高中歷史必修一-代議制的確立和完善.ppt

專題七 近代西方民主政治 的確立與發(fā)展,本專題導(dǎo)語分析：,1、近代資產(chǎn)階級(jí)民主政治確立的根本原因？ （資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求） 2、近代西方民主政治的確立過程？ （曲折、反復(fù)） 3、各國(guó)民主政治(代議制)的形式各不相同？ (英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)) 4、資產(chǎn)階級(jí)民主政治確立的歷史作用？ (穩(wěn)定秩序、緩和矛盾、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展),一 代議制的確立和完善 英國(guó)君主立憲制,思考：代議制含義?,資產(chǎn)階級(jí)的代議制： 是指資產(chǎn)階級(jí)力圖通過議會(huì)的設(shè)置把國(guó)家的主要權(quán)力立法權(quán)掌握在自己手中，以限制君主或總統(tǒng)等對(duì)行政權(quán)力的濫用，并通過立法維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益。,一、背景：資產(chǎn)階級(jí)革命和光榮革命； 二、英國(guó)君主立憲制的發(fā)展過程； 1、確立：限制王權(quán)的法案； 2、發(fā)展：責(zé)任內(nèi)閣制的形成； （小密室的演變） 3、完善：1832年議會(huì)改革； （議會(huì)選舉規(guī)則的制定） 4、強(qiáng)化：“內(nèi)閣專橫”格局的出現(xiàn)；（英國(guó)議會(huì)中的“第三院”） 三、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)和作用；,一、背景：資產(chǎn)階級(jí)革命和光榮革命；,1、領(lǐng)導(dǎo)者和革命對(duì)象：,資產(chǎn)階級(jí)和新貴族；斯圖亞特王朝；,2、革命過程：,1649年建立共和國(guó),時(shí)間,過程,英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命曲線圖,光榮革命,斯圖亞特王朝復(fù)辟,建立共和國(guó) 處死國(guó)王 兩次內(nèi)戰(zhàn),1649,1653,1660,1688,1640,1638,威廉三世和瑪麗二世,探究1：為什么把“光榮革命”作為英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命結(jié)束的標(biāo)志？其實(shí)質(zhì)又是什么？,通過這場(chǎng)革命資產(chǎn)階級(jí)和新貴族掌握了國(guó)家政權(quán)。,這是一次不流血的政變，其實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)和新貴族與封建勢(shì)力妥協(xié)的結(jié)果。,探究2：革命過程是一帆風(fēng)順的嗎？為什么？,革命過程曲折反復(fù)； 主要在于資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級(jí)力量較弱小；,君主立憲制,資本主義國(guó)家用憲法限制君主權(quán)力的一種政治制度。 國(guó)家一切都由法律規(guī)定,君主沒有實(shí)權(quán),而且本身也要遵循法令。,二、英國(guó)君主立憲制的發(fā)展過程；,1、確立：限制王權(quán)的法案；,權(quán)利法案王位繼承法；,凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。,凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。,設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。,除經(jīng)議會(huì)同意之外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。,權(quán)利法案,限制了國(guó)王哪些權(quán)力？,立法權(quán),征稅權(quán),司法權(quán),軍事權(quán),權(quán)利法案,議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。,議會(huì)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。,為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會(huì)應(yīng)經(jīng)常集會(huì)。,保證了議會(huì)哪些權(quán)力？,選舉權(quán),言論自由權(quán),集會(huì)權(quán),英國(guó)王位的繼承是根據(jù)長(zhǎng)子繼承權(quán)來決定的，即王位應(yīng)先由現(xiàn)任君主的長(zhǎng)子繼承，然后才依次序輪到其他兒子，最后才輪到女兒。但是根據(jù)法律，英國(guó)王位的繼承不是自動(dòng)的，1701年通過的王位繼承法（Act of Settlement）規(guī)定，王位的繼承是由議會(huì)來決定的，而非君主本人。,王位繼承法,二、英國(guó)君主立憲制的發(fā)展過程；,1、確立：限制王權(quán)的法案；,權(quán)利法案王位繼承法；,1）目的：限制王權(quán)，擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力； 2）作用：為限制王權(quán)提供了憲法保障； 奠定了君主立憲制的基礎(chǔ)；,議會(huì)享有立法權(quán)； 國(guó)王仍有行政權(quán)； 司法權(quán)獨(dú)立；,二、英國(guó)君主立憲制的發(fā)展過程；,2、發(fā)展：責(zé)任內(nèi)閣制的形成；（小密室的演變）,內(nèi)閣：原是國(guó)王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。,內(nèi)閣制：是內(nèi)閣政府總攬行政權(quán)力并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政體形式，又稱責(zé)任內(nèi)閣制。,請(qǐng)同學(xué)們閱讀“小密室的演變”， 思考：責(zé)任內(nèi)閣制是如何形成的？產(chǎn)生了什么影響？,1）起源：樞密院； 2）形成：18世紀(jì)初，國(guó)王不出席內(nèi)閣會(huì)議；開創(chuàng)了首相組建內(nèi)閣的先例； 議會(huì)行政權(quán)加強(qiáng)； 3）完善：18世紀(jì)中葉，它形成并得以完善； 議會(huì)取得了對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督控制權(quán)；,國(guó)王“統(tǒng)而不治”，只是最高權(quán)力的象征。 英國(guó)成為資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的典型國(guó)家。,探究3：內(nèi)閣跟國(guó)王的關(guān)系如何？ 內(nèi)閣跟議會(huì)的關(guān)系又如何？,內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，國(guó)王“統(tǒng)而不治”； 國(guó)王形式上任命內(nèi)閣，但內(nèi)閣不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，只是形式上向國(guó)王匯報(bào)。,內(nèi)閣由議會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)； 議會(huì)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督； 議會(huì)可以通過對(duì)內(nèi)閣的不信任案，內(nèi)閣可以解散下院提前大選。,責(zé)任內(nèi)閣制（19世紀(jì)中期最終確立）,1.英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的形成和發(fā)展,2.內(nèi)閣和國(guó)王、議會(huì)之間的關(guān)系？,議會(huì)下院,內(nèi)閣（政府）,首相,女王,內(nèi)閣與國(guó)王關(guān)系：內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，國(guó)王“統(tǒng)而不治”，內(nèi)閣不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。,內(nèi)閣與議會(huì)關(guān)系： 內(nèi)閣由議會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)； 議會(huì)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督； 議會(huì)可以通過對(duì)內(nèi)閣的不信任案，內(nèi)閣可集體辭職或解散院會(huì)提前大選。,從議會(huì)與國(guó)王、內(nèi)閣的關(guān)系中，你可看出英國(guó)政府權(quán)力變化情況。,1. 國(guó)王失去了行政權(quán)；2. 內(nèi)閣行使最高行政權(quán)3. 立法機(jī)構(gòu)控制了對(duì)行政；,（實(shí)質(zhì)）君主制，貴族制，民主制,探究4：18世紀(jì)英國(guó)內(nèi)閣制與同時(shí)期中國(guó)的內(nèi)閣制有什么區(qū)別？,1）英國(guó)： 內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，不對(duì)君主負(fù)責(zé)。 君主統(tǒng)而不治，虛有其位。,2）中國(guó)： 內(nèi)閣權(quán)力很輕，只負(fù)責(zé)日常事務(wù)。 君主專制，大權(quán)獨(dú)攬。,英國(guó)君主立憲制,議會(huì),選民,英王,內(nèi)閣,上院 （大貴族）,下院,多數(shù)黨組閣,任命,首相,負(fù)責(zé),監(jiān)督,形式任命,二、英國(guó)君主立憲制的發(fā)展過程；,3、完善：1832年議會(huì)改革； （議會(huì)選舉規(guī)則的制定）,1）原因： 原選舉制的弊端； 19世紀(jì)二三十年代歐洲大陸革命潮流沖擊； 英國(guó)群眾斗爭(zhēng)的高漲； 工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為謀取參政權(quán)所進(jìn)行的斗爭(zhēng)；,根本原因,二、英國(guó)君主立憲制的發(fā)展過程；,3、完善：1832年議會(huì)改革； （議會(huì)選舉規(guī)則的制定）,2）內(nèi)容：選舉資格的改革。 議會(huì)名額重新分配。,3）影響：（一分為二） 工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)而工人、貧民,英國(guó)議會(huì)大廈,白金漢宮,思考：是誰在統(tǒng)治英國(guó)？,首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。,二、英國(guó)君主立憲制的發(fā)展過程；,4、強(qiáng)化：“內(nèi)閣專橫”格局的出現(xiàn)；（英國(guó)議會(huì)中的“第三院”）,請(qǐng)思考：“議會(huì)除了不能使一個(gè)女人變成男人和使一個(gè)男人變成女人之外，能夠做一切的事情。” 1）這句話說明了什么問題？ 2）這種狀況在什么時(shí)候發(fā)生了變化？具體怎樣表現(xiàn)的？,議會(huì)擁有至高無上的權(quán)力,19世紀(jì)70年代后，內(nèi)閣權(quán)力開始膨脹,立法方面：幾乎壟斷立法提案權(quán)； 控制部分立法權(quán)； 財(cái)政方面：篡奪議會(huì)的財(cái)政權(quán)； 行政監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)議會(huì)下院的控制； 使得行政監(jiān)督的有效性減弱；,思考：什么是“第三院”？為什么稱“第三院”？產(chǎn)生了哪些影響？,1）議會(huì)中的“第三院”即內(nèi)閣。 2）因?yàn)閮?nèi)閣權(quán)力膨脹，凌駕于議會(huì)上下兩院之上。 3）出現(xiàn)了“內(nèi)閣專橫”的政治格局；（19世紀(jì)末的政治發(fā)展趨向）,探究5：英國(guó)君主立憲制的確立和發(fā)展歷經(jīng)數(shù)百年，其基本趨勢(shì)是什么？是通過什么方式實(shí)現(xiàn)的？,趨勢(shì)：國(guó)王權(quán)力逐漸削弱，議會(huì)權(quán)力不斷增強(qiáng)，內(nèi)閣后來居上，成立權(quán)力核心；,方式： 革命；立法；改革；,三、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)和作用；,1、特點(diǎn)：,1）君主權(quán)力要_受到限制； 2）_是國(guó)家元首，但處于_的地位，而作為_地位比較突出； 3）國(guó)家權(quán)力中心在_; 4）_要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；兩者存在_的關(guān)系；,法律,國(guó)王,統(tǒng)而不治,國(guó)家象征,議會(huì),內(nèi)閣,相互制衡,三、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)和作用；,2、作用：,1）政治上：結(jié)束了英國(guó)封建專制制度，走上了資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路； 2）經(jīng)濟(jì)上：促進(jìn)了英國(guó)資本主義的發(fā)展，使英國(guó)迅速成為世界強(qiáng)國(guó)； 3）世界上：它是歷史的一大進(jìn)步，對(duì)其他國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)建立新的制度，有著巨大影響；,斯圖亞特王朝漢諾威王朝,注意：本課重要人物、朝代更替；,查理一世（斷頭臺(tái)）； 理查（克倫威爾之子）； 查理二世（復(fù)辟國(guó)王）； 詹姆士二世（斯圖亞特最后一個(gè)王）； 威廉三世（1688年邀請(qǐng)來的荷蘭執(zhí)政威廉）； 喬治一世（不愿參加內(nèi)閣會(huì)議）； 沃波爾（第一任首相）； 狄士累利（購買蘇伊士運(yùn)河股票）；,1.內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對(duì)？為什么？