關(guān)于全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的調(diào)查和思考.docx

關(guān)于全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的調(diào)查和思考調(diào)研報告：關(guān)于全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的調(diào)查和思考近年來，全市民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和部署，按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，充分發(fā)揮民政職能作用，堅持改善民生、落實民權(quán)、維護民利，促進和推進了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。一、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基本情況1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。根據(jù)要求，將全年行風(fēng)建設(shè)工作細化成具體的工作任務(wù)，逐項分解到具體責(zé)任人員身上。二是抓責(zé)任落實。各單位均專門成立行風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確班子成員的工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。加強對行風(fēng)建設(shè)督促檢查，開展檢查督查常態(tài)化。實行獎優(yōu)懲錯，檢查考核和年終績效考核掛鉤。2.堅持邊查邊改，深入推進民主評議行風(fēng)活動。緊緊圍繞“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”這一宗旨，廣泛宣傳發(fā)動，深入查找問題，狠抓整改落實，著力糾正行業(yè)不正之風(fēng)。一是突出重點，認(rèn)真查找存在的問題。為了增強民主評議行風(fēng)工作的針對性和實效性，從提高服務(wù)質(zhì)量，講求服務(wù)實效入手查找存在的問題。建立聘請行風(fēng)監(jiān)督員，廣泛聽取各方面的意見建議，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，著力查找存在的問題和不足。二是分類指導(dǎo)，努力提高整改落實的針對性和實效性。根據(jù)檢查中存在的問題，對于個性問題堅持“誰主管誰負責(zé)”的原則個別交辦落實，對于共性問題從面上尋求解決辦法；對于工作落實不到位原因造成的問題加強督促檢查，對于體制機制不適應(yīng)造成的問題認(rèn)真開展調(diào)研，著力推進體制機制建設(shè)；對于能馬上落實整改的問題及時進行整改，對于條件不成熟暫時不能落實整改的，積極創(chuàng)造條件解決；對于在民政系統(tǒng)自身可以落實整改的問題，及時采取措施進行整改，對于僅靠民政系統(tǒng)自身力量難以解決的問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位共同解決。三是加強督查，確保整改工作落到實處。積極參加行風(fēng)大家談欄目，面對面回答解決民意，召開服務(wù)對象評議行風(fēng)工作座談會，聽取意見和建議，明確下一階段任務(wù)和要求，進一步推進民主評議行風(fēng)工作落實。四是建章立制，推進行風(fēng)建設(shè)長效機制建設(shè)。在著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)的同時，充分發(fā)揮制度建設(shè)的治本功能和長效作用，著力健全各項規(guī)章制度和工作程序，完善制定。二、推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的成效1.基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，窗口單位環(huán)境更加優(yōu)化。在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，注重硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩手抓、兩促進，窗口單位嚴(yán)格按照行業(yè)建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范服務(wù)場所，構(gòu)建和諧環(huán)境。如，市福利院、市烈士陵園、市救助站等單位，幾年來投入人力物力改善基礎(chǔ)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提高服務(wù)質(zhì)量、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，使窗口單位的整體形象更加鮮明突出。2.教育管理進一步規(guī)范，工作人員素質(zhì)整體提升。堅持以人為本理念，將人員素質(zhì)提升作為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的根本內(nèi)容，建立和完善教育培訓(xùn)制度，定期開展職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)等綜合素質(zhì)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守各項禁令和規(guī)章，提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力，解決實際問題能力，加大了日常監(jiān)管的力度。3.落實惠民政策，使群眾得到更大實惠。民生問題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，各單位認(rèn)真履行社會管理和公共服務(wù)職責(zé)，有針對性地加強各項便民、利民和惠民政策的落實。4.制度建設(shè)進一步健全，民政服務(wù)效能全面改進。各單位把行風(fēng)建設(shè)和制度創(chuàng)新結(jié)合起來，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防”的原則，充分發(fā)揮制度建設(shè)的治本功能，在著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)的同時，注重加強制度建設(shè)和體制機制創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防、從根本上糾正、從長遠上解決民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。加強服務(wù)承諾、考核評價、責(zé)任追究等規(guī)章制度建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度。5.監(jiān)督渠道進一步拓展，民政對象滿意度持續(xù)提高。各單位不斷創(chuàng)新活動方式，主動接受監(jiān)督，確保監(jiān)督投訴渠道暢通。問卷調(diào)查，設(shè)立舉報箱，主動聘請由新聞媒體、社區(qū)干部、民政工作助理員、患者家屬等組成的行風(fēng)監(jiān)督員，不定期開展明察暗訪，廣泛聽取意見建議，針對存在的問題及時采取措施進行整改。三、推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的建議措施1.要正確處理好“學(xué)”和“用”之間的關(guān)系。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作要以教育為先，執(zhí)行為本。首先要加強教育，著眼于防范。民政工作直接為人民群眾特別是困難群眾服務(wù)，貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民與做好民政業(yè)務(wù)工作具有內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。深入開展以人為本、執(zhí)政為民教育，把反腐倡廉建設(shè)的各項要求落實到民政事業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃和工作部署之中、體現(xiàn)在民政政策法規(guī)和工作規(guī)程之中，才能真正地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所難；才能進一步把各項民政工作做實、做深、做細，不斷提高民政工作保障和改善民生的能力和水平，讓人民群眾特別是困難群眾得到更多的實惠；才能從源頭上預(yù)防和治理損害群眾利益的突出問題。其次，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的好壞，關(guān)鍵在于執(zhí)行?！皩嵏膳d邦、空談?wù)`國”，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是否真正落到了實處，僅憑搞好宣傳教育工作是絕對不夠的。還需要我們建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，加大對違法違紀(jì)行為的查處力度，保證政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得真正的實效。2.要正確處理好“破”和“立”之間的關(guān)系。開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，要做到破立結(jié)合、有破有立、敢破善立。一方面，要通過開展民主評議行風(fēng)活動、舉辦百姓熱線糾風(fēng)臺欄目、參加行風(fēng)大家談欄目等方式，廣泛征求群眾的意見和建議，有針對性地解決群眾的訴求和問題，堅決糾正和整頓行業(yè)不正之風(fēng)。另一方面，要注重在活動中健全規(guī)章制度、推廣先進典型、總結(jié)經(jīng)驗做法，以點帶面，整體提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作水平。3.要正確處理好“內(nèi)”和“外”之間的關(guān)系。采取自查自糾的方式是我們加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的重要措施，能夠促進部門抓好自身建設(shè)的積極性和主動性。但要注意不以自查自糾為幌子，遮遮掩掩，發(fā)現(xiàn)問題以大事化小、小事化了方式對付。必須以內(nèi)外結(jié)合的原則，在自查自糾的同時，要開門納諫，認(rèn)真聽取廣大民政對象的意見建議，在社會和群眾的監(jiān)督下開展工作。只有充分發(fā)動群眾和依靠群眾，正確引導(dǎo)群眾有序地參與到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作中來，以人民群眾擁護不擁護、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為衡量我們工作的根本尺度，才能形成廣泛的群眾基礎(chǔ)，才能有效地推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作深入開展。4.要正確處理好“硬”和“軟”之間的關(guān)系。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)既有思想教育、道德培養(yǎng)、觀念轉(zhuǎn)變、科學(xué)知識傳播等“軟件”建設(shè)，又有改善環(huán)境、秩序、加強機構(gòu)、設(shè)施、窗口等方面的“硬件”建設(shè)。只注意“硬件”建設(shè)，忽視“軟件”建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)就會膚淺而缺乏深度；只注重“軟件”建設(shè)，而忽視“硬件”建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)就會失去載體和物質(zhì)保障