縣級人防工作實施意見2篇.doc

縣級人防工作實施意見2篇市人防辦于8月下旬至9月上旬對所屬縣（市、區(qū)）人防工作進行了調(diào)研，10月中下旬進行了專項檢查，通過調(diào)研檢查，認為各縣（市）人防辦圍繞年度目標(biāo)管理考核辦法，創(chuàng)新思路，努力工作，各項工作有較大進步。十一個縣（市）人防機構(gòu)全部成立，主任全部到位。省辦通報批評的全省唯一三個“二無縣”（無結(jié)建、無收費）也基本去帽。但也存在一些問題：人員配備不齊，兼職較多；機構(gòu)設(shè)置不一，大部分沒有單列；財務(wù)管理不規(guī)范，帳戶沒有單列；個別單位法律法規(guī)執(zhí)行乏力，“結(jié)建”項目少；應(yīng)建未建，應(yīng)收未收現(xiàn)象存在等。為進一步規(guī)范和推進工作，特提出以下工作意見：一、關(guān)于財務(wù)管理問題。各縣（市）人防辦要財務(wù)獨立，收費單列，加強管理，規(guī)范用途。二、關(guān)于機構(gòu)設(shè)置問題?？h（市）人防機構(gòu)應(yīng)單獨設(shè)立，按“三定方案”配齊配強專職工作人員。在本年度考核中，人員配備XX年前擁有專職人員每2人加1分，今年新增專職人員每人加1分，該項滿分為3分。三、關(guān)于人防工程建設(shè)和易地建設(shè)費收繳問題。各縣（市）人防辦要嚴格執(zhí)行人防法律法規(guī)，確保人防結(jié)建工程應(yīng)建盡建，易地建設(shè)費應(yīng)收盡收，任何單位和個人不能隨意減免或緩交易地建設(shè)費。對10層以上高層建筑或項目超過5萬平方米的民用建筑不能結(jié)建防空地下室的，要按省辦要求報市人防辦審核。四、關(guān)于應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)問題。縣（市）級應(yīng)急救援指揮中心在XX年度竣工驗收的，獎勵50萬元；XX年度竣工驗收的，獎勵40萬元。五、關(guān)于工作情況報告問題。各縣（市）人防辦及、和工業(yè)園區(qū)人防工作機構(gòu)要按省、市人防辦要求每季末及時報送各種報表。六、年底急需完成的幾項工作：（一）完成城市人民防空襲方案制定；（二）永新、新干、峽江必須完成警報器安裝工作；（三）全面完成防空地下室年度結(jié)建任務(wù)；（四）完成人防專項規(guī)劃編制工作；（五）開展中學(xué)人防知識教育，落實開課學(xué)校、教師、課時和人手一本教材；（六）調(diào)整充實縣城所在鎮(zhèn)、人口疏散接收地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人防指揮機構(gòu)人員編成。第二篇為深入貫徹落實全市黨建工作會議精神，不斷增強機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮機關(guān)黨員的先鋒模范作用，進一步開創(chuàng)我辦黨建工作新局面，為我市人防建設(shè)發(fā)展提供強有力的組織保證，現(xiàn)結(jié)合我辦實際，就加強和改進機關(guān)黨建工作提出如下實施意見。一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞人民防空建設(shè)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和做好信息化戰(zhàn)爭防空襲準(zhǔn)備的需要，以提高機關(guān)黨組織的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，以“抓黨建比服務(wù)爭一流”為主題，著眼于解決機關(guān)黨建工作存在的突出問題，全面提升機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力使機關(guān)黨建走在全市黨的基層組織建設(shè)前列，為人防事業(yè)改革與發(fā)展奠定堅實的政治保證和組織保證。（二）總體目標(biāo):按照人防機關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)需要，建設(shè)一流班子、打造一流隊伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、責(zé)任型、廉潔型的準(zhǔn)軍事化機關(guān)。二、加強思想建設(shè)，大力提高黨員干部政治素質(zhì)（一）加強理論學(xué)習(xí)。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，積極開展黨的創(chuàng)新理論、形勢任務(wù)和國情省情市情教育。加強人防專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，定期邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者為機關(guān)黨員干部開設(shè)學(xué)習(xí)講座。廣泛開展讀書交流活動，每年年初推出學(xué)習(xí)書目，并為黨員干部提供必要的學(xué)習(xí)資料。（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。結(jié)合機關(guān)特點和黨員干部的實際需求，積極創(chuàng)造環(huán)境條件，采取中心組學(xué)習(xí)、周五集中學(xué)習(xí)、講座交流、互動教學(xué)、委托培訓(xùn)等形式，通過“領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專家講理論、先進人物講事跡、黨員干部講體會”等方式，不斷提高學(xué)習(xí)的吸引力、針對性和實效性，注重學(xué)以致用。（三）完善和落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度。定期組織辦黨組中心組學(xué)習(xí)，保證集體學(xué)習(xí)每個月一次，全年不少于12天；發(fā)揮中心組的示范帶動作用，辦領(lǐng)導(dǎo)每年至少為機關(guān)黨員干部作一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。（四）開展黨員干部集中培訓(xùn)。發(fā)揮市紅色培訓(xùn)資源優(yōu)勢，定期組織黨員干部到井岡山參加紅色培訓(xùn)，加強革命傳統(tǒng)教育和理想信念教育。（五）重視思想政治工作。機關(guān)基層黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局，有針對性地做好思想政治工作。要加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，幫助機關(guān)黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。廣泛開展談心活動，及時了解掌握干部職工的思想動態(tài)，注重人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)，關(guān)心干部職工的切身利益，切實解決干部職工關(guān)心的熱點、難點問題。三、加強組織建設(shè)，切實提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力（一）嚴格黨的組織生活。落實三會一課，支部黨員大會每季度召開一次，黨小組會、支委會每月召開一次，每季度上一次黨課。落實雙重組織生活制度，副縣級以上干部要以普通黨員身份參加所在黨小組的組織生活。經(jīng)常分析黨內(nèi)思想狀況，加強黨員思想教育。結(jié)合每年一次的專題組織生活會，做好民主評議黨員工作，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。（二）做好發(fā)展黨員工作。嚴格按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員，重視吸收工作一線、業(yè)務(wù)骨干和青年中優(yōu)秀分子入黨。加強對入黨積極分子的理想信念教育和黨的知識培訓(xùn)，積極引導(dǎo)發(fā)展對象樹立正確的入黨動機，不但要在組織上入黨，更要在思想上入黨。（三）抓好機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。認真落實機關(guān)黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，爭取在XX年底基本實現(xiàn)機關(guān)黨組織在黨員活動場所建設(shè)、工作機制建設(shè)、黨的組織生活、黨員發(fā)展工作、黨員教育管理、臺帳資料等規(guī)范化。（四）加強黨建帶群建工作。發(fā)揮機關(guān)工會、婦委會等群眾組織的橋梁紐帶作用，支持它們依照各自章程獨立負責(zé)地開展工作，擴大黨的工作覆蓋面。加強機關(guān)文化建設(shè)，廣泛開展各種適合機關(guān)特點的群眾性文體活動，積極建設(shè)和諧文明機關(guān)。四、加強作風(fēng)建設(shè)，全面樹立勤政、務(wù)實、廉潔、高效的人防機關(guān)形象（一）密切聯(lián)系群眾。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“訪民情、解民憂、保民安”活動，做好“民情家訪”、“民情日記”等工作。大興調(diào)查研究之風(fēng)。機關(guān)黨員干部經(jīng)常深入服務(wù)對象、深入群眾，有針對性地開展調(diào)研工作，每年至少撰寫1篇高質(zhì)量的調(diào)研報告；認真落實辦領(lǐng)導(dǎo)對縣辦分片指導(dǎo)責(zé)任制，及時幫助解決縣級人防辦工作中的難題。積極參與幫扶新農(nóng)村建設(shè)、扶貧掛點和社區(qū)共建工作，圍繞部門職能、當(dāng)前任務(wù)和基層群眾期盼解決的實際問題，公開承諾為群眾辦1至2件實事、好事。（二）改進干部作風(fēng)。強化機關(guān)黨員干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，形成敬業(yè)愛崗、執(zhí)政為民，敢于擔(dān)當(dāng)、善于落實的優(yōu)良作風(fēng)，做到熱情主動為企業(yè)、基層和群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。認真開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動，嚴格落實干部作風(fēng)“六個不準(zhǔn)”和“六個一律”要求。（三）弘揚清風(fēng)正氣。深入開展弘揚紅色傳統(tǒng)，保持黨