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環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)GB/T24031課程目的 增強(qiáng)和加深對(duì)環(huán)境績(jī)效概念的認(rèn)識(shí) 了解環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的過程 重點(diǎn)了解環(huán)境績(jī)效參數(shù)及設(shè)定 提高有關(guān)環(huán)境績(jī)效知識(shí)在審核協(xié)過程中的應(yīng)用能力課程大綱 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的產(chǎn)生及發(fā)展 GB/T24031IDTISO14031與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)之間的相互關(guān)系 GB/T24031與GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)與環(huán)境報(bào)告書的關(guān)系 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)與環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)系第一章一、 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的產(chǎn)生與發(fā)展1、 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的產(chǎn)生及發(fā)展a) 國(guó)外環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展 1969年美國(guó)環(huán)境保護(hù)署公布的國(guó)家環(huán)境政策法案關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)界采用系統(tǒng)化環(huán)境影響評(píng)估程序 1989年 NORSK HYDRO公司發(fā)布了全球第一份環(huán)境報(bào)告 聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議下屬的國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組裝(ISAR)分別于1990年、1992年和1994年對(duì)各國(guó)企業(yè)的環(huán)境信息披露狀況進(jìn)行了調(diào)查,相繼發(fā)布了環(huán)境成本和負(fù)債的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告(1999)、企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)與內(nèi)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)的結(jié)合(2000)和生態(tài)效率指標(biāo)編制者和使用者手冊(cè)(2003) 世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(WBCSD)于2000年提出了全球第一套生態(tài)效率指標(biāo)的量化結(jié)構(gòu),主張用生態(tài)效率指標(biāo)衡量企業(yè)的環(huán)境績(jī)效 全球性報(bào)告促進(jìn)行動(dòng)(GRI)專門從事可持續(xù)性報(bào)告的編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),并且提供全球適用的指導(dǎo)準(zhǔn)則,它分別于2000年、2002年和2006年發(fā)布了三版可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南。包括原料、能源、水、生物多樣性、廢氣污水和廢物、產(chǎn)品服務(wù)、法律 從成本、運(yùn)輸、環(huán)保投資共9大方面的17個(gè)核心指標(biāo)和13個(gè)附加指標(biāo)。 加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CICA)在環(huán)境績(jī)效報(bào)告(1994)中,列舉資源、公共事業(yè)、大型制造業(yè)、零食業(yè)、交通業(yè)和其它服務(wù)業(yè)共7種行業(yè)、15個(gè)方面的環(huán)境績(jī)效指標(biāo)。內(nèi)容涉及野生動(dòng)植物保護(hù)、土地破壞與恢復(fù)、采掘、使用再生資源、污染預(yù)防、固體及危險(xiǎn)廢物管理、能源保護(hù)、空氣預(yù)防、水方案、自我監(jiān)控方案、對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的產(chǎn)品與服務(wù)、科技創(chuàng)新、員工的環(huán)境問題認(rèn)知、法律法規(guī)的 守情況、與利益相關(guān)者的溝通情況環(huán)境績(jī)效分析等方面。 日本環(huán)境政策優(yōu)先指數(shù)(JEPIX)是評(píng)估企業(yè)整體環(huán)境績(jī)效的方法,它采用“相對(duì)于目標(biāo)的差距”的原則,利用生態(tài)因子和單評(píng)分指數(shù)-“環(huán)境影響點(diǎn)”來衡量環(huán)境影響,內(nèi)容包括溫室氣體、臭氧消耗氣體有毒物質(zhì)、光化學(xué)氧化劑、氮氧化物、飄塵、生化需氧量、化學(xué)需氧量、氮、磷、開墾荒地和道路噪聲等12個(gè)方面。ISAR生態(tài)效率指標(biāo)體系環(huán)境問題環(huán)境績(jī)效指標(biāo)不可再生能源初級(jí)能源消耗量/增加量淡水資源的耗竭用水量/增加量全球變暖導(dǎo)致全球變暖氣體排放量/增加量臭氧層損耗破壞臭氧層氣體排放量/增加量固體和液體廢棄物的棄量固體和液體廢棄物量/增加量WBCSD生態(tài)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系類別因素指標(biāo)產(chǎn)品/服務(wù)的價(jià)值產(chǎn)品/服務(wù)的生成對(duì)環(huán)境的影響產(chǎn)品/服務(wù)的使用對(duì)環(huán)境影響體積貨幣功能原料消耗非產(chǎn)品產(chǎn)出包裝廢棄物能源消耗銷售量?jī)翡N售量產(chǎn)品績(jī)效原料消耗噸數(shù)SO2排放量噸數(shù)固體廢棄物的公斤數(shù)能源消耗(百萬焦耳)生態(tài)效率=產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值/環(huán)境影響環(huán)境影響包括能源消耗、原材料消耗、水資源凈消耗、溫室氣體排放、臭氧層破壞氣體的排放等,產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值指凈增加值b) 國(guó)際上主要環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系的對(duì)比與分析 ISO14031:范圍最廣對(duì)象既包括宏觀層面的環(huán)境因素,也包括微觀層面的環(huán)境,并力圖建立二者之間的辯證關(guān)系 WBCSD:范圍居中對(duì)象是組織既定環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)效益,因此,是以組織內(nèi)部環(huán)境因素為其評(píng)價(jià)范圍 ISAR:范圍最窄僅針對(duì)目前國(guó)際公約涉及的國(guó)際環(huán)境問題進(jìn)行評(píng)價(jià),而大部分的環(huán)境因素并未納入其評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)的可操作性 ISO14031:最弱沒有設(shè)立具體的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo) WBCSD:居中設(shè)置了輔助指標(biāo),它可以滿足不同行業(yè)的企業(yè)特殊環(huán)境因素評(píng)價(jià)的需要 ISAR:最強(qiáng)針對(duì)所有的種類企業(yè)、所有的行業(yè)、部門的環(huán)境行為的環(huán)境績(jī)效指標(biāo),設(shè)立了具體應(yīng)用指標(biāo),并運(yùn)用科學(xué)方法將評(píng)價(jià)的環(huán)境因素進(jìn)行量化。由于其采用量化評(píng)價(jià)體系,從而使不同性質(zhì)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)果具有可比性,有利于環(huán)境保護(hù)的橫向測(cè)評(píng)和比較各有所長(zhǎng) ISO14031:指標(biāo)體系設(shè)計(jì)最為全面,它既考慮到了對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià),又考慮了對(duì)其環(huán)境財(cái)務(wù)效益的評(píng)價(jià);在評(píng)價(jià)環(huán)境影響時(shí),將利益相關(guān)者因素納入考慮范圍,同時(shí)考慮了產(chǎn)品從“搖籃”到“墳?zāi)埂钡娜^程評(píng)價(jià) WBCSD:將組織的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)結(jié)合起來,有利于推動(dòng)企業(yè)實(shí)施環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)工作 ISAR:指標(biāo)評(píng)價(jià)的內(nèi)容完全是國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約的相關(guān)項(xiàng)目的內(nèi)容,有利于推動(dòng)這些國(guó)際環(huán)境保護(hù)協(xié)議在世界范圍內(nèi)的全面實(shí)施,同時(shí),它選擇增加值作為財(cái)務(wù)變量,在資源使用、環(huán)境影響與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之間建立起更為精確的相關(guān)關(guān)系我國(guó)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展 國(guó)內(nèi)始于1997年左右,2000年之后漸漸增多 “十一五”期間,黨中央和國(guó)務(wù)院提出“綠色GDP”的概念;認(rèn)為現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核體系只是單純考核經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而忽視了能源、生態(tài)等指標(biāo) 財(cái)政部王軍副部長(zhǎng)2008年抽出,希望會(huì)計(jì)理論能探索建立“生態(tài)環(huán)境控制指數(shù)” 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生及發(fā)展ISO14031:1999 95-WD,96-CD,97-DIS,98-FDI,99-IS1999年10月正式頒布。我國(guó)已于2000年轉(zhuǎn)化,次年發(fā)布(GB/T24031-2001 IDT ISO14032:1999環(huán)境管理績(jī)效評(píng)價(jià)指南),并于2001年11月1日正式實(shí)施關(guān)于ISO14031標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài) 2008年TC207第15屆年會(huì)上,SC4在對(duì)相關(guān)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,決定從“零起點(diǎn)”重新審視ISO14031標(biāo)準(zhǔn),并要求取消原計(jì)劃于2009年開始的ISO14031標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)修訂工作 目前,ISO14031于2012-01-12已經(jīng)進(jìn)入了DIS版階段關(guān)于ISO的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)縮寫TR技術(shù)報(bào)告 TS技術(shù)規(guī)范WD工作草案 AWI已通過工作項(xiàng)目CD委員會(huì)草案 DAM草案修訂DIS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案 NWIP新發(fā)展項(xiàng)目FDIS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)最終草案 PWI預(yù)備工作項(xiàng)目ISO/TR14032:1999(E)(International organization for standardization, environmental management-examples of environmental performace evaluation (EPE)環(huán)境管理-環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的案例,包含17個(gè)EPE應(yīng)用實(shí)例(10個(gè)國(guó)家,14個(gè)不同類型的組織,8個(gè)目的)(未轉(zhuǎn)換為國(guó)標(biāo),ISO14032于2009-06-26已經(jīng)宣布撤回)2、 GB/T24031 IDT ISO14031與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)之間的相互關(guān)系GB/T24031 IDT ISO14031與ISO14000分委員會(huì)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)SC1環(huán)境管理體系(EMS)14001-14009SC2環(huán)境審核(EA¥RI)14010-14019(19011)SC3環(huán)境標(biāo)志(EL)14020-14029SC4環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)(EPE)14030-14039SC5生命周期評(píng)價(jià)(LCA)14040-140349TCG術(shù)語和定義(T¥D)14050-14059SC7溫室氣體管理(CGM)14064-14-65WG7產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素(EAPS)GUIDE64ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)策劃實(shí)施檢查處置實(shí)施EMS進(jìn)行生命周期評(píng)價(jià)和管理環(huán)境因素進(jìn)行審核和環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)溝通和使用對(duì)環(huán)境的聲明ISO14001:2004環(huán)境管理體系-要求及使用指南ISO14040:2006環(huán)境管理-生命周期評(píng)價(jià)-原則與框架ISO14015:2001環(huán)境管理-現(xiàn)場(chǎng)和組織的環(huán)境評(píng)價(jià)(EASO)ISO14020:2000環(huán)境標(biāo)志和聲明-通用原則ISO14001:2004環(huán)境管理體系-要求及使用指南ISO14044:2006環(huán)境管理-生命周期評(píng)價(jià)-要求與指南ISO14031:1999環(huán)境管理-環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指南ISO14021:1999環(huán)境標(biāo)志和聲明-自我環(huán)境聲明(2型環(huán)境標(biāo)志)ISO14004:2004環(huán)境管理體系-原則和支持技術(shù)通用指南ISO/TR14047:2003環(huán)境管理-生命周期評(píng)價(jià)-ISO14042應(yīng)用實(shí)例ISO14032:1999環(huán)境管理-環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指南ISO14024:1999環(huán)境標(biāo)志和聲明-1型環(huán)境標(biāo)志原則與程序ISO14005:2010環(huán)境管理體系-環(huán)境管理體系階段實(shí)施,包括環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指南ISO/TS14048:2002環(huán)境管理,生命周期評(píng)價(jià)-數(shù)據(jù)文件格式ISO19011:2011管理體系審核指南ISO14025:2006環(huán)境標(biāo)志和聲明-3型環(huán)境聲明原則和程序ISO/AWI14033環(huán)境管理定量環(huán)境信息-指南和示例解決產(chǎn)品和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素評(píng)價(jià)溫室氣體績(jī)效ISO14064-1:2006溫室氣體 第1部分 組織層次上對(duì)溫室氣體排放和清除的量化和報(bào)告的規(guī)范及指南ISO14066:2011溫室氣體-溫室氣體審定與檢查組的能力要求ISO14062-2:2006溫室氣體 第2部分 項(xiàng)目層次上對(duì)溫室氣體減排或清除增加的量化監(jiān)測(cè)和報(bào)告的規(guī)范及指南ISO/WD14067-1 產(chǎn)品的碳足跡 第1部分:量化產(chǎn)品的碳足跡 第2部分:交流ISO/AWI14069 溫室氣體-定量和報(bào)告溫室氣體排放量組織(碳組織足跡)-為ISO14064-1應(yīng)用程序的指導(dǎo)意見解決產(chǎn)品和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素評(píng)價(jià)溫室氣體績(jī)效ISOGUIDE64:2008解決產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中環(huán)境問題的原則ISO/TR14049:2000ISO14041目標(biāo)范圍定義和清單分析的應(yīng)用實(shí)例ISO14064-3:2006溫室氣體 第3部分 溫室氣體聲明審定與檢查的規(guī)范及指南ISO14063:2006 環(huán)境管理-環(huán)境信息交流指南和示例ISO14006:2011 環(huán)境管理體系-生態(tài)設(shè)計(jì)指南ISO14051:2011 環(huán)境管理-物料流量成本會(huì)議-通用原則和框架ISO14065:2007 溫室氣體用于認(rèn)可或其他形式承認(rèn)溫室氣體檢驗(yàn)和確認(rèn)機(jī)構(gòu)的要求ISO/TR14062:2002環(huán)境管理-將環(huán)境因素引入產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)ISO/WD14045 生態(tài)效益評(píng)價(jià)-原則和要求已轉(zhuǎn)化為國(guó)標(biāo)的ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn) GB/T24001-2004 環(huán)境管理體系 要求及使用指南 GB/T24004-2004 環(huán)境管理體系 原則體系和支持技術(shù)通用指南 GB/T24020-2000 環(huán)境管理 環(huán)境標(biāo)志和聲明 通用原則 GB/T24021-2001 環(huán)境管理 環(huán)境標(biāo)志和聲明 自我環(huán)境聲明(2型環(huán)境標(biāo)志) GB/T24024-2001 環(huán)境管理 環(huán)境標(biāo)志和聲明 1型環(huán)境標(biāo)志 原則和程序 GB/T24015-2003 環(huán)境管理 現(xiàn)場(chǎng)與組織的環(huán)境評(píng)價(jià) GB/T24031-2001 環(huán)境管理 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指南 GB/T24040-2008 環(huán)境管理 生命周期評(píng)價(jià)原則與框架 GB/T24044-2008 環(huán)境管理 生命周期評(píng)價(jià)要求與指南 GB/T24062-2009 環(huán)境管理將環(huán)境因素引入產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā) GB/T24256-2009 產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)通則 GB/T24025-2009 環(huán)境標(biāo)志和聲明 3型環(huán)境聲明 原則和程序 GB/T24063-2009 環(huán)境管理 環(huán)境信息交流 指南和示例 GB/T24064.1.-2009 溫室氣體 第1部分 組織層次上對(duì)溫室氣體排放和清除的量化和報(bào)告的規(guī)范及指南 GB/T24064.2-2009 溫室氣體 第2部分 項(xiàng)目層次上對(duì)溫室氣體減排或清除增加的量化監(jiān)測(cè)和報(bào)告的規(guī)范及指南 GB/T24064.3-2009 溫室氣體 第3部分 溫室氣體聲明審定與檢查的規(guī)范及指南2. GB/T24031與GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 技術(shù)支撐標(biāo)準(zhǔn) 也可單獨(dú)使用3、 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)與環(huán)境報(bào)告書的關(guān)系環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)_對(duì)環(huán)境績(jī)效的決策過程環(huán)境報(bào)告書_對(duì)環(huán)境績(jī)效的過程和結(jié)果的報(bào)告與交流形式,是公布環(huán)境績(jī)效的手段環(huán)境報(bào)告書的作用 提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的意識(shí) 促進(jìn)外部交流,增強(qiáng)社會(huì)關(guān)注與監(jiān)督 推動(dòng)組織EMS的開展 擴(kuò)大社會(huì)整體的認(rèn)識(shí) 組織努力與社會(huì)評(píng)價(jià)相輔相成,相互促進(jìn)4、 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)與環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)系 環(huán)境會(huì)計(jì)是組織的一種經(jīng)營(yíng)管理手段.是認(rèn)識(shí)測(cè)定和傳達(dá)財(cái)務(wù)行為與環(huán)境績(jī)效之間關(guān)系的方法和工具 環(huán)境會(huì)計(jì)可以幫助組織通過正確的經(jīng)營(yíng)判斷提高和改進(jìn)環(huán)保措施的效率化和效果化環(huán)境會(huì)計(jì)環(huán)境會(huì)議又稱綠色會(huì)計(jì)地,它是以貨幣為主要計(jì)量單位, 以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),計(jì)量記錄環(huán)境污染環(huán)境防治環(huán)境開發(fā)的成本費(fèi)用,同時(shí)對(duì)環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告,從而綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科.它試圖將會(huì)計(jì)學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合,通過有效的價(jià)格管理,達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目的 環(huán)境會(huì)計(jì)是以環(huán)境資產(chǎn)環(huán)境費(fèi)用環(huán)境效益等會(huì)計(jì)要素為核算內(nèi)容的一門專業(yè)會(huì)計(jì) 環(huán)境會(huì)計(jì)是”從社會(huì)利益角度計(jì)量和報(bào)導(dǎo)企業(yè)事業(yè)機(jī)關(guān)等單位的社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響及管理情況的一項(xiàng)管理活動(dòng).它旨在指導(dǎo)經(jīng)資源作有效運(yùn)用及最佳調(diào)配, 以提高社會(huì)整體效益 國(guó)際社會(huì)自世紀(jì)年代開始,著手研究經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題年,比蒙斯發(fā)表了控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換形容;年,馬林發(fā)表了污染的會(huì)計(jì)問題,從此綠色會(huì)計(jì)的研究和發(fā)展?jié)u漸進(jìn)入人們的視野 年,世界環(huán)境與發(fā)展國(guó)家首腦會(huì)議通過了保護(hù)世界環(huán)境的四個(gè)綱領(lǐng)性文件,環(huán)境問題受到關(guān)注 年,聯(lián)合國(guó)討論通過了環(huán)境會(huì)議和報(bào)告的立場(chǎng)公告,形成了系統(tǒng)完整的國(guó)際環(huán)境會(huì)計(jì)與報(bào)告指南;各國(guó)政府紛紛研究建立本國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)體系 我國(guó)于年月成立了綠色會(huì)計(jì)委員會(huì),年月,經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),中國(guó)會(huì)議學(xué)會(huì)成立了第七個(gè)專業(yè)委員會(huì),標(biāo)志著中國(guó)綠色會(huì)計(jì)研究進(jìn)入新階段 國(guó)家審計(jì)署自世紀(jì)八十年代初就開始了環(huán)境資源審計(jì)的探索,主要圍繞各類環(huán)保資金和項(xiàng)目展開;年,審計(jì)署設(shè)立了農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)司,標(biāo)示著我國(guó)資源環(huán)境審計(jì)新階段的開始;在審計(jì)署至年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃中,將資源環(huán)境審計(jì)列為大審計(jì)之一年全國(guó)環(huán)境污染損失占當(dāng)年GDP的.環(huán)境會(huì)計(jì)案例表年度環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)績(jī):投資與費(fèi)用(單位:億日元)項(xiàng)目范圍富士通主要合并子公司合計(jì)投資費(fèi)用投資費(fèi)用投資費(fèi)用事業(yè)活動(dòng)成本防止公害成本防止在氣污染水質(zhì)污染等成本.21.317.352.6地球環(huán)境保護(hù)成本省能源對(duì)策溫暖化防治等的成本6.810.13.210.21020.3資源循環(huán)成本廢棄物減量化資源高效利用等的成本0.712.41.121.51.833.上下流成本廢品包裝材料等的再利用等成本01.12.8102.811.1管理活動(dòng)成本推進(jìn)環(huán)境活動(dòng)的勞務(wù)費(fèi)廣告費(fèi)環(huán)境負(fù)荷測(cè)定等的成本1.416.5012.21.428.7研究開發(fā)活動(dòng)成本綠色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)等成本1.52.31.717.83.120.1社會(huì)活動(dòng)成本向環(huán)境保護(hù)團(tuán)體的捐贈(zèng)00.100.100.1環(huán)境損傷對(duì)策成本修復(fù)土壤地下水污染等成本00.10.20.10.20.2合計(jì)13.373.923.393.236.7167.1表2 2006年度環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)績(jī):效果 (單位:億日元)項(xiàng)目范圍富士通主要合并子公司合計(jì)事業(yè)活動(dòng)效果防止公害效果生產(chǎn)活動(dòng)創(chuàng)造的附加價(jià)值與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)成本的對(duì)比額35.346.681.9地球環(huán)境保護(hù)效果伴隨電力油等使用量減少而獲得的費(fèi)用減少額17.67.425資源循環(huán)效果廢棄物減量化資源高效利用等的成本29.7106.3136上下流效果廢棄物再利用得到的有價(jià)賣出金額077管理活動(dòng)效果通過構(gòu)筑ISO14001取得的員工教育效果等2.43.66研究開發(fā)活動(dòng)效果綠色產(chǎn)品的等賣出利益貢獻(xiàn)額13.55.619.1環(huán)境損傷對(duì)策效果修復(fù)土壤地下水污染而減少的居民補(bǔ)償額000合計(jì)98.5176.5275第二章 GB/T24031-ISO14031標(biāo)準(zhǔn)l 引言l 范圍l 特點(diǎn)l 術(shù)語和定義l 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)概述EPE策劃EPE數(shù)據(jù)和信息的使用EPE評(píng)審和改進(jìn)(一) GB/T14031-ISO14031標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛適用性 標(biāo)準(zhǔn)的自愿性原則 為設(shè)計(jì)和使用EPE提供了指南沒有一致性要求不能作為認(rèn)證規(guī)范使用(二) GB/T14031-ISO14031標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容1. 引言2. 術(shù)語和定義3. 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)3.1概述3.2環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)策劃(策劃階段)3.3數(shù)據(jù)和信息的使用(實(shí)施階段)3.4環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)審和改進(jìn)(檢查和改進(jìn)階段) 附錄A:關(guān)于環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的補(bǔ)充指南參考文獻(xiàn)正文與附錄A各要素間的對(duì)應(yīng)關(guān)系正文相關(guān)的附錄A要素3.2環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)策劃(策劃階段)A2確定環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)過程中各相關(guān)方觀點(diǎn)的指南3.2.2環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)的選擇A3選擇環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)的補(bǔ)充指南A3.1選擇環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)的考慮A3.2選擇環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)的方法A4環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)實(shí)例3.2.2.2管理績(jī)效參數(shù)的選擇A4.2管理績(jī)效參數(shù)3.2.2.3環(huán)運(yùn)行績(jī)參數(shù)的選擇A4.3運(yùn)行績(jī)效參數(shù)3.2.2.4環(huán)境狀況參數(shù)的選擇A4.4環(huán)境狀況參數(shù)1. 引言 目的-理解證實(shí)和改進(jìn)環(huán)境績(jī)效 EPE-內(nèi)部的管理過程和工具 對(duì)于已建立了EMS的組織而言-對(duì)照環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則,評(píng)估其環(huán)境績(jī)效 對(duì)于沒有建立EMS的組織而言-幫助組織識(shí)別環(huán)境因素確定重要環(huán)境因素建立環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則評(píng)估環(huán)境績(jī)效 ISO14031與ISO14001和ISO14004的關(guān)系 EPE與環(huán)境審核的關(guān)系 EPE與生命周期評(píng)價(jià)(LCA)的關(guān)系許多組織都在尋求適當(dāng)?shù)姆绞絹砝斫庾C實(shí)和改進(jìn)其環(huán)境績(jī)效.這可通過有效地管理其組織活動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)中有重大環(huán)境影響的要素來實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)(EPE),即本標(biāo)準(zhǔn)的主題,是一個(gè)內(nèi)部的管理過程和工具,旨在持續(xù)地向管理者提供可靠的和可驗(yàn)證的信息,以確定一個(gè)組織的環(huán)境績(jī)效是否滿足該組織管理者所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施環(huán)境管理體系的組織應(yīng)對(duì)照其環(huán)境方針目標(biāo)指標(biāo)以及其他的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則來評(píng)估其環(huán)境績(jī)效對(duì)于一個(gè)沒有實(shí)施環(huán)境管理體系的組織,EPE能夠幫助其:l 識(shí)別環(huán)境因素l 確定需要控制的重要環(huán)境因素l 建立環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則l 依據(jù)這些準(zhǔn)則評(píng)估環(huán)境績(jī)效本標(biāo)準(zhǔn)支持GB/T24001的相關(guān)要求及GB/T24004指南,也可單獨(dú)使用GB/T24002-2004中部分相關(guān)內(nèi)容4.3策劃通用指南-策劃策劃對(duì)于實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針,建立實(shí)施并保持其環(huán)境管理體系有關(guān)鍵作用.策劃過程應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:a) 識(shí)別環(huán)境因素并確定其中的重要環(huán)境因素b) 識(shí)別適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)和其他要求c) 建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)部績(jī)效準(zhǔn)則d) 設(shè)立目標(biāo)和指標(biāo),制定方案以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和指標(biāo)這樣一個(gè)策劃過程可幫助組織將資源集中在 些對(duì)于祥瑞其目標(biāo)重要的領(lǐng)域.策劃過程所取得的信息也可用于環(huán)境管理體系其他部分(如培訓(xùn)運(yùn)行控制監(jiān)測(cè)和測(cè)量等)的建立和改進(jìn)策劃是一個(gè)持續(xù)進(jìn)行的過程.基于客觀環(huán)境及環(huán)境管理體系自身輸入和輸出的變化,它既用來建立和實(shí)施環(huán)境管理體系的要素,又用以保持和改進(jìn)這些要素.作為策劃過程的一部分,組織應(yīng)當(dāng)考慮如何測(cè)量和評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效以滿足其方針的承諾目標(biāo)指標(biāo)和其他績(jī)效準(zhǔn)則,在策劃過程中設(shè)立績(jī)效參數(shù)是一個(gè)行之有效的方法.注:GB/T24031標(biāo)準(zhǔn)以及本標(biāo)準(zhǔn)的4.3.3.3和4.5.1條款關(guān)于績(jī)效參數(shù)和評(píng)價(jià)的指南4.3.3.3績(jī)效參數(shù)組織應(yīng)當(dāng)建立可測(cè)量的環(huán)境績(jī)效參數(shù).這些參數(shù)應(yīng)當(dāng)是客觀可驗(yàn)證的和可再現(xiàn)的.它們應(yīng)當(dāng)適用于組織的活動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù),與其環(huán)境方針一致實(shí)用成本效率高,并在技術(shù)上可行.這些參數(shù)可于 蹤組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)與指標(biāo)的進(jìn)行,也可以用于其它目的,如用于評(píng)價(jià)和改進(jìn)環(huán)境績(jī)效.環(huán)境績(jī)效參數(shù)可分為管理績(jī)效參數(shù)和運(yùn)行績(jī)效參數(shù),組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況選擇適用于其重要環(huán)境因素的參數(shù)類型環(huán)境績(jī)效參數(shù)是監(jiān)測(cè)持續(xù)改進(jìn)的一項(xiàng)重要工具注:關(guān)于選擇和使用環(huán)境績(jī)效參數(shù)的進(jìn)一步的指南見GB/T24031-2000和ISO/TR14032-19994.5檢查通用指南-檢查檢查包括測(cè)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)組織的環(huán)境績(jī)效.應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施確定并預(yù)防可能發(fā)生的問題.糾正措施包括確定并糾正環(huán)境管理體系中的問題確定對(duì)環(huán)境管理體系的不符合,并采取糾正措施或預(yù)防措施,可幫助組織按按照預(yù)想運(yùn)行和保持環(huán)境管理體系.保持并有效管理記錄,為組織提供了關(guān)于環(huán)境管理體系運(yùn)行及其結(jié)果的可靠信息來源.對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行定期內(nèi)審,可幫助組織驗(yàn)證體系是否按照預(yù)定計(jì)劃予以設(shè)計(jì)和運(yùn)行.所有這些作法,都是用來支持環(huán)境績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)的EPE和環(huán)境審校有助于組織管理者評(píng)估環(huán)境績(jī)效狀況,確定需要改進(jìn)的領(lǐng)域.EPE是一個(gè)收集和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和信息持續(xù)過程,既對(duì)當(dāng)前的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)也對(duì)績(jī)效的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)價(jià).而環(huán)境審校則是定期地進(jìn)行,以驗(yàn)證與設(shè)定的要求的符合性能供組織的管理者為EPE提供補(bǔ)充信息的其他具有環(huán)境評(píng)審和生命周期評(píng)價(jià)(LCA)等.EPE注重于表述和評(píng)價(jià)組織的環(huán)境績(jī)效,而LCJ是評(píng)價(jià)產(chǎn)品和服務(wù)系統(tǒng)的環(huán)境因素和潛在影響的一種工具 目的-理解證實(shí)和改進(jìn)環(huán)境績(jī)效 EPE-內(nèi)部的管理過程和工具 對(duì)于已建立了EMS的組織而言-對(duì)照環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則,評(píng)估其環(huán)境績(jī)效 對(duì)于沒有建立EMS的組織而言-幫助組織識(shí)別環(huán)境因素確定重要環(huán)境因素建立環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則評(píng)估環(huán)境績(jī)效 ISO14031與ISO14001和ISO14004的關(guān)系 EPE與環(huán)境審核的關(guān)系 EPE與生命周期評(píng)價(jià)(LCA)的關(guān)系1. 范圍本標(biāo)準(zhǔn)為一個(gè)組織內(nèi)部設(shè)計(jì)和實(shí)施環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)提供指南.它適用 于任何組織,無論其類型規(guī)模地域和復(fù)雜程度本標(biāo)準(zhǔn)沒有設(shè)立具體環(huán)境績(jī)效水平.它不是一個(gè)用于認(rèn)證或注冊(cè)或建立其它任何環(huán)境管理體系符合性要求的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)2. 術(shù)語和定義環(huán)境績(jī)效(environmental performance)組織對(duì)其環(huán)境因素進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量結(jié)果環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則(environmental performance criterion) 由組織的管理者建立的用于環(huán)境管理評(píng)價(jià)的環(huán)境目標(biāo)環(huán)境指標(biāo)或其他預(yù)定的環(huán)境績(jī)效水平環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)(environmental performance evaluation-EPE ) 幫助管理者對(duì)組織的環(huán)境績(jī)效進(jìn)行決策的過程,包括選擇參數(shù)收集和分析數(shù)據(jù)依據(jù)環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則進(jìn)行信息評(píng)價(jià)報(bào)告和交流,并針對(duì)過程本身進(jìn)行定期評(píng)審和改進(jìn)環(huán)境績(jī)效參數(shù)(environmental performance indicator-EPI ) 表達(dá)組織環(huán)境績(jī)效相關(guān)信息的特定形式環(huán)境狀況參數(shù)價(jià)(environmental condition indicator-ECI ) 表達(dá)地方區(qū)域國(guó)家或全球的環(huán)境狀況信息的特定形式管理績(jī)效參數(shù)(MPI) 表達(dá)影響組織環(huán)境績(jī)效有關(guān)管理工作信息的環(huán)境績(jī)效參數(shù)運(yùn)行績(jī)效參數(shù)(OPI) 表達(dá)有關(guān)組織運(yùn)行環(huán)境績(jī)效信息的環(huán)境績(jī)效參數(shù)(三) 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)3.環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)3.1概述3.1.1環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)過程模式環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)內(nèi)部管理過程,它利用參數(shù)提供組織的過去和目前的環(huán)境績(jī)效與環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則進(jìn)行對(duì)照比較的信息。本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的EPE遵循“策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”的管理模式,這一動(dòng)態(tài)過程按下述步驟進(jìn)行:a) 策劃1) EPE策劃2) EPE參數(shù)選擇(可選擇現(xiàn)有的參數(shù)、也可建立新的參數(shù))b) 實(shí)施數(shù)據(jù)和信息的使用包括:1) 針對(duì)所選擇的EPE參數(shù)收集相關(guān)的數(shù)據(jù)2) 分析數(shù)據(jù),并將其轉(zhuǎn)化為表述組織的環(huán)境績(jī)效信息3) 對(duì)照組織的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則評(píng)估組織的環(huán)境績(jī)效信息4) 報(bào)告和交流組織的環(huán)境績(jī)效信息c) 檢查和改進(jìn)EPE的評(píng)審和改進(jìn)EPE運(yùn)行框架圖策劃階段3.2環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)策劃 3.2.2 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)的選擇實(shí)施階段3.3數(shù)據(jù)和信息的使用 3.3.2數(shù)據(jù)收集 數(shù)據(jù) 3.3.3數(shù)據(jù)分析和轉(zhuǎn)化 信息 3.3.4信息評(píng)價(jià) 結(jié)果 3.3.4報(bào)告和交流檢查和改進(jìn)階段3.4環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)審和改進(jìn) 3.1.2環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)本標(biāo)準(zhǔn)給出了兩種基本參數(shù)的EPE參數(shù):l 環(huán)境績(jī)效參數(shù)(EPI)l 環(huán)境狀況參數(shù)(ECI)EPI有兩種類型:l 管理績(jī)效參數(shù)(MPI)是一類提供與影響組織運(yùn)行有關(guān)的環(huán)境績(jī)效的管理工作信息的環(huán)境績(jī)效參數(shù)l 運(yùn)行績(jī)效參數(shù)(OPI)是一類提供與組織運(yùn)行有關(guān)的環(huán)境績(jī)效信息的環(huán)境績(jī)效參數(shù)ECI提供關(guān)于環(huán)境狀況的信息,該信息有助于組織更好地理解其環(huán)境因素的實(shí)際的和潛在的影響,從而有助于EPE的策劃和實(shí)施。 組織管理的決策和行動(dòng)與其運(yùn)行表現(xiàn)緊密相關(guān)。圖2說明了組織管理、運(yùn)行及環(huán)境狀況之間的相互關(guān)系,并指明了與每一個(gè)要素相關(guān)聯(lián)的EPE參數(shù)類型。環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)體系 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù) (EPEI) 環(huán)境績(jī)效參數(shù)(EPI) 環(huán)境狀況參數(shù)(ECI)管理績(jī)效參數(shù)(MPI) 運(yùn)行績(jī)效參數(shù)(OPI)組織的管理運(yùn)行與環(huán)境狀況相互關(guān)系圖環(huán)境狀況 組織(環(huán)境績(jī)效參數(shù)) 和其他資源 組織的管理(管理績(jī)效參數(shù)) 相關(guān)方 組織的運(yùn)行(運(yùn)行績(jī)效參數(shù)) 輸出 設(shè)施 輸出 和 供應(yīng) 設(shè)備 支付環(huán)境狀況(環(huán)境狀況參數(shù)) 說明:信息流與組織的運(yùn)行有關(guān)的輸入額輸出流決策流 圖2 組織的管理、運(yùn)行與環(huán)境狀況相互關(guān)系圖3.1.3環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的使用 管理者的承諾是實(shí)施EPE的基礎(chǔ)。EPE應(yīng)該與組織的規(guī)模、地域、類型、需求和優(yōu)先事項(xiàng)相適應(yīng)。 EPE應(yīng)為費(fèi)用有效的,并應(yīng)是組織日常業(yè)務(wù)功能和活動(dòng)的一部分,由EPE的信息有助于組織:l 確定為實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則所需的活動(dòng)l 識(shí)別重量環(huán)境因素l 識(shí)別對(duì)環(huán)境因素更有效管理的機(jī)會(huì)(例如:污染預(yù)防)l 識(shí)別環(huán)境績(jī)效的趨勢(shì)l 增進(jìn)組織的工作效率和有效性l 識(shí)別戰(zhàn)略性機(jī)會(huì)在組織內(nèi)部進(jìn)行環(huán)境績(jī)效的信息通報(bào)和交流是重量的,這有助每個(gè)員工充分履行自己的職責(zé),從而組織能夠達(dá)到環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則要求,管理者可將此信息向相關(guān)方通報(bào)或交流。 應(yīng)定期評(píng)審組織的EPE,發(fā)現(xiàn)改進(jìn)的機(jī)會(huì)。3.2環(huán)境績(jī)絞評(píng)價(jià)策劃(策劃階段)3.2.1通用指南 一個(gè)組織的EPE策劃應(yīng)基于以下方面進(jìn)行(包括選擇EPE)參數(shù)):l 能夠控制的和可能施加影響的重要環(huán)境因素l 環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則l 相關(guān)方的觀點(diǎn)注:本標(biāo)準(zhǔn)的A2提供了在EPE過程中識(shí)別相關(guān)方的觀點(diǎn)的指南。A2確定環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)過程中各相關(guān)方觀點(diǎn)的指南EPE策劃應(yīng)包括確定相應(yīng)的途徑,以便組織從相關(guān)方識(shí)別和獲取信息。A2.1可能的相關(guān)方 各相關(guān)方的區(qū)別很大,主要體現(xiàn)在:和組織的關(guān)系,在組織中的利益關(guān)系、對(duì)EPE策劃的潛在影響及其觀點(diǎn)和利益表達(dá)、交流方式。相關(guān)方的例子l 管理者代表l 員工l 投資方和潛在的投資方l 顧客和供方l 承包方l 貸款機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司l 法律和法規(guī)部門l 近鄰和周邊社區(qū)l 傳媒l 商務(wù)、行政、學(xué)術(shù)和研究機(jī)構(gòu)l 環(huán)境固體、消費(fèi)者固體和其他的政府組織l 公眾以上相關(guān)方僅為舉例說明,并不是所有組織都涉及以上全部相關(guān)方。另外,根據(jù)組織的性質(zhì)、地理位置和周圍環(huán)境來確定是否還有其他相關(guān)方。GB/T24063-2009IDT14063:2006環(huán)境相關(guān)方示例l 過去、現(xiàn)在和將來的員工和他們的代表l 客戶和消費(fèi)者l 供方、承包方、批發(fā)商和分銷商l 竟?fàn)幷遧 股東l 銀行和金融、投資團(tuán)體l 保險(xiǎn)公司l 評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)l 公共權(quán)力機(jī)構(gòu)l 立法者l 監(jiān)管者l 政治家和意見代表l 鄰居和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)l 與供應(yīng)鏈組織相關(guān)的團(tuán)體l 學(xué)校、學(xué)術(shù)界和研究者l 非政府組織A2.2相關(guān)方的觀點(diǎn)和有關(guān)問題涉及財(cái)務(wù)利益的問題可包括:l 環(huán)境成本的管理與數(shù)額l 與過去或當(dāng)前環(huán)境責(zé)任有關(guān)的財(cái)務(wù)影響l 積極的環(huán)保行動(dòng)l 改進(jìn)環(huán)境績(jī)效的投資l 環(huán)境問題帶來的商業(yè)優(yōu)勢(shì)l 遵守或違反環(huán)境法律或法規(guī)的費(fèi)用與環(huán)境利益相關(guān)或與公共方針的制定相關(guān)的問題可包括:l 健康與安全l 組織活動(dòng)對(duì)環(huán)境的實(shí)際或潛在風(fēng)險(xiǎn),包括未來的發(fā)展趨勢(shì)l 對(duì)生活質(zhì)量的影響(例如噪聲、異味、視覺影響)l 環(huán)境事故和抱怨l 組織履行環(huán)境承諾的證據(jù)l 環(huán)境影響l 環(huán)境負(fù)荷(例如:廢氣、廢水、廢物的排放等)及今后的趨勢(shì)l 生物多樣性l 可持續(xù)性l 跨國(guó)界污染和其他的全球性環(huán)境問題l 貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響l 規(guī)章制度的一致性l 產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境特征l 對(duì)環(huán)境法、法規(guī)要求的符合性l 資源消耗A2.3確定相關(guān)方觀點(diǎn)的方法確定相關(guān)方觀點(diǎn)的方法示例:l 調(diào)查和問卷l 員工建議l 會(huì)議和研討l 公民咨詢小組和公眾聽證會(huì)l 面談l 對(duì)各相關(guān)方的公開聲明、內(nèi)部程序和行動(dòng)的評(píng)審l 市場(chǎng)研究l 法規(guī)踴躍與預(yù)測(cè) l 自愿性指南和標(biāo)準(zhǔn)l 電子信息交換l 行業(yè)與公眾利益團(tuán)體的參與l 與近鄰、管理機(jī)構(gòu)、顧客和供方的直接交流l 從媒體和其他公共信息中獲得的信息 組織在選擇和使用直接或間接方法來了解各相關(guān)方觀點(diǎn)時(shí),應(yīng)考慮到各相關(guān)方的具體情況和特點(diǎn)示例_GB/T24063為一座電子設(shè)備制造廠確定環(huán)境績(jī)效參數(shù) 一座電子設(shè)備制造廠與75家相關(guān)方協(xié)商決定該組織應(yīng)當(dāng)報(bào)告 些環(huán)境績(jī)效參數(shù),該項(xiàng)過程的主要階段包括:識(shí)別重量的外部和內(nèi)部相關(guān)方,確定他們對(duì)組織環(huán)境績(jī)效主要關(guān)注點(diǎn)和期望識(shí)別在環(huán)境報(bào)告中應(yīng)提出的環(huán)境績(jī)效參數(shù)以及這些參數(shù)在相關(guān)方中的優(yōu)先次序根據(jù)這些參數(shù)評(píng)價(jià)組織績(jī)效編制組織的環(huán)境績(jī)效概況并將結(jié)果反饋相關(guān)方 參加該過程的75家相關(guān)方包括員工、顧客和供方、意見代表、鄰居、立法和監(jiān)管者及金融和保險(xiǎn)公司。對(duì)來自共75個(gè)相關(guān)方的每個(gè)目標(biāo)群體的5-15名代表進(jìn)行了面談,向個(gè)人詢問“你認(rèn)為些環(huán)境問題是該組織應(yīng)當(dāng)解決并應(yīng)當(dāng)其環(huán)境報(bào)告中予以報(bào)告的?”。識(shí)別出超過100個(gè)問題,提煉出11項(xiàng)環(huán)境績(jī)效和管理績(jī)效參數(shù) 還舉辦了一次由12家相關(guān)方出席的研討會(huì),討論并確認(rèn)11項(xiàng)參數(shù)和決定每期參數(shù)的相關(guān)優(yōu)先次序 該過程的結(jié)果形成了一個(gè)環(huán)境報(bào)告,提供了該組織詳細(xì)的環(huán)境績(jī)效。確定了一些通常在其它環(huán)境報(bào)告中沒有提出的環(huán)境績(jī)效參數(shù),例如“在 求可持續(xù)發(fā)展中的信息技術(shù)”。根據(jù)從相關(guān)方收到的反饋信息,在環(huán)境報(bào)告中論及的問題被優(yōu)先考慮,以使報(bào)告更加關(guān)注相關(guān)方的要求,并協(xié)助組織為改進(jìn)環(huán)境績(jī)效配置資源。該方法通過結(jié)合相關(guān)方的觀點(diǎn)增加了報(bào)告過程的客觀性。在EPE策劃時(shí),組織還可考慮:l 所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的范圍l 組織結(jié)構(gòu)l 總體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略l 環(huán)境方針l 滿足法律和其它要求所需的信息l 相關(guān)的國(guó)際環(huán)境公約l 環(huán)境的成本和效益l 與環(huán)境績(jī)效相關(guān)的財(cái)務(wù)狀況分析所需的信息l 歷年與環(huán)境績(jī)絞有關(guān)的 性信息的需要l 地方、區(qū)域、國(guó)家或全球的環(huán)境狀況資料l 文化和社會(huì)因素組織的管理者應(yīng)確定和提供實(shí)施EPE所需的人力、財(cái)力和物力資源。初次實(shí)施EPE時(shí),管理者可根據(jù)能力和資源條件,將范圍限于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中最優(yōu)先考慮的些要素上,并邁步擴(kuò)展到其他要素中。在EPE策劃時(shí),識(shí)別組織的環(huán)境因素是一個(gè)重要的輸入 ,典型情況下,這些信息在環(huán)境管理體系背景下獲得,有關(guān)指南詳見GB/T24001和GB/T2401(見參考文獻(xiàn))。實(shí)施環(huán)境管理體系的組織應(yīng)依據(jù)其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)及其他的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則來評(píng)估其環(huán)境績(jī)效。 沒有實(shí)施環(huán)境管理體系的組織可借助EPE來識(shí)別其重要環(huán)境因素和建立環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則。為確定重要環(huán)境因素,這類組織還應(yīng)考慮:l 材料和能源的用量和性質(zhì)l 排放l 風(fēng)險(xiǎn)l 環(huán)境狀況l 事故的可能性l 組織應(yīng) 守的法律、法規(guī)和其他要求實(shí)用指導(dǎo)1對(duì)于沒有實(shí)施環(huán)境管理體系的組織,在EPE中識(shí)別環(huán)境因素及其重要性的實(shí)例l 識(shí)別組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù);確定與其相關(guān)的特定環(huán)境因素及其重要性;確定與重要環(huán)境因素相關(guān)的環(huán)境影響l 使用有關(guān)環(huán)境狀況的信息來確定可能對(duì)特定環(huán)境狀況有影響的活動(dòng),產(chǎn)品和服務(wù)l 分析組織關(guān)于材料、能源輸入、廢水、廢氣和固體廢物的排放等現(xiàn)有數(shù)據(jù),并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估l 識(shí)別相關(guān)方的觀點(diǎn),并據(jù)此設(shè)立組織的重要環(huán)境因素l 識(shí)別組織應(yīng) 守環(huán)境法規(guī)和其他要求的,并已收集到有關(guān)數(shù)據(jù)的活動(dòng)l 考慮組織產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造、銷售、使用、在使用、循環(huán)、處置及其相關(guān)的環(huán)境影響l 識(shí)別組織環(huán)境成本最高或最有效益的活動(dòng)輸入 輸出材料 設(shè)施和設(shè)備 產(chǎn)品加工過的、再循環(huán)的、再利用的 設(shè)計(jì) 主要產(chǎn)品材料和原料 副產(chǎn)品自然資源 再循環(huán)和再用的物資能源 安裝 組織提供的服務(wù)使用能源的數(shù)量和類型 運(yùn)行 廢物支持組織運(yùn)行的服務(wù) 維修 固體或液體清潔、門衛(wèi)和守衛(wèi) 士地使用 危險(xiǎn)品或非危險(xiǎn)品維修、運(yùn)輸和服務(wù) 再循環(huán)的或再利用 的信息和交流 排放物安全保衛(wèi) 向空氣的排放食物和給養(yǎng) 向空氣或土壤的排放廢物處置 噪聲、熱、振動(dòng)、光、輻射供應(yīng) 交付圖1 組織的運(yùn)行(補(bǔ)充細(xì)節(jié)) 基于產(chǎn)品生產(chǎn)周期的EPE參數(shù)體系基于產(chǎn)品生命的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)體系1) 主流程的環(huán)境績(jī)效參數(shù)l 設(shè)計(jì)階段:環(huán)境目標(biāo)與方針環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)環(huán)境污染的預(yù)防糾正措施與環(huán)境有關(guān)研究開發(fā)資金l 采購階段環(huán)境材料的選擇數(shù)量供應(yīng)商使用的危險(xiǎn)材料量交通工具的平均耗油曾經(jīng)了解過的環(huán)境問題的供應(yīng)商數(shù)量l 生產(chǎn)和運(yùn)輸階段能源、水和原材料消耗的減少量環(huán)境負(fù)荷及廢物的減少量其他排放物對(duì)環(huán)境影響的減少量運(yùn)輸量的減少及伴隨運(yùn)輸而產(chǎn)生的環(huán)境符合的減少量l 使用和處理階段產(chǎn)品使用中的資源消耗及廢物排放的減少量每年或單位產(chǎn)出的廢物的減少量待處理的廢物減少量每年可轉(zhuǎn)化為銷售產(chǎn)品的廢物增加量2) 衍生的環(huán)境活動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)績(jī)效l 實(shí)際效益指標(biāo)循環(huán)利用廢物的收入節(jié)約的原材料費(fèi)用、能源費(fèi)和水費(fèi)環(huán)境負(fù)荷和廢物減少而節(jié)約的計(jì)提的累計(jì)準(zhǔn)備金、環(huán)境費(fèi)的費(fèi)用減少額l 推測(cè)效益指標(biāo)通過假設(shè)而得的年度環(huán)境收益假定節(jié)約的原材料費(fèi)、能耗費(fèi)和水費(fèi)假定環(huán)境負(fù)荷和廢物減少而節(jié)約的費(fèi)用假定的累計(jì)準(zhǔn)備金,保險(xiǎn)費(fèi)的減少額 組織無論是否具有環(huán)境管理體系,都應(yīng)結(jié)合環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則的建立來策劃EPE,以便選擇適當(dāng)?shù)腅PE參數(shù)使組織對(duì)照這些準(zhǔn)則來表述其環(huán)境績(jī)效 確定環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則的依據(jù)可包括:當(dāng)前和過去的環(huán)境績(jī)效法律要求所認(rèn)可的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和慣例本行業(yè)或其他行業(yè)的組織所獲得的環(huán)境績(jī)效數(shù)據(jù)和信息管理評(píng)審和審校相關(guān)方的觀點(diǎn)科學(xué)研究3.2.2環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)3.2.2.1通用指南組織選擇EPE參數(shù)是為了以更加易于理解和實(shí)用的形式,來提供定性或定量的數(shù)據(jù)或信息。這些參數(shù)有助于把相關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)明扼要的信息,以表明管理工作對(duì)組織環(huán)境績(jī)效的影響、組織遠(yuǎn)行的環(huán)境績(jī)效或環(huán)境狀況。組織應(yīng)選擇足夠數(shù)量的相關(guān)和易于理解的參數(shù)來評(píng)估其環(huán)境績(jī)效,所選擇的參數(shù)數(shù)量應(yīng)能反映通緝運(yùn)行的性質(zhì)和規(guī)模。EPE參數(shù)的選擇將決定應(yīng)該使用什么數(shù)據(jù),為方便起見組織可以采用現(xiàn)有的和由組織其他組織收集至的數(shù)據(jù)通過EPE參數(shù)所傳達(dá)的信息可被表示成直接或間接測(cè)量值,或表示成相對(duì)指標(biāo)形式。依照信息的性質(zhì)和預(yù)期應(yīng)用目的的不同,EPE參數(shù)可進(jìn)行合并或加權(quán)處理。在進(jìn)行合并或加權(quán)處理時(shí)要保證EPE參數(shù)的可驗(yàn)證必、一致性、可比性和可理解性。應(yīng)該明確說明數(shù)據(jù)處理過程中所采用的假設(shè),以及由此得出的信息和EPE參數(shù)實(shí)用指導(dǎo)2EPE參數(shù)的數(shù)據(jù)特點(diǎn)l 直接測(cè)量或計(jì)算:基礎(chǔ)數(shù)據(jù)或信息,如:污染物排放的噸數(shù)l 相對(duì)測(cè)量或計(jì)算:與其他參數(shù)(如:生產(chǎn)規(guī)模、時(shí)間、地理位置或背景狀況)相比較或相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)或信息,如:每生產(chǎn)一噸產(chǎn)品所排放的污染物的噸婁,或每單位銷售所排放的污染物的噸數(shù)l 相對(duì)指標(biāo):把數(shù)據(jù)或信息轉(zhuǎn)換成單元或與選定標(biāo)準(zhǔn)或基準(zhǔn)值之間相對(duì)關(guān)系的形式。如;將當(dāng)年排放的污染物量表達(dá)成與基準(zhǔn)年排放量相比的百分?jǐn)?shù)l 合并:表示來源不同、類型相同的數(shù)據(jù)和信息集合在一起的組合值 ,如一年中生產(chǎn)某種產(chǎn)品排放某種污染物的部噸數(shù),該值是把生產(chǎn)該產(chǎn)品的多套生產(chǎn)設(shè)施中該污染物的排放量相加而得到的l 加權(quán):通過記錄反映重量性的因子來表述的數(shù)據(jù)和信息組織在選擇EPE參數(shù)時(shí),需要考慮多種因素,而且有多種方法可用于EPI(OPI和MPI)和ECI參數(shù)。本標(biāo)準(zhǔn)附錄A3.1提供了選擇環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)需考慮的因素,A3.2提供了選擇環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)的方法實(shí)例。有些環(huán)境因素可能較復(fù)雜,便利的方法是選擇EPI和ECI的組合參數(shù),以便綜合評(píng)估與這些環(huán)境因素相關(guān)的績(jī)效所選擇的EPE參數(shù)應(yīng)該使管理者有充分的信息,以理解為實(shí)現(xiàn)某一環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則的進(jìn)展對(duì)其他環(huán)境因素的影響效果組織會(huì)發(fā)現(xiàn),根據(jù)關(guān)注方對(duì)某個(gè)參數(shù)的興趣的不同,從一組公用數(shù)據(jù)中選擇EPE參數(shù)可能是有用的A3.1環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)選擇的考慮因素選擇EPE參數(shù)時(shí),組織應(yīng)考慮這些參數(shù)是否:l 與組織聲明的環(huán)境方針一致l 與組織的管理工作、遠(yuǎn)行績(jī)效或環(huán)境狀況相適合l 有助于根據(jù)組織的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則測(cè)量其績(jī)效l 與內(nèi)部和外部的相關(guān)方有關(guān)并可讓其理解l 以及時(shí)的且費(fèi)用有效的方式獲得l 有足以滿足使用需要的數(shù)據(jù)的類型、數(shù)量和質(zhì)量l 能代表組織的環(huán)境參數(shù)l 可用適當(dāng)?shù)膯挝粚?duì)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行測(cè)量l 對(duì)于組織環(huán)境績(jī)效的變化有所反應(yīng)并敏感l(wèi) 能夠提供關(guān)于環(huán)境績(jī)效的目前或未來趨勢(shì)的信息一個(gè)適用的EPE參數(shù)不必同時(shí)滿足上述所有條件A3.2環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)的選擇方法實(shí)例A3.2.1因果方法 組織可能希望建立能夠表述導(dǎo)致重要環(huán)境因素本質(zhì)原因的環(huán)境參數(shù)。可以通過分析的方法來確定這種原因,并根據(jù)結(jié)果選擇相關(guān)參數(shù)例如,組織認(rèn)為大量的粉塵排放是由于預(yù)防性維修不合適或不正常,因此組織可以選擇一個(gè)適當(dāng)?shù)腛PI(如粉塵的日排放量)和一些適當(dāng)?shù)腗PI(如用于設(shè)備預(yù)防性維修的費(fèi)用和頻次)??梢栽O(shè)想,當(dāng)設(shè)備預(yù)防性維修更徹底、更經(jīng)常時(shí),組織的粉塵排放就會(huì)減少A3.3.2基于風(fēng)險(xiǎn)的方法A3.2.2.1總則 如果組

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