安全生產(chǎn)_建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則

HNPR201616005湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則的通知湘建建201644號(hào)各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）：為認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法（建質(zhì)2014111號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，我廳制定了湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2016年2月14日湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201023號(hào)）、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201140號(hào)）以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法（建質(zhì)2014111號(hào)）等文件規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中，貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，有效識(shí)別和控制項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源，排查治理安全生產(chǎn)隱患，使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài)，形成過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。第三條 本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。本細(xì)則所稱建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。本細(xì)則所稱建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包企業(yè)及專業(yè)承包企業(yè)。第四條 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理工作。縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督等機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。第五條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，組織開展所有承建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，并開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。第六條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果在“湖南省建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）中公布。第二章項(xiàng)目考評(píng)第七條 項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作包括企業(yè)每月對(duì)項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目自評(píng)”）和縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督等機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”）每季度對(duì)項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)”）。根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59），考評(píng)等級(jí)分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”。第八條 項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)周期為項(xiàng)目辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)至項(xiàng)目竣工終止監(jiān)督。項(xiàng)目中途停止施工三個(gè)月以上的，中止該項(xiàng)目考評(píng)并在當(dāng)次結(jié)果欄中注明“中止施工”。第九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，具體實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作。項(xiàng)目自評(píng)工作應(yīng)在每月25日前完成。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月組織對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料。第十條 建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)，成立由施工總承包單位及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作。第十一條 建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工過(guò)程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際情況，審核項(xiàng)目自評(píng)材料，并在建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目自評(píng)表（詳見(jiàn)附表1）中簽署意見(jiàn)。第十二條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)按照每季度且“地基基礎(chǔ)、主體、裝飾”等每個(gè)施工階段不少于一次的頻次進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)。首次考評(píng)時(shí)項(xiàng)目地基基礎(chǔ)施工階段工程進(jìn)度應(yīng)完成30%以上。項(xiàng)目考評(píng)主體在進(jìn)行日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，應(yīng)指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)開展項(xiàng)目自評(píng)工作，并對(duì)項(xiàng)目自評(píng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目自評(píng)情況嚴(yán)重失實(shí)的，應(yīng)在該項(xiàng)目當(dāng)季度項(xiàng)目考評(píng)評(píng)分中扣分。項(xiàng)目考評(píng)應(yīng)于每季末月的25日前完成，并在考評(píng)完成后3個(gè)工作日內(nèi)將考評(píng)結(jié)果（含考評(píng)得分和評(píng)定等級(jí)）錄入湖南省建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管系統(tǒng)”）。第十三條 建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的，項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“不合格”：（一）未按規(guī)定開展項(xiàng)目企業(yè)自評(píng)工作的；（二）項(xiàng)目考評(píng)等級(jí)不合格的；（三）項(xiàng)目發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（四）日常監(jiān)督按規(guī)定提出的整改要求沒(méi)有得到有效落實(shí)的；（五）上級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體監(jiān)督抽查被評(píng)定為不合格的；（六）項(xiàng)目因安全生產(chǎn)原因，施工企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被公布嚴(yán)重不良行為記錄的；（七）未按規(guī)定錄入項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果的；（八）項(xiàng)目未按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)的；（九）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。第十四條 各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體要認(rèn)真落實(shí)考評(píng)工作責(zé)任，對(duì)考評(píng)認(rèn)定為“不合格”的項(xiàng)目實(shí)行告知、認(rèn)定程序。在認(rèn)定考評(píng)不合格之前，應(yīng)當(dāng)以書面方式告知相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，接受企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)的陳述和申辯，陳述和申辯的期限為自企業(yè)接到告知書（詳見(jiàn)附表2）之日起3個(gè)工作日，逾期未提出陳述和申辯則視為認(rèn)可。經(jīng)企業(yè)陳述和申辯后，項(xiàng)目考評(píng)主體確認(rèn)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果無(wú)誤的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將認(rèn)定情況書面（詳見(jiàn)附表3）告知企業(yè)。各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體認(rèn)定項(xiàng)目考評(píng)不合格的有關(guān)證據(jù)資料要及時(shí)固定、整理、歸檔、保存。第十五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站（以下簡(jiǎn)稱“省質(zhì)安監(jiān)總站”）每年定期按一定比例對(duì)全省各市州建筑施工項(xiàng)目考評(píng)工作的符合性情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年定期通報(bào)各市州項(xiàng)目考評(píng)符合率（項(xiàng)目監(jiān)督抽查情況符合項(xiàng)目考評(píng)情況的項(xiàng)次與抽查項(xiàng)次總和之比，下同），監(jiān)督抽查及項(xiàng)目考評(píng)符合率情況納入監(jiān)督工作規(guī)范化考核和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。各市州項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）建筑施工項(xiàng)目考評(píng)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，定期對(duì)所轄縣（市、區(qū)）進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)的符合性進(jìn)行監(jiān)督抽查，結(jié)合監(jiān)督抽查情況，確定各縣（市、區(qū)）的考評(píng)符合率，并于每年的1月5日前，將本市州所轄縣（市、區(qū)）上年度監(jiān)督抽查項(xiàng)目的符合率上報(bào)省質(zhì)安監(jiān)總站。第十六條 各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)于每季度第一個(gè)月的10日前，匯總上季度本地區(qū)所有項(xiàng)目考評(píng)情況（詳見(jiàn)附表4），并通過(guò)平臺(tái)將考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)歸集，將全省每季度項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果“不合格”的項(xiàng)目名單以及項(xiàng)目相關(guān)信息（詳見(jiàn)附表5）匯總后統(tǒng)一行文公布。第十七條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各市州、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目年度歷次考評(píng)平均得分高低排序，以及監(jiān)督抽查符合率等情況，通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)歸集各地年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地（以下簡(jiǎn)稱“年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”）名單及項(xiàng)目相關(guān)信息（詳見(jiàn)附表6），并于次年一季度統(tǒng)一行文公布。全省年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的數(shù)量為年度考評(píng)項(xiàng)目總數(shù)的15%左右。項(xiàng)目考評(píng)出現(xiàn)一次及以上不合格的；項(xiàng)目因安全生產(chǎn)原因施工企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被公布一次及以上一般不良行為記錄的，該項(xiàng)目不得認(rèn)定為“年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”。第十八條 項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果錄入后原則上不予修改和撤回，項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布前要求修改和撤回的，應(yīng)書面說(shuō)明原因。項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布后出現(xiàn)爭(zhēng)議，由項(xiàng)目考評(píng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門重新組織調(diào)查核實(shí)并提出詳細(xì)報(bào)告，認(rèn)定的考評(píng)結(jié)果出現(xiàn)失實(shí)或失誤的，應(yīng)確定責(zé)任單位及責(zé)任人，按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實(shí)的情況和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況應(yīng)一并書面上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)核實(shí)情況核查確認(rèn)后予以維持或更正，并對(duì)出現(xiàn)失實(shí)或工作失誤的責(zé)任單位及責(zé)任人予以全省通報(bào)批評(píng)。第十九條 外省入湘建筑施工企業(yè)在湘承建的建筑施工項(xiàng)目的考評(píng)評(píng)定結(jié)果，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按規(guī)定轉(zhuǎn)送該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。第三章企業(yè)考評(píng)第二十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)每年依據(jù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ/T77）等開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，并及時(shí)將企業(yè)自評(píng)結(jié)果（詳見(jiàn)附表7）報(bào)企業(yè)所屬市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，省屬及中央在湘企業(yè)報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。未及時(shí)報(bào)備的視同未開展企業(yè)自評(píng)工作。省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬建筑施工企業(yè)開展企業(yè)自評(píng)工作的指導(dǎo)監(jiān)督。第二十一條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“不合格”：（一）未按規(guī)定開展企業(yè)年度自評(píng)工作的；（二）企業(yè)自評(píng)結(jié)果為不合格的；（三）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率（按本細(xì)則規(guī)定項(xiàng)目考評(píng)主體考評(píng)認(rèn)定的企業(yè)當(dāng)年內(nèi)不合格項(xiàng)目次數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)總和之比，下同）超過(guò)5%的；（四）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或2起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（五）企業(yè)當(dāng)年因安全生產(chǎn)受到省部級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng)，且納入差別化管理企業(yè)名單的；（六）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為被公布不良行為記錄3次及以上的；（七）省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。第二十二條 建筑施工企業(yè)下列情形全部符合的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“優(yōu)良”：（一）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)“年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”個(gè)數(shù)不少于5項(xiàng)、全省年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地獲得率（按本細(xì)則規(guī)定企業(yè)當(dāng)年內(nèi)獲得年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地項(xiàng)目個(gè)數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)承建省內(nèi)項(xiàng)目數(shù)總和之比，下同）高低排序?yàn)榍?0%，且當(dāng)年項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率不超過(guò)1%的；（二）企業(yè)考評(píng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（三）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)未因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為被公布嚴(yán)重不良行為記錄的。第二十三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年一季度匯總企業(yè)考評(píng)評(píng)定結(jié)果（詳見(jiàn)附表8），并將上年度企業(yè)考評(píng)評(píng)定結(jié)果為“不合格”和“優(yōu)良”的企業(yè)名單及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息匯總后行文通過(guò)平臺(tái)予以公布。第二十四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度考核不合格名單后，對(duì)不合格企業(yè)啟動(dòng)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，依據(jù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ/T77），結(jié)合企業(yè)自評(píng)情況對(duì)該企業(yè)開展安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查，復(fù)核其安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查不合格，不再具備安全生產(chǎn)條件的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。第二十五條 對(duì)外省入湘承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)，參照本細(xì)則對(duì)該企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果按規(guī)定轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。第四章獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒第二十六條建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重要參考依據(jù)。第二十七條政府投資類項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。第二十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。第二十九條企業(yè)考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，以及三年內(nèi)有2次項(xiàng)目考評(píng)不合格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時(shí)，應(yīng)責(zé)令限期重新考核。未獲得年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的，或考評(píng)周期內(nèi)出現(xiàn)項(xiàng)目考評(píng)不合格的，不得參評(píng)省優(yōu)質(zhì)工程等質(zhì)量獎(jiǎng)。第三十條 因違法違規(guī)行為導(dǎo)致項(xiàng)目考評(píng)不合格的，應(yīng)按照湖南省建筑市場(chǎng)違法違規(guī)不良行為記錄公布制度的通知（湘建建2015185號(hào)）規(guī)定，記錄相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為。第三十一條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的監(jiān)察，對(duì)玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或營(yíng)私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第五章 附則第三十二條 本實(shí)施細(xì)則由湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本實(shí)施細(xì)則自2016年4月1日起施行。附件：1建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目自評(píng)表2湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書3湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果認(rèn)定書4建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)情況匯總表5建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)不合格項(xiàng)目匯總表6度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地匯總表7建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評(píng)情況表8建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)評(píng)定結(jié)果匯總表 附件1-8.doc附件1 年 月建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目自評(píng)表工程項(xiàng)目名稱： 自評(píng)時(shí)間 年 月 日單位工程（施工現(xiàn)場(chǎng)名稱建筑面積（）結(jié)構(gòu)類型總計(jì)得分（滿分100分）項(xiàng)目名稱及分值安全管理（滿分10分）文明施工（滿分15分）腳手架（滿分10分）基坑工程（滿分10分）模板支架（滿分10分）高處作業(yè)（滿分10分）施工用電（滿分10分）物料提升機(jī)與施工升降機(jī)（滿分10分）塔式起重機(jī)與起重吊裝（滿分10分）施工機(jī)具（滿分5分）自評(píng)機(jī)構(gòu)自評(píng)意見(jiàn)：建設(shè)單位監(jiān)督檢查意見(jiàn)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 時(shí)間：監(jiān)理單位監(jiān)督檢查意見(jiàn)總監(jiān)理工程師： 單位公章或?qū)Ｓ谜?時(shí)間：自評(píng)單位（建筑施工企業(yè)）單位公章或?qū)Ｓ谜?時(shí)間施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書號(hào)碼注：1、本表應(yīng)按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59）進(jìn)行檢查，附相應(yīng)建筑施工安全分項(xiàng)檢查評(píng)分表，如安全管理檢查評(píng)分表等。2、本表一式兩份，項(xiàng)目部、施工企業(yè)各一份。我們總羨慕別人的幸福，卻常常忽略自己生活中的美好。其實(shí)，幸福很平凡也很簡(jiǎn)單，它就藏在看似瑣碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的東西，而是珍惜了生命中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，用感恩的心態(tài)看待生活，用樂(lè)觀的態(tài)度闖過(guò)磨難。附件2湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書 （編號(hào)： ） （責(zé)任單位）：你單位承建的 項(xiàng)目，在你單位自評(píng)基礎(chǔ)上，依據(jù)“平臺(tái)”歸集的考評(píng)有關(guān)材料，我們按照規(guī)定于 年 月 日對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定，經(jīng)考評(píng)，該項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果為不合格。不合格理由：你單位收到該告知書后如有異議，可在三日內(nèi)提出書面陳述或申辯，并提供相關(guān)證據(jù)和資料。逾期則視為認(rèn)可上述事實(shí)。特此告知。項(xiàng)目考評(píng)主體（公章）： 年 月 日簽收人 送達(dá)人 、 簽收日期 年 月 日附件3湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果認(rèn)定書（編號(hào)： ） （責(zé)任單位）：你單位承建的 項(xiàng)目，在你單位自評(píng)基礎(chǔ)上，依據(jù)“平臺(tái)”歸集的考評(píng)有關(guān)材料，我們按照規(guī)定于 年 月 日對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定，經(jīng)考評(píng)，該項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果為不合格。不合格理由：特此告知。項(xiàng)目考評(píng)主體（公章）： 年 月 日簽收人 送達(dá)人 、 簽收日期 年 月 日附件4 年 季建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)情況匯總表填報(bào)單位： （蓋章） 考評(píng)時(shí)段： 年第 季度（ 月至 月）序號(hào)項(xiàng)目名稱施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分包單位分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果項(xiàng)目考評(píng)得分項(xiàng)目評(píng)定等級(jí)評(píng)定不合格原因備注附件5 年 季建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)不合格項(xiàng)目匯總表填報(bào)單位： （蓋章） 考評(píng)時(shí)段： 年第 季度（ 月至 月）序號(hào)項(xiàng)目名稱施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分包單位分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果項(xiàng)目考評(píng)得分評(píng)定不合格原因備注附件6 年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地匯總表填報(bào)單位： （蓋章） 序號(hào)項(xiàng)目名稱施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分包單位分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)項(xiàng)目歷次考評(píng)平均得分備注附件7建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評(píng)情況表（ 年 月至 年 月）企業(yè)名稱： 資質(zhì)等級(jí)： 安全生產(chǎn)許可證號(hào)碼： 企業(yè)法人代表： 自 評(píng) 內(nèi) 容評(píng) 價(jià) 結(jié) 果零分項(xiàng)(個(gè))應(yīng)得分?jǐn)?shù)(分)實(shí)得分?jǐn)?shù)(分)權(quán)重系數(shù)加權(quán)分?jǐn)?shù)無(wú)施工項(xiàng)目表A-1安全生產(chǎn)管理0.3表A-2安全技術(shù)管理0.2表A-3設(shè)備和設(shè)施管理0.2表A-4企業(yè)市場(chǎng)行為0.3匯總分?jǐn)?shù)=表A-1表A-4加權(quán)值0.6有施工項(xiàng)目表A-5施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理0.4匯總分?jǐn)?shù)匯總分?jǐn)?shù)0.6+表A-50.4評(píng)價(jià)意見(jiàn)：評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人(簽章)年 月 日評(píng)價(jià)人員(簽章) 年 月 日企業(yè)負(fù)責(zé)人(簽章) 年 月 日企業(yè)簽章 年 月 日注：1、本表按施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T77要求，把表A-15作為本表的附件。2、本表一式兩份，施工企業(yè)、所屬市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門各一份。附件8 年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)評(píng)定結(jié)果匯總表序號(hào)企業(yè)名稱安全生產(chǎn)許可證號(hào)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人企業(yè)自評(píng)結(jié)果考評(píng)評(píng)定結(jié)果評(píng)定不合格原因是否動(dòng)態(tài)核查備注湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)湖南省建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦法的通知來(lái)源:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布時(shí)間：2016-03-24點(diǎn)擊數(shù)：742HNPR201616006湘建建201615號(hào)各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）：為加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，我廳制定了湖南省建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2016年1月11日湖南省建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第166號(hào)）及建筑起重機(jī)械備案登記辦法（建質(zhì)200876號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī)械的備案、租賃、使用登記、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測(cè)、運(yùn)行使用及其監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械，如塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、門式起重機(jī)等。工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，施工總承包企業(yè)對(duì)設(shè)備的安全管理全面負(fù)責(zé)。第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省建筑起重機(jī)械的備案、租賃、使用登記、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測(cè)及安裝驗(yàn)收、運(yùn)行使用實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建筑起重機(jī)械的備案、租賃、使用登記、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測(cè)及安裝驗(yàn)收、運(yùn)行使用實(shí)施監(jiān)督管理。第四條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)、安拆、使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提交建筑起重機(jī)械備案、使用登記資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)?？h級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械備案、使用登記誠(chéng)信考核制度，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)公布違法違規(guī)的責(zé)任主體。第五條 建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考核合格并取得特種作業(yè)人員操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建筑起重機(jī)械安全操作規(guī)程和安全管理制度，在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第二章 備 案第六條 建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位（包括依法進(jìn)行工商登記的法人和組織，以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)權(quán)單位”）在建筑起重機(jī)械首次出租或安裝前，應(yīng)當(dāng)向本單位工商注冊(cè)所在地市州人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱“設(shè)備備案機(jī)關(guān)”）辦理備案。第七條 產(chǎn)權(quán)單位辦理建筑起重機(jī)械備案時(shí)，應(yīng)向設(shè)備備案機(jī)關(guān)提交以下資料：（一）湖南省建筑起重機(jī)械備案申請(qǐng)表一式2份（見(jiàn)附件1）；（二）產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（三）建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證；（四）產(chǎn)品合格證；（五）建筑起重機(jī)械設(shè)備購(gòu)銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證；（六）設(shè)備備案機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。所有證照、證明、合同等應(yīng)提供原件（第三項(xiàng)可提供加蓋生產(chǎn)廠家公章的復(fù)印件）和復(fù)印件，原件當(dāng)場(chǎng)核對(duì)后退回，復(fù)印件加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章，由設(shè)備備案機(jī)關(guān)保存。第八條 設(shè)備備案機(jī)關(guān)在收到產(chǎn)權(quán)單位提交的備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)拍照確認(rèn)，對(duì)于實(shí)物不在產(chǎn)權(quán)單位工商注冊(cè)地的，產(chǎn)權(quán)單位工商注冊(cè)地設(shè)備備案機(jī)關(guān)可委托實(shí)物所在地設(shè)備備案機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)拍照確認(rèn)，對(duì)符合備案條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械進(jìn)行編號(hào)并在“湖南省建筑起重機(jī)械管理信息系統(tǒng)”辦理備案，及時(shí)向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)建筑起重機(jī)械備案證明和備案牌。第九條 建筑起重機(jī)械備案證明和備案牌采用全省統(tǒng)一式樣（見(jiàn)附件3），設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在備案證明和備案牌上注明備案有效期限。首次備案的建筑起重機(jī)械備案有效期限不得超過(guò)制造廠家或安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)使用年限，已投入使用的年限應(yīng)當(dāng)扣除。建筑起重機(jī)械備案編號(hào)實(shí)行一機(jī)一號(hào)，編號(hào)規(guī)則見(jiàn)附件2。第十條 建筑起重機(jī)械超過(guò)備案有效期限但使用狀態(tài)良好，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估并出具安全評(píng)估合格報(bào)告，可以由產(chǎn)權(quán)單位向原設(shè)備備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)備案。允許延續(xù)使用期限應(yīng)當(dāng)在安全評(píng)估合格報(bào)告中明確。第十一條 產(chǎn)權(quán)單位辦理建筑起重機(jī)械延續(xù)備案時(shí)，應(yīng)向設(shè)備備案機(jī)關(guān)提交以下資料：（一）湖南省建筑起重機(jī)械延續(xù)備案申請(qǐng)表一式2份（見(jiàn)附件4）；（二）產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（三）具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估合格報(bào)告；（四）原備案證明和備案牌；（五）設(shè)備備案機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。第十二條 設(shè)備備案機(jī)關(guān)在收到產(chǎn)權(quán)單位提交的延續(xù)備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)符合延續(xù)備案條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)拍照確認(rèn)，收回原備案證明和備案牌，并向產(chǎn)權(quán)單位重新核發(fā)備案證明和備案牌。重新核發(fā)的備案證明和備案牌上應(yīng)當(dāng)注明設(shè)備的延續(xù)備案有效期限。延續(xù)備案有限期限不得超過(guò)安全評(píng)估合格報(bào)告所明確的允許延續(xù)使用期限。單臺(tái)建筑起重機(jī)械延續(xù)備案不得超過(guò)兩次。第十三條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：（一）購(gòu)銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明（2014年1月1日之后生產(chǎn)的設(shè)備不提供）、安裝使用說(shuō)明書、備案證明等原始材料；（二）定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料；（三）歷次安裝自檢、驗(yàn)收資料。第十四條 建筑起重機(jī)械有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取解體等銷毀措施予以報(bào)廢并向原設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù)：（一）屬國(guó)家和地方明令淘汰或者禁止使用的；（二）超過(guò)制造廠家或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限，且未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估合格后允許延續(xù)使用的；（三）超過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估合格報(bào)告允許延續(xù)使用期限的；（四）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。第十五條 建筑起重機(jī)械因機(jī)械質(zhì)量原因發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收回備案證明及備案牌。建筑起重機(jī)械重新啟用時(shí)，必須經(jīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)檢測(cè)合格后，依照本辦法第七條的規(guī)定，向設(shè)備備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)返還備案證明及備案牌。第十六條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位變更時(shí)，變更單位雙方應(yīng)當(dāng)持本辦法第七條規(guī)定的資料及備案牌、建筑起重機(jī)械備案變更申請(qǐng)表（見(jiàn)附件5）、產(chǎn)權(quán)變更證明到原設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù)，再到新產(chǎn)權(quán)單位工商注冊(cè)所在地設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案變更手續(xù)，設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在“湖南省建筑起重機(jī)械管理信息系統(tǒng)”辦理注銷及變更手續(xù)，原設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原備案證明及備案牌。原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將建筑起重機(jī)械的原始資料及安全技術(shù)檔案移交給現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位。第十七條 外省產(chǎn)權(quán)單位的建筑起重機(jī)械進(jìn)入本省使用的，必須在產(chǎn)權(quán)單位所在地市州以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理備案和延續(xù)備案，有關(guān)證明文件、標(biāo)牌上應(yīng)明確注明備案有效期限。外省產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案（延續(xù)備案）證明文件報(bào)工程項(xiàng)目所在地設(shè)備備案機(jī)關(guān)。第三章 租 賃第十八條 建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位直接向使用單位出租，從事建筑起重機(jī)械出租的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）依法取得工商行政主管部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）有健全的設(shè)備購(gòu)置、備案、維修保養(yǎng)、報(bào)廢、出租服務(wù)、人員培訓(xùn)教育等規(guī)章制度；（三）具有相應(yīng)的維修保養(yǎng)場(chǎng)地、必要的加工檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)維修保養(yǎng)人員；（四）法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策文件規(guī)定的其他條件。第十九條 建筑起重機(jī)械必須由使用單位直接向產(chǎn)權(quán)單位承租，不得出租和承租本辦法第十四條所列情形之一以及存在隱患或未經(jīng)檢測(cè)試運(yùn)行合格的建筑起重機(jī)械。建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)時(shí)，使用單位應(yīng)組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等單位對(duì)建筑起重機(jī)械的性能和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行查驗(yàn)確認(rèn)，對(duì)整機(jī)和構(gòu)配件（包括分批進(jìn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附著等）及安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查驗(yàn)收，形成驗(yàn)收記錄。禁止個(gè)人從事建筑起重機(jī)械出租業(yè)務(wù)，禁止向個(gè)人承租建筑起重機(jī)械。第二十條 建筑起重機(jī)械出租單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供以下資料：（一）出租單位的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明（2014年1月1日之后生產(chǎn)的設(shè)備不提供）、安裝說(shuō)明書、備案證明和自檢合格證明等文件資料；（三）根據(jù)工程需要及合同約定，提供其他有關(guān)資料。使用單位應(yīng)當(dāng)在承租以前對(duì)出租單位所提供資料的完整、真實(shí)、合法有效性予以核查。承租期滿后，使用單位應(yīng)當(dāng)將建筑起重機(jī)械的運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)資料移交出租單位，出租單位應(yīng)將其納入建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。第二十一條 出租單位和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂建筑起重機(jī)械租賃合同（協(xié)議），依法明確維修保養(yǎng)和安全服務(wù)、日常操作和管理、安全責(zé)任及事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任等內(nèi)容。第四章 安裝、拆卸第二十二條 從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱“安拆單位”），應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的建筑施工專項(xiàng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸必須由使用單位委托安拆單位進(jìn)行并簽訂委托安裝、拆卸合同（協(xié)議），明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。使用單位具備相應(yīng)的建筑施工專項(xiàng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的，可以自行承擔(dān)所承建工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸。第二十三條 安拆單位在建筑起重機(jī)械安裝、拆卸前，應(yīng)當(dāng)填報(bào)湖南省建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）資料審核表（見(jiàn)附件7），并向使用單位、工程監(jiān)理單位提供以下資料：（一）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；（二）安拆單位負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械安裝拆卸工程的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及證書復(fù)印件；（三）委托安裝、拆卸合同（協(xié)議）；（四）編制的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；（五）編制的相應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織安全施工技術(shù)交底資料；（六）輔助機(jī)械、設(shè)備、材料的資料；（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)資料。使用單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械開始安裝、拆卸以前，對(duì)安拆單位提供的資料予以審核并簽署意見(jiàn)。第二十四條 安拆單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械安裝、拆卸前2個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式報(bào)告工程項(xiàng)目的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按規(guī)定提交經(jīng)使用單位、監(jiān)理單位審查合格的有關(guān)資料并通過(guò)開工安全生產(chǎn)條件審查。第二十五條 工程項(xiàng)目的同一臺(tái)建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)由同一單位承擔(dān)全過(guò)程安裝（包括使用過(guò)程中的頂升、加節(jié)、使用過(guò)程中增加附著等）。建筑起重機(jī)械的安拆單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)安拆過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。建筑起重機(jī)械安裝完畢后，負(fù)責(zé)安裝的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格報(bào)告，并向使用單位出具書面安全使用說(shuō)明。禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠家生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著。第二十六條 安拆單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：（一）委托安裝、拆卸合同（協(xié)議）；（二）安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；（三）安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；（四）安裝自檢和驗(yàn)收資料；（五）安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他資料。第二十七條 使用單位對(duì)建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）向安裝單位提供擬安裝建筑起重機(jī)械的設(shè)備基礎(chǔ)施工資料，提供設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、安裝、拆卸所需的施工條件，負(fù)責(zé)設(shè)備基礎(chǔ)工程的質(zhì)量；（二）查驗(yàn)建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明（2014年1月1日之后生產(chǎn)的設(shè)備不提供）、備案證明等文件；（三）查驗(yàn)安拆單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；（四）審核安拆單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織專家論證的，按照規(guī)定組織專家論證；審核安拆單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（五）指定本單位專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸情況；（六）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝完畢的建筑起重機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；（七）施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施；（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二十八條 監(jiān)理單位對(duì)建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸應(yīng)當(dāng)履行以下監(jiān)理職責(zé)：（一）查驗(yàn)建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明（2014年1月1日之后生產(chǎn)的設(shè)備不提供）、備案證明等文件；（二）查驗(yàn)安拆單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；（三）監(jiān)督檢查設(shè)備基礎(chǔ)工程的質(zhì)量并審查有關(guān)資料，簽署設(shè)備基礎(chǔ)施工質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn)；（四）審查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織專家論證的，督促使用單位按規(guī)定組織專家論證；（五）旁站監(jiān)督檢查安拆單位對(duì)建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況；督促使用單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝完畢的建筑起重機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；（六）發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安拆單位、使用單位限期整改，對(duì)安拆單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及相關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)及安裝驗(yàn)收第二十九條 建筑起重機(jī)械安裝完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)檢測(cè)合格后按規(guī)定組織產(chǎn)權(quán)（出租）、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行安裝驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。使用單位應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)檢測(cè)合同，明確檢驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容、要求、時(shí)限和責(zé)任等。工程項(xiàng)目的同一臺(tái)建筑起重機(jī)械的檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。禁止將未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或檢驗(yàn)檢測(cè)不合格以及未經(jīng)安裝驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械投入使用。建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中需要頂升、加節(jié)、附著的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，作業(yè)完畢后安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)并出具自檢合格報(bào)告，使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。第三十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、結(jié)論等依法承擔(dān)法律責(zé)任。第三十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知使用單位，并同時(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。使用單位應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)（出租）、安裝等單位對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，整改后由同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，直至檢驗(yàn)檢測(cè)合格為止。第六章 使用登記第三十二條 使用單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，按照工程項(xiàng)目管理權(quán)限，向縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“使用登記機(jī)關(guān)”）申請(qǐng)辦理建筑起重機(jī)械使用登記，并提交下列資料：（一）湖南省建筑起重機(jī)械使用登記申請(qǐng)表（附件8）；（二）建筑起重機(jī)械備案證明；（三）建筑起重機(jī)械租賃合同；（四）建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、安裝驗(yàn)收資料，以及運(yùn)行使用、維護(hù)、保養(yǎng)等管理制度；（五）使用單位現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員資格證書；（六）建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）使用登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。第三十三條 使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到使用登記申請(qǐng)起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合使用登記條件的工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械辦理使用登記手續(xù)，并在“湖南省建筑起重機(jī)械管理信息系統(tǒng)”辦理打印使用登記證，對(duì)不符合辦理使用登記條件的，作出書面說(shuō)明。建筑起重機(jī)械使用登記證應(yīng)當(dāng)附著在建筑起重機(jī)械的顯著位置，僅限于辦理登記的工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械使用，不得轉(zhuǎn)借、挪用。第三十四條 有下列情形之一的工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械，使用登記機(jī)關(guān)不予使用登記并有權(quán)責(zé)令使用單位停止使用或拆除：（一）違反國(guó)家和省及本辦法有關(guān)規(guī)定的；（二）未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或者檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的；（三）未經(jīng)安裝驗(yàn)收或者安裝驗(yàn)收不合格的。第三十五條 使用單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械拆卸完畢以后7個(gè)工作日以內(nèi)填報(bào)湖南省建筑起重機(jī)械使用登記注銷表（見(jiàn)附件10），到使用登記機(jī)關(guān)辦理建筑起重機(jī)械使用登記注銷手續(xù)。第七章 運(yùn)行使用第三十六條 使用單位負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械的運(yùn)行使用以及運(yùn)行使用過(guò)程的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)管理。具體應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）配備取得相應(yīng)操作資格證書的起重司機(jī)、司索工、起重信號(hào)工；制定建筑起重機(jī)械運(yùn)行使用作業(yè)的有關(guān)制度并嚴(yán)格落實(shí)；（二）制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。遇異常情況時(shí)，立即停止建筑起重機(jī)械的使用，及時(shí)消除故障和事故隱患；（三）配備專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)建筑起重機(jī)械的運(yùn)行使用以及運(yùn)行使用中的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)日常檢查、監(jiān)督、管理；（四）制定建筑起重機(jī)械運(yùn)行操作、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)的有關(guān)制度并嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具進(jìn)行經(jīng)常性和每月不少于一次的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，并做好記錄；（五）法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。塔式起重機(jī)相鄰作業(yè)且可能發(fā)生碰撞的，使用單位應(yīng)當(dāng)制定防止相互碰撞的安全措施并嚴(yán)格執(zhí)行。第三十七條 監(jiān)理單位對(duì)建筑起重機(jī)械的運(yùn)行使用應(yīng)當(dāng)履行以下監(jiān)理職責(zé)：（一）審查使用單位的相應(yīng)施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證；（二）審查使用單位專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員的相關(guān)資格，對(duì)其是否按規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）審查建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)委托合同和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論，審查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期或不定期檢查使用單位是否按規(guī)定進(jìn)行運(yùn)行使用過(guò)程中的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)等工作及記錄；（四）查驗(yàn)建筑起重機(jī)械運(yùn)行使用的起重司機(jī)、司索工、起重信號(hào)工的相應(yīng)操作資格證書；（五）審查使用單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)隱患的整改落實(shí)情況；（六）查驗(yàn)建筑起重機(jī)械特種設(shè)備的備案證明、使用登記證；（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)理職責(zé)。第三十八條 已投入使用的建筑起重機(jī)械停止使用6個(gè)月以上的，重新啟用前，應(yīng)按本辦法第二十九條規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和驗(yàn)收。使用時(shí)間超過(guò)一年的建筑起重機(jī)械，以及發(fā)生影響安全使用的災(zāi)害或其它事件的，使用過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。第八章 監(jiān)督管理第三十九條 設(shè)備備案機(jī)關(guān)和使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)“湖南省建筑起重機(jī)械管理信息系統(tǒng)”辦理設(shè)備備案、打印使用登記證，并及時(shí)做好相關(guān)信息的錄入工作。設(shè)備備案機(jī)關(guān)和使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收集整理保存建筑起重機(jī)械備案、登記資料，建立建筑起重機(jī)械備案、登記動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。使用單位、監(jiān)理單位核查建筑起重機(jī)械相關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)查詢“湖南省建筑起重機(jī)械管理信息系統(tǒng)”。第四十條 縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)所轄工程項(xiàng)目的建筑起重機(jī)械備案、安裝、拆卸、使用登記、運(yùn)行使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。可以行使下列職權(quán)：（一）要求建筑起重機(jī)械出租、安裝（拆卸）、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)等有關(guān)單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械的文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位或被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；（三）發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本辦法的行為或者在用的建筑起重機(jī)械存在安全隱患等降低安全生產(chǎn)條件行為的，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施，限期整改，消除安全隱患。必要時(shí)責(zé)令有關(guān)單位停止施工、停止使用。安拆單位、使用單位拒不整改安全生產(chǎn)隱患的，建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令安拆單位、使用