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人力資源管理論文-基于科技人力資源的區(qū)域知識(shí)存量測(cè)度研究思路摘要:文章對(duì)前人在知識(shí)存量測(cè)度方面的研究進(jìn)行了總結(jié)和分析,并在此基礎(chǔ)上提出了基于科技人力資源的知識(shí)存量測(cè)度研究思路,試圖為區(qū)域知識(shí)存量測(cè)度研究提供一個(gè)新的視角。關(guān)鍵詞:知識(shí)存量;測(cè)度;科技人力資源一、前言在以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)中,知識(shí)已成為重要的戰(zhàn)略性資源。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論:知識(shí)(科技進(jìn)步)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉,而區(qū)域知識(shí)存量反映了一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的知識(shí)生產(chǎn)狀況和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?jié)摿?,也是測(cè)度區(qū)域創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在??萍紕?chuàng)新能力,主要是指產(chǎn)生新知識(shí)的意識(shí)、行為、過(guò)程和潛力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)于任何國(guó)家來(lái)說(shuō),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵都是在擴(kuò)大知識(shí)存量的基礎(chǔ)上提高科技創(chuàng)新能力。因此,對(duì)區(qū)域知識(shí)存量特別是區(qū)域創(chuàng)新知識(shí)存量進(jìn)行評(píng)價(jià)和測(cè)度,是區(qū)域創(chuàng)新能力研究的基礎(chǔ),對(duì)于研究中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有一定的意義。二、知識(shí)存量的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與分析1國(guó)外的研究。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)1996年以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)中對(duì)知識(shí)的界定:知識(shí)是人對(duì)世界的認(rèn)識(shí)成果。它可以劃分為編碼知識(shí)(CodifiedKnowledge)和沉默知識(shí)(TacitKnowledge)。由于沉默知識(shí)的存在和知識(shí)的不確定性和相對(duì)性,知識(shí)量化存在著很大困難,所以學(xué)術(shù)界對(duì)于知識(shí)存量的測(cè)度往往是迂回進(jìn)行的。羅伯特索洛(Solow,RM)(1956)認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中不能由資本和勞動(dòng)力投入所解釋的部分可用知識(shí)來(lái)解釋。這部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歸因被稱(chēng)為索羅殘數(shù)。其實(shí)索羅殘數(shù)僅僅是從知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)方面來(lái)考慮的,這種類(lèi)型的度量還包括20世紀(jì)60年代丹尼森提出的“增長(zhǎng)因素分析法”。但他們很難對(duì)于區(qū)域知識(shí)存量進(jìn)行度量。對(duì)于知識(shí)存量的測(cè)度還包括利用R&D投入、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)業(yè)等因素進(jìn)行研究。其中使用R&D投入進(jìn)行知識(shí)資本存量的研究主要是世界經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)和澳大利亞政府聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織(CSIRO)構(gòu)造的知識(shí)資本存量模型。其中世界經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)對(duì)知識(shí)存量的研究,根據(jù)R&D投入的可積累性,采用折舊攤銷(xiāo)和有關(guān)部門(mén)的R&D存量指標(biāo)估計(jì)R&D投資回報(bào),它用R&D存量看作知識(shí)存量的衡量指標(biāo)。澳大利亞政府聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織(CSIRO)R&D資本存量是基于永續(xù)盤(pán)存模型進(jìn)行的。對(duì)于用知識(shí)產(chǎn)業(yè)來(lái)測(cè)度知識(shí)存量方面的研究:美國(guó)學(xué)者馬克魯普提出知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展度的方法,它是通過(guò)測(cè)度區(qū)域知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展度,然后與發(fā)展經(jīng)濟(jì)基數(shù)指標(biāo)相乘得到區(qū)域知識(shí)存量衡量指標(biāo)的。2國(guó)內(nèi)的研究。國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)存量的研究起步較晚,處于發(fā)展初期階段。他們都是集中在對(duì)國(guó)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上的定性描述和分析。它主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:(1)以R&D投入或?qū)@葹檠芯繉?duì)象對(duì)區(qū)域研發(fā)投入指標(biāo)進(jìn)行分析,作為區(qū)域知識(shí)存量的度量;(2)以企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織的為研究對(duì)象,采用人力、物化和組織等指標(biāo)對(duì)企業(yè)的知識(shí)存量進(jìn)行研究。第一方面的研究主要是依據(jù)知識(shí)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,依據(jù)國(guó)外知識(shí)存量的相關(guān)研究,對(duì)區(qū)域R&D投入、專(zhuān)利或知識(shí)產(chǎn)業(yè)等指標(biāo)進(jìn)行研究。第二方面的研究以企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織的為研究對(duì)象,采用人力、物化和組織等指標(biāo)對(duì)企業(yè)的知識(shí)存量進(jìn)行研究。涉及到圖論中的有向無(wú)環(huán)圖理論及多層次灰色關(guān)聯(lián)評(píng)價(jià)等方法。3知識(shí)存量測(cè)度研究。根據(jù)世界銀行、美國(guó)國(guó)家科學(xué)院(NationAcademyofScience)、澳大利亞、我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼對(duì)知識(shí)存量方面的研究,主要是從對(duì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)的投入、知識(shí)的產(chǎn)出以及知識(shí)獲取、知識(shí)吸收、知識(shí)交流等方面進(jìn)行綜合考慮(見(jiàn)表1)。以上關(guān)于知識(shí)評(píng)價(jià)、知識(shí)與發(fā)展、知識(shí)活動(dòng)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力以及區(qū)域創(chuàng)新能力等指標(biāo)對(duì)于區(qū)域知識(shí)存量的測(cè)度主要集中在知識(shí)獲取、知識(shí)吸收、知識(shí)交流等幾個(gè)方面。其中獲取知識(shí)的能力包括本國(guó)或本地生產(chǎn)知識(shí)的能力、利用外國(guó)或外地知識(shí)的能力;知識(shí)的吸收能力反映地區(qū)的人口利用已有知識(shí)的能力,包括人力資本存量人人力資本的創(chuàng)造能力;知識(shí)的交流能力反映地區(qū)人口傳播知識(shí)的能力,反映地區(qū)人口獲取信息的途徑以及通過(guò)上述途徑傳播知識(shí)的效率。上述指標(biāo)體系可以為區(qū)域知識(shí)存量測(cè)度模型提供借鑒。4對(duì)現(xiàn)有研究基礎(chǔ)的分析。目前,對(duì)知識(shí)存量的研究主要可歸納為以下三方面:一是國(guó)家或企業(yè)對(duì)R&D的投入。通過(guò)計(jì)算R&D各年投入的積累,再用折舊率計(jì)算它的存量從而估算R&D的投資回報(bào)率。二是對(duì)人力資源的存量、流量(變動(dòng)情況)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和折算,從而估計(jì)R&D的能力和水平。三是利用專(zhuān)利使用期和失效的資料,近似估計(jì)專(zhuān)利的存量。以上三方面的研究雖然是必要的,但是作為對(duì)知識(shí)存量的測(cè)度卻是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,并不能完全反映知識(shí)的存量。這些研究主要存在兩方面的問(wèn)題:一方面研究難度較大,準(zhǔn)確性較低。R&D的投入及折舊難以準(zhǔn)確計(jì)算,投入的效果和回報(bào)率難以測(cè)量。另一方面,建立在R&D投入或?qū)@葐我恢笜?biāo)或簡(jiǎn)單指標(biāo)組合基礎(chǔ)上的知識(shí)存量研究,對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域創(chuàng)新能力作用有限,知識(shí)存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些內(nèi)容,它只能部分反映R&D的存量,而R&D并不能代表知識(shí)存量,對(duì)知識(shí)存量的影響因素很多,例如國(guó)家或地區(qū)的科學(xué)水平、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化環(huán)境、全民素質(zhì)等都決定了對(duì)區(qū)域知識(shí)存量測(cè)度的準(zhǔn)確性和可行性。三、區(qū)域知識(shí)存量測(cè)度指標(biāo)體系的構(gòu)建思路1對(duì)知識(shí)存量結(jié)構(gòu)的界定。知識(shí)的表現(xiàn)形態(tài)不同,其特征亦不相同。這些形態(tài)和特征的差異構(gòu)成了知識(shí)存量的結(jié)構(gòu)性。由于知識(shí)內(nèi)容的非同一性(即異質(zhì)性),使得知識(shí)具有非加和性特征,正如人們很難將一個(gè)高級(jí)知識(shí)分子的知識(shí)和某篇或某幾篇論文等同起來(lái),或累加起來(lái)。這也為知識(shí)的測(cè)度提出了挑戰(zhàn)。因此,要測(cè)度知識(shí)存量,有必要區(qū)分知識(shí)存量的結(jié)構(gòu)。(1)以人為載體知識(shí)人力資源。知識(shí)人力資源是指現(xiàn)在從事或有潛力從事知識(shí)的生產(chǎn)、傳播、應(yīng)用和管理等活動(dòng)的人力資源,其核心組成部分既是科技人力資源。知識(shí)對(duì)人力資源具有高度依存性,尤其是隱含經(jīng)驗(yàn)類(lèi)知識(shí)更是以人為載體,人是知識(shí)的生產(chǎn)者、貯存者和使用者。因此,知識(shí)人力資源儲(chǔ)備是衡量知識(shí)存量的一個(gè)重要指標(biāo)。(2)以物為載體科技文獻(xiàn)、專(zhuān)利等。科技文獻(xiàn)是記載知識(shí)和傳播知識(shí)的工具,尤其基礎(chǔ)性研究成果則主要通過(guò)料學(xué)文獻(xiàn)計(jì)量指標(biāo)來(lái)反映??萍嘉墨I(xiàn)是反映科學(xué)知識(shí)存量的一個(gè)重要計(jì)量指標(biāo)。專(zhuān)利是保護(hù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人所做出的發(fā)明的一種手段,幾乎涵蓋了全部技術(shù)領(lǐng)域??梢哉f(shuō)專(zhuān)利是提供有關(guān)發(fā)明活動(dòng)詳細(xì)信息的最重要的指標(biāo),是面向應(yīng)用的R&D活動(dòng)的典型產(chǎn)出,是測(cè)度技術(shù)知識(shí)存量的一個(gè)重要指標(biāo)。科技文獻(xiàn)、專(zhuān)利都可視為科技人力資源的產(chǎn)出來(lái)衡量。(3)以社會(huì)為載體知識(shí)產(chǎn)業(yè)。馬克盧普最早提出了知識(shí)產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)模式,他認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)業(yè)由五個(gè)分支構(gòu)成,它們是教育、研究與發(fā)展、通信媒介、信息設(shè)備和信息服務(wù),這五個(gè)分支又可細(xì)分為三十個(gè)產(chǎn)業(yè)。馬克盧普的知識(shí)產(chǎn)業(yè)幾乎無(wú)所不包。知識(shí)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集的產(chǎn)業(yè),它反映了知識(shí)在社會(huì)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)意義,是知識(shí)生產(chǎn)的社會(huì)組織活動(dòng),可以作為知識(shí)存量測(cè)度的參考指標(biāo)。2從科技人力資源角度建立區(qū)域知識(shí)
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