社會其它相關論文-國際全球變化研究的數(shù)據(jù)管理政策（一） .doc

社會其它相關論文-國際全球變化研究的數(shù)據(jù)管理政策（一）引言隨著國際全球變化研究計劃從規(guī)劃階段過渡到實施階段，研究工作與框架活動的持續(xù)深入，數(shù)據(jù)政策愈來愈成為全球變化研究中的重要問題。其中在三個方面全球變化數(shù)據(jù)與信息對國際全球變化研究、和DIVERSITAS等計劃以及各國國家計劃的實施提出了挑戰(zhàn)。一是由這些全球變化研究計劃相關活動產(chǎn)生的數(shù)據(jù)與信息量非常巨大；二是這些數(shù)據(jù)與信息多種多樣，包括了物理與自然科學到社會與經(jīng)濟科學的眾多學科；三是全球變化數(shù)據(jù)與信息的潛在用戶群十分廣泛，包括了研究人員、決策者、教育者、私營企業(yè)以及一般公眾。為了解決這三個問題，國際社會普遍把建立全球變化數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)作為一條有效途徑。因此，調(diào)研國際上作為其指導思想的數(shù)據(jù)政策無疑就成了重要的任務。對我國開展的全球變化研究來說，進行國際全球變化研究數(shù)據(jù)政策的調(diào)研還有十分現(xiàn)實的意義：有利于科研人員利用國際數(shù)據(jù)資源深化研究。根據(jù)對我國已開展的全球變化研究項目的調(diào)查（孫成權，），我國許多科研人員尚不能全面了解國際研究現(xiàn)狀，研究時沒有充分利用國際現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫（集）及其它數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)支持程度差。因此向他們介紹國際數(shù)據(jù)政策，指出關于數(shù)據(jù)獲取、貯存與管理及費用方面的規(guī)定，可大大提高其研究在國際上的競爭力；有利于我國在建立數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡化方面同國際接軌。數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)的建設及其網(wǎng)絡化是全球變化研究的重要組成部分，但由于儀器校正、數(shù)據(jù)采集與處理技術以及數(shù)據(jù)精度限制等方面的不同常常影響數(shù)據(jù)共享與相互比較，為了考慮系統(tǒng)的兼容性與比較研究的需要，我國建立數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)時，可以借鑒國際數(shù)據(jù)政策，開發(fā)與國際數(shù)據(jù)集相匹配的數(shù)據(jù)規(guī)范；有利于借鑒國際經(jīng)驗來推動中國有關數(shù)據(jù)共享政策的制定與實施。我國許多具有良好研究基礎的工作，如中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡（），以及森林生態(tài)定位站網(wǎng)絡、中國環(huán)境保護監(jiān)測網(wǎng)、水文與氣象等觀測網(wǎng)絡，尚未納入到全球變化研究領域來，如何協(xié)調(diào)這些觀測數(shù)據(jù)的共享與管理是十分困難而又急需解決的問題。荔?/font國際全球變化研究數(shù)據(jù)政策的發(fā)展概況國際全球變化研究計劃的數(shù)據(jù)政策發(fā)展概要國際科學聯(lián)合會理事會（）的計劃國際科學聯(lián)合會理事會（）于年組織了以研究全球變化為目的的國際地圈生物圈計劃（），該計劃共包括八個核心計劃和兩個技術支撐計劃，即：國際全球大氣化學計劃（），全球海洋通量聯(lián)合研究計劃（），過去的全球變化計劃（），全球變化與陸地生態(tài)系統(tǒng)（T），水循環(huán)的生物圈方面（），海岸帶陸海相互作用（Z），全球分析、解釋和建模（），全球海洋生態(tài)系統(tǒng)動力學研究計劃（），以及數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)（）和全球變化的分析、研究和培訓系統(tǒng)（）。該計劃的科學目標是：描述和了解控制整個地球系統(tǒng)的關鍵的、相互作用的物理、化學和生物學過程；描述和了解支持生命的獨特環(huán)境；描述和了解發(fā)生在地球系統(tǒng)中的變化以及人類活動對它們的影響方式。為了實現(xiàn)這個科學目標，十分重視數(shù)據(jù)與信息管理。報告o（年）和o（年）就已認可了遙感與數(shù)據(jù)管理的先行性實驗，并在報告o中詳細闡述了年的實施計劃。同年月，在澳大利亞舉行的科學委員會會議上對o中會主席專門就的數(shù)據(jù)政策在o進行了闡述（詳見附錄1）。1國際社會科學聯(lián)合會（）的國際全球環(huán)境變化中的人類因素研究計劃（）由國際社會科學聯(lián)合會（）與國際高級研究機構聯(lián)合會（）、聯(lián)合國大學（）聯(lián)合制訂、組織和協(xié)調(diào)。它的目的是在社會科學領域仿效自然科學所特有的大規(guī)模合作精神，力求更好地了解導致全球環(huán)境變化的人類原因，包括以下四個方面：促進對左右人與整體地球系統(tǒng)相互作用的復雜動因的科學理解和認識；不斷努力探索和預測全球環(huán)境的社會變化；確定大范圍的社會戰(zhàn)略及防止或減輕全球變化的不利影響，或適應無法避免的變化；制定對付全球環(huán)境變化、促進可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)的政策方案。為了實現(xiàn)上述目標，該計劃進行以下幾個方面的活動：提倡建立一個由科學家和其他有關方面人士組成的全球網(wǎng)絡，鼓勵這一網(wǎng)絡與其他有關研究活動進行合作，以便探索人與全球社會經(jīng)濟系統(tǒng)相互作用的動因；承擔精選的切合本計劃目的的研究項目；確定能使該項計劃付諸實施的適當?shù)那閳笙到y(tǒng)和方法；探索全球變化中的人類因素的背景和促其形成的道德、文化、法律等傳統(tǒng)和框架；提出程序和技術，以便按政策取向整理各種研究成果；針對全球環(huán)境有重大影響的人類活動開展教育工作。I工作計劃于年度優(yōu)先考慮了研究工作的數(shù)據(jù)需求調(diào)查、有效數(shù)據(jù)的編目以及所需數(shù)據(jù)的鑒別。年常務委員會巴塞羅那會議討論了數(shù)據(jù)獲取問題，決定努力改善發(fā)展中國家獲取電子數(shù)據(jù)的條件，由于國際地球科學信息網(wǎng)絡集團（IN）多次為數(shù)據(jù)工作提供支持，I依靠其開發(fā)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。由領導的專門工作組負責研究并起草了數(shù)據(jù)獲取指導原則的有關聲明，并以此形成了以后有關機構關于獲取數(shù)據(jù)集的政策框架。常務委員會于年月日召開會議討論并通過了該聲明。執(zhí)行委員會于同年月采納了此聲明，并提交年月日巴黎研討會討論得以通過。該項聲明全文如下：關于數(shù)據(jù)管理與使用原則的聲明全球環(huán)境變化的人類因素計劃與其在自然科學領域具有可比性的研究計劃都要求盡早和持續(xù)地致力于高質(zhì)量、長期數(shù)據(jù)集的建立、維護、校準、描述、存取和分發(fā)。長期保存全球變化研究所需的全部數(shù)據(jù)是十分必要的。對于每個全球變化的數(shù)據(jù)參數(shù)都應至少有一個明確指定的文檔。確定數(shù)據(jù)采集、保留及刪除重點的過程和標準將由參加到此項計劃中的國內(nèi)和國際機構共同完成。應當建立起信息交換中心的工作程序，以防止刪除和損失重要數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)文檔中應當存有關于數(shù)據(jù)儲備的易于獲取的信息，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量評價、支持性輔助信息，指導與輔助數(shù)據(jù)定位和獲取的有關信息。在全球變化數(shù)據(jù)集的存儲介質(zhì)、加工過程和信息交流中應最大限度地采用國家和國際標準。數(shù)據(jù)。其費用不得超過滿足特定用戶需求的最低成本。有關機構應行動起來合理安排研究人員間的數(shù)據(jù)交換。對于那些在開始時數(shù)據(jù)僅供選定的研究資助機構人員獨享的科學研究計劃，數(shù)據(jù)一旦能夠廣泛使用，就應盡早公開數(shù)據(jù)。在各種情況下，資助機構將負責確定數(shù)據(jù)獨享的明確期限。學者們根據(jù)數(shù)據(jù)發(fā)表論著的權利應當受到保護，多數(shù)情況下，從數(shù)據(jù)收集到數(shù)據(jù)提供使用的一年標準時期內(nèi)，對上述權利的保護是完全可以做到的，因此，如果數(shù)據(jù)獨享的期限超過一年，就必須說明原因。研究人員的個人研究保密權受到