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關(guān)于“新三板”掛牌條件解決方案的涉稅處理,北京致通振業(yè)稅務(wù)師事務(wù)所 李茉 2014年4月18日,一、關(guān)于“同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)” 的涉稅處理,1. 什么是“同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)”?,同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是指公司所從事的業(yè)務(wù)與其控股股東、實(shí)際控制人及其所控制的企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)相同或近似,雙方構(gòu)成或可能構(gòu)成直接或間接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。,自然人 甲,A公司,80%,F 公司(擬掛牌公司),100%,M 公司,N 公司,100%,70%,A公司為F公司的控股股東; 自然人甲為F公司的實(shí)際控制人; M、N公司為控股股東、實(shí)際控制人所控制的其他企業(yè),A公司(擬掛牌),高檔奢侈化妝品,B公司,C公司,個(gè)人洗護(hù)用品,低端大眾化妝品,L公司 (母公司),同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的判斷 “實(shí)質(zhì)重于形式”的原則 業(yè)務(wù)的性質(zhì) 客戶對(duì)象 產(chǎn)品或勞務(wù)的可替代性 市場(chǎng)差別 經(jīng)營(yíng)模式,“新三板”對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)注,盡職調(diào)查工作指引(試行)第二十條 調(diào)查公司與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。通過詢問公司控股股東、實(shí)際控制人,查閱營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)地走訪生產(chǎn)或銷售部門等方式,調(diào)查公司控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍,從業(yè)務(wù)性質(zhì)、客戶對(duì)象、可替代性、市場(chǎng)差別等方面判斷是否與公司從事相同、相似業(yè)務(wù),從而構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的,要求公司就其合理性作出解釋,并調(diào)查公司為避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)采取的措施以及作出的承諾。,解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)策,收購(gòu)重組和放棄相關(guān)業(yè)務(wù) 收購(gòu)重組:企業(yè)重組(資產(chǎn)收購(gòu)、股權(quán)收購(gòu)) 放棄相關(guān)業(yè)務(wù):變更經(jīng)營(yíng)范圍、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算注銷。,企業(yè)重組的涉稅問題,財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知(財(cái)稅200959號(hào)): 企業(yè)重組,是指企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以外發(fā)生的法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大改變的交易,包括企業(yè)法律形式改變、債務(wù)重組、股權(quán)收購(gòu)、資產(chǎn)收購(gòu)、合并、分立等。 企業(yè)重組的稅務(wù)處理區(qū)分不同條件分別適用一般性稅務(wù)處理規(guī)定和特殊性稅務(wù)處理規(guī)定。,A公司以定向增發(fā)股權(quán)的方式購(gòu)買母公司全資控股的B公司100%股權(quán),母公司對(duì)B公司長(zhǎng)期股權(quán)投資的計(jì)稅基礎(chǔ)為1000萬元,而B公司凈資產(chǎn)的公允價(jià)值為1500萬元,經(jīng)重組主導(dǎo)方母公司協(xié)商,各方共同采取一般性稅務(wù)處理或者特殊性稅務(wù)處理,兩種處理方式的區(qū)別:,一般性稅務(wù)處理和特殊性稅務(wù)處理的區(qū)別:,一般性稅務(wù)處理,1.被收購(gòu)方應(yīng)確認(rèn)股權(quán)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。 2.收購(gòu)方取得股權(quán)或資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)應(yīng)以公允價(jià)值為基礎(chǔ)確定。 3.被收購(gòu)企業(yè)的相關(guān)所得稅事項(xiàng)原則上保持不變。,特殊性稅務(wù)處理,1.被收購(gòu)企業(yè)的股東取得收購(gòu)企業(yè)股權(quán)的計(jì)稅基礎(chǔ),以被收購(gòu)股權(quán)的原有計(jì)稅基礎(chǔ)確定。 2.收購(gòu)企業(yè)取得被收購(gòu)企業(yè)股權(quán)的計(jì)稅基礎(chǔ),以被收購(gòu)股權(quán)的原有計(jì)稅基礎(chǔ)確定。 3.收購(gòu)企業(yè)、被收購(gòu)企業(yè)的原有各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)和其他相關(guān)所得稅事項(xiàng)保持不變。,特殊性稅務(wù)處理的條件,(一)具有合理的商業(yè)目的,且不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的。經(jīng)濟(jì)合理原則、反避稅原則 (二)被收購(gòu)、合并或分立部分的資產(chǎn)或股權(quán)比例符合本通知規(guī)定的比例。(75%) (三)企業(yè)重組后的連續(xù)12個(gè)月內(nèi)不改變重組資產(chǎn)原來的實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)連續(xù)性原則 (四)重組交易對(duì)價(jià)中涉及股權(quán)支付金額符合本通知規(guī)定比例。(85%) (五)企業(yè)重組中取得股權(quán)支付的原主要股東,在重組后連續(xù)12個(gè)月內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓所取得的股權(quán)。權(quán)益連續(xù)性原則,特殊性稅務(wù)處理的程序要求:,企業(yè)發(fā)生特殊性重組條件并選擇特殊性稅務(wù)處理的,當(dāng)事各方應(yīng)在該重組業(yè)務(wù)完成當(dāng)年企業(yè)所得稅年度申報(bào)時(shí),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交書面?zhèn)浒纲Y料,證明其符合各類特殊性重組規(guī)定的條件。企業(yè)未按規(guī)定書面?zhèn)浒傅?,一律不得按特殊重組業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)處理。 國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第4號(hào),注銷清算的涉稅問題,企業(yè)所得稅法規(guī)定 企業(yè)在年度中間終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自實(shí)際經(jīng)營(yíng)終止之日起六十日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理當(dāng)期企業(yè)所得稅匯算清繳。(經(jīng)營(yíng)期) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理注銷登記前,就其清算所得向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并依法繳納企業(yè)所得稅。(清算期),關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知(財(cái)稅【2009】60號(hào)) 企業(yè)清算的所得稅處理,是指企業(yè)在不再持續(xù)經(jīng)營(yíng),發(fā)生結(jié)束自身業(yè)務(wù)、處置資產(chǎn)、償還債務(wù)以及向所有者分配剩余財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)行為時(shí),對(duì)清算所得、清算所得稅、股息分配等事項(xiàng)的處理,注銷清算的涉稅問題,注銷清算的涉稅問題,企業(yè)清算的所得稅處理包括以下內(nèi)容: (一)全部資產(chǎn)均應(yīng)按可變現(xiàn)價(jià)值或交易價(jià)格,確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失; (二)確認(rèn)債權(quán)清理、債務(wù)清償?shù)乃没驌p失; (三)改變持續(xù)經(jīng)營(yíng)核算原則,對(duì)預(yù)提或待攤性質(zhì)的費(fèi)用進(jìn)行處理; (四)依法彌補(bǔ)虧損,確定清算所得; (五)計(jì)算并繳納清算所得稅; (六)確定可向股東分配的剩余財(cái)產(chǎn)、應(yīng)付股息等。,注銷清算的涉稅問題,兩個(gè)當(dāng)事人和兩個(gè)概念: 第一個(gè)當(dāng)事人 清算企業(yè)企業(yè)應(yīng)將整個(gè)清算期作為一個(gè)獨(dú)立的納稅年度計(jì)算清算所得。 清算所得企業(yè)的全部資產(chǎn)可變現(xiàn)價(jià)值或交易價(jià)格,減除資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)、清算費(fèi)用、相關(guān)稅費(fèi),加上債務(wù)清償損益等后的余額,為清算所得。,注銷清算的涉稅問題,第二個(gè)當(dāng)事人,被清算企業(yè)的股東。 剩余資產(chǎn)企業(yè)全部資產(chǎn)的可變現(xiàn)價(jià)值或交易價(jià)格減除清算費(fèi)用,職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金,結(jié)清清算所得稅、以前年度欠稅等稅款,清償企業(yè)債務(wù),按規(guī)定計(jì)算可以向所有者分配的剩余資產(chǎn)。 投資方從被投資企業(yè)分得的剩余資產(chǎn)的金額,其中相當(dāng)于被清算企業(yè)累計(jì)未分配利潤(rùn)和累計(jì)盈余公積中按該股東所占股份比例計(jì)算的部分,應(yīng)確認(rèn)為股息所得;剩余資產(chǎn)減除股息所得后的余額,超過或低于股東投資成本的部分,應(yīng)確認(rèn)為股東的投資轉(zhuǎn)讓所得或損失。,注銷清算的涉稅問題,公司法的清算后的清償順序: 公司財(cái)產(chǎn)在分別支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金,繳納所欠稅款,清償公司債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。 清算期間,公司存續(xù),但不得開展與清算無關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司財(cái)產(chǎn)在未依照前款規(guī)定清償前,不得分配給股東。,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的個(gè)人所得稅的處理,依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅管理的通知(國(guó)稅函【2009】285號(hào))規(guī)定,“股權(quán)交易各方在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易以后至企業(yè)變更股權(quán)登記之前,負(fù)有納稅義務(wù)或代扣代繳義務(wù)的轉(zhuǎn)讓方或受讓方,應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅(扣繳)申報(bào),并持稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納個(gè)人所得稅完稅憑證或免稅、不征稅證明,到工商行政管理部門辦理股權(quán)變更登記手續(xù)。”,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的個(gè)人所得稅的處理,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得計(jì)稅依據(jù)的評(píng)估和審核。對(duì)扣繳義務(wù)人或納稅人申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得相關(guān)資料應(yīng)認(rèn)真審核,判斷股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否符合獨(dú)立交易原則,是否符合合理性經(jīng)濟(jì)行為及實(shí)際情況。 對(duì)申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低(如平價(jià)和低價(jià)轉(zhuǎn)讓等)且無正當(dāng)理由的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照每股凈資產(chǎn)或個(gè)人股東享有的股權(quán)比例所對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)份額核定。,二、關(guān)于“關(guān)聯(lián)交易” 的涉稅處理,新三板對(duì)關(guān)聯(lián)交易的問題的關(guān)注,調(diào)查公司的關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及關(guān)聯(lián)方交易,說明相應(yīng)的決策權(quán)限、決策程序、定價(jià)機(jī)制等情況,并根據(jù)交易的性質(zhì)和頻率,分別評(píng)價(jià)經(jīng)常性和偶發(fā)性關(guān)聯(lián)交易對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響。,新的企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)與關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,不符合獨(dú)立交易原則而減少應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理的方法進(jìn)行調(diào)整。,何謂交易?,何謂關(guān)聯(lián)?,?,關(guān)聯(lián)方,是指與企業(yè)有下列關(guān)聯(lián)關(guān)系之一的企業(yè)、其他組織或者個(gè)人: (一)在資金、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷等方面存在直接或者間接的控制關(guān)系; (二)直接或者間接地同為第三者控制; (三)在利益上具有相關(guān)聯(lián)的其他關(guān)系。 在特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法中,對(duì)關(guān)聯(lián)關(guān)系做了8個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn),關(guān)聯(lián)交易的形式: 主要包括:a購(gòu)銷商品;b買賣有形或無形資產(chǎn);c兼并或合并法人;d出讓與受讓股權(quán);e提供或接受勞務(wù);f代理;g租賃;h各種采取合同或非合同形式進(jìn)行的委托經(jīng)營(yíng)等;i提供資金或資源;j協(xié)議或非協(xié)議許可;k擔(dān)保;l合作研究與開發(fā)或技術(shù)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移;m向關(guān)聯(lián)方人士支付報(bào)酬;n合作投資設(shè)立企業(yè);o合作開發(fā)項(xiàng)目;p其他對(duì)發(fā)行人或關(guān)聯(lián)方有影響的重大交易。,獨(dú)立交易原則 沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易各方,按照公平成交價(jià)格和營(yíng)業(yè)常規(guī)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來遵循的原則。,合 理 方 法: 可比非受控價(jià)格法 再銷售價(jià)格法 成本加成法 交易凈利潤(rùn)法 利潤(rùn)分割法 其他符合獨(dú)立交易原則的方法,特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)、預(yù)約定價(jià)安排、成本分?jǐn)倕f(xié)議、受控外國(guó)企業(yè)、資本弱化以及一般反避稅等特別納稅調(diào)整事項(xiàng)的管理。,關(guān)聯(lián)方的資金占用及利息支出的涉稅問題,關(guān)聯(lián)交易中的資金占用的問題,資金占用的問題,包括擬掛牌公司占用控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方的資金和控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方占用擬掛牌公司的資金。,關(guān)于企業(yè)向關(guān)聯(lián)方借款支付借款利息的稅務(wù)處理問題 中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法第四十六條規(guī)定,“企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除?!?(1)利率的要求(總局公告2011年34號(hào)) 金融企業(yè)同期同類貸款利率 (2)本金的要求 (財(cái)稅【2008】121號(hào)) 金融企業(yè) 債權(quán)性投資:權(quán)益性投資=5:1 其他企業(yè) 債權(quán)性投資:權(quán)益性投資=2:1,B公司(非金融機(jī)構(gòu))對(duì)A公司(某擬掛牌公司)的股權(quán)投資成本為350萬元,占A公司股權(quán)投資比例為70%。A公司為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),向其控股股東單位B公司借款800萬元,雙方約定借款期限為一年,按季度支付利息,到期一次性還本,利率為8%。同時(shí),A公司與C銀行執(zhí)行一份借款合同,本金為500萬元,合同約定利率為7.5%,同期人民銀行基準(zhǔn)貸款利率為6.56%。,A公司一年支付給B公司的利息支出=800萬元8%=64萬元; 按照上述稅法規(guī)定,A公司支付給B公司的借款利息稅前扣除限額

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