贛州中能實業(yè)有限公司年產5萬噸Ｎ－甲基吡咯烷酮（ＮＭＰ）精制擴產項目環(huán)境影響報告書

贛州中能實業(yè)有限公司年產5萬噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）精制擴產項目環(huán)境影響報告書贛州中能實業(yè)有限公司年產5萬噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）精制擴產項目環(huán)境影響報告書（送審稿）建設單位：贛州中能實業(yè)有限公司編制單位：江蘇久力環(huán)境科技股份有限公司二0一九年四月目錄1 概述11.1 項目由來11.2 項目特點31.3 關注的主要環(huán)境問題31.4 環(huán)境影響評價的工作過程31.5 分析判定相關情況51.6 環(huán)境影響評價的主要結論22 總則32.1 評價目的和原則32.2 編制依據(jù)32.3 環(huán)境因子的識別和篩選62.4 評價標準72.5 環(huán)境保護目標112.6 評價工作等級202.7 評價范圍232.8 評價項目與評價重點252.9 評價時段253 現(xiàn)有項目概況263.1 現(xiàn)有項目情況簡介263.2 年產6000噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）建設項目情況273.3 贛州中能實業(yè)有限公司年產10000噸N-甲基吡咯烷酮、-吡咯烷酮項目情況303.4 贛州中能實業(yè)有限公司熱氣工程改造項目情況333.5 贛州中能實業(yè)有限公司污水處理站改擴建項目情況344 擴建項目概況434.1 項目名稱、擬建地點及建設性質434.2 工程建設概況434.3 平面布置情況444.4 設備情況464.5 本項目與現(xiàn)有項目的依托關系504.6 勞動定員及工作制度524.7 工程投資525 擴建項目工程分析535.1主要原輔材料及能源消耗535.2 工藝流程575.3物料平衡及水平衡675.4污染源分布及其污染物排放情況725.5非正常工況分析845.6本項目建成后全廠污染物產生與排放“三本賬”865.7擴建前后污染物排放量匯總及對比分析866 建設項目周圍環(huán)境概況916.1 自然環(huán)境概況916.2 江西信豐高新技術產業(yè)園區(qū)規(guī)劃簡況986.3 環(huán)境質量現(xiàn)狀調查及評價1007 環(huán)境影響預測與評價1147.1 施工期環(huán)境影響評價1147.2 營運期環(huán)境影響預測與評價1148 環(huán)境風險1518.1 風險調查1518.2 環(huán)境風險潛勢初判1578.3 風險識別1628.4 風險事故情形分析1668.5 風險預測與評價1698.6 環(huán)境風險管理1779 污染防治措施分析1939.1 施工期環(huán)境保護措施1939.2 營運期環(huán)境保護措施1939.3 進一步減輕環(huán)境影響的措施及建議20810 環(huán)境影響經濟損益分析21010.1 環(huán)保措施投資估算21010.2 環(huán)保措施的費用指標估算21010.3 社會效益21010.4 環(huán)境效益21111 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測21211.1 環(huán)境管理21211.2 環(huán)境監(jiān)測21911.3 排污口規(guī)范化22212 結論22612.1 項目概況22612.2 環(huán)境質量現(xiàn)狀22612.3 環(huán)境影響經濟損益分析22812.4 總結論22812.5 建議228附圖：附圖一：項目地理位置圖附圖二：項目平面布置圖附圖三：項目區(qū)域應急疏散通道及防止事故水進入外環(huán)境的控制、封堵系統(tǒng)圖附圖四（1）：大氣敏感點分布及評價范圍示意圖附圖四（2）：項目環(huán)境風險敏感點分布及評價范圍示意圖附圖五：噪聲、大氣監(jiān)測布點圖附圖六：地表水監(jiān)測布點圖附圖七：地下水水文地質及監(jiān)測布點圖附圖八：廠區(qū)分區(qū)防滲圖附圖九：地表水環(huán)境功能區(qū)劃圖附圖十：江西信豐高新技術產業(yè)園規(guī)劃圖附圖十一：信豐縣生態(tài)紅線圖附圖十二：項目四至圖附件：附件1：環(huán)境影響評價委托書附件2：用地文件附件3：立項文件附件4：項目標準執(zhí)行函附件5：項目總量確認書附件6：贛州中能實業(yè)有限公司排污許可證附件7：現(xiàn)有項目環(huán)評批復附件8：現(xiàn)有項目驗收批復附件9：NMP廢液檢測報告附件10：釜殘液檢測報告附件11：WRF焚燒爐合格證附件12：焚燒爐性能指標附件13：工業(yè)園審查意見函附件14：環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報告附件15：工業(yè)園產業(yè)相符性證明附件16：取水口證明附件17：初審意見附表1：建設項目環(huán)評審批基礎信息表附表2：建設項目大氣環(huán)境影響評價自查表附表3：建設項目環(huán)境風險自查表附表4：建設項目地表水環(huán)境影響評價自查表 3 1 概述1.1 項目由來贛州中能實業(yè)有限公司成立于2011年1月，注冊資本6000萬元，占地面積100余畝。坐落于江西信豐高新技術產業(yè)園區(qū)星村路，境內交通運輸便利，僅需3-4小時，可到達廣州、深圳、珠海、福州、廈門、南昌等大中城市，給產品的貨運提供了強有力的支持。中能實業(yè)有限公司是一家專業(yè)從事N-甲基吡咯烷酮（NMP）溶劑合成制造、NMP回收加工處理的研發(fā)、設計、制造、銷售、服務于一體的綜合性高科技企業(yè)。贛州中能實業(yè)有限公司委托江西省環(huán)境保護科學研究院編制贛州中能實業(yè)有限公司年產6000噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）建設項目報告書，并于2014年3月取得江西省環(huán)境保護廳的批復（贛環(huán)評字2014217號）；委托贛州市環(huán)境科學研究所編制贛州中能實業(yè)有限公司年產10000t/a N-甲基吡咯烷酮、-吡咯烷酮項目環(huán)境影響報告書，并于2015年12月取得贛州市環(huán)境保護局的批復（贛市環(huán)審字201596號）（詳見附件）?，F(xiàn)公司已建成年產6000噸NMP精制生產線、10000噸NMP合成生產線。根據(jù)市場調查，由于在化工和電子工業(yè)有著廣泛的用途，國內NMP的市場需求量很大，國外年用量在500萬噸左右，國內年用量在100萬噸左右，大多集中在我國華南、華東地區(qū)，僅廣東省及周邊地區(qū)年用量就在70萬噸左右，供求關系緊張，隨著化工、電子工業(yè)的發(fā)展，尤其是電動車、手機行業(yè)的迅猛發(fā)展，國內NMP的需求量呈逐年上升趨勢，市場前景十分廣闊，贛州中能實業(yè)有限公司正好處在國內市場的中間地區(qū)（華東、華南地區(qū)），在市場競爭中具有地利、人和的優(yōu)勢。在此背景下，贛州中能實業(yè)有限公司為適應國內外市場需求，投資2000萬人民幣（環(huán)保投資約210萬人民幣，約占總投資的10.5%），利用贛州中能實業(yè)有限公司年產6000噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）建設項目101塔樓預留位置、贛州中能實業(yè)有限公司年產10000t/a N-甲基吡咯烷酮、-吡咯烷酮項目反104塔樓預留位置新增加精餾設備，以及依托廠區(qū)現(xiàn)有的輔助配套設施，不新增用地，擬建年產5萬噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）精制擴產項目，項目外購NMP廢液通過一級脫水（塔底得到99%以上的NMP）二級脫水（塔底得到99.9%濃度的NMP）成品精制（去除雜質，NMP成品通過塔頂冷凝系統(tǒng)回收），項目建成后，在原有產能的基礎上新增年產5萬噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）（即本項目）。項目擴建后對廠區(qū)內釜殘液處理、排氣筒、NMP儲罐區(qū)進行改造，如下：1、在廠區(qū)鍋爐房旁增設置一套釜殘液處置系統(tǒng)（新增WRF-80焚燒爐），主要處理廠區(qū)內釜殘液的焚燒處理；2、擴建后拆除101塔樓及反104塔樓的排氣筒，精餾廢氣經原有的廢氣處理系統(tǒng)“冷凝+真空系統(tǒng)收集+水噴淋”處理后通入焚燒爐進一步處理，處理后由一根排氣筒（2#）排放；3、為了減少NMP儲罐區(qū)的無組織廢氣排放，建設單位對NMP儲罐區(qū)進行以下整改方式：A、裝卸改造采用密閉卸料裝置對原料進行卸料，將卸料裝置與卸料罐車、儲罐形成一個整體液相、氣相管線相連接，卸料、儲罐進料時呼出的有機廢氣通過氣平衡線和卸料罐車的平衡閥接入油罐車，進入卸料罐車的平衡氣始終為儲罐呼出的有機廢氣，卸料過程中儲罐、密閉卸料裝置、罐車無空氣進入及有機廢氣揮發(fā)泄露，實現(xiàn)卸料過程的全密閉；B、儲罐改造采用氮氣密封系統(tǒng)對儲罐進行密封，具體操作方式如下：將儲罐上原有的呼吸閥采用平衡管將NMP儲罐區(qū)全部儲罐并聯(lián)接通，平衡管安裝自力式調節(jié)閥，平衡管與氮氣儲罐連通，并保持其密閉性，當儲罐內物料被泵抽走或者環(huán)境溫度降低時而使儲罐氣體冷凝時，氮封閥自動打開，向儲罐注入氮氣，當向儲罐充入物料或環(huán)境溫度升高使罐類液體氣化，壓力升高，管內氣體通過呼吸閥回到氮氣儲罐內，無呼吸廢氣排放：儲罐頂部設置一個泄氮閥作為緊急泄放設備，泄氮閥正常工況下為密閉狀態(tài)，僅在發(fā)生氮封閥失靈等事故條件下需要對氮氣進行安全排放時，應將泄氮閥內產生的含有有機廢氣的污氮匯入廢氣處理系統(tǒng)進行處理后達標排放。贛州中能實業(yè)有限公司于2018年8月委托我公司編制贛州中能實業(yè)有限公司年產5萬噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）精制擴產項目環(huán)境影響評價報告書，我公司到委托后，立即組織有關技術人員對該項目建設地點及其周圍的自然環(huán)境進行踏勘調查，并收集了該項目有關建設及技術資料，并編制了本環(huán)境影響報告書。在對該項目進行分析、評價的基礎上。本次環(huán)評設計和評價中對本項目可能產生的環(huán)境問題提出了一系列的污染防治措施和建議，確保各污染物達標排放，對區(qū)域環(huán)境的影響降低到最低程度。因此從環(huán)境保護角度來說，贛州中能實業(yè)有限公司年產5萬噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）精制擴產項目的建設是可行的。在工廠生產運行過程中，建設單位應確保環(huán)保資金的投入量和合理使用，使“三同時”工作落到實處。1.2 項目特點本項目依托利用一期工程贛州中能實業(yè)有限公司年產6000噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）建設項目101塔樓預留位置、二期工程贛州中能實業(yè)有限公司年產10000t/a N-甲基吡咯烷酮、-吡咯烷酮項目反104塔樓預留位置新增加精餾設備，以及依托廠區(qū)現(xiàn)有的輔助配套設施，不新增用地，屬于擴建項目。項目建設地點位于江西信豐高新技術產業(yè)園區(qū)星村路，本項目年產50000噸N-甲基吡咯烷酮（NMP），及新增釜殘液焚燒爐、對NMP儲罐區(qū)進行技改（技改后，無儲罐大小呼吸）。根據(jù)國家發(fā)改委2011年第9號令產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）及2013年第21號令關于修改產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）有關條款的決定的有關規(guī)定，本項目不屬于淘汰類和限制類也不屬于鼓勵類項目，因此屬于允許類項目。根據(jù)信豐縣發(fā)改委贛州中能實業(yè)有限公司年產5萬噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）精制擴產備案的通知（信發(fā)改字【2018】28號），項目符合當?shù)禺a業(yè)政策相關規(guī)定。1.3 關注的主要環(huán)境問題本項目主要污染源有：（1）廢水類：精餾和廢氣處理過程的生產廢水，主要污染因子包括COD、BOD、SS和氨氮；（2）廢氣類：精餾廢氣、殘液釜焚燒廢氣等，主要污染因子包括VOCs、NOx、煙塵、SO2、CO等；（3）噪聲類：機械設備運轉產生的噪聲；（4）固體廢物類：釜底殘渣、污水處理站污泥等。1.4 環(huán)境影響評價的工作過程根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價技術導則 總綱（HJ2.1-2016）等相關技術規(guī)范的要求，本項目環(huán)境影響評價的工作過程及程序見圖1.4-1。圖1.4-1 環(huán)境影響評價工作程序圖我單位于2018年7月28日接受建設單位（贛州中能實業(yè)有限公司）委托后，進行現(xiàn)場踏勘、收集有關資料，組織實施環(huán)評工作，在建設單位及有關設計單位的協(xié)助配合下，通過現(xiàn)場調查、理論分析和計算機模擬計算，查清項目區(qū)目前環(huán)境背景、污染物排放狀況，明確環(huán)境保護目標，對項目建設過程以及建成后可能產生的環(huán)境問題進行分析論證，提出減輕或消除不利影響的環(huán)保措施和建議，按相關規(guī)范要求完成了本報告書送審本的編制，供建設單位呈報行政審批主管部門審批。報告書編制時遵循以下原則：（1）以國家地方環(huán)境保護法規(guī)標準為依據(jù)，環(huán)境保護與經濟建設協(xié)調發(fā)展為原則。（2）在分析現(xiàn)有資料基礎上，充分利用已有的資料。（3）與當?shù)刂饕?guī)劃密切結合。（4）采用理論計算及現(xiàn)狀監(jiān)測的方法進行預測，提出的治理措施技術先進、成熟、經濟合理。1.5 分析判定相關情況（1）產業(yè)政策符合性分析本項目為化工項目，根據(jù)國家發(fā)改委2013年第21號令產業(yè)結構調整指導目錄（2015年本）（修正）及市場準入負面清單（2018 年版），本項目為N-甲基吡咯烷酮生產項目，屬于鼓勵類第十一條“石化化工”中的第6項“高效、安全、環(huán)境友好的農藥新品種、新劑型（水基化劑型等）、專用中間體、助劑（水基化助劑等）的開發(fā)與生產，甲叉法乙草胺、水相法毒死蜱工藝、草甘膦回收氯甲烷工藝、定向合成法手性和立體結構農藥生產、乙基氯化物合成技術等清潔生產工藝的開發(fā)和應用，生物農藥新產品、新技術的開發(fā)與生產”中專用中間體的生產，屬于鼓勵類項目；同時項目所屬用地為工業(yè)用地，也不在根據(jù)限制用地項目目錄（2012年本）、禁止用地項目目錄（2012年本）中的限制和禁止供地項目之列。根據(jù)江西省人民政府辦公廳實施的江西省產業(yè)結構調整及工業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展導向目錄的決定，江西省產業(yè)結構調整及工業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展導向目錄由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成。本項目即不屬于“淘汰類”、亦不屬于“限制類”，因此符合相關產業(yè)政策。（2）與贛府廳發(fā)200858號文的相容性分析對照江西省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)改委省環(huán)保局關于加強高能耗高排放 項目準入管理實施意見的通知（贛府廳發(fā)200858 號），本項目與贛府廳發(fā)200858號文相符性分析見表1.5-1。表1.51 本項目選址與贛府廳發(fā)200858號文相符性分析表序號贛府廳發(fā)200858 號文相關要求本項目選址相符性分析是否相符1五河支流（內流域面積2000km2以上）以河岸為界線，向陸地延伸1km范圍內禁止新建或改擴建各類高能耗、高排放建設項目。五河（贛江、撫河、信江、饒河、修水）干流兩側，以河岸為界線，向陸地延伸1公里范圍禁止新建或改擴建各類高能耗、高排放建設項目。項目距離桃江直線距離4136m相符2城鎮(zhèn)飲用水源取水口上游（大河“大河”指河水多年平均流量為150m3/s以上的河流；二級保護區(qū)邊界上溯5km；中河“中河”指河水多年平均流量為15150m3/s的河流；二級保護區(qū)邊界上溯10km；小河“小河”指河水多年平均流量為15m3/s以下的河流。二級保護區(qū)邊界上溯15km），禁止新建或改擴建各類高能耗、高排放建設項目。園區(qū)廢水排放口至下游桃江入口約80公里內無集中式生活飲用水源取水口相符3農田及農（副）產品基地選址。在綠色農（副）產品基地、有機農（副）產品基地、無公害農（副）產品生產基地、基本農田保護區(qū)周邊5km范圍內，禁止建設化工、制藥（原藥）、電鍍、制革、造紙（制漿）、有色金屬冶煉、印染、焦化嚴重污染項目。園區(qū)內廢水通過工業(yè)園污水處理廠進一步處理后排入桃江，不流經基本農田保護區(qū)。相符4大氣污染型項目的選址。在城鎮(zhèn)居民聚集區(qū)域、規(guī)劃區(qū)，主導風上風向，以城鎮(zhèn)中心為界線，向外延伸5km內，禁止新建化工、農藥（原藥生產）、鋼鐵、焦化、水泥（熟料）、有色金屬冶煉等大氣污染型項目。區(qū)域全年主導風向為NW，項目選址位于江西信豐高新技術產業(yè)園區(qū)，項目位于信豐縣城中心城區(qū)的東北5km，不在項目所在地下風向。相符5以下區(qū)域禁止新建或改擴建各類高能耗、高排放水污染嚴重或環(huán)境風險大的建設項目。國家、省法律保護的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、文化遺產地、歷史文物所在地、重要漁業(yè)水域和其他有特殊經濟文化價值的保護區(qū)項目選址不位于國家、省法律保護的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、文化遺產地、歷史文物所在地、重要漁業(yè)水域和其他有特殊經濟文化價值的保護區(qū)內。相符從以上幾個方面分析可知，本項目基本符合江西省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)改委省環(huán)保局關于加強高能耗高排放項目準入管理實施意見的通知（贛府廳發(fā)200858號文）的要求。（3）園區(qū)規(guī)劃的相關相符性分析本項目位于江西高新技術產業(yè)園，根據(jù)贛州市環(huán)境保護局關于審查意見的函( 贛市環(huán)督字200449號) ：“該工業(yè)園位于信豐縣嘉定鎮(zhèn)和西牛鎮(zhèn)，規(guī)劃總面積8.58Km2，其中一期用地2.79 Km2，二期用地5.79 Km2，規(guī)劃性質是以針織制衣、醫(yī)藥、食品加工、建材、環(huán)保型高新產業(yè)為主體，兼容相關產業(yè)的產業(yè)園區(qū)?！鼻医餍咆S高新技術產業(yè)園區(qū)規(guī)劃有三類用地，園區(qū)陸續(xù)接納了信豐縣金吉化工有限公司、信豐卡納化工有限公司、信豐鴻美油墨科技有限公司、信豐冠美化工有限公司等，已形成化工集控區(qū)。本項目位于江西信豐高新技術產業(yè)區(qū)范圍內，本項目為化工項目，在廠區(qū)內進行擴建，不新增用地。根據(jù)江西信豐高新技術產業(yè)園區(qū)管理委員會及信豐縣應急管理局關于贛州中能實業(yè)有限公司與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃相符的證明（詳見附件14），贛州中能實業(yè)有限公司位于工業(yè)園化工集控區(qū)內，所以與江西信豐高新技術產業(yè)園區(qū)規(guī)劃相符。（4）選址合理性分析達標排放和區(qū)域總量控制要求由現(xiàn)狀評價結果表明，評價區(qū)域內環(huán)境空氣滿足環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）中二級標準；聲環(huán)境滿足聲環(huán)境質量標準（GB3096-2008）中3類標準要求；地表水能滿足地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）中類水域水質要求；地下水能滿足地下水質量標準（GB/T14848-2017）中類標準要求；土壤環(huán)境滿足所土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準（GB36600-2018）表1中第二類用地篩選值。因此，從環(huán)境現(xiàn)狀來看，項目所在地具有一定的環(huán)境容量，廠址與區(qū)域的環(huán)境相容。建設場地位于江西信豐高新技術產業(yè)園區(qū)，其用地為工業(yè)用地，符合規(guī)劃用地的要求。衛(wèi)生防護距離合理性分析本項目NMP成品分裝車間衛(wèi)生防護距離為50米，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，NMP成品分裝車間衛(wèi)生防護距離內無居民的等敏感目標。（5）總平面布置合理性分析廠區(qū)分為行政區(qū)、輔助區(qū)、生產區(qū)和儲罐區(qū)四個部分，功能分區(qū)明確。根據(jù)項目總平面規(guī)劃布置圖可知，項目西側為公司的主入口，廠區(qū)內布置有2個生產塔樓，南部生產塔樓為已建一期工程（年產6000噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）建設項目）生產塔樓（101塔樓），北部為已建二期項目（年產10000t/a N-甲基吡咯烷酮、-吡咯烷酮項目）生產塔樓（104塔樓）。NMP儲罐位于廠區(qū)西北角，丁二醇儲罐及甲胺儲罐位于廠區(qū)西南角，消防循環(huán)水池設置在丁二醇儲罐及甲胺儲罐中間部位，廠區(qū)西側有綠化帶；固廢臨時貯存庫位于廠區(qū)西南角；辦公樓設置在總平面西部；鍋爐房位于廠區(qū)東南角，釜殘液焚燒爐設置在鍋爐房旁。根據(jù)信豐近20年的氣象統(tǒng)計數(shù)據(jù)，信豐縣主導風向為NW，焚燒爐及生產塔樓都位于行政區(qū)的下風向，因此本項目釜殘液焚燒爐在廠區(qū)設置合理。在平面布置中充分注意到滿足生產工藝流程的需要，節(jié)約用地并結合地形地貌等自然條件，因地制宜，使大部分建筑物具有良好朝向和通風狀況，便于材料輸入和產品輸出，使資源在內部達到最佳配置。廠區(qū)功能劃分比較明確。各裝置之間的布置比較緊湊，功能劃分較為合理。因此，從總體來看，本項目的總平面布置是較為合理的。本項目所依托一期工程贛州中能實業(yè)有限公司年產6000噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）建設項目101塔樓預留位置、二期工程贛州中能實業(yè)有限公司年產10000t/a N-甲基吡咯烷酮、-吡咯烷酮項目反104塔樓預留位置新增加精餾設備，以及依托廠區(qū)現(xiàn)有的輔助配套設施，不新增用地。其中101塔樓位于廠區(qū)南部，104塔樓位于廠區(qū)北部。項目公共生活區(qū)域整體位于生產區(qū)域西北面，處理主導風向上風向，本項目平面布置圖基本合理，具體總平面布置詳見附圖二。（6）與“環(huán)發(fā)201277號”文相符性與關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知（環(huán)發(fā)201277號，以下簡稱77號文）。表1.5-2 與環(huán)發(fā)201277文相符性分析文件 要求項目情況是否相符石化化工建設項目原則上應進入依法合規(guī)設立、環(huán)保設施齊全的產業(yè)園區(qū)，并符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價要求項目設立在環(huán)境保護基礎設施齊全并經規(guī)劃環(huán)評的江西信豐高新技術產業(yè)園區(qū)，并位于園區(qū)內的化工集中區(qū)，且不新增用地；園區(qū)工業(yè)污水處理廠建設，并正常運行，穩(wěn)定達標符合（7）與環(huán)發(fā)201298號相符性相容性分析項目與關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)發(fā)201298號，以下簡稱98號文）相符性見表1.5-3。表1.5-3 與環(huán)發(fā)201298號文相符性分析序號文件 要求項目情況是否相符1化工石化、有色冶煉、制漿造紙等可能引發(fā)環(huán)境風險的項目，在符合國家產業(yè)政策和清潔生產水平要求、滿足污染物排放標準以及污染物總量控制指標的前提下，必須在依法設立、環(huán)境保護基礎設施齊全并經規(guī)劃環(huán)評的產業(yè)園區(qū)內布設項目為化工項目，符合國家相關政策，污染物排放均滿足相關排放標準，同時滿足信豐縣環(huán)境保護局下達的總量控制指標；本項目位于江西信豐高新技術產業(yè)園區(qū)內，且園區(qū)內已匹配集中式污水處理設施、風險防范設施等。符合2在環(huán)境風險防控重點區(qū)域如居民集中區(qū)、醫(yī)院和學校附近、重要水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)等，以及因環(huán)境污染導致環(huán)境質量不能穩(wěn)定達標的區(qū)域內，禁止新建或擴建可能引發(fā)環(huán)境風險的項目本項目選址于工業(yè)園區(qū)，且本項目衛(wèi)生防護距離內無居民集中區(qū)、醫(yī)院和學校附近，也不涉及重要水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)等，項目所在區(qū)域環(huán)境質量符合區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃符合（8）與危險廢物相關規(guī)范、標準的符合性分析本項目涉及到廠區(qū)釜殘液焚燒處理，評價對照危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規(guī)范（HJ/T176-2005）及其修改方案、危險廢物焚燒污染物控制標準（GB18484-2001）等相關要求，對項目焚燒爐建設的符合性分析如下：表1.5-4 危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規(guī)范及其修改方案符合性分析分析內容標準要求本項目情況符合性建設規(guī)模危險廢物焚燒廠建設規(guī)模應根據(jù)焚燒廠服務范圍內的危險廢物可焚燒量、分布情況、發(fā)展規(guī)劃以及變化趨勢等因素綜合考慮確定本項目為贛州中能實業(yè)有限公司配套釜殘液焚燒處理，主要處理廠區(qū)內的釜殘液，年處理量約170.22t，按贛州中能實業(yè)有限公司處理需求進行確定符合廠址選擇廠址選擇應符合城市總體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護專業(yè)規(guī)劃，符合當?shù)氐拇髿馕廴痉乐巍⑺Y源保護和自然生態(tài)保護要求，并應通過環(huán)境影響環(huán)境風險評價。 本次新增WRF-80焚燒爐主要處理本項目廠區(qū)內的釜殘液，屬于危廢處置，符合園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃；焚燒尾氣采用SNCR+SCR+布袋除塵器處理，尾氣可達到危險廢物焚燒污染物控制標準（GB18484-2001），且項目選址位于江西信豐高新技術產業(yè)園區(qū)不在水資源保護和生態(tài)保護區(qū)；園區(qū)已完成規(guī)劃環(huán)評。符合廠址選擇應綜合考慮危險廢物焚燒廠的服務區(qū)域、交通、土地利用現(xiàn)狀、基礎設施狀況、運輸距離及公眾意見等因素。項目處理贛州中能實業(yè)有限公司的釜殘液，公眾對項目建設無反對意見符合不允許建設在地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）中規(guī)定的地表水環(huán)境質量類、類功能區(qū)和環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）中規(guī)定的環(huán)境空氣質量一類功能區(qū)，即自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、人口密集居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、文化區(qū)和其他需要特殊保護的地區(qū)項目位于江西信豐高校技術產業(yè)園區(qū)，不屬于地表水類、類功能區(qū)及環(huán)境空氣質量一類功能區(qū)符合焚燒內危險廢物處理設施距離主要居民區(qū)及學校、醫(yī)院等公共設施的距離應根據(jù)當?shù)氐淖匀?、氣候條件，通過環(huán)境影響評價確定設計時，確保燃燒時處于負壓狀態(tài)，全部以有組織的形式排放符合應具備滿足工程建設要求的工程地質條件和水文地質條件。不應建在受洪水、潮水或內澇威脅的地區(qū)；受條件限制，必須建在上述地區(qū)時，應具備抵御100年一遇洪水的防洪，排澇措施。項目距離桃江直線距離4136m，廠址不屬于受洪水、潮水或內澇威脅的地區(qū)符合廠址選擇時，應充分考慮焚燒產生的焚燒渣及飛灰的處理與處置，并宜靠近危險危廢安全填埋場本項目主要為有機廢液的焚燒，產生的飛灰采用布袋除塵器收集處理，收集后的飛灰運至當?shù)氐奈ｋU廢物安全填埋場符合應有可靠的電力供應，應有可靠的供水水源和污水處理及排放系統(tǒng)項目位于江西信豐高新技術產業(yè)園區(qū)，具有可靠的電力供應，供水水源，污水處理及排放系統(tǒng)符合危險廢物貯存應使用符合國家標準的容器盛裝危險廢物，貯存容器必須具有耐腐蝕、耐壓、密封和不與所貯存的廢物發(fā)生反應等特性。不相容的危險廢物必須分開存放，并設有隔離間隔斷。)應建有堵截泄漏的裙角，地面與裙角要用兼顧防滲的材料建造，建筑材料必須與危險廢物相容。應有隔離設施、報警裝置和防風、防曬、防雨設施以及消防設施。墻面、棚面應防吸附，用于存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。貯存庫容量的設計應考慮工藝運行要求并應滿足設備大修(一般以15天為宜)和廢物配伍焚燒的要求。危險廢物貯存場所必須有符合環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存(處置)場的專用標志。配套規(guī)范的危險廢物暫存庫（200m2），暫存庫庫容量滿足90天以上危廢暫存及廢物配套焚燒的需求。暫存場設置專用標志，具有防風、防曬、防雨、防滲設施。危險廢物分類暫存，采用符合要求的盛裝容器存放。符合危險廢物焚燒處理系統(tǒng)焚燒爐：燃燒室后應設置緊急排放煙肉，并設置聯(lián)動裝置使其只能在事故或緊急狀態(tài)時才可啟動；必須配備自動控制和監(jiān)測系統(tǒng)，在線顯示運行工況和尾氣排放參數(shù)，并能夠自動反饋，對有關主要工藝參數(shù)進行自動調節(jié)確保焚燒爐出口煙氣中氧氣含量達到6%- 10%；應設置二次燃燒室，并保證煙氣在二次燃燒室1100以上停留時間大于2s；爐渣熱灼減率應 5%；正常運行條件下，焚燒爐內應處于負壓燃燒狀態(tài):焚燒控制條件應滿足國家危險廢物焚燒污染控制標準(GB 18484-2001)中的有關規(guī)定。煙氣凈化系統(tǒng)：濕法凈化工藝必須配備廢水處理設施去除重金屬和有機物等有害物質，應采取降低煙氣水含量的措施后再經煙囪排放：酸性污染物包括氯化氫、氟化氫和硫氧化物等，應采用適宜的堿性物質作為中和劑，在反應器內進行中和反應，煙氣凈化系統(tǒng)的除塵設備應優(yōu)先選用袋式除塵器，若選擇濕式除塵裝置，必須配備完整的廢水處理設施：采取有效的措施控制二嗯英的排放(危險廢物應完全焚燒，并嚴格控制燃燒室煙氣的溫度、停留時間和流動工況：焚燒廢物產生的高溫煙氣應采取急冷處理，使煙氣溫度在1.0 秒鐘內降到200C以下，減少煙氣在200 500溫區(qū)的滯留時間；在中和反應器和袋式除塵器之間可噴入活性炭或多孔性吸附劑，也可在布袋除塵器后設置活性炭或多孔性吸附劑吸收塔。)；對于含氮量較高的危險廢物必須考慮氮氧化物的去除措施。焚燒爐：二燃室出煙口設應急通道連接煙肉，事故狀態(tài)下開啟配備自動控制及監(jiān)測系統(tǒng)；設計時，確保燃燒時處于負壓狀態(tài)，焚燒爐溫度1200、煙氣停留時間3s、爐渣熱灼減率1%、焚燒效率99.9%、焚燒去除率99.99%等均滿足有關規(guī)定。煙氣凈化系統(tǒng)：配備SNCR+SCR+布袋除塵器凈化裝置；根據(jù)建設單位提供的釜殘液檢測報告，釜殘液不涉及到酸性污染物包括氯化氫、氟化氫和硫氧化物等，重金屬等。符合表1.5-5 危險廢物處置工程技術導則（HJ2042-2014）符合性分析分析內容標準要求本項目情況符合性廠址選擇各類焚燒廠不允許建設在地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）中規(guī)定的地表水環(huán)境質量類、類功能區(qū)和環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）中規(guī)定的環(huán)境空氣質量一類功能區(qū)，即自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、人口密集居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、文化區(qū)和其他需要特殊保護的地區(qū)項目位于江西信豐高校技術產業(yè)園區(qū)，不屬于地表水類、類功能區(qū)及環(huán)境空氣質量一類功能區(qū)符合各類焚燒廠不允許建設在居民區(qū)主導方向的上風向地區(qū)項目為贛州中能實業(yè)有限公司配套的釜殘液焚燒處理，不屬于集中式危險廢物焚燒處置廠，根據(jù)大氣預測結果，項目焚燒廢氣的網(wǎng)格點出現(xiàn)最大小時平均貢獻值在18051820，最大日平均貢獻值出現(xiàn)在181013，各污染物在疊加現(xiàn)狀和貢獻值后，能滿足環(huán)境空氣質量及參照標準要求，且不在居民區(qū)主導方向的上風向符合危險廢物焚燒處置系統(tǒng)焚燒爐出口煙氣中氧氣含量應為6%- 10%(干氣)；焚燒爐運行過程中要保證系統(tǒng)處于負壓狀態(tài)，避免有害氣體逸出；焚燒爐必須有尾氣凈化系統(tǒng)、報警系統(tǒng)和應急處理裝置。項目焚燒爐出口煙氣中氧氣含量為6%-10%；焚燒爐運行系統(tǒng)處于負壓狀態(tài)，焚燒爐焚燒尾氣采用SNCR+SCR+布袋除塵器凈化裝置并設置報警系統(tǒng)和應急處理裝置符合危險廢物貯存危險廢物貯存場所必須有符合GB15562.2-1995的專用標志；貯存容器必須具有明顯標志，并具有耐腐蝕、耐壓、密封和不與所貯存的廢物發(fā)生反應等特性；貯存場所內禁止混放不相容危險廢物；貯存場所要有集排水和防滲漏設施。危險廢物暫存場設有專用標志。貯存容器具有耐腐蝕、耐壓、密封和不與所貯存容器發(fā)生反應等特性。暫存場所內的危險廢物種類均相容。貯存場設有集排水和防滲設施。符合（8）與周圍環(huán)境相容性分析本項目位于江西信豐高新技術產業(yè)園區(qū)，園區(qū)內主要為化工、輕工類企業(yè)，園區(qū)內主要企業(yè)的污染物排放情況如下：54表1.5-6 與本項目相污染物排放相關的企業(yè)污染源調查情況序號企業(yè)名稱煙塵t/aSO2t/aNOXt/a特征污染物t/a工業(yè)廢水t/a生活廢水t/aCODt/aNH3-Nt/a特征污染物t/a1江西新濤新材料有限公司0.150.0640.5411.64（VOCs）208.1116440.110.028/2信豐縣金吉化工有限公司/0.777（甲醛）0.196（氨）/12000.120.018/3信豐縣簡美鋼木制品有限公司/0.05（二甲苯）0.13（VOCs）0.019（顆粒物）/14640.0880.012/4信豐卡納化工有限公司/18.86（VOCs）0.48（二甲苯）/1183.20.250.03/5信豐榮偉業(yè)科技有限公司/3.34（VOCs）0.38（粉塵）0.056（氨氣）0.028（甲醛）277023761.030.1885.5kg/a（銅）1.4kg/a（鎳）1.4kg/a（甲醛）2.8kg/a（總磷）55kg/a（陰離子表面活性劑）（9）“三線一單分析”生態(tài)紅線項目位于江西信豐高新技術產業(yè)園區(qū)內，項目用地性質為工業(yè)用地；項目所在地不涉及名勝古跡、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)；依據(jù)江西省人民政府關于發(fā)布江西省生態(tài)保護紅線圖的通知（贛府發(fā)201821號），項目不在生態(tài)紅線范圍內，符合生態(tài)保護紅線要求，信豐縣生態(tài)保護紅線圖劃定范圍圖詳見附圖十一。環(huán)境質量底線區(qū)域環(huán)境空氣屬于環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）中二類功能區(qū)、地表水受納水體桃江環(huán)境功能屬于地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）中類功能區(qū)；地下水環(huán)境質量屬于地下水質量標準（GB/T14848-2017）類標準；區(qū)域聲環(huán)境屬于聲環(huán)境質量標準（GB3096-2008）中3類功能區(qū)；土壤環(huán)境屬于土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準（GB36600-2018）表1中第二類用地篩選值；區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀較好，具有相應的環(huán)境容量。本項目主要污染經采取相應治理措施后可達標排放；本項目主要污染為VOCs、NOx、SO2、煙塵、CO氣體等，經采取相應治理措施后可達標排放；項目廢水經廠區(qū)污水處理站處理后達標排放；項目產生的固體廢物全部妥善處理，不直接排入外環(huán)境；項目三廢均能有效處理，不會明顯降低區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀；本項目建設不會對當?shù)丨h(huán)境質量底線造成沖擊。資源利用上線項目用水用電來源為江西省信豐縣市政供水供電系統(tǒng)。本項目建成運行后通過內部管理、設備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標，有限地控制污染，項目的水、電等資源不會突破區(qū)域的資源利用上線。環(huán)境負面準入清單本項目選址于江西信豐高新技術產業(yè)園內，根據(jù)江西省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)江西省第一批國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單（贛發(fā)改規(guī)劃2017448號）的通知，及江西省第二批國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單（贛發(fā)改規(guī)劃2018112號）的通知，本項目不在該文件的劃定范圍內，因此符合相關規(guī)劃和要求。綜上所述，本項目選址在江西信豐高新技術產業(yè)園內，從產業(yè)政策符合性、選址合理性及總平面布置合理性等方面分析，項目的產業(yè)政策、選址及總平面布置是基本合理的。1.6 環(huán)境影響評價的主要結論本項目選址符合工業(yè)用地、城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃的要求，項目建設符合產業(yè)政策，體現(xiàn)了國家產業(yè)政策導向。設計對“三廢”排放采取了相應措施，并按本評價要求保證正常運行，使其排放對周圍環(huán)境影響減小到最小。在嚴格執(zhí)行國家“三同時”的政策和各項規(guī)章制度，并切實落實各項污染物防治措施，保證環(huán)保設施正常運轉的條件下，項目的建設從環(huán)保的角度考慮是可行的。在報告書的編制過程中，得到信豐縣環(huán)境保護局、贛州中能實業(yè)有限公司、江蘇京城檢測技術有限公司等單位的大力支持、幫助和指導，在此一并致謝。2 總則2.1 評價目的和原則2.1.1 評價目的通過對本項目的工程分析及區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調查，在掌握項目建設帶來環(huán)境污染和生態(tài)影響情況、排污源強及周圍環(huán)境特點和污染現(xiàn)狀的基礎上，分析預測項目的施工及運營對沿線環(huán)境的影響程度和范圍，并提出相應的經濟上合理、技術上可行的防范和減緩對策，其具體評價目的為：（1）對本工程評價范圍內的環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境質量、地下水、土壤現(xiàn)狀進行調查、監(jiān)測與評價，全面了解項目建設區(qū)域的環(huán)境質量現(xiàn)狀。（2）通過對本工程在施工期和運營期可能帶來的各種環(huán)境影響的定性和定量分析和預測，評價其影響范圍和程度。（3）根據(jù)擬建項目對環(huán)境的影響程度和范圍，提出切實可行的環(huán)保措施和建議，并反饋于設計，將工程對環(huán)境造成的負面影響降至最低，達到開發(fā)建設和環(huán)境保護兩者協(xié)調發(fā)展的目的。2.1.2 評價原則突出環(huán)境影響評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環(huán)境質量。a）依法評價 貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設，服務環(huán)境管理。b）科學評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學分析項目建設對環(huán)境質量的影響。c）突出重點根據(jù)建設項目的工程內容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應關系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。2.2 編制依據(jù)編制依據(jù)主要有法律法規(guī)、項目文件和技術導則等，詳見表2.2-1。表2.2-1 主要編制依據(jù)一覽表類別文件名稱文號或分類號文件來源施行時間法律法規(guī)中華人民共和國環(huán)境保護法十二屆人大常委會第八次會議修訂2015.1.1中華人民共和國土壤污染防治法第十三屆人大常委第五次會議通過2019.1.1中華人民共和國水污染防治法第十屆全國人大常委會第三十二次會議修正2018.1.1中華人民共和國大氣污染防治法十二屆人大常委會第十六次會議修訂2016.1.1中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法十二屆人大常委會第二十四次會議修正2016.11.7中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法第十三屆人大常委會第七次會議修訂2018.12.29中華人民共和國環(huán)境影響評價法十三屆人大常委會第七次會議通過2018.12.29中華人民共和國水土保持法十一屆人大常委會第十八次會議通過2011.3.1中華人民共和國清潔生產促進法十一屆人大常委會第二十五次會議通過2012.7.1水污染防治行動計劃國發(fā)201517號國務院2015.4.2大氣污染防治行動計劃國發(fā)201337號國務院2013.9.10土壤污染防治行動計劃國發(fā)201631號國務院2016.5.28建設項目環(huán)境保護管理條例國務院682號令國務院第177次常務會通過2017.10.1建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄生態(tài)環(huán)境部令第1號生態(tài)環(huán)境部2018.4.28江西省建設項目環(huán)境保護管理條例2001第69號公告江西省第九屆人大常委會第二十四次會議通過2001.7江西省環(huán)境污染防治條例江西省第十一屆人大常委會第六次會議通過2009.1.1江西省大氣污染防治條例江西省第十二屆人大常委員會第二十九次會議通過2017.3.1的通知國經貿資源20001015號國家經濟貿易委員會2000.10.25國務院關于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關問題的批復國函19985號1998.1.12產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修正）國家發(fā)展和改革委員會第21號令國家發(fā)展和改革委員會2013.2.16關于印發(fā)市場準入負面清單（2018年版）的通知發(fā)改經體20181892號國家發(fā)改委、商務部2018.12.21國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知國發(fā)200715號2007.5.23關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知環(huán)發(fā)201277號環(huán)境保護部2012.7.3關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知環(huán)發(fā)201298號環(huán)境保護部2012.8.7續(xù)表2.2-1 主要編制依據(jù)一覽表類別文件名稱文號或分類號文件來源施行時間法律法規(guī)江西省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)改委省環(huán)保局關于加強高能耗高排放項目準入管理實施意見的通知贛府廳發(fā)200858號江西省人民政府辦公廳2008.10.6國家危險廢物名錄環(huán)境保護部令第39號環(huán)境保護部2016.8.1項目文件項贛州中能實業(yè)有限公司新增年產5萬噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）精制擴產項目可行性研究報告贛州中能實業(yè)有限公司2018.6關于贛州中能實業(yè)有限公司新增年產5萬噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）精制擴產項目備案的通知 201828號信豐縣發(fā)展和改革委員會2018.6.22關于贛州中能實業(yè)有限公司新增年產5萬噸N-甲基吡咯烷酮（NMP）精制擴產項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的函信豐縣環(huán)境保護局2019.2.28污染物排放總量控制指標信豐縣環(huán)境保護局2014.7.24、2015.6.11關于對江西省信豐縣工業(yè)園環(huán)境影響報告書審查意見函贛市環(huán)督字 200449號贛州市環(huán)境保護局2004.12.20贛州中能實業(yè)有限公司提供的相關與本項目有關的基礎資料贛州中能實業(yè)有限公司技術導則建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱HJ2.12016環(huán)境保護部2017.1.1環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境HJ2.22018中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部2018.12.1環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境HJ2.32018中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部2019.3.1環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境HJ2.42009環(huán)境保護部2010.4.1環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境HJ6102016環(huán)境保護部2016.1.7建設項目環(huán)境風險評價技術導則HJ1692018中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部2019.3.1環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響HJ192011環(huán)境保護部2011.9.1危險廢物處置工程技術導則HJ2042-2014環(huán)境保護部2014.9.1建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南環(huán)境保護部公告 2017年 第43號環(huán)境保護部2017.10.1其它贛州中能實業(yè)有限公司的評價委托書贛州中能實業(yè)有限公司2018.8.72.3 環(huán)境因子的識別和篩選2.3.1 環(huán)境影響要素識別根據(jù)工程所在地環(huán)境特征，本項目對生產運營期中各種環(huán)境要素的影響見表2.3-1。表2.3-1 環(huán)境影響因子識別一覽表時期活動自然環(huán)境社會環(huán)境地形地貌地質水文空氣質量地表水質地下水質土壤聲環(huán)境植被土地利用工業(yè)發(fā)展