)展的需求，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展格局，保障基本的生產(chǎn)和生活環(huán)境。三、實事求是、因地制宜原則按照環(huán)境功能綜合評價結(jié)果，結(jié)合自身社會、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的需要，選擇合適的功能區(qū)類別，劃分合理的功能區(qū)面積，防止盲目擴大發(fā)展區(qū)域，并提出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和生態(tài)保護目標(biāo)。四、細化落實、引導(dǎo)實踐原則區(qū)級環(huán)境功能區(qū)是上級環(huán)境功能區(qū)劃的細化與落實，應(yīng)突出可操作、易實踐的特點，制定建設(shè)開發(fā)活動環(huán)保準(zhǔn)入條件，為當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護管理提供依據(jù)；制定差別化的分區(qū)管控措施，引導(dǎo)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護工作的開展。五、銜接協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧原則區(qū)級環(huán)境功能區(qū)劃是區(qū)域環(huán)境保護的基礎(chǔ)，除了與省級環(huán)境功能區(qū)劃做好銜接外，還應(yīng)與土地利用規(guī)劃、市域總體規(guī)劃等其他同等地位的區(qū)劃（規(guī)劃）相銜接，并與周圍相鄰市、縣環(huán)境功能區(qū)劃進行銜接，避免矛盾。第四條 編制依據(jù)1.中華人民共和國環(huán)境保護法（主席令第9號），2014年4月；2.十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，2013年11月；3.國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見（國發(fā)2011第35號），2011年10月；4.環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)生態(tài)保護紅線技術(shù)指南的通知（環(huán)發(fā)201556號）；5.關(guān)于開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點工作的通知（環(huán)辦函2012第946號）；6.全國環(huán)境功能區(qū)劃綱要，2013年11月；7.環(huán)境功能區(qū)劃編制技術(shù)指南，2013年；8.國家生態(tài)保護紅線生態(tài)功能基線劃定技術(shù)指南（試行），2014年2月；9.浙江省主體功能區(qū)劃，2014年；10.浙江省環(huán)境功能區(qū)劃，2014年；11.關(guān)于全面編制實施環(huán)境功能區(qū)劃加強生態(tài)環(huán)境空間管制的若干意見（浙政辦發(fā)2014126號）；12.浙江省市、縣環(huán)境功能區(qū)劃編制技術(shù)指南（試行），2014年8月；13.關(guān)于開展市縣環(huán)境功能區(qū)劃編制工作的通知（浙環(huán)發(fā)201448號），2014年8月；14.關(guān)于市縣環(huán)境功能區(qū)劃編制工作有關(guān)問題的意見（浙環(huán)發(fā)201453號），2014年9月；15. 關(guān)于抓緊落實市縣環(huán)境功能區(qū)劃省市對接審查意見的通知（浙環(huán)發(fā)2015年第22號），2015年5月；16.富陽市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020），2010年；17.富陽市市域總體規(guī)劃（2007-2020），2009年；18.富陽市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，2013年修編；19.富陽區(qū)水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案，2015年。第五條 區(qū)劃范圍區(qū)劃范圍為富陽區(qū)轄區(qū)范圍，行政區(qū)域面積1821.1平方公里。第二章 環(huán)境功能區(qū)劃方案第六條 總體定位浙江省主體功能區(qū)規(guī)劃中，富陽區(qū)總體定位為國家級優(yōu)化開發(fā)區(qū)域；浙江省環(huán)境功能區(qū)劃中，富陽區(qū)主要屬生態(tài)功能保障區(qū)，同時隸屬于杭州環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)。本區(qū)劃總體定位為：加強以富陽區(qū)各飲用水水源保護區(qū)和杏梅尖自然保護區(qū)等為主體的重要生態(tài)功能保障區(qū)的保護，重點高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新登片區(qū)和場口片區(qū)，優(yōu)化銀湖、鹿山、東洲、江南新城工業(yè)區(qū)塊的產(chǎn)業(yè)布局與升級，保障中部特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地環(huán)境安全，提升主城區(qū)及中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量，形成功能定位清晰、環(huán)境目標(biāo)明確、要素配置合理、管控措施得力、人與自然和諧發(fā)展的空間格局。第七條 分區(qū)方法以省級環(huán)境功能區(qū)劃為依據(jù)，從環(huán)境功能的內(nèi)涵和環(huán)境功能綜合評價結(jié)果出發(fā)，根據(jù)區(qū)域自然環(huán)境功能的空間分異規(guī)律，結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，提出環(huán)境功能區(qū)劃分方案，明確分區(qū)主導(dǎo)環(huán)境功能、環(huán)境目標(biāo)、管控措施和負(fù)面清單，保障各類功能區(qū)環(huán)境功能的穩(wěn)定發(fā)揮。第八條 環(huán)境功能區(qū)類型根據(jù)保障自然生態(tài)安全和維護人居環(huán)境健康兩方面的基本功能，將富陽區(qū)國土空間劃分為自然生態(tài)紅線區(qū)、生態(tài)功能保障區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)、人居環(huán)境保障區(qū)、環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)、環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)六類環(huán)境功能區(qū)。自然生態(tài)紅線區(qū)：指維持區(qū)域自然生態(tài)本底狀態(tài)，維護珍稀物種的自然繁衍，具有重要自然文化價值，保障未來可持續(xù)生存發(fā)展空間的區(qū)域。在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的必須實行嚴(yán)格保護的國土空間，包括自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、飲用水源保護區(qū)等。生態(tài)保護紅線范圍即為自然生態(tài)紅線區(qū)范圍。生態(tài)功能保障區(qū)：指維持水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性等生態(tài)調(diào)節(jié)功能穩(wěn)定發(fā)揮，保障區(qū)域生態(tài)安全的區(qū)域，包括水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持區(qū)和生物多樣性保護區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)：指保障主要農(nóng)、牧、漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全，防控農(nóng)產(chǎn)品對人群健康的風(fēng)險的區(qū)域，包括糧食及優(yōu)勢農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)和水產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。人居環(huán)境保障區(qū)：指保障人群居住地或集聚區(qū)域的環(huán)境安全，維護人群健康的區(qū)域。環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)：指維護和改善工業(yè)集中區(qū)域的環(huán)境狀況，控制和減少工業(yè)生產(chǎn)對人群健康危害的區(qū)域。環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)：指保障區(qū)域工業(yè)開發(fā)的環(huán)境安全，防控工業(yè)開發(fā)對人群健康風(fēng)險的區(qū)域。人居環(huán)境保障區(qū)、環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)、環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)合稱聚居環(huán)境保障區(qū)。自然生態(tài)紅線區(qū)和生態(tài)功能保障區(qū)，構(gòu)成區(qū)劃范圍生態(tài)安全戰(zhàn)略格局，為國民經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展提供基本生態(tài)安全保障；農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)、聚居環(huán)境保障區(qū)，是承載區(qū)劃范圍主要人口分布和經(jīng)濟社會活動的區(qū)域，重點保障區(qū)域人居環(huán)境健康和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境安全。對各類功能區(qū)提出分區(qū)管控基本要求，根據(jù)污染狀況，本區(qū)劃將工業(yè)建設(shè)項目分為3類，一類項目為基本無工業(yè)污染和環(huán)境風(fēng)險的項目；三類項目是重污染行業(yè)項目；其余為二類項目。第九條 環(huán)境功能區(qū)命名與分類環(huán)境功能區(qū)的命名由功能名稱和編號兩部分組成。環(huán)境功能區(qū)的名稱由地理位置和特征+主導(dǎo)環(huán)境功能+區(qū)組成，地理位置和特征包括地名、山脈名稱或河流名稱。環(huán)境功能區(qū)編號，由區(qū)域行政代碼（除去開頭33）+功能區(qū)類型編號+主導(dǎo)環(huán)境功能編號+序號組成。表1 環(huán)境功能區(qū)分類體系表環(huán)境功能區(qū)類型功能區(qū)小類編碼I自然生態(tài)紅線區(qū)I-1自然保護區(qū)I-2風(fēng)景名勝區(qū)I-3森林公園I-4地質(zhì)公園I-5飲用水水源保護區(qū)I-6其它自然生態(tài)紅線區(qū)II生態(tài)功能保障區(qū)II-1水源涵養(yǎng)區(qū)II-2水土保持區(qū)II-3生物多樣性保護區(qū)II-4其它生態(tài)功能保障區(qū)III農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)III-1糧食及優(yōu)勢農(nóng)作物安全保障區(qū)III-2水產(chǎn)品安全保障區(qū)IV人居環(huán)境保障區(qū)IV-0人居環(huán)境保障區(qū)V環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)V-0環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)VI環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)VI-0環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)第十條 環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果富陽區(qū)共劃分30個環(huán)境功能區(qū)，其中自然生態(tài)紅線區(qū)9個，生態(tài)功能保障區(qū)4個，農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)1個，人居環(huán)境保障區(qū)9個，環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)5個，環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)2個。其面積分別53.9平方千米、1267.7平方千米、283.6平方千米、111.9平方千米、74.1平方千米、29.9平方千米，占富陽區(qū)國土面積的比例分別為3.0%、69.6%、15.6%、6.1%、4.1%和1.6%。表2 環(huán)境功能分區(qū)統(tǒng)計表環(huán)境功能區(qū)名稱亞區(qū)名稱數(shù)量（個）總面積（km2）占總面積比例（%）面積（km2）占小區(qū)比例（%）自然生態(tài)紅線區(qū)自然保護區(qū)453.93.015.528.7飲用水水源保護區(qū)438.170.7其他10.30.6生態(tài)功能保障區(qū)水源涵養(yǎng)區(qū)41267.769.61267.7100農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)1283.615.6283.6100人居環(huán)境保障區(qū)人居環(huán)境保障區(qū)9111.96.1111.9 100環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)574.14.174.1100環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)229.91.629.9 100總計301821.11001821.1-一、自然生態(tài)紅線區(qū)富陽區(qū)生態(tài)紅線區(qū)共包括4個自然保護區(qū)，1個濕地公園和4個飲用水源保護區(qū)（含一、二級保護區(qū)），合計面積53.9平方千米。表3 富陽區(qū)自然生態(tài)紅線區(qū)統(tǒng)計表序號名稱代碼面積（km2)1富陽杏梅尖自然保護區(qū)0183-1-17.42富陽湖源長葉榧自然保護小區(qū)0183-1-22.13富陽洞橋黑麂自然保護小區(qū)0183-1-34.14富陽萬市銀杏自然保護小區(qū)0183-1-41.85富陽富春江飲用水源保護區(qū)0183-5-116.46富陽錢塘江飲用水源保護區(qū)0183-5-29.07富陽葛溪飲用水源保護區(qū)0183-5-35.48富陽亭山水庫飲用水源保護區(qū)0183-5-47.49富陽咕嚕咕嚕島濕地公園0183-6-10.3二、生態(tài)功能保障區(qū)富陽區(qū)生態(tài)功能保障區(qū)共包括4個水源涵養(yǎng)區(qū)，合計面積1267.7平方千米。表4 富陽區(qū)生態(tài)功能保障區(qū)統(tǒng)計表序號名稱代碼面積（km2)1富陽西部水源涵養(yǎng)區(qū)0183-1-1456.72富陽中部水源涵養(yǎng)區(qū)0183-1-2279.73富陽東部水源涵養(yǎng)區(qū)0183-1-3496.54富陽富春江河道防護保障區(qū)0183-II-1-434.8三、農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)富陽區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)共1個，合計面積283.6平方千米。表5 富陽區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)統(tǒng)計表序號名稱代碼面積（km2)1富陽農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)0183-0-1283.6四、人居環(huán)境保障區(qū)富陽區(qū)人居環(huán)境保障區(qū)共9個，合計面積111.9平方千米。表6 富陽區(qū)人居環(huán)境保障區(qū)統(tǒng)計表序號名稱代碼面積（km2)1富陽富春街道人居環(huán)境保障區(qū)0183-0-135.22富陽銀湖街道人居環(huán)境保障區(qū)0183-0-217.13富陽東洲街道人居環(huán)境保障區(qū)0183-0-318.14富陽鹿山街道人居環(huán)境保障區(qū)0183-0-46.75富陽新登鎮(zhèn)人居環(huán)境保障區(qū)0183-0-516.36富陽場口鎮(zhèn)人居環(huán)境保障區(qū)0183-0-65.27富陽龍門鎮(zhèn)人居環(huán)境保障區(qū)0183-0-71.88富陽萬市洞橋人居環(huán)境保障區(qū)0183-0-85.69富陽江南新城人居環(huán)境保障區(qū)0183-0-95.9五、環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)富陽區(qū)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)共5個，合計面積74.1平方千米。表7 富陽區(qū)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)統(tǒng)計表序號名稱代碼面積（km2)1富陽中心城區(qū)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)0183-0-126.52富陽江南新城環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)0183-0-228.53富陽東洲街道環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)0183-0-35.74富陽永昌鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)0183-0-41.75富陽鹿山街道環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)0183-0-511.7六、環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)富陽區(qū)環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)共2個，合計面積29.9平方千米。表8 富陽區(qū)環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)統(tǒng)計表序號名稱代碼面積（km2)1富陽新登鎮(zhèn)環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)0183-0-115.72富陽場口鎮(zhèn)環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)0183-0-214.2第三章 分區(qū)環(huán)境目標(biāo)和管控措施第十一條 自然生態(tài)紅線區(qū)自然生態(tài)紅線區(qū)9個，面積為53.9平方公里，占富陽區(qū)國土面積的比例為3.0%，自然生態(tài)紅線區(qū)應(yīng)實施最嚴(yán)格的保護，按照相關(guān)保護區(qū)法律法規(guī)進行管控，區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建各類工業(yè)項目，現(xiàn)有污染工業(yè)項目限期搬遷關(guān)閉，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定。一、自然保護區(qū)（一）基本情況共劃定富陽杏梅尖自然保護區(qū)、富陽湖源長葉榧自然保護小區(qū)、富陽洞橋黑麂自然保護小區(qū)、富陽萬市銀杏自然保護小區(qū)4個自然保護區(qū)，總面積15.5平方公里，占富陽區(qū)自然生態(tài)紅線區(qū)面積的28.7%。（二）主導(dǎo)功能與保護目標(biāo)主導(dǎo)功能：保護具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、地質(zhì)遺跡、珍稀瀕危野生動植物物種及其棲境。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：地表水水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838）類標(biāo)準(zhǔn)或水環(huán)境功能區(qū)要求；空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）一級標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境質(zhì)量達到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618）一級標(biāo)準(zhǔn)值。（三）管控措施嚴(yán)格按照中華人民共和國自然保護區(qū)條例和浙江省自然保護區(qū)管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)進行管理。二、飲用水源保護區(qū)（一）基本情況共劃定富陽富春江飲用水源保護區(qū)、富陽錢塘江飲用水源保護區(qū)、富陽葛溪飲用水源保護區(qū)、富陽亭山水庫飲用水源保護區(qū)4個飲用水源保護區(qū)，總面積38.1平方公里，占富陽區(qū)自然生態(tài)紅線區(qū)面積的70.7%。（二）主導(dǎo)功能與保護目標(biāo)主導(dǎo)功能：為居民的生產(chǎn)生活提供安全的飲用水水源。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：一級保護區(qū)的水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)以及生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）有關(guān)要求，二級保護區(qū)水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)功能區(qū)要求；空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）二級標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)的大氣環(huán)境功能區(qū)要求；土壤環(huán)境質(zhì)量達到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618）一級標(biāo)準(zhǔn)值。（三）管控措施按照浙江省飲用水水源保護條例及相關(guān)法律法規(guī)實施最嚴(yán)格的保護，保障飲用水安全。三、濕地公園（一）基本情況劃定富陽咕嚕咕嚕島濕地公園，總面積0.3平方公里，占自然生態(tài)紅線區(qū)面積的0.6%。（二）主導(dǎo)功能與保護目標(biāo)主導(dǎo)功能：保護濕地生態(tài)系統(tǒng)，以及鳥類、魚類等濕地動物。 環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：地表水水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838）類標(biāo)準(zhǔn)或水環(huán)境功能區(qū)要求；空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）二級標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)的大氣環(huán)境功能區(qū)要求；土壤環(huán)境質(zhì)量達到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618）一級標(biāo)準(zhǔn)值。（三）管控措施禁止建設(shè)不符合濕地保護管理規(guī)定和濕地公園規(guī)劃的項目，現(xiàn)有的應(yīng)限期改正或關(guān)閉。第十二條 生態(tài)功能保障區(qū)生態(tài)功能保障區(qū)共劃定富陽西部水源涵養(yǎng)區(qū)、富陽中部水源涵養(yǎng)區(qū)、富陽東部水源涵養(yǎng)區(qū)和富陽富春江河道防護保障區(qū)4個水源涵養(yǎng)區(qū)，面積為1267.6平方公里，占富陽區(qū)國土面積的69.6%。本區(qū)域為富陽區(qū)重要的水源涵養(yǎng)和水土保持區(qū)。禁止新建、擴建、改建三類工業(yè)項目，現(xiàn)有三類工業(yè)項目應(yīng)限期搬遷關(guān)閉；禁止新建、擴建二類工業(yè)項目，禁止改建有有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項目，禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）外改建二類工業(yè)項目；嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項目。嚴(yán)格實施畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定。（一）基本情況富陽生態(tài)功能保障區(qū)包含萬市鎮(zhèn)、洞橋鎮(zhèn)、胥口鎮(zhèn)西北部、永昌鎮(zhèn)、淥渚鎮(zhèn)、新桐鄉(xiāng)、環(huán)山鄉(xiāng)、龍門鎮(zhèn)、常安鎮(zhèn)、上官鄉(xiāng)、湖源鄉(xiāng)、常綠鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水源涵養(yǎng)、水土保持區(qū)及富春江河道生態(tài)防護區(qū)。（二）主導(dǎo)功能與保護目標(biāo)主導(dǎo)功能：保持和提高水源涵養(yǎng)能力、保護生物多樣性及生境。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：地表水水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838）類標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)的水環(huán)境功能區(qū)要求；空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）二級標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)的大氣環(huán)境功能區(qū)要求；土壤環(huán)境質(zhì)量達到或優(yōu)于土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)值，并不低于現(xiàn)狀。（三）管控措施禁止新建、擴建、改建三類工業(yè)項目，現(xiàn)有三類工業(yè)項目應(yīng)限期搬遷關(guān)閉。禁止新建、擴建二類工業(yè)項目，禁止改建有有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項目，禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）外改建二類工業(yè)項目。嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項目。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模，畜禽糞便進行綜合利用，污水實現(xiàn)達標(biāo)排放。強化生態(tài)保護，控制無序的農(nóng)業(yè)開發(fā)和旅游開發(fā)項目，合理開發(fā)、充分利用農(nóng)業(yè)旅游資源，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。禁止任何形式的毀林、開荒等破壞植被的行為，加強生態(tài)公益林保護與建設(shè)，提升區(qū)域水源涵養(yǎng)和水土保持功能。禁止在主要河流兩岸、干線公路兩側(cè)進行采石、取土、采砂等活動。富春江河道防護保障區(qū)按照水利和建設(shè)部門的河道管理要求進行管理，保護天然河濱濕地。第十三條 農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)1個，面積為283.6平方千米，占富陽區(qū)國土面積的15.6%。區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建三類工業(yè)項目和涉及重金屬、持久性有毒有機污染物排放的其它工業(yè)項目，現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷，并進行相應(yīng)的土壤修復(fù)；禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）外新建、擴建其它二類工業(yè)項目；現(xiàn)有二類工業(yè)項目改建，只能在原址基礎(chǔ)上，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量。嚴(yán)格實施畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定。農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)（一）基本情況富陽農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)主要包含富春街道、銀湖街道、春建鄉(xiāng)、永昌鎮(zhèn)、胥口鎮(zhèn)、新登鎮(zhèn)、淥渚鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要的基本農(nóng)田面積，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及糧食功能區(qū)、農(nóng)業(yè)精品園。（二）主導(dǎo)功能與保護目標(biāo)主導(dǎo)功能：為糧食和經(jīng)濟作物的正常生長提供安全的環(huán)境，保障周邊區(qū)域糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的供給。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：地表水水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)的水環(huán)境功能區(qū)要求；空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境質(zhì)量達到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618-1995）二級標(biāo)準(zhǔn)值或相應(yīng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）管控措施區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建三類工業(yè)項目和涉及重金屬、持久性有毒有機污染物排放的其它工業(yè)項目，現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷，并進行相應(yīng)的土壤修復(fù)。禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）外新建、擴建其它二類工業(yè)項目；現(xiàn)有二類工業(yè)項目改建，只能在原址基礎(chǔ)上，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量。對區(qū)域內(nèi)原有個別以三類工業(yè)為主的工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點或因重污染行業(yè)整治提升選址于此的基地類項目），可實施改造提升，但應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險，逐步削減污染物排放總量，長遠應(yīng)做好關(guān)閉搬遷和土壤修復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行實施畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項目規(guī)模，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)對畜禽糞便、廢水進行無害化處理，實現(xiàn)污水達標(biāo)排放。實施最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護制度，禁止任何侵占耕地、污染農(nóng)田環(huán)境的行為，確保耕地的保有量和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。控制農(nóng)業(yè)面源污染，推廣測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、生物防治病蟲害等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實施農(nóng)藥、化肥減施工程，減少化肥、農(nóng)藥使用量。加強秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，禁止秸稈露天焚燒。保護和加強農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管體系，加強農(nóng)田土壤、灌溉水的監(jiān)測及評價，對周邊或區(qū)域環(huán)境風(fēng)險源進行評估，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。第十四條 人居環(huán)境保障區(qū)（一）基本情況共劃定富陽富春街道人居環(huán)境保障區(qū)、富陽銀湖街道人居環(huán)境保障區(qū)、富陽東洲街道人居環(huán)境保障區(qū)、富陽鹿山街道人居環(huán)境保障區(qū)、富陽新登鎮(zhèn)人居環(huán)境保障區(qū)、富陽場口鎮(zhèn)人居環(huán)境保障區(qū)、富陽龍門鎮(zhèn)人居環(huán)境保障區(qū)、富陽萬市洞橋人居環(huán)境保障區(qū)、富陽江南新城人居環(huán)境保障區(qū)9個人居保障區(qū)，面積為111.9平方公里，占富陽區(qū)國土面積的6.1%。（二）主導(dǎo)功能與保護目標(biāo)主導(dǎo)功能：提供健康、安全、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境，保障人群健康。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：地表水水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838）類標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)的水環(huán)境功能區(qū)要求；空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）二級標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境質(zhì)量達到相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)；噪聲環(huán)境質(zhì)量達到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096）1類標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)要求。（三）管控措施禁止新建、擴建、改建三類工業(yè)項目。禁止新建、擴建二類工業(yè)項目；現(xiàn)有二類工業(yè)項目只能在原址基礎(chǔ)上改建，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量，不得加重惡臭、噪聲等環(huán)境影響。嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃進行人口聚集區(qū)的建設(shè)，合理布局生產(chǎn)與生活空間，確保居住區(qū)的舒適、安全，原有生態(tài)系統(tǒng)得到應(yīng)有的保護。加強城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高處理城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理水平。開展城市河道的污染整治和生態(tài)修復(fù)，完善城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)，提高城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化率。第十五條 環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)（一）基本情況共劃定富陽中心城區(qū)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)、富陽江南新城環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)、富陽東洲街道環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)、富陽新登鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)、富陽鹿山街道環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)5個環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)，面積為74.1平方千米，占富陽區(qū)國土面積的4.1%。（二）主導(dǎo)功能與保護目標(biāo)主導(dǎo)功能：提供健康、安全的生活和工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保障人群健康安全。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：地表水水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838）類標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)的水環(huán)境功能區(qū)要求；空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）二級標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境質(zhì)量達到相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)；噪聲環(huán)境質(zhì)量達到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096）2類標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)要求。（三）管控措施除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚的開發(fā)區(qū)（工業(yè)區(qū)）外，禁止新建、擴建三類工業(yè)項目，鼓勵對三類工業(yè)項目進行淘汰和提升改造。新建二類、三類工業(yè)項目污染物排放水平需達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平。優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過清潔生產(chǎn)實現(xiàn)節(jié)能減排降耗。加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升生活污水和工業(yè)廢水處理率和深度處理水平。合理規(guī)劃生活區(qū)與工業(yè)區(qū)，在居住區(qū)和工業(yè)園、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置隔離帶，確保人居環(huán)境安全和群眾身體健康。針對區(qū)域環(huán)境問題，采取切實可行的整治方案。加強土壤和地下水污染防治與修復(fù)。最大限度保留區(qū)內(nèi)原有自然生態(tài)系統(tǒng)，保護好河湖濕地生境，禁止未經(jīng)法定許可占用水域；除防洪、重要航道必須的護岸外，禁止非生態(tài)型河湖堤岸改造；建設(shè)項目不得影響河道自然形態(tài)和河湖水生態(tài)（環(huán)境）功能。第十六條 環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)（一）基本情況共劃定富陽新登鎮(zhèn)環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)、富陽場口鎮(zhèn)環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)2個環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)，面積為29.9平方公里，占富陽區(qū)國土面積的1.6%。（二）主導(dǎo)功能與保護目標(biāo)主導(dǎo)功能：提供健康、安全的生產(chǎn)和生活環(huán)境，保障人群健康，防范環(huán)境風(fēng)險。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：地表水水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838）類標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)的水環(huán)境功能區(qū)要求；空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）二級標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境質(zhì)量達到相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)；噪聲環(huán)境質(zhì)量達到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096）3類標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)要求。（三）管控措施嚴(yán)格按照區(qū)域環(huán)境承載能力，控制區(qū)域排污總量和三類工業(yè)項目數(shù)量。高度重視土地集約使用，節(jié)能減排降耗，在開發(fā)過程中確保環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量不下降，確保人群健康安全的生活環(huán)境。禁止新建、擴建不符合園區(qū)發(fā)展（總體）規(guī)劃及（或）當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)（特色）產(chǎn)業(yè)的其他三類工業(yè)建設(shè)項目。新建二類、三類工業(yè)項目污染物排放水平需達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平。合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū)，限定三類工業(yè)空間布局范圍，在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護綠地、生態(tài)綠地等隔離帶，確保人居環(huán)境安全。加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)內(nèi)生活污水和工業(yè)廢水應(yīng)接管納污，確保達標(biāo)排放；危險廢物全部進行無害化處理。對區(qū)內(nèi)重點污染企業(yè)進行實時監(jiān)控，建立污染源數(shù)據(jù)庫，開展環(huán)境風(fēng)險評估，消除潛在污染風(fēng)險。加強土壤和地下水污染防治。最大限度保留區(qū)內(nèi)原有自然生態(tài)系統(tǒng)，保護好河湖濕地生境，禁止未經(jīng)法定許可占用水域；除防洪、航運為主要功能的河湖堤岸外，禁止非生態(tài)型河湖堤岸改造；建設(shè)項目不得影響河道自然形態(tài)和河湖水生態(tài)（環(huán)境）功能。- 49 -附件1工業(yè)項目根據(jù)工業(yè)行業(yè)的污染狀況和環(huán)境風(fēng)險，分為基本無污染和無環(huán)境風(fēng)險的一類工業(yè)項目，污染和環(huán)境風(fēng)險不高、污染物排放量不大的二類工業(yè)項目，以及重污染高環(huán)境風(fēng)險的三類工業(yè)項目。工業(yè)項目分類表（根據(jù)污染強度分為一、二、三類）項目類別主要工業(yè)項目一類工業(yè)項目（基本無污染和環(huán)境風(fēng)險的項目）78、電氣機械及器材制造（僅組裝的）；79、儀器儀表及文化、辦公機械制造（僅組裝的）；80、電子真空器件、集成電路、半導(dǎo)體分立器件制造、光電子器件及其他電子器件制造（不含分割、焊接、酸洗或有機溶劑清洗工藝的）；81、電子元件及組件（不含分割、焊接、酸洗或有機溶劑清洗工藝的）；83、電子配件組裝（不含分割、焊接、酸洗或有機溶劑清洗工藝的）；94、糧食及飼料加工（不含發(fā)酵工藝的）；95、植物油加工（單純分裝或調(diào)和的）；100、蛋品加工；104、調(diào)味品、發(fā)酵制品制造（單純分裝的）；107、其他食品制造（手工制作或單純分裝的）；111、竹、藤、棕、草制品制造（無化學(xué)處理工藝或噴漆工藝的）；113、紙制品（無化學(xué)處理工藝的）；117、工藝品制造（無電鍍、噴漆工藝和機加工的）；120、紡織品制造（無染整（印染）工段的編織物及其制品制造）；121、服裝制造（不含濕法印花、染色、水洗工藝的）；122、鞋業(yè)制造（不使用有機溶劑的）等。二類工業(yè)項目（污染和環(huán)境風(fēng)險不高、污染物排放量不大的項目）27、煤炭洗選、配煤；29、型煤、水煤漿生產(chǎn)；30、火力發(fā)電（燃氣發(fā)電、熱電）；46、黑色金屬壓延加工；50、有色金屬壓延加工；I金屬制品（不含帶有電鍍工藝、使用有機涂層或有鈍化工藝的熱鍍鋅的金屬制品表面處理及熱處理加工）；J非金屬礦采選及制品制造（不含礦產(chǎn)采選；不含58、水泥制造；不含68、耐火材料及其制品中的石棉制品；不含69、石墨及其非金屬礦物制品中的石墨、碳素）K機械、電子（除屬于一類工業(yè)項目外的）；85、基本化學(xué)原料制造；肥料制造；農(nóng)藥制造；涂料、染料、顏料、油墨及其類似產(chǎn)品制造；合成材料制造；專用化學(xué)品制造；炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造；食品及飼料添加劑等制造（單純混合和分裝的）；86、日用化學(xué)品制造（單純混合和分裝的）；M醫(yī)藥（不含“90、化學(xué)藥品制造；生物、生化制品制造”中的化學(xué)藥品制造）；N輕工（不含96、生物質(zhì)纖維素乙醇生產(chǎn)；112、紙漿、溶解漿、纖維漿等制造，造紙（含廢紙造紙）；115、輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品翻新；116、塑料制品制造（人造革、發(fā)泡膠等涉及有毒原材料的）；118、皮革、毛皮、羽毛（絨）制品（制革、毛皮鞣制）；119、化學(xué)纖維制造（單純紡絲）；120、紡織品制造（無染整工段的，不含無染整工段的編織物及其制品制造）；121、服裝制造（有濕法印花、染色、水洗工藝的）；122、鞋業(yè)制造（使用有機溶劑的）；140、煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)（煤氣生產(chǎn)）；155、廢舊資源（含生物質(zhì)）加工再生、利用等。三類工業(yè)項目（重污染、高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)項目）30、火力發(fā)電（燃煤）；43、煉鐵、球團、燒結(jié)；44、煉鋼；45、鐵合金制造；錳、鉻冶煉；48、有色金屬冶煉（含再生有色金屬冶煉）；49、有色金屬合金制造（全部）；51、金屬制品表面處理及熱處理加工（有電鍍工藝的；使用有機涂層的；有鈍化工藝的熱鍍鋅）；58、水泥制造；84、原油加工、天然氣加工、油母頁巖提煉原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；85、基本化學(xué)原料制造；肥料制造；農(nóng)藥制造；涂料、染料、顏料、油墨及其類似產(chǎn)品制造；合成材料制造；專用化學(xué)品制造；炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造；食品及飼料添加劑等制造。（除單純混合和分裝外的）86、日用化學(xué)品制造（除單純混合和分裝外的）87、焦化、電石；88、煤炭液化、氣化；90、化學(xué)藥品制造；96、生物質(zhì)纖維素乙醇生產(chǎn)；112、紙漿、溶解漿、纖維漿等制造，造紙（含廢紙造紙）；115、輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品翻新；116、塑料制品制造（人造革、發(fā)泡膠等涉及有毒原材料的）；118、皮革、毛皮、羽毛（絨）制品（制革、毛皮鞣制）；119、化學(xué)纖維制造（除單純紡絲外的）；120、紡織品制造（有染整工段的）等重污染行業(yè)項目。本區(qū)劃特別說明：（1）根據(jù)環(huán)保部建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2015）（環(huán)境保護部令第33號），編制以上環(huán)境功能區(qū)分區(qū)管控的工業(yè)項目分類目錄，本工業(yè)項目分類序號均為建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2015）中的項目類別編號。工業(yè)項目名稱與 建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2015）的基本相同，其中序號85中的水處理劑已納入專用化學(xué)品制造中，這里刪除了；飼料添加劑、食品添加劑，與國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)做了銜接，改成了食品與飼料添加劑制造。（2）考慮到分區(qū)分類管控的可操作性，輸油、輸氣管線項目、儲油儲氣項目，及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)等屬于城市基礎(chǔ)類工業(yè)項目，礦產(chǎn)資源開發(fā)項目與資源所在地密切相關(guān)，不納入本工業(yè)項目分類表。這類項目的具體布局選址，各地根據(jù)實際需要和環(huán)境影響評價結(jié)果，在符合相關(guān)法規(guī)條件下確定，或在市縣具體功能區(qū)管控清單中列明。廢舊資源（含生物質(zhì)）加工再生利用行業(yè)（廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機、廢五金、廢塑料、廢油、廢船、廢輪胎等），其中部分企業(yè)污染和環(huán)境風(fēng)險也可能較大，但考慮到此為靜脈產(chǎn)業(yè)，是循環(huán)經(jīng)濟項目，因此歸入二類工業(yè)項目。（3）本區(qū)劃中的一、二、三類工業(yè)項目根據(jù)污染強度和環(huán)境影響程度區(qū)分，不能與城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)中的工業(yè)用地類型等同匹配。（4）本區(qū)劃不對建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2015）中除工業(yè)項目以外的建設(shè)項目進行分類，非工業(yè)項目環(huán)境功能區(qū)類型的適用性根據(jù)其污染強度和環(huán)境影響進行判定。富陽區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃登記表編號及名稱基本概況主導(dǎo)功能及目標(biāo)管控措施富陽杏梅尖自然保護區(qū)0183-1-1面積：7.4平方公里位置：位于東靠自龍門山林區(qū)住址沿溪（林道）直上萬春岙，南靠萬春岙沿山崗直至杏梅尖，西靠自杏梅尖沿崗至崔山灣，北靠由崔山灣順溪直下到龍門林區(qū)住址自然環(huán)境與發(fā)展?fàn)顩r：富陽區(qū)東南部的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，森林覆蓋率和生物多樣性高、溪流多，也是富春江重要的水源地。主導(dǎo)功能：保護珍稀樹種金錢松、珍稀動物穿山甲等以及區(qū)內(nèi)的森林生態(tài)系統(tǒng)和水源涵養(yǎng)。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：（一）地表水水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)功能區(qū)要求；（二）空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）一級標(biāo)準(zhǔn)；（三）土壤環(huán)境質(zhì)量達到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618）一級標(biāo)準(zhǔn)值。嚴(yán)格按照中華人民共和國自然保護區(qū)條例和浙江省自然保護區(qū)管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)進行管理。禁止建設(shè)不符合自然保護區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項目，現(xiàn)有的應(yīng)限期整改或關(guān)閉。負(fù)面清單：禁止一切工業(yè)項目及其他違背相關(guān)自然保護區(qū)法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)項目。富陽湖源長葉榧自然保護小區(qū)0183-1-2面積：2.1平方公里位置：區(qū)域包括湖源鄉(xiāng)常綠村和常安鎮(zhèn)石巖頭村區(qū)域自然環(huán)境與發(fā)展?fàn)顩r：長葉榧是古老的瀕臨絕境的殘存物種，生境奇特，天然更新差，成年植株越來越少，已成為珍稀物種，須加強保護。主導(dǎo)功能：保護長葉榧等珍稀植物以及區(qū)內(nèi)的森林生態(tài)系統(tǒng)。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：（一）地表水水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)II類標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)功能區(qū)要求；（二）空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）一級標(biāo)準(zhǔn)；（三）土壤環(huán)境質(zhì)量達到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618）一級標(biāo)準(zhǔn)值。嚴(yán)格按照中華人民共和國自然保護區(qū)條例和浙江省自然保護區(qū)管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)進行管理。禁止建設(shè)不符合自然保護區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項目，現(xiàn)有的應(yīng)限期整改或關(guān)閉。禁止建設(shè)破壞長葉榧生長環(huán)境的任何設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行國家野生植物保護管理規(guī)定，重要道口設(shè)立警示牌，禁止亂砍亂伐，加強森林防火與病蟲害管理，加強周邊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。負(fù)面清單：禁止一切工業(yè)項目及其他違背相關(guān)自然保護區(qū)法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)項目。富陽洞橋黑麂自然保護小區(qū)0183-1-3面積：4.1平方公里位置：區(qū)域包括洞橋鎮(zhèn)東山村區(qū)域自然環(huán)境與發(fā)展?fàn)顩r：富陽區(qū)西北部的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，珍稀動物黑麂保護區(qū)。由于過度開發(fā)，黑麂生境受到破壞。森林樹種和林齡結(jié)構(gòu)不合理，闊葉林資源相對較少、中幼齡林比重較大，土壤侵蝕敏感性強度高，也是本小區(qū)的生態(tài)問題之一。主導(dǎo)功能：保護黑麂以及區(qū)內(nèi)的森林生態(tài)系統(tǒng)和水源涵養(yǎng)。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：（一）地表水水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)II類標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)功能區(qū)要求；（二）空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）一級標(biāo)準(zhǔn)；（三）土壤環(huán)境質(zhì)量達到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618）一級標(biāo)準(zhǔn)值。嚴(yán)格按照中華人民共和國自然保護區(qū)條例和浙江省自然保護區(qū)管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)進行管理。禁止建設(shè)不符合自然保護區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項目，現(xiàn)有的應(yīng)限期整改或關(guān)閉。負(fù)面清單：禁止一切工業(yè)項目及其他違背相關(guān)自然保護區(qū)法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)項目。富陽萬市銀杏自然保護小區(qū)0183-1-4面積：1.8平方公里位置：區(qū)域包括萬市鎮(zhèn)楊家村區(qū)域自然環(huán)境與發(fā)展?fàn)顩r：富陽區(qū)西北部的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，古植物銀杏生長保護區(qū)。主導(dǎo)功能：保護銀杏及區(qū)內(nèi)的森林生態(tài)系統(tǒng)和水源涵養(yǎng)。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：（一）地表水水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)功能區(qū)要求；（二）空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）一級標(biāo)準(zhǔn)；（三）土壤環(huán)境質(zhì)量達到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618）一級標(biāo)準(zhǔn)值。嚴(yán)格按照中華人民共和國自然保護區(qū)條例和浙江省自然保護區(qū)管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)進行管理。禁止建設(shè)不符合自然保護區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項目，現(xiàn)有的應(yīng)限期整改或關(guān)閉。禁止建設(shè)破壞銀杏生長環(huán)境的任何設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行國家野生植物保護管理規(guī)定，重要道口設(shè)立警示牌，禁止亂砍亂伐、非法運輸古銀杏。加強森林防火與病蟲害管理，加強周邊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。負(fù)面清單：禁止一切工業(yè)項目及其他違背相關(guān)自然保護區(qū)保護區(qū)法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)項目。富陽富春江飲用水源保護區(qū)0183-5-1面積：16.4平方公里位置：區(qū)域主要為湯家埠中埠大橋至莧浦江匯合口8.7公里，陸域保護區(qū)范圍參照富陽市水功能、水環(huán)境功能區(qū)劃。自然環(huán)境與發(fā)展?fàn)顩r：是富陽區(qū)的飲用水源取水河段。主導(dǎo)功能：保護富陽江南、江北水廠取水河段飲用水源水質(zhì)，為居民的生產(chǎn)生活提供安全的飲用水水源。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：（一）一級保護區(qū)的水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)以及生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）有關(guān)要求，二級保護區(qū)水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)功能區(qū)要求；（二）空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）二級標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)的大氣環(huán)境功能區(qū)要求；（三）土壤環(huán)境質(zhì)量達到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618）一級標(biāo)準(zhǔn)值。嚴(yán)格按照浙江省飲用水水源保護條例及相關(guān)法律法規(guī)實施管理，保障飲用水安全。禁止建設(shè)不符合飲用水源保護區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項目，現(xiàn)有的應(yīng)限期整改或關(guān)閉。在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：新建、擴建水上加油站、油庫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項目，或者改建增加排污量的建設(shè)項目；設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭；運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品；其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為；設(shè)置排污口；新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物；危險貨物水上過駁作業(yè)；沖洗船舶甲板，向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物。從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農(nóng)藥等活動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。已建成的排放污染物的建設(shè)項目限期拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)還禁止下列行為：新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣；使用化肥和高毒、高殘留農(nóng)藥；停泊與保護水源無關(guān)的船舶；其他可能污染水源的活動。已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目限期拆除或者關(guān)閉。負(fù)面清單：禁止一切工業(yè)項目及其他違背飲用水源保護區(qū)法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)項目。富陽錢塘江飲用水源保護區(qū)0183-5-2面積：9.0平方公里位置：區(qū)域主要為漁山朱母畈村北至富陽蕭山交界處2.8公里，陸域范圍沿岸縱深1000米，但不超過分水嶺。自然環(huán)境與發(fā)展?fàn)顩r：杭州市重要飲用水源地之一，杭州珊瑚沙水庫取水口位于富陽區(qū)邊界長安沙嘴江面。主導(dǎo)功能：保護杭州市飲用水源水質(zhì)，為居民的生產(chǎn)生活提供安全的飲用水水源。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：（一）一級保護區(qū)的水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)以及生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）有關(guān)要求，二級保護區(qū)水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)功能區(qū)要求；（二）空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095）二級標(biāo)準(zhǔn)或達到相應(yīng)的大氣環(huán)境功能區(qū)要求；（三）土壤環(huán)境質(zhì)量達到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618）一級標(biāo)準(zhǔn)值。嚴(yán)格按照浙江省飲用水水源保護條例及相關(guān)法律法規(guī)實施管理，保障飲用水安全。禁止建設(shè)不符合飲用水源保護區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項目，現(xiàn)有的應(yīng)限期整改或關(guān)閉。在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：新建、擴建水上加油站、油庫、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項目，或者改建增加排污量的建設(shè)項目；設(shè)置裝卸垃