區(qū)司法局2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

區(qū)司法局2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃2019年上半年，xx區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的精心指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，充分發(fā)揮法律服務(wù)、法治宣傳、法治保障等職能作用，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極地作用。一、上半年工作總結(jié)（一）多措并舉，法治宣傳出成效一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律明白人培養(yǎng)。截止到目前全區(qū)共遴選出法律明白人家數(shù)xx人，遴選出xx個(gè)村組調(diào)解員，區(qū)駐村法律顧問(wèn)xx人，市駐村法律顧問(wèn)xx人，共計(jì)xx人。今年以來(lái)，新溪鄉(xiāng)等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦）對(duì)法律明白人進(jìn)行培訓(xùn)共計(jì)xx場(chǎng)次，培訓(xùn)法律明白人xx人次。二是積極宣講“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。全區(qū)各駐村法律顧問(wèn)，共為村民上“掃黑除惡”等法治課xx堂，解答各類(lèi)法律咨詢(xún)xx人次，發(fā)放涉農(nóng)法律法規(guī)及“掃黑除惡”宣傳單xx余份。4月中旬，區(qū)司法局出動(dòng)熒屏宣傳車(chē)對(duì)全區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）全方位進(jìn)行“掃黑除惡”宣傳，散發(fā)“掃黑除惡”宣傳單xx余份。區(qū)掃黑辦印制了3.5萬(wàn)份宣傳冊(cè)，分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和中小學(xué)校，投資xx余萬(wàn)元在城區(qū)、鄉(xiāng)村加密大型宣傳牌xx塊、固定標(biāo)語(yǔ)xx余條。三是動(dòng)員各執(zhí)法單位積極開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。積極推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，將普法責(zé)任制落實(shí)情況納入年終法建工作考核內(nèi)容。區(qū)司法局組織駐村法律顧問(wèn)深入新溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村，開(kāi)展普法知識(shí)宣傳，共發(fā)放宣傳單及知識(shí)問(wèn)答xx份。組織人員到界水鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)雷鋒暨送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，發(fā)放憲法、法律進(jìn)農(nóng)村、常用法律知識(shí)讀本xx余本，法律援助宣傳單xx余份，解答法律咨詢(xún)xx人次。xx交警大隊(duì)深入鄉(xiāng)、村學(xué)校舉辦了10余次道路交通安全知識(shí)講座，共xx多法律明白人接受了教育。3月份，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“食用讓消費(fèi)更放心”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。發(fā)放宣傳單2000余份，解答法律咨詢(xún)xx多人次，銷(xiāo)毀假冒偽劣商品60余箱。區(qū)人社局、環(huán)保局等其他單位也開(kāi)展了就業(yè)、環(huán)保等法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，形成了濃厚的法治宣傳氛圍。（二）提質(zhì)升效，法律援助上臺(tái)階一是廣泛開(kāi)展法律援助宣傳。多次組織工作人員和法律援助志愿者下鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)宣講法律援助及法律知識(shí)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣傳、講解、答疑、發(fā)放宣傳資料等形式，向群眾宣傳我國(guó)現(xiàn)行的法律援助法律法規(guī)、法律援助服務(wù)指南、法律援助惠民政策等法律知識(shí)，認(rèn)真解答群眾提出的法律咨詢(xún)。二是以法律服務(wù)助力精準(zhǔn)扶貧。為充分發(fā)揮法律援助在脫貧攻堅(jiān)工作中的服務(wù)和保障作用,區(qū)法律中心利用扶貧契機(jī)，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展“精準(zhǔn)法律援助質(zhì)量年”走進(jìn)幫扶點(diǎn)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧法治宣講和法律咨詢(xún)，引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、懂法、用法，指導(dǎo)和幫助他們通過(guò)法律手段解決矛盾和糾紛。三是積極發(fā)揮工作站點(diǎn)作用。繼續(xù)夯實(shí)各類(lèi)法律援助工作站、聯(lián)系點(diǎn)基礎(chǔ)，并發(fā)揮其在法律援助中近距離貼近群眾的作用，完善城區(qū)半小時(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 小時(shí)法律援助服務(wù)圈，便利群眾就近申請(qǐng)法律援助。積極調(diào)動(dòng)法律顧問(wèn)、法律明白人的積極性，廣泛宣傳法律援助政策和知識(shí)，為基層群眾咨詢(xún)法律問(wèn)題、申請(qǐng)法律援助提供指引和幫助，提高法律援助知曉率。半年來(lái)，xx區(qū)法援中心共辦理法律援助案件307件，已完成全年任務(wù)的75%。其中刑事案件119件、民事案件184件、行政案件2件。其中涉及老年人26，殘疾人15人，婦女32人，未成年人80人。半年來(lái)，接待來(lái)訪、來(lái)電以及開(kāi)展活動(dòng)解答法律咨詢(xún)1200余人次，涉及婚姻家庭、追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷保險(xiǎn)待遇、交通事故賠償、提供勞務(wù)受害等多個(gè)類(lèi)型。（三）強(qiáng)化特殊人群監(jiān)管，社會(huì)穩(wěn)定得保障社區(qū)矯正方面：一是建立通報(bào)制度，深入開(kāi)展督導(dǎo)。對(duì)全區(qū)各司法所社區(qū)矯正工作開(kāi)展情況進(jìn)行了通報(bào)，分析研判并提出下一步工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)有效推動(dòng)社區(qū)矯正工作規(guī)范化，結(jié)合工作實(shí)際，我局對(duì)全區(qū)十七個(gè)司法所的社區(qū)矯正進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，指導(dǎo)各司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服刑人員進(jìn)行深入細(xì)致地排查，同時(shí)，加強(qiáng)同公、檢、法等相關(guān)部門(mén)的交流，協(xié)調(diào)公檢法等相關(guān)部門(mén)，按照規(guī)定處理了社區(qū)服刑人員違規(guī)現(xiàn)象，有力震懾了有違規(guī)傾向的社區(qū)服刑人員，社區(qū)矯正監(jiān)管工作水平得到了提升。二是結(jié)合掃黑除惡斗爭(zhēng)，強(qiáng)化日常監(jiān)管。今年以來(lái)，我區(qū)各司法所為配合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，開(kāi)展社區(qū)服刑人員“坦白檢舉，打傘攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各所均組織了社區(qū)服刑人員集中點(diǎn)驗(yàn)活動(dòng)，各司法所以集中點(diǎn)驗(yàn)為契機(jī)組織了以掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展教育矯治的同時(shí)確保了我區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，三是運(yùn)用科技手段，提升監(jiān)管效果。全區(qū)各司法所均開(kāi)通了司法行政縱向業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，配備了電腦、打印機(jī)、掃描儀、執(zhí)法記錄儀、人臉識(shí)別儀等社區(qū)矯正執(zhí)法設(shè)備，我局社區(qū)矯正中心配備了社區(qū)矯正電子手環(huán)70臺(tái)，大力推進(jìn)電子手環(huán)定位監(jiān)管，社區(qū)矯正中心、各司法所均安裝了視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了與上級(jí)遠(yuǎn)程連線，為“平臺(tái)執(zhí)法、執(zhí)法留痕”打造了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)，各司法所運(yùn)用最新設(shè)備，提高工作效率，基層司法所信息化建設(shè)水平和司法行政工作信息化水平也得到了有效提升。截止到目前，全區(qū)已累計(jì)接收社區(qū)矯正人員1382人，其中期滿解矯1001人，目前在冊(cè)人數(shù)348人，其中管制48人，緩刑275人，假釋15人，暫予監(jiān)外執(zhí)行10人，全部建立了文書(shū)檔案和電子檔案，全部實(shí)施了GPS手機(jī)定位監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服刑人員人臉識(shí)別簽到和嚴(yán)管級(jí)別社區(qū)服刑人員電子手環(huán)定位監(jiān)管。安置幫教方面：一是加強(qiáng)社區(qū)矯正安置幫教雙基地建設(shè)。以新余市盛方實(shí)業(yè)有限公司為依托。在良山鎮(zhèn)建立了xx區(qū)社區(qū)矯正安置幫教基地，切實(shí)幫助“無(wú)家可歸，無(wú)業(yè)可就，無(wú)親可投”的“三無(wú)”人員就業(yè)，實(shí)現(xiàn)從監(jiān)所到社會(huì)的過(guò)渡，避免社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員因生活困難走上重新犯罪的道路。二是做好會(huì)見(jiàn)工作，發(fā)揮親情感化幫教作用。今年我區(qū)會(huì)見(jiàn)中心，已經(jīng)安排會(huì)見(jiàn)500余次，會(huì)見(jiàn)人次達(dá)1500余人次。遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)工作方便了群眾。拓寬了幫教面，密切了監(jiān)所與地方之間的關(guān)系。為群眾減少了不必要的開(kāi)支，節(jié)約了親情幫教的經(jīng)費(fèi)，增加了幫教的次數(shù)，有利于服刑人員改造，很多潛在的不穩(wěn)定因素得以化解消除。三是結(jié)合掃黑除惡斗爭(zhēng)，加強(qiáng)走訪、排查工作。建立刑滿釋放人員工作檔案，建立重點(diǎn)刑滿釋放人員名冊(cè)，加強(qiáng)與轄區(qū)派出所溝通聯(lián)系，做好重點(diǎn)刑滿釋放人員“雙列管”工作，每季度走訪刑滿釋放人員，防范刑滿釋放人員被黑惡勢(shì)力引誘、拉攏，每月排查刑滿釋放人員、社區(qū)服刑人員涉黑涉惡情況，確保排查走訪工作取得實(shí)效。(四)加大工作力度，人民調(diào)解促和諧堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，正是人民調(diào)解工作的價(jià)值追求和職責(zé)所在，要以規(guī)范組織建設(shè)和提升服務(wù)能力為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解工作截止到目前，我區(qū)共調(diào)解人民調(diào)解案件610件，調(diào)處率為100%，調(diào)解成功606件，調(diào)解成功率為99.3%，防止群體性上訪事件14起。江西省人民調(diào)解案件信息管理系統(tǒng)信息錄入和案件辦理工作有條不紊推進(jìn)，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)委會(huì)及調(diào)解員信息錄入工作已經(jīng)完成。堅(jiān)持發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足為了群眾、依靠群眾，自覺(jué)融入基層社會(huì)自治、法治、德治“三治”結(jié)合大局，推動(dòng)人民調(diào)解改革創(chuàng)新，切實(shí)做到“小事不出村(社區(qū))，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，矛盾不上交”，為黨委政府分憂、為人民群眾解難。（五）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、法治化。一是健全重大行政決策合法性審查制度。對(duì)重大行政決策的合法性進(jìn)行了認(rèn)真審查。對(duì)城北辦肖家坑、堆上棚戶(hù)區(qū)改造及等重大政府決策進(jìn)行了合法性論證，有效防范了政府法律風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)老屋場(chǎng)等棚戶(hù)區(qū)改造安置補(bǔ)償方案，xx區(qū)司法局多次邀請(qǐng)政府法律顧問(wèn)和xx區(qū)征收辦的領(lǐng)導(dǎo)一起商討補(bǔ)償細(xì)則，最大限度規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。二是認(rèn)真做好規(guī)范性文件起草審查工作。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)規(guī)范性文件審查，嚴(yán)格要求各地各部門(mén)在制作規(guī)范性文件前先要報(bào)區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，2019年上半年，共審核完成關(guān)于深化全市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)、新余市小水電清理整改工作實(shí)施方案、xx區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管暫行辦法等規(guī)范性文件10多件。三是高效承辦合同審查。2019年上半年共審查修改了南英墾殖場(chǎng)土地劃轉(zhuǎn)的函、江西新余農(nóng)機(jī)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議等合同協(xié)議和常務(wù)會(huì)請(qǐng)示60余件，司法局（法制辦）所提的大部分意見(jiàn)得到采納。區(qū)司法局多次參與袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)招商項(xiàng)目預(yù)審會(huì)，而且，關(guān)于規(guī)范招商引資項(xiàng)目簽協(xié)議相關(guān)事宜的通知中還要求所有常務(wù)會(huì)研究的協(xié)議簽訂前還要經(jīng)司法局（法制辦）再次審核把關(guān)。對(duì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、投資方義務(wù)履行情況及相關(guān)請(qǐng)示中擔(dān)保措施落實(shí)進(jìn)行審查把關(guān)，有效防范政府資金及法律風(fēng)險(xiǎn)。（六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。我區(qū)在辦理具體行政復(fù)議案件過(guò)程中，注重運(yùn)用和解、調(diào)解方式審理案件，尤其注重辦案與排解社會(huì)不穩(wěn)定因素、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合不斷創(chuàng)新完善行政復(fù)議委員會(huì)審理機(jī)制，強(qiáng)化提高行政復(fù)議規(guī)范化程度。2019年1至5月，共受理行政復(fù)議案件13件，不予受理1件（職業(yè)打假），作出行政復(fù)議決定2件。另外，作為被申請(qǐng)人答復(fù)1件，其中行政復(fù)議案件主要集中在信息公開(kāi)、工傷認(rèn)定、行政處罰等方面。二是強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作。2019年1-5月，代理并審結(jié)的行政訴訟一審案件為61件，二審以及再審案件為4件。區(qū)政府行政應(yīng)訴案件主要集中在征地拆遷、林權(quán)糾紛、合同糾紛、復(fù)議機(jī)關(guān)作被告等類(lèi)別。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政應(yīng)訴工作，及時(shí)了解案情。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)經(jīng)常過(guò)問(wèn)案件進(jìn)展情況，積極對(duì)待出庭應(yīng)訴。三是完善行政調(diào)解工作。按照省、市法制辦關(guān)于做好專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解平臺(tái)建設(shè)工作的意見(jiàn)和xx區(qū)行政調(diào)解辦法等文件要求，充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)在全區(qū)行政調(diào)解工作中的指導(dǎo)作用。今年5月份，針對(duì)李思華房屋拆遷糾紛一事，區(qū)司法局（法制辦）先后就拆遷糾紛涉及的法律問(wèn)題與李思華溝通，經(jīng)過(guò)多次勸解，緩和了李思華的情緒。（七）強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督一是全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作。江西省推進(jìn)行政檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作實(shí)施辦法下發(fā)后，我區(qū)立即制定貫徹落實(shí)方案，并由督促各行政執(zhí)法單位制定具體實(shí)施方案，建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，同時(shí)建立隨機(jī)抽查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，進(jìn)一步規(guī)范隨機(jī)抽查的執(zhí)法行為。至今已推行隨機(jī)抽查行政執(zhí)法檢查部門(mén)28家，“一單兩庫(kù)”均在江西省行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺(tái)全公開(kāi)，共梳理行政執(zhí)法檢查事項(xiàng)317項(xiàng)，其xx場(chǎng)監(jiān)管類(lèi)執(zhí)法事項(xiàng)285項(xiàng)，其他類(lèi)執(zhí)法事項(xiàng)32項(xiàng)。2019年3月底，xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革正式完成。根據(jù)省司法廳的要求，xx區(qū)司法局及時(shí)制定并下發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“雙隨機(jī)”監(jiān)管事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整的通知的通知。要求區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)要按照機(jī)構(gòu)改革要求，結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)際，根據(jù)法律法規(guī)修改等情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并上報(bào)至司法局。隨機(jī)抽查事項(xiàng)共調(diào)整有30余項(xiàng)。二是扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。2019年5月，區(qū)司法局（法制辦）作為行政執(zhí)法工作的牽頭單位，草擬并下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)行政執(zhí)法工作的通知，對(duì)規(guī)范我區(qū)行政執(zhí)法提出了幾條具體的指導(dǎo)性意見(jiàn)。并要求相關(guān)單位報(bào)送本單位行政執(zhí)法證件清理情況及2019年上半年以來(lái)行政執(zhí)法開(kāi)展情況，組織開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查并發(fā)整改建議書(shū)及通報(bào)。6月上旬，區(qū)司法局（法制辦）檢查并提示各單位案卷以及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法不規(guī)范的地方所在，確保各單位依法依程序執(zhí)法。三是探索開(kāi)展跨部門(mén)綜合執(zhí)法檢查。推進(jìn)綜合執(zhí)法、分類(lèi)監(jiān)管與服務(wù)，探索跨部門(mén)跨行業(yè)聯(lián)合執(zhí)法。如在高嶺土、煤矸石和非煤礦山安全整治方面，我區(qū)各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次聯(lián)合執(zhí)法，一旦發(fā)現(xiàn)違法開(kāi)采多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，整體推進(jìn)，全面整治。取得了良好的效果。探索行政執(zhí)法體制改革，衛(wèi)計(jì)執(zhí)法方面，出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的實(shí)施方案，落實(shí)了行政執(zhí)法相關(guān)制度。關(guān)于林業(yè)執(zhí)法方面，我區(qū)出臺(tái)了xx區(qū)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施意見(jiàn)的通知，規(guī)范了執(zhí)法行為，強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。四是實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。堅(jiān)持行政執(zhí)法人員持證上崗，積極組織了全區(qū)行政執(zhí)法證件換發(fā)人員法律知識(shí)網(wǎng)上考試，在辦理行政執(zhí)法證件過(guò)程中，嚴(yán)守執(zhí)法證件辦理關(guān)口，不辦人情證，對(duì)不符合條件的人員堅(jiān)決不辦證，維護(hù)了行政執(zhí)法持證上崗和資格管理制度。（八）大力推進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)是一切建設(shè)的基礎(chǔ)，是新時(shí)代司法行政工作永恒的主題。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)和推動(dòng)司法行政事業(yè)大發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、管什么訓(xùn)什么、缺什么補(bǔ)什么”，健全完善崗位練兵長(zhǎng)效機(jī)制，探索建立實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備，不斷增強(qiáng)管控風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法執(zhí)業(yè)輿情應(yīng)對(duì)、科技應(yīng)用、群眾工作的本領(lǐng)二、存在的問(wèn)題（一）管制類(lèi)社區(qū)服刑人員占比高，監(jiān)管難度大。我區(qū)管制人員在社區(qū)服刑人員中所占的比例過(guò)高，我區(qū)管制類(lèi)社區(qū)服刑人員占比18%，而全省平均水平僅為4%。管制類(lèi)社區(qū)服刑人員違反監(jiān)督管理規(guī)定的法律后果不明確，缺乏必要的懲處手段，監(jiān)管難度大。（二）社區(qū)矯正隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。社區(qū)矯正工作主要依托基層司法所來(lái)進(jìn)行，但基層司法所建設(shè)總體上還很薄弱，許多司法所人員編制不足，只有一個(gè)所長(zhǎng)編，人員變動(dòng)大，所長(zhǎng)及司法所工作人員變動(dòng)頻繁，影響業(yè)務(wù)開(kāi)展，辦公條件較差，司法所缺乏必要的場(chǎng)所。（三）法律援助工作的水平和服務(wù)質(zhì)量有待提升，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的理念需要轉(zhuǎn)變。一是對(duì)律師、法援工作人員培訓(xùn)較少，導(dǎo)致其業(yè)務(wù)不熟、責(zé)任感不強(qiáng)。二是案件辦理周期長(zhǎng)。律師或優(yōu)先辦理社會(huì)案件，或沒(méi)有按照規(guī)定及時(shí)將案件辦理情況錄入系統(tǒng)，或辦完案件后遲遲不送回案卷歸檔導(dǎo)致法援案件辦理周期長(zhǎng)。三是受到重?cái)?shù)量輕質(zhì)量理念影響，各地都把法律援助辦案數(shù)量作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)案件辦理過(guò)程少監(jiān)督甚至不監(jiān)督，只對(duì)法律援助案件的卷宗質(zhì)量進(jìn)行檢查。（四）法律顧問(wèn)作用發(fā)揮不夠。目前雖然各地各單位都聘用了法律顧問(wèn)，但大多數(shù)單位法律顧問(wèn)工作還停留在電話咨詢(xún)、開(kāi)展法治講座上，沒(méi)有讓法律顧問(wèn)真正參與到依法行政中依法決策上。（五）區(qū)直部門(mén)執(zhí)法力量偏弱?；鶎訂挝蝗藛T大部分較少，在執(zhí)法崗位的就更少，有的執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法人員就只有四五人，甚至兩三人，個(gè)別單位存在只有一個(gè)執(zhí)法人員的情況，或者是兼職，執(zhí)法人員法律專(zhuān)業(yè)出身的也不多，很多單位內(nèi)部也沒(méi)有法制機(jī)構(gòu)，對(duì)行政執(zhí)法行為不能監(jiān)督把關(guān),導(dǎo)致行政處罰程序不到位，案卷不規(guī)范等問(wèn)題。另外，一些單位雖有行政執(zhí)法權(quán)，但沒(méi)有行政處罰的權(quán)力，其執(zhí)法權(quán)僅僅限于行政許可，導(dǎo)致對(duì)象較難監(jiān)管。三、下半年工作打算下半年，我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推進(jìn)法治xx建設(shè)為主線，以深化司法行政改革為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，努力提高司法行政工作水平，建設(shè)法治新xx。要做好一下幾方面的工作；（一）積極創(chuàng)新，做好法制宣傳工作。積極開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)，搭建新平臺(tái)、豐富新內(nèi)容，運(yùn)行好xx司法行政微信號(hào)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考法制度，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法治教育示范基地工作，增強(qiáng)青少年守法意識(shí)和自我保護(hù)能力。及時(shí)更新法治公園、廣場(chǎng)或長(zhǎng)廊中的法治內(nèi)容。讓群眾學(xué)習(xí)到最新的法律知識(shí)。深化法治街道、法治社區(qū)、法治學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，提高基層依法治理水平。（二）持續(xù)深入推進(jìn)“三個(gè)一”工程建設(shè)繼續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一”工程工作并抓好落實(shí)。組織“法律明白人”講師團(tuán)和新時(shí)代文明實(shí)踐中心普法志愿宣傳隊(duì)深入鄉(xiāng)、村進(jìn)行法治宣傳。在珠珊鎮(zhèn)花田村打造“三個(gè)一”工程工作樣板，以進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)“三個(gè)一”工程工作。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作進(jìn)一步完善社區(qū)矯正三級(jí)平臺(tái)，落實(shí)相對(duì)專(zhuān)一的工作人員，全面負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的日常管理。是更一步規(guī)范化、制度化開(kāi)展工作。結(jié)合上級(jí)管理監(jiān)督規(guī)定，進(jìn)一步完善我區(qū)的監(jiān)督管理規(guī)定，針對(duì)我區(qū)社區(qū)矯正工作中所存在的一些不夠規(guī)范的問(wèn)題進(jìn)行整改。進(jìn)一步開(kāi)展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