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華恒礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案編 號:0201版 本 號:2007-1編制單位:山東華恒礦業(yè)有限公司頒布日期:2007年11月30日目 錄1 總則61.1 編制目的61.2 工作原則61.2 編制依據(jù)61.3 適用范圍61.4 應(yīng)急預(yù)案體系71.5 應(yīng)急工作原則72 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析72.1 公司概況72.2 危險源與風(fēng)險分析93 組織機構(gòu)及職責(zé)93.1 應(yīng)急組織體系93.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)93.3急救援外部保障103.4救援需要的技術(shù)資料103.5應(yīng)急設(shè)備和物資103.6教育、訓(xùn)練與演練113.7互助協(xié)議 114 預(yù)防與預(yù)警114.1 危險源監(jiān)控114.2 預(yù)警行動124.3 信息報告與處置125 應(yīng)急響應(yīng)145.1 響應(yīng)分級145.2 響應(yīng)程序145.3 應(yīng)急結(jié)束156 信息發(fā)布157 后期處置157.1 善后處置15 7.2 保險16 7.3 工作總結(jié)與評估16 8 保障措施168.1 通信與信息保障168.2 應(yīng)急隊伍保障178.3 應(yīng)急物資裝備保障188.4 經(jīng)費保障198.5 其他保障199 培訓(xùn)與演練199.1 培訓(xùn)199.2 演練1910 獎懲1911 附則2011.1 術(shù)語和定義2011.2 應(yīng)急預(yù)案備案2011.3 維護(hù)和更新2011.4 制定與解釋2011.5 應(yīng)急預(yù)案實施20附件 20附件1:事故應(yīng)急救援小組、主要部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話一覽表附件2:外部單位及政府部門聯(lián)系電話一覽表附件3: 華恒公司井下生產(chǎn)電話號碼表 安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的 以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步增強應(yīng)對和防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力,保護(hù)礦工生命財產(chǎn)安全,以人為本,安全第一,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的事故應(yīng)急救援預(yù)案,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,通過事前計劃和應(yīng)急措施,充分利用充分利用現(xiàn)有資源和一切可能的力量,保證迅速有效地控制、排除、處理各類煤礦事故,提高處置煤礦重特大事故的能力,最大限度地將事故災(zāi)難造成的人員傷亡、財產(chǎn)和環(huán)境的損失降至最低程度,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,促進(jìn)公司全面、快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。1.2 工作原則5.1.2.1以人為本,安全第一。事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。5.1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,公司按照自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。調(diào)動全社會積極因素;以人為本,以防為主,防救結(jié)合;全面部署,保證重點,依法規(guī)范,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分級負(fù)責(zé)。5.1.2.3.依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 5.1.2.4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求,做好應(yīng)對事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。 1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國礦山安全法、安全生產(chǎn)許可證條例、煤礦安全規(guī)程、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合公司實際,特制重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.3 適用范圍1.3.1本應(yīng)急預(yù)案適用華恒礦業(yè)有限責(zé)任公司的管理區(qū)域范圍內(nèi)的,煤炭安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的下列事故救援工作。1.3.2根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,煤礦事故一般分為以下等級:1.3.2.1特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;1.3.2.2重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;1.3.2.3較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;1.3.2.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本條款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案由公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案組成。1.5 應(yīng)急工作原則以人為本,安全第一,以防為主,防救結(jié)合;全面部署,保證重點,依法規(guī)范,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分級負(fù)責(zé),持續(xù)改進(jìn)。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1 公司概況2.1.1 礦井概況2.1.1.1.井田位置山東華恒礦業(yè)有限公司位于新汶煤田的東部、地處魯中腹地新泰市境內(nèi),居?xùn)|都、汶南兩鎮(zhèn)間,北距新泰市10.3公里。地理坐標(biāo)為東經(jīng)11744371175310,北緯3548355237,井田東西走向長6.3公里,南北傾斜寬7.2公里,面積43.087平方公里,主井口標(biāo)高為+189.27m。磁萊鐵路、蒙館公路橫貫礦區(qū)東西,京滬高速公路橫貫?zāi)媳薄N骶咏蚱骤F路、104國道40公里,歷史文化悠久,交通條件發(fā)達(dá)。2.1.1.2經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量情況山東華恒礦業(yè)有限公司位于新汶礦區(qū)最東部,始建于1958年,1971年簡易投產(chǎn), 2006年7月原汶南煤礦破產(chǎn)重組、新礦投資公司控股重組為山東華恒礦業(yè)有限公司企業(yè),公司共有從業(yè)人員4224人;是一家國有省屬中型煤炭企業(yè),隸屬于新汶礦業(yè)集團(tuán)公司。主要產(chǎn)品:為氣肥煤、混煤、冶煉精煤。生產(chǎn)能力:1971年4月正式投產(chǎn),設(shè)計生產(chǎn)能力45萬噸/年,1979年7月進(jìn)行了改擴建,設(shè)計能力60萬噸/年。2005年核定生產(chǎn)能力120萬噸/年改擴建。2.1.1.3.自然地理、交通條件2.1.1.3.1地形井田位于蒙山和蓮花山之間的山間盆地,為緩階地型丘陵,呈帶狀分布,地形標(biāo)高185m至239m,高差54m。鮑莊河、東周河、凇河、渦溝河為本區(qū)的主要水系,鮑莊河自東向西流經(jīng)本井田,東周河自北向南流經(jīng)本井田的西部,凇河自南向北流經(jīng)井田淺部。三支河在南鮑村東北側(cè)匯入小汶河。渦溝河自南向北流經(jīng)井田淺部,在井田西端匯入小汶河。根據(jù)1954年小汶河的觀測資料,七月份最大流速為0.575m/s,最大流量為6.247m3/s;最小流速0.313m/s,最小流量0.096m3/s。歷年最高洪水位+188.95m(1917年)。由于上游水庫的控制,因此,小汶河屬季節(jié)性間歇河流。2.1.1.3.2氣候?qū)偌撅L(fēng)型大陸性氣候,四季分明。歷年最高氣溫為42.5(1955年8月11日),最低氣溫為-21.6(1957年1月27日),平均氣溫為12.6。主要風(fēng)向為東及西南風(fēng),北風(fēng)較少,最高風(fēng)速14.3m/s。年最大降雨量為1395.4mm(1964年),年最小降雨量為257.1mm(1997年),年平均降雨量621.04mm(1980年2005年)。歷年一日最大降雨量為222.5mm(1983年8月31日)。年總蒸發(fā)量213.0378.64mm。積雪一般在每年11月至來年1月,結(jié)冰期11月至次年3月,凍結(jié)深度0.40.8m。本區(qū)氣候溫和,無嚴(yán)寒酷暑,屬半濕潤的北溫帶氣候。地震烈度為7度。2.1.1.3.3交通條件礦內(nèi)有鐵路運煤專線與磁萊線東都火車站接軌,南有蒙館公路及京滬高速公路相連,直通全國各地,交通十分方便。2.1.1.2礦井開采情況礦井開采情況煤層賦存條件、開采方式方法汶南煤礦1958年由新汶礦務(wù)局建井,1965年移交臨沂礦務(wù)局,1971年由臨沂局交回新汶局,同年投產(chǎn),設(shè)計能力45萬噸/年。1976年至1978年改擴建后,設(shè)計能力60萬噸/年,2005年核定生產(chǎn)能力為120萬噸/年,最高年產(chǎn)量為123.1萬噸(1997年)?,F(xiàn)礦井分三個水平開采,第一水平-50m水平、第二水平-250m水平已經(jīng)開采結(jié)束,第三水平、650m水平正在開采。目前礦井有3個生產(chǎn)采區(qū),為-650一采區(qū)、-650四采區(qū)、-650六采區(qū)。擴大區(qū)-650m水平六采區(qū)已于2004年投產(chǎn)。煤層賦存條件汶南煤礦位于新汶煤田的最部,開采六層、九層、十一層、十三層、十五層煤,上至各煤層露頭和南鮑礦、吳山礦、汶南鎮(zhèn)礦、蒙陰縣曹莊煤礦、新汶礦業(yè)集團(tuán)華源礦業(yè)有限公司下邊界,下至-800米煤層等高線,西至汶F1斷層、尚莊礦東邊界和汶F14斷層,東至侏羅系侵蝕邊界和汶F5-1斷層。井田東西走向長5公里,南北傾斜寬3.9公里,面積19.5平方公里。本礦井為一向北傾斜的單斜構(gòu)造,走向121,傾向31,傾角1219,井口標(biāo)高+189米。汶南井田含煤地層為石炭、二疊系,可采煤層主要有五層(6、9、11、13、15),可采煤層總厚6米左右,各可采煤層層位、煤質(zhì)穩(wěn)定。無巖漿巖活動影響,煤的牌號和煤質(zhì)各指標(biāo)基本穩(wěn)定。煤6、煤11、煤13為低灰煤,煤9和煤15為中灰煤。煤6為低硫煤,煤9為高硫煤,煤11為中硫煤,煤13、煤15為富硫煤。除煤6為氣煤外,其余均為氣肥煤,具有很強的粘結(jié)性。煤9老區(qū)受頂板侏羅系紅砂巖(以下簡稱紅層)水害威脅,在-400m水平已停采,擴大區(qū)該層屬局部可采煤層;煤11老區(qū)由于滑動構(gòu)造影響,-650一采區(qū)可采儲量枯竭,現(xiàn)正在擴大區(qū)開采;煤13正在擴大區(qū)準(zhǔn)備;煤15現(xiàn)開采至-300m水平。開采方式方法礦井開拓方式為為中央斜井分水平集中運輸大巷階段石門聯(lián)合開拓。礦井通風(fēng)方式為中央分列式抽出式通風(fēng),四條斜井進(jìn)風(fēng)、2個立井回風(fēng),采煤方法為采區(qū)前進(jìn)式,區(qū)內(nèi)采煤工作面走向長壁后退式采煤法,冒落法管理頂板,煤11工作面采用綜綜合機械化采煤,煤13工作面采用高擋普采放炮落煤、用DY-150機組裝煤、單體液壓支柱支護(hù)頂板。2.2 危險源與風(fēng)險分析我公司是一個開采歷史較長的煤礦,水平多、戰(zhàn)線長,各類重大隱患事故較多,主要災(zāi)害隱患有:水害、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、機電、提升運輸、頂板、停電停風(fēng)等事故隱患,所有這些隱患都對我礦安全構(gòu)成較大的威脅。3 組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。指揮中心 行動機構(gòu)行政機構(gòu)后勤機構(gòu)策劃機構(gòu)經(jīng)營科室政工科室社區(qū)服務(wù)單位后勤科室地面單位專家分析組技術(shù)分析組生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室救護(hù)隊相關(guān)單位生產(chǎn)輔助單位3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮機構(gòu)在集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作,公司成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,成立事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組成:由總指揮經(jīng)理劉玉果,副總指揮:王懷新、孫長軍、張磊鑫、趙大友、張錦漢、王平、夏勤、劉慶東等,成員由各分管副總、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室科長(主任)、安監(jiān)處、公安、經(jīng)營、工會、財務(wù)、人力資源部、行辦、黨辦、醫(yī)院、物業(yè)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,應(yīng)急救援指揮中心辦公室設(shè)在調(diào)度室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮各項搶險工作。3.2.2安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé)為:組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止;事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);煤礦事故信息的上級工作;接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動; 應(yīng)急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及單位主要職責(zé):總指揮:經(jīng)理:劉玉果職責(zé): 是制定營救遇險遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃,下達(dá)作戰(zhàn)命令;指定副總指揮、搶險救災(zāi)指揮部成員,并明確分工。第一副總指揮:公司總工程師擔(dān)任,是總指揮的第一助手。職責(zé)是在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定營救遇險遇難人員和執(zhí)行事故的作戰(zhàn)計劃。副總指揮:公司生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任,職責(zé)是在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實施營救遇險遇難人員和執(zhí)行事故的作戰(zhàn)任務(wù)。機電副總指揮:按照作戰(zhàn)計劃,在企業(yè)范圍內(nèi)及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備,提出需外購或外單位支援的設(shè)備、物資清單;組織對主要提升機、主要通風(fēng)機、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控,確保正常運轉(zhuǎn);保證運輸、通信系統(tǒng)完好暢通。通風(fēng)副總指揮:按照作戰(zhàn)計劃,對礦井風(fēng)流進(jìn)行調(diào)度;對井下通風(fēng)、瓦斯、火情等情況進(jìn)行監(jiān)控;對入井人數(shù)進(jìn)行監(jiān)控,簽發(fā)入井特別許可證。后勤副總指揮:按照作戰(zhàn)計劃,組織為處理事故所必需的工人待命,調(diào)集救災(zāi)所必需的材料物資;安排好搶險救災(zāi)人員的生活等后勤保障工作。救護(hù)隊隊長:對礦山救護(hù)隊的行動具體負(fù)責(zé),全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊和輔助救護(hù)隊,按照作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù),完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理。如果有兩支以上救護(hù)隊聯(lián)合作戰(zhàn)時,要成立救護(hù)隊聯(lián)合作戰(zhàn)部,由救護(hù)隊隊長擔(dān)任指揮,協(xié)調(diào)各救護(hù)隊的戰(zhàn)斗行動。3.3急救援外部保障:災(zāi)情發(fā)生后由公司組織進(jìn)行自救,必要時向集團(tuán)公司及所屬各公司求援。3.4救援需要的技術(shù)資料包括:礦井平面圖、礦井立體圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、礦井系統(tǒng)圖、以及防塵管路系統(tǒng)圖,井下避災(zāi)路線圖,安全監(jiān)測裝備布置圖,瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù),程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。3.5應(yīng)急設(shè)備和物資應(yīng)急設(shè)備包括:報警通訊系統(tǒng),井下應(yīng)急照明和動力,自救器、呼吸器,安全避難場所,緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥,消防設(shè)施,急救設(shè)施和通訊設(shè)備。所需的應(yīng)急設(shè)備必須保證充足提供。并定期對這些應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測試,以保證其能夠有效使用。3.6、教育、訓(xùn)練與演練。加強對應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)以及全公司員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn),并對社區(qū)或周邊人員進(jìn)行應(yīng)急知識的宣傳。每年進(jìn)行一次救災(zāi)演習(xí),演習(xí)前制定嚴(yán)密的演練計劃。3.7互助協(xié)議。公司與集團(tuán)公司救護(hù)大隊簽訂互助協(xié)議。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1由各專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本專業(yè)重大危險源的排查工作,排查的依據(jù)為重大危險源辨識(GB182182000)和國家局關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見。排查完成,上報公司總工程師。4.1 .2由公司總工程師負(fù)責(zé)排查公司范圍內(nèi)的重大危險源,并組織安全評估和上報工作,同時制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確檢測、監(jiān)控、治理、救援措施并負(fù)責(zé)落實。4.1.3由各專業(yè)負(fù)責(zé)組織本專業(yè)重大危險源日常管理工作,落實檢測、監(jiān)控、治理措施。每月將本專業(yè)重大危險源管理臺帳上報安監(jiān)處。各專業(yè)必須對已確認(rèn)的本專業(yè)重大危險源落實崗位責(zé)任制,制定嚴(yán)格的安全管理制度和相應(yīng)的治理措施及長遠(yuǎn)規(guī)劃,對重大危險源進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和管理。4.1.各專業(yè)建立定期檢查制度和巡檢制度,掌握重大危險源的動態(tài)變化情況。對查出的問題,及時采取措施予以排除;對不能排除的,要立即報告上級部門,及時制定有效措施予以消除或采取其他應(yīng)急措施,預(yù)防事故發(fā)生。4.1.各專業(yè)應(yīng)指定專人每月對重大危險源的運行情況、安全狀況、應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行落實等情況進(jìn)行全面的檢查,并將檢查情況經(jīng)經(jīng)理簽字認(rèn)可后報所屬的管理部門和所在轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。4.1.由總工程師負(fù)責(zé)每年年初組織專業(yè)技術(shù)人員和專家對重大危險源進(jìn)行總體安全評估,擬寫安全評估意見并簽字備查,制訂相應(yīng)的措施、計劃。4.1.對安全評價中發(fā)現(xiàn)的問題,由各專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)按要求整改;對存在現(xiàn)實危險的裝置,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更改或修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。4.1.由總工程師負(fù)責(zé)組織人員對礦井的重大危險源每季至少進(jìn)行一次安全檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全行為,尚未構(gòu)成事故隱患的,當(dāng)場予以糾正;對已構(gòu)成事故隱患的,責(zé)令立即排除或限期改正;對重大事故隱患在排除前或排除過程無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時停產(chǎn)或停止使用。重大事故隱患排除后,經(jīng)安監(jiān)處審查同意,方可重新生產(chǎn)或使用。4.1.各專業(yè)每年年底前要對本專業(yè)的重大危險源的監(jiān)控措施、檢查、整治結(jié)果等情況進(jìn)行一次總體分析,并報安監(jiān)處備案。4.2 預(yù)警行動明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。公司安全監(jiān)察處、各業(yè)務(wù)部門、各單位定期排查、分析、研究可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的隱患,制定應(yīng)對措施和方案;加大隱患治理驗收力度,對排查出的隱患及時通知有關(guān)部門、單位采取針對性的措施預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后,根據(jù)事故的情況啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織實施救援。必要時,請求上級機構(gòu)協(xié)調(diào)增援。4.3 信息報告與處置發(fā)生事故,公司應(yīng)急救援指揮部按有關(guān)規(guī)定上報集團(tuán)公司安監(jiān)局及上級安全管理部門,同時上報政府有關(guān)部門。a)信息報告與通知公司與集團(tuán)公司建立內(nèi)部有線、無線電話、傳真、自動化辦公互聯(lián)網(wǎng)等各種互通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保通訊暢通。公司調(diào)度室、安監(jiān)處及集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)局等部門均設(shè)立值班人員實行24小時值班制度。公司調(diào)度室、安監(jiān)處均設(shè)置24小時應(yīng)急值守電話,負(fù)責(zé)事故信息接收和通報。調(diào)度室24小時應(yīng)急值守電話0538-,安監(jiān)處24小時應(yīng)急值守電話0538-b)信息上報向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限、發(fā)生大事故(級),立即啟動本預(yù)案及相應(yīng)的專項預(yù)案。公司調(diào)度室要立即向集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由集團(tuán)公司調(diào)度室向集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、省局調(diào)度室和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報,隨后及時報告事故搶險進(jìn)展情況,并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀(jì)委等有關(guān)部門配合上級部門進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,制定防范措施,提出對事故責(zé)任者的處理意見。、發(fā)生重大事故(級),立即啟動本預(yù)案及相應(yīng)的專項預(yù)案。公司調(diào)度室要立即向集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由集團(tuán)公司調(diào)度室向集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和省局調(diào)度室匯報,并根據(jù)集團(tuán)公司總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀(jì)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,制定防范措施,提出對事故責(zé)任者的處理意見。、發(fā)生較大事故(級),立即啟動本預(yù)案及相應(yīng)的專項預(yù)案,公司調(diào)度室立即向集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由集團(tuán)公司調(diào)度室向集團(tuán)公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和省煤炭局調(diào)度室匯報,并根據(jù)集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀(jì)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,分清責(zé)任,制定防范措施,提出對事故責(zé)任者的處理意見。、發(fā)生一般事故(級),立即啟動本預(yù)案及相應(yīng)的專項預(yù)案。公司調(diào)度室立即向集團(tuán)公司調(diào)度室和安監(jiān)局匯報,并根據(jù)集團(tuán)公司授權(quán)立即由事故單位第一負(fù)責(zé)人組織有關(guān)生產(chǎn)科室、安全監(jiān)察、勞資、工會等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,分清責(zé)任,制定防范措施,需要集團(tuán)公司調(diào)查的,事故單位要積極配合協(xié)助。上級主管部門和地方人民政府 新汶礦業(yè)集團(tuán)公司調(diào)度室4井下調(diào)度站3提升井口2有關(guān)科室1事故區(qū)隊5安監(jiān)處4礦醫(yī)院3礦井領(lǐng)導(dǎo)2總工程師1 值 班領(lǐng)導(dǎo)礦井調(diào)度室事故地點c)信息傳遞事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。(1)發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救,并立即報告調(diào)度室,調(diào)度室立即報告公司經(jīng)理。 (2)公司經(jīng)理接到事故報告后,應(yīng)迅速組織救援,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告集團(tuán)公司、當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。 (3)集團(tuán)公司、地方人民政府和有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級上報,緊急情況下可越級上報。 事故地點(時間、地點、事故原因、危害程度、傷及人數(shù)、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、影響范圍)調(diào)度值班調(diào)度員(詢問內(nèi)容同上)調(diào)度值班主任(馬上進(jìn)入事故處理,并協(xié)助值班調(diào)度員處理事故)值班領(lǐng)導(dǎo)(調(diào)度員通知并在10分鐘內(nèi)集合完畢,分析制定事故處理臨時方案)總工程師(確定是否實施方案執(zhí)行或另行確定方案)礦井領(lǐng)導(dǎo)(布置安排應(yīng)急措施)、醫(yī)院、井下保健站(安排醫(yī)院做好一切準(zhǔn)備急救小組成立,井下調(diào)度站派專車送井下保健站人員進(jìn)入事故現(xiàn)場并帶急救藥品,必要時醫(yī)院救護(hù)小組由調(diào)度安排下井救援)安監(jiān)處(安排盯好事故現(xiàn)場并組織自救,維護(hù)現(xiàn)場安全)事故區(qū)隊(了解事故基本原因并組織好自救工作)有關(guān)科室及科室專業(yè)人員(準(zhǔn)備好圖紙、規(guī)程協(xié)助事故處理)井下調(diào)度站、提升井口(包括運輸平巷專用人行車或斜井人行車掛好在候車點及物料的裝運工作)110救護(hù)車(提升井口、運送傷病員)事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生單位、時間、地點、類別;事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;傷亡人員情況,即每個傷亡人員的姓名、性別、族別、年齡、身份證號、工種、本工種工齡、傷害部位、文化程度等;初步分析事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢等;事故的組織搶救、采取的安全措施和事故災(zāi)區(qū)的控制情況;事故報告單位、報告時間。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級根據(jù)發(fā)生事故類別、等級、危害程度和從業(yè)人員的評估結(jié)果,針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,按照分級負(fù)責(zé)的原則,立即啟動預(yù)案分級響應(yīng)的啟動條件。 5.2 響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。搶險救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指揮下開展工作。一旦發(fā)生礦井災(zāi)害傷亡事故,立即啟動應(yīng)急救援響應(yīng)程序:5.2.1調(diào)度室得知事故后立即匯報各公司經(jīng)理、總工程師及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,調(diào)度室應(yīng)立即變成搶救事故的指揮部,并根據(jù)情況迅速匯報集團(tuán)公司及政府部門,通知礦山救護(hù)隊。5.2.2、立即成立以公司經(jīng)理為總指揮的臨時救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織實施事故搶救技術(shù)方案,組織制定作戰(zhàn)計劃,對參與搶救的人力資源、設(shè)備、物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,下達(dá)搶救命令,立即對井口進(jìn)行管制,維護(hù)煤礦井口秩序,嚴(yán)格控制入井人數(shù),各單位和充燈房要準(zhǔn)確統(tǒng)計留在井下的人數(shù)。簽發(fā)人員入井許可證。調(diào)動救護(hù)隊及一切人、物力投入救災(zāi)工作,全力搶救遇險人員。通防工區(qū)要確保通訊線路暢通,井上、下信息傳遞及時。 醫(yī)院、通防、安全、技術(shù)、工會、行辦、地測、經(jīng)管、供應(yīng)、機電、人力資源部等部門聽到通知后要迅速召集人員,到調(diào)度室前等待組織搶險。5.2.3、應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)根據(jù)需要,可成立應(yīng)急救援專家組,為特大級、重大級和復(fù)雜煤礦災(zāi)變事故處理提供專家支持,包括現(xiàn)場救災(zāi)技術(shù)支持,總結(jié)和評價救援和事故搶險救災(zāi)工作經(jīng)驗等。5.2.4警戒與治安。保衛(wèi)科加強地面工業(yè)廣場警戒,杜絕閑雜人員進(jìn)入。5.2.5、人員緊急疏散、安置。險情發(fā)生時,根據(jù)發(fā)生事故類別、等級、危害范圍程度,調(diào)度室要及時下達(dá)通知,各重要崗位工(配電室、泵房、絞車房、信號工)及搶險人員要堅守崗位,保證其它井下工作人員緊急疏散全部升井,升井人員按照礦井避災(zāi)路線有序升井。搶救人員在撤離前、撤離后的要在安全地點及時向調(diào)度室回報現(xiàn)場情況。1、注意事項:、有電話的崗位工接到撤人電話后,必須迅速通知附近地點工作人員,按避災(zāi)路線撤離。、采、掘工作面人員撤離包括上、中、下平巷、工作面、甩口及其他輔助單位工作人員。、險情發(fā)生時,由調(diào)度室下達(dá)撤人升井命令,并負(fù)責(zé)通知各工作地點人員。、各重要崗位工作人員,中央泵房、中央配電所,斜井絞車房工作人員必須堅守工作崗位,保證恢復(fù)供電后,設(shè)備及時正常運轉(zhuǎn),沒有調(diào)度命令不得擅自離崗。、安監(jiān)處負(fù)責(zé)井下各工作地點人員撤離情況的檢查,保證人員全部撤離,燈房、自救器室負(fù)責(zé)下井人員統(tǒng)計,并每半小時向調(diào)度室(以表格形式)匯報一次;、各工區(qū)值班人員將當(dāng)班出勤及工作地點人員分布情況匯報調(diào)度室。 5.2.6、危險區(qū)的隔離由安監(jiān)處、通防科、技術(shù)科、機電科、地質(zhì)科共同確定危險區(qū)域,設(shè)專人看護(hù)或設(shè)置柵欄、警標(biāo)。5.2.7、搶險、救援及事故控制措施。異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件,按規(guī)定線路由安監(jiān)處組織撤人應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度:由總指揮通過調(diào)度室下達(dá)命令進(jìn)行調(diào)度。保護(hù)事故現(xiàn)場,未經(jīng)過照相、素描或其他手段留記錄,不得移動現(xiàn)場物體。事故現(xiàn)場處理工作由專業(yè)救護(hù)隊的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)。5.2.8、受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織快速檢測和醫(yī)療救護(hù)隊伍,測定事故對人員危害的程度,組織對受害人員的救護(hù)。井下保健室醫(yī)生負(fù)責(zé)受傷人員的應(yīng)急救護(hù)。5.3 應(yīng)急結(jié)束5.3.1事故應(yīng)急救援終止的條件事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū),恢復(fù)正常狀態(tài)。并采用現(xiàn)場監(jiān)測與專業(yè)定期巡檢相結(jié)合的手段對現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)進(jìn)行監(jiān)測。5.3.2應(yīng)急結(jié)束后,明確以下事項:a)事故情況上報事項事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送集團(tuán)公司安監(jiān)局、山東煤炭安全監(jiān)察局及魯中分局和市人民政府,市人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項;c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。6 信息發(fā)布事故現(xiàn)場指揮部是事故信息發(fā)布的主管部門,事故現(xiàn)場指揮部按照真實、準(zhǔn)確、及時的原則,向新聞媒體通報事故信息。7 后期處置7.1 善后處置 市人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括遇難人員親屬的安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,確保社會穩(wěn)定。 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù),清點救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費用,整理應(yīng)急救援記錄、圖紙,寫出救災(zāi)報告。 地方人民政府應(yīng)認(rèn)真分析事故原因,強化安全管理,制定防范措施。 公司應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn),加強安全管理,加大安全投入,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施,防止事故發(fā)生。7.2 保險 事故災(zāi)難發(fā)生后,保險機構(gòu)及時派員開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。7.3 工作總結(jié)與評估 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,公司應(yīng)認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。 應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估,提出改進(jìn)意見和建議,并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個月內(nèi),將總結(jié)評估報告報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。8 保障措施8.1 通信與信息保障與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,利用公司井上下內(nèi)部有線、無線電話、傳真、自動化辦公互聯(lián)網(wǎng)等各種互通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保通訊暢通,(通信聯(lián)系方式和方法見:附件1事故應(yīng)急救援小組、主要部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話一覽表,附件2:外部單位及政府部門聯(lián)系電話一覽表,附件3: 華恒公司井下生產(chǎn)電話號碼表) 公司建立井上下信息通信系統(tǒng),設(shè)立通訊維修站,制定各項管理制度及應(yīng)急措施,確保應(yīng)急期間信息通暢。礦井井上下、礦內(nèi)外調(diào)度通訊暢通。井上通訊系統(tǒng)安設(shè)由深圳華為公司生產(chǎn)的C08程控交換機,服務(wù)于生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū),通訊系統(tǒng)正常。具有防雷、過流、欠壓保護(hù)裝置,并安裝了后備電源,確保停電后8小時內(nèi)通訊正常運行。礦外東風(fēng)井、北風(fēng)井風(fēng)機房安設(shè)了直通調(diào)度室的電話。設(shè)置了119火警、110報警服務(wù)臺、120醫(yī)療急救等。礦井井下通訊系統(tǒng)是由深圳華仁達(dá)公司生產(chǎn)的HRD-512C全數(shù)字程控調(diào)度機。采用了功能分擔(dān)的分級控制方式,發(fā)揮單板處理機的作用,減少中央處理的負(fù)擔(dān),影響面小,中央處理采用雙套熱備份,故障率低。調(diào)度功能強,調(diào)度室一鍵直達(dá)用戶,具備強拆、強插、組呼、群呼、轉(zhuǎn)接功能及調(diào)度會議等功能,組網(wǎng)能力強,便于各級連網(wǎng)。為確保井下通訊系統(tǒng)、防雷、過流保護(hù),符合煤礦安全規(guī)程的要求,在電纜入井處加裝了過壓、過流、防雷保護(hù)裝置。通過安全柵下井的通訊信號經(jīng)過主電纜、各級分支電纜、分線盒、井下阻燃電話線,到達(dá)井下各面網(wǎng)點,采掘工作面,重點崗位。從而實現(xiàn)井下生產(chǎn)一線信號交換準(zhǔn)確及時。強大的調(diào)度功能使信號交換快捷及時。各采掘工作面及重要場所都安設(shè)了電話,并且各井下泵房、變電所、炸藥庫等重要場所和崗位都與調(diào)度室安裝了直通電話,保證了井下通訊的可靠性。8.2 應(yīng)急隊伍保障組建應(yīng)急隊伍,公司采、掘、機、運、通、防治水等專業(yè)及基層各單位,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)要求,立即進(jìn)行自救設(shè)置總指揮部組建專業(yè)應(yīng)急隊伍和兼職應(yīng)急隊伍,專業(yè)應(yīng)急隊伍為集團(tuán)公司救護(hù)隊承擔(dān),兼職應(yīng)急隊伍由公司組建一個險情分析組、四個搶險隊、后勤保障隊,負(fù)責(zé)包括搶修、現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運輸、后勤等方面的管理。事故等級需上級協(xié)助救援時,立即啟動相應(yīng)預(yù)案,組織好應(yīng)急隊伍,進(jìn)行救災(zāi)。 險情分析組組長:張磊鑫成員:地測科、通防科、機電科、技術(shù)科、安監(jiān)處等單位人員組成,險情發(fā)生時,及時分析查清險情發(fā)生地點、范圍、路線,確定威脅程度,為防災(zāi)指揮部進(jìn)行搶險決策提供依據(jù)。井下?lián)岆U一隊隊長:孫長軍副隊長:屈學(xué)利、于進(jìn)、陳增禮、曹立先隊員:調(diào)度室、技術(shù)科、安監(jiān)處、巷修工區(qū)、通防工區(qū)有關(guān)人員共計180人組成。負(fù)責(zé)巷道的清理維修,井下遇險人員的撤離、救護(hù)工作。負(fù)責(zé)設(shè)置安裝各類防護(hù)設(shè)施,恢復(fù)各主要通風(fēng)、排水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng),保證保證搶險工作安全順利進(jìn)行。井下?lián)岆U二隊(輔助救護(hù)隊)隊長:張慶林副隊長:鄭海、王光強 殷培東隊員:通防工區(qū)有關(guān)人員共計30人組成。負(fù)責(zé)井下遇險人員的撤離、救護(hù)工作。負(fù)責(zé)恢復(fù)通防設(shè)施及施工臨時擋風(fēng)墻,防止有害氣體向其它水平或重要硐室串風(fēng)。負(fù)責(zé)通訊工作,確保災(zāi)時通訊正常。機電搶險隊隊長:趙大友副隊長:張寶華隊員:機電科、機電工區(qū)、運輸工區(qū)、供應(yīng)分部、皮帶工區(qū)、安裝工區(qū)、溜子工區(qū)有關(guān)人員200人組成。負(fù)責(zé)并保證東風(fēng)井、北風(fēng)井、井下通風(fēng)系統(tǒng)及供電系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備能按照救災(zāi)總指揮部的命令及時、準(zhǔn)確、正常地運轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)-50、-250、-400、-650四個水平泵房設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)地面降壓站、各級變電所正常供電。確保風(fēng)機和各絞車房設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。負(fù)責(zé)供電及設(shè)備搶險工作。地方煤礦搶險隊隊長:劉慶東隊員:由辦公室、供應(yīng)分部、機電工區(qū)、巷修工區(qū)人員100人組成。負(fù)責(zé)汶南鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行井下抗災(zāi),減輕我礦壓力。后勤保障隊隊長:夏勤、王平、劉慶東副隊長:王靖、王元良、吳永干、宋西偉、高磊、顏成安、胡永軍隊員:由調(diào)度室、行政辦公室、供應(yīng)分部、運輸工區(qū)、醫(yī)院、食堂、保衛(wèi)科有關(guān)人員共計130人組成有關(guān)人員。負(fù)責(zé)搶險物資準(zhǔn)備、保管。負(fù)責(zé)安排搶險物資運輸車輛,安排好值班司機。災(zāi)情發(fā)生時,保證將物料運往井下?lián)岆U地點。負(fù)責(zé)組織對受傷人員的治療和藥物供應(yīng)。負(fù)責(zé)搶險人員生活安排及其他生活事宜和車輛安排。負(fù)責(zé)險情發(fā)生時,重要崗位的治安保衛(wèi)和各類物資安全。負(fù)責(zé)對遇難人員的妥善安置。8.3 應(yīng)急物資裝備保障在地面和生產(chǎn)水平250水平、-650水平設(shè)有三個消防材料庫,配齊了消防材料。設(shè)專人管理,在井下藥庫、機電設(shè)備硐室、檢修硐室、井底車場、使用帶式輸送機或溜子運輸機的巷道以及采掘工作面附近的巷道中配備了滅火器材,包括滅火器、沙箱、鐵锨等,其數(shù)量、規(guī)格和存放地點均滿足規(guī)程要求。以上各地點均安裝有電話進(jìn)行井上下聯(lián)系。消 防 庫 內(nèi) 具 體 裝 備 表序 號備 品 名 稱單 位數(shù) 量備 注1消防水袋米4002消防锨張603塑料編織袋條5004消防水槍支65消防鉤柑個46救生繩根27撬棍根28消防梯個39石棉毯塊410管鉗把411探照燈個412鐵釘kg5013滅火多訓(xùn)服套1014直徑1寸的膠管米20015汽油泵臺216干粉滅火器臺70178#鐵絲kg2518水桶只308.4 經(jīng)費保障按照規(guī)定礦井每噸煤提取安全費用不低于8元/kkg,財務(wù)科設(shè)立專項經(jīng)費管理臺帳,做到??顚S茫炯吧霞壊块T定期進(jìn)行審查、監(jiān)督管理,保障了應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。8.5 其他保障根據(jù)公司應(yīng)急工作需求,確定的其他相關(guān)保障措施,交通運輸保障:公司行政辦公室小車房現(xiàn)有小車12輛、面包車2輛、中型卡車2輛,根據(jù)事故等級,在需集團(tuán)公司緊急救援時,調(diào)集其他單位車輛。治安保障:公司設(shè)有保衛(wèi)科,在冊經(jīng)濟民警120人,山東泰汶分局文東派出所設(shè)置在社區(qū)內(nèi),能夠應(yīng)對突發(fā)事故,事故發(fā)生時能夠擔(dān)負(fù)地面工業(yè)廣場警戒治安,實行封閉管理杜絕閑雜人員進(jìn)入。技術(shù)保障:根據(jù)需要可成立應(yīng)急救援專家組,為特大級、重大級和復(fù)雜煤礦災(zāi)變事故處理提供專家支持,包括現(xiàn)場救災(zāi)技術(shù)支持,總結(jié)和評價救援和事故搶險救災(zāi)工作經(jīng)驗等。醫(yī)療保障:井下保健室醫(yī)生負(fù)責(zé)受傷人員的應(yīng)急救護(hù)。社區(qū)內(nèi)華恒公司職工醫(yī)院為三級醫(yī)院,治療科室設(shè)置齊全,各科醫(yī)務(wù)人員配置合理,技術(shù)水平較高,事故發(fā)生時,根據(jù)事故等級可快速組建醫(yī)療救護(hù)隊伍負(fù)責(zé)組織快速檢測,測定事故對人員危害的程度,組織對受害人員的救護(hù)。根據(jù)事故等級集團(tuán)公司中心醫(yī)院實施緊急救援。后勤保障等9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 公眾信息交流 公司建立安全培訓(xùn)四級培訓(xùn)機構(gòu)及業(yè)務(wù)部門,制定短、中、長期安全教育培訓(xùn)宣傳計劃,對新入礦的員工進(jìn)行不低于3個月的安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),組織員工救援與自救、互救知識的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照培訓(xùn)計劃參加各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)、各級管理人員的安全資格培訓(xùn)。按規(guī)定向社區(qū)、居民和員工廣泛宣傳礦山作業(yè)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害、應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和礦山事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。 9.2 演練 公司每年至少組織各有關(guān)部門、科室、單位一次桌面演練、一次礦井救災(zāi)演習(xí)。暴露預(yù)案和程序的缺陷,分析應(yīng)急資源的不足,改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào),增強公眾應(yīng)對突發(fā)事故的信心和意識,進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé),提高協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反映能力;應(yīng)急演練結(jié)束后提交演練報告,評價演練效果,發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。10 獎懲 (1)對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人由公司給予表彰和獎勵。 (2)在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救人或國家財產(chǎn)英勇犧牲的,由公司上報集團(tuán)公司及政府主管部門,經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)后,追認(rèn)為烈士。 (3)對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。11 附則11.1 術(shù)語和定義應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng) emergency response事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動?;謴?fù) recovery事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11.2 應(yīng)急預(yù)案備案公司成立事故應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)公司安全生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r、上級事故應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行制定事故應(yīng)急預(yù)案,事故應(yīng)急預(yù)案編制完成后,由公司各有關(guān)部門、各專業(yè)技術(shù)管理人員進(jìn)行審查修改,經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行,并上報集團(tuán)公司安監(jiān)局及上級有關(guān)部門備案。11.3 維護(hù)和更新 本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,由公司事故應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織修訂。公司事故應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織對本預(yù)案評審,并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂,加強應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新,實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。11.4 制定與解釋本事故應(yīng)急預(yù)案由公司事故應(yīng)急預(yù)案編制

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