食品用塑料包裝、容器、工(器)具、餐具等制品生產(chǎn)許可證通則

食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可通則國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局二六年七月目錄1總則12工作機構(gòu)13生產(chǎn)許可程序14生產(chǎn)許可證書45標志和編號66集團公司的生產(chǎn)許可67監(jiān)督檢查78違法處理89收費810工作人員守則811對許可工作的監(jiān)督912附則9附件1食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可申請書10附件2企業(yè)自我聲明19附件3企業(yè)實地核查通知書20附件4企業(yè)實地核查記錄21附件5企業(yè)實地核查報告23附件6企業(yè)實地核查結(jié)果通知書25附件7生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗抽樣單26附件8檢驗報告27附件9審查意見書31附件10審查報告書32附件11食品用包裝、容器、工具等制品變更生產(chǎn)許可證申請書38附件12食品用包裝、容器、工具等制品補領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請書41附件13變更（補領(lǐng)）生產(chǎn)許可證審查意見書44附件14不予變更（補領(lǐng)）生產(chǎn)許可證通知書45附件15檢驗比對報告461總則11為了做好食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可管理工作，根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例、中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本通則。12本通則適用于食品用包裝、容器、工具等制品。2工作機構(gòu)21國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局以下簡稱國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可工作。22全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心（以下簡稱審查中心）是國家質(zhì)檢總局食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可管理工作的辦事機構(gòu)。23國家質(zhì)檢總局指定的審查機構(gòu)負責(zé)組織或配合組織食品用包裝、容器、工具等制品的企業(yè)生產(chǎn)許可實地核查、審查人員培訓(xùn)、匯總審查上報材料等工作。具體承擔(dān)單位另文發(fā)布。24國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)負責(zé)食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗、強制檢驗、與企業(yè)的檢驗?zāi)芰Ρ葘跋鄳?yīng)的質(zhì)量安全評價工作。具體承擔(dān)單位另文發(fā)布。25各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品用包裝、容器、工具等制品的生產(chǎn)許可管理工作。26縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可的監(jiān)督檢查工作。3生產(chǎn)許可程序31申請與受理311申請生產(chǎn)食品用包裝、容器、工具等制品的企業(yè)應(yīng)當具備以下條件3111有營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應(yīng)當覆蓋所申請生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品；3112有與所申請生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；3113有與所申請生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗手段（具體要求見審查細則）；3114有與所申請生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；43115具有健全有效的企業(yè)質(zhì)量管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度；3116產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求（具體要求見審查細則）；3117符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況（具體要求見審查細則）；3118法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當符合其規(guī)定。312企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證，應(yīng)當向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請材料（除特別規(guī)定外，均為一式三份，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局存一份，審查機構(gòu)存一份，審查中心存一份）3121食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可申請書（附件1）；3122營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（企業(yè)申請時需攜帶原件）；3123當?shù)丨h(huán)境保護部門核發(fā)的符合要求的證明文件復(fù)印件（企業(yè)申請時需攜帶原件）；3124企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料符合國家法律法規(guī)及強制性標準規(guī)定、安全衛(wèi)生要求的企業(yè)自我聲明（附件2）；3125企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料的種類超出國家標準規(guī)定的范圍時，應(yīng)提交安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告；3126企業(yè)生產(chǎn)管理制度清單；3127產(chǎn)品型式檢驗報告（也可在企業(yè)實地核查時提交）；3128產(chǎn)品使用說明書或產(chǎn)品標簽；產(chǎn)品使用說明書或產(chǎn)品標簽的內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品使用方法、使用注意事項、用途、產(chǎn)品使用環(huán)境、使用溫度、使用的原輔材料類型等文字、圖示及警示內(nèi)容；3129產(chǎn)品審查細則中規(guī)定需要補充的其他材料。313申請受理3131省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料的完整性和真實性進行審查。經(jīng)審查，申請材料符合要求的，應(yīng)當受理申請，并自收到申請材料之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出行政許可申請受理決定書；申請材料不符合要求且可通過補正達要求的，應(yīng)當一次性告知企業(yè)需要補正的內(nèi)容，并于當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出行政許可申請材料補正告知書。逾期未告知企業(yè)的，視為受理申請。對申請材料不符合行政許可法和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例要求的，不予受理申請，并應(yīng)當自收到申請或補正申請材料之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出行政許可申請不予受理決定書；3132省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請后，應(yīng)當自收到申請材料之日起5日內(nèi)將全部申請材料寄（送）審查機構(gòu)。32試生產(chǎn)321申請企業(yè)自收到行政許可申請受理決定書之日起，可以對申請取證的產(chǎn)品組織小批量試生產(chǎn)；322企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)依據(jù)相應(yīng)的產(chǎn)品審查細則的規(guī)定批批檢驗。檢驗合格的，應(yīng)當在包裝或者說明書上標明“試制品”后，方可銷售；323國家質(zhì)檢總局做出不予行政許可決定的，企業(yè)應(yīng)當自收到不予行政許可決定書之日起停止試生產(chǎn)。33實地核查331審查機構(gòu)應(yīng)當于收到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局寄（送）的企業(yè)申請材料之日起15日內(nèi)，制定企業(yè)實地核查計劃，組織審查組對企業(yè)進行實地核查；332審查組由2至4名審查員組成。其中，必須包括熟悉相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗的專業(yè)人員。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當派觀察員參加。審查機構(gòu)應(yīng)當填寫企業(yè)實地核查通知書（附件3），在實地核查前5日內(nèi)通知企業(yè)。企業(yè)應(yīng)當配合審查人員的工作；333審查組應(yīng)當按照產(chǎn)品審查細則的規(guī)定對企業(yè)進行實地核查。審查組如實填寫企業(yè)實地核查記錄（附件4），企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當在企業(yè)實地核查記錄上簽字認可。企業(yè)實地核查時間一般為13天，審查組對實地核查結(jié)果負責(zé)，并實行組長負責(zé)制。具體核查內(nèi)容見審查細則；334審查組應(yīng)當在完成實地核查工作后3日內(nèi)向?qū)彶闄C構(gòu)提交企業(yè)實地核查報告（附件5）；335審查機構(gòu)應(yīng)當自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完成對企業(yè)實地核查和抽封樣品，并向企業(yè)發(fā)出企業(yè)實地核查結(jié)果通知書（附件6），同時告知省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；336企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，審查機構(gòu)應(yīng)當終止企業(yè)審查工作。34產(chǎn)品抽樣與檢驗341企業(yè)實地核查合格的，審查組應(yīng)當按照產(chǎn)品審查細則的規(guī)定，對企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)6品抽樣封樣，填寫生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗抽樣單（附件7），告知企業(yè)所有承擔(dān)產(chǎn)品檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)名單和聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇，告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)送達檢驗機構(gòu)進行檢驗；342檢驗機構(gòu)收到企業(yè)送達的樣品后，應(yīng)當按照產(chǎn)品審查細則的規(guī)定完成檢驗工作，并向?qū)彶闄C構(gòu)和企業(yè)出具檢驗報告（附件8）；343企業(yè)產(chǎn)品檢驗不合格的判為企業(yè)審查不合格，審查機構(gòu)應(yīng)當終止企業(yè)審查工作。35審定與發(fā)證351審查機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請書及申請材料、企業(yè)實地核查記錄、企業(yè)實地核查報告和檢驗報告等材料進行匯總、復(fù)核；352審查機構(gòu)根據(jù)每家企業(yè)所有上報材料的復(fù)核結(jié)果填寫審查意見書（附件9）；。353審查機構(gòu)將同批企業(yè)材料匯總復(fù)核的結(jié)果填寫審查報告書（附件10）。審查機構(gòu)應(yīng)當自接到檢驗報告之日起10日內(nèi)將審查報告書、審查意見書、食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可申請書、企業(yè)實地核查報告、檢驗報告各一份報送審查中心；審查機構(gòu)應(yīng)當將企業(yè)的申請書及申請材料、企業(yè)實地核查記錄、企業(yè)實地核查報告和檢驗報告等原始材料存檔備查，保存期限為3年；354審查中心自收到審查機構(gòu)上報材料之日起10日內(nèi)完成對上報材料的復(fù)核，報國家質(zhì)檢總局審批。國家質(zhì)檢總局應(yīng)當自收到材料之日起10日內(nèi)做出是否準予生產(chǎn)的決定，準予生產(chǎn)的，應(yīng)當自做出準予生產(chǎn)的決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)放生產(chǎn)許可證書正、副本；不準予生產(chǎn)的，應(yīng)當自做出不準予生產(chǎn)決定之日起10內(nèi)向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書；355國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會公布獲證企業(yè)名錄。4生產(chǎn)許可證書41生產(chǎn)許可證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。生產(chǎn)許可證書由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制。42生產(chǎn)許可證書應(yīng)當載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。43生產(chǎn)許可證書有效期為3年。有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當在生產(chǎn)許可證書有效期屆滿6個月前向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重新提出生產(chǎn)許可申請。重新申請辦理生產(chǎn)許可的，其申請、審批程序按照本通則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。44在生產(chǎn)許可證書有效期內(nèi)，企業(yè)擬增加產(chǎn)品單元、產(chǎn)品規(guī)格或者產(chǎn)品升級的，擬增加部分的產(chǎn)品的生產(chǎn)許可按照本通則和審查細則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合條件的，換發(fā)生產(chǎn)許可證書，但有效期不變。45在生產(chǎn)許可證書有效期內(nèi)，國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準及技術(shù)要求發(fā)生較大改變的，由國家質(zhì)檢總局根據(jù)情況，另文公布實地核查補充要求、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗以及證書變更要求等規(guī)定。46在生產(chǎn)許可證書有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大變化的包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等，企業(yè)應(yīng)當按照本通則的有關(guān)規(guī)定，重新申請生產(chǎn)許可。47企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化而企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生變化的，企業(yè)生產(chǎn)許可證書遺失或者毀損的，企業(yè)應(yīng)當在變更名稱、遺失或者毀損后1個月內(nèi)向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出變更或補領(lǐng)證書申請。471申請變更或補領(lǐng)證書的企業(yè)，應(yīng)當填寫食品用包裝、容器、工具等制品變更生產(chǎn)許可證申請書（附件11）或食品用包裝、容器、工具等制品補領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請書（附件12）。申請變更證書的企業(yè)，應(yīng)當向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交變更前、后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、當?shù)毓ど绦姓芾?、公安等相關(guān)部門出具的更名證明、生產(chǎn)許可證正本、副本原件。申請補領(lǐng)證書的企業(yè)，應(yīng)當向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交企業(yè)在省級以上主要報紙上刊登的遺失聲明和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。472省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，應(yīng)當按照本通則3131的規(guī)定執(zhí)行。473省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)對企業(yè)變更或補領(lǐng)證書申請材料的審查結(jié)果填寫變更（補領(lǐng)）生產(chǎn)許可證審查意見書（附件13），并在受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將企業(yè)申請材料和變更（補領(lǐng)）生產(chǎn)許可證審查意見書上報審查中心，并抄報相關(guān)產(chǎn)品審查機構(gòu)。474審查中心自收到企業(yè)變更或補領(lǐng)證書申請材料之日起10日內(nèi)提出復(fù)核意見報國家質(zhì)檢總局審批。符合規(guī)定的，國家質(zhì)檢總局在收到材料之日起10日內(nèi)準予變更或補領(lǐng)，頒發(fā)新的生產(chǎn)許可證書，有效期不變。不符合規(guī)定的，由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出不予變更（補領(lǐng)）生產(chǎn)許可證通知書（附件14）告知企業(yè)，并說明理由。848生產(chǎn)許可證書的注銷企業(yè)在生產(chǎn)許可證書有效期內(nèi)，不再從事該產(chǎn)品生產(chǎn)的，應(yīng)當按規(guī)定到所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理注銷手續(xù)。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當收回企業(yè)生產(chǎn)許可證書正、副本，以書面形式報審查中心備案，并抄報審查機構(gòu)。國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會公布注銷企業(yè)名錄。5標志和編號51生產(chǎn)許可標志由“質(zhì)量安全”英文QUALITYSAFETY字頭（QS）和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。標志主色調(diào)為藍色，字母“Q”與“質(zhì)量安全”四個中文字樣為藍色，字母“S”為白色。QS標志由企業(yè)自行加印，具體要求見審查細則。QS標志可以按照規(guī)定放大或者縮小。52生產(chǎn)許可證編號由英文字母QS和12位阿拉伯數(shù)字組成QS。QS表示食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可，12位阿拉伯數(shù)字的前2位為受理省局編號，中間5位為產(chǎn)品編號，后5位為企業(yè)序號。生產(chǎn)許可證編號由企業(yè)自行加?。ㄙN）在產(chǎn)品外包裝、說明書或產(chǎn)品上。53取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當自許可之日起12個月內(nèi)，完成加?。ㄙN）QS標志和生產(chǎn)許可證編號。54對注銷生產(chǎn)許可證證書的企業(yè)，其編號在規(guī)定期限內(nèi)不得再次使用。6集團公司的生產(chǎn)許可61集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地（簡稱所屬單位）具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨辦理生產(chǎn)許可證。62各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以與集團公司一起提出辦理生產(chǎn)許可申請。63集團公司與所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當向集團公司所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。企業(yè)審查和審批程序按照本通則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。64其他經(jīng)濟聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團公司辦理。65集團公司取得生產(chǎn)許可證書后，新增所屬單位申請生產(chǎn)許可且需要與集團公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，新增所屬單位按本通則和審查細則的規(guī)定審查合格后，將集團公司原生產(chǎn)許可證書收回，換發(fā)新的生產(chǎn)許可證書，生產(chǎn)許可有效期不變。66具有法人資格的集團公司所屬單位單獨辦理生產(chǎn)許可證的，其產(chǎn)品外包裝、說明書或產(chǎn)品上應(yīng)當標注所屬單位的名稱、住所和生產(chǎn)許可證編號。67所屬單位和集團公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當在其產(chǎn)品外包裝、說明書或產(chǎn)品上分別標注集團公司和所屬單位的名稱、住所，以及集團公司的生產(chǎn)許可證編號，或者僅標注集團公司的名稱、住所和生產(chǎn)許可證編號。68集團公司和所屬單位QS標志的標注辦法根據(jù)產(chǎn)品審查細則的規(guī)定執(zhí)行。69任何單位和個人不得偽造、變造生產(chǎn)許可證書、標志和編號；不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證書和標志。7監(jiān)督檢查71企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證書后，應(yīng)當保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格；應(yīng)當嚴格按照產(chǎn)品國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，對產(chǎn)品進行出廠檢驗。產(chǎn)品未經(jīng)出廠檢驗或者出廠檢驗不合格的，不得出廠銷售。72企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證書后，應(yīng)當對審查細則中規(guī)定的關(guān)鍵控制檢驗項目進行檢驗。企業(yè)具備關(guān)鍵控制檢驗項目檢驗?zāi)芰Φ?，定期自行檢驗，并每年與國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)進行檢驗比對1次，檢驗機構(gòu)應(yīng)當向企業(yè)出具檢驗比對報告；企業(yè)不具備關(guān)鍵控制檢驗項目檢驗?zāi)芰Φ?，?yīng)當每3個月送國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)檢驗1次，檢驗機構(gòu)應(yīng)當向企業(yè)出具檢驗報告。73企業(yè)自獲證之日起，每年度應(yīng)當向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交企業(yè)自查報告。報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容731獲證產(chǎn)品生產(chǎn)以及生產(chǎn)條件的保持情況；732獲證產(chǎn)品出廠檢驗檢驗記錄、關(guān)鍵控制檢驗項目檢驗記錄以及檢驗比對情況（應(yīng)同時提交出廠檢驗報告、關(guān)鍵控制檢驗項目檢驗報告和檢驗比對報告）；733生產(chǎn)許可證書、標志和編號使用情況；734國家監(jiān)督抽查或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的情況；735其他相關(guān)情況。獲證未滿一年的企業(yè)，可以下一年度提交自查報告。74省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當對企業(yè)自查報告和相關(guān)檢驗記錄進行審核。經(jīng)審核符合要求的，應(yīng)當在企業(yè)生產(chǎn)許可證書副本中簽署年審合格意見。未提交自查報告或提交的自查報告不符合要求的，應(yīng)當責(zé)令企業(yè)在2個月內(nèi)改正。逾期未改正或改正后仍不符合10要求的，按規(guī)定進行處罰。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當撤回企業(yè)生產(chǎn)許可證書正、副本，以書面形式報審查中心備案，并抄報審查機構(gòu)。國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會公布撤回生產(chǎn)許可證書企業(yè)名錄。75省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對企業(yè)的自查報告抽查并進行實地核查時，被抽查的企業(yè)數(shù)量應(yīng)當控制在獲證企業(yè)總數(shù)的10以內(nèi)。76企業(yè)在抽查、監(jiān)督檢查或其質(zhì)量有被投訴時產(chǎn)品檢驗有不合格項目，在以上情形發(fā)生后的本年度內(nèi)，企業(yè)必須到有資質(zhì)的省級或省級以上或國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)進行至少3次連續(xù)檢驗，且應(yīng)檢驗合格。檢驗項目限于不合格項目。8違法處理獲證企業(yè)在生產(chǎn)過程中，應(yīng)當嚴格按照法律、法規(guī)及產(chǎn)品審查細則的規(guī)定組織生產(chǎn)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)生產(chǎn)的行為，將依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進行處理。9收費91根據(jù)中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例以及財政、價格部門的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)申請生產(chǎn)許可證應(yīng)向有關(guān)部門繳納費用。92生產(chǎn)許可證收費包括審查費、產(chǎn)品檢驗費和公告費。93審查費每個企業(yè)2200元，同一次審查時每增加一個申證單元加收審查費440元。審查費由企業(yè)在申請時向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。94公告費每家企業(yè)400元。公告費由獲證企業(yè)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。95費用的收取方式按財政部、國家計委財綜200219號文財政部、國家計委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知精神執(zhí)行。96產(chǎn)品檢驗費由企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定標準向檢驗機構(gòu)交付。97國務(wù)院物價管理部門出臺新的收費辦法或調(diào)整收費標準時，按物價管理部門的文件執(zhí)行。10工作人員守則101堅決貫徹執(zhí)行國家的方針政策，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局。102依法行政，嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度。103愛崗敬業(yè)，有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感。104恪盡職守，有計劃、有部署，有檢查、有落實，嚴格執(zhí)行請示匯報制度。105認真學(xué)習(xí)、努力實踐，不斷提高寫作能力、語言表達能力和專業(yè)技術(shù)能力等業(yè)務(wù)素質(zhì)。106廉潔正直，不以權(quán)謀私、假公濟私、貪贓枉法；不刁難企業(yè)、妨礙企業(yè)的正常經(jīng)營；不借辦事之機，吃、拿、卡、要、報。107精神飽滿、熱情服務(wù)、謙虛謹慎、文明待人，不推諉、扯皮、拖沓、應(yīng)付，樹立生產(chǎn)許可證工作人員良好的形象。108嚴格遵守職業(yè)道德，保守秘密。11對許可工作的監(jiān)督從事企業(yè)實地核查的審查員、從事生產(chǎn)許可產(chǎn)品檢驗的檢驗機構(gòu)及其工作人員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員未依法開展工作，或向企業(yè)索賄受賄、刁難企業(yè)的，任何單位和個人有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴，或向司法機關(guān)舉報。12附則121本通則下列術(shù)語的含義1211食品指用于人食用或者飲用的經(jīng)加工、半加工或者未經(jīng)加工的物質(zhì)，包括飲料、口香糖和已經(jīng)添加、殘留于食品中的物質(zhì)，但不包括只作為藥品使用的物質(zhì)。1212食品添加劑指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。1213食品用包裝、容器、工具等制品指用于包裝、盛放食品或者食品添加劑的塑料、紙、金屬、竹木、搪瓷、陶瓷、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品以及食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的容器、用具、餐具等制品。1214食品用塑料包裝、容器、工具等制品指用于包裝、盛放食品或者食品添加劑的塑料制品和塑料復(fù)合制品以及食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的塑料容器、用具、餐具等制品。1215關(guān)鍵控制檢驗項目指產(chǎn)品審查細則中具體規(guī)定的，企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后在每年的監(jiān)督檢查中應(yīng)重點監(jiān)控的檢驗項目。122本通則自2006年7月18日起實施。123本通則由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司解釋。12附件1食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可申請書產(chǎn)品類別產(chǎn)品名稱企業(yè)名稱（企業(yè)法人印章）聯(lián)系電話聯(lián)系人申請類別發(fā)證遷址增項其他申請日期年月日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制一、申請企業(yè)基本情況企業(yè)名稱住所生產(chǎn)地址省市地區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)路街道號郵政編碼電話傳真電子郵箱組織機構(gòu)代碼經(jīng)濟類型工商登記機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照注冊號成立日期經(jīng)營期限固定資產(chǎn)（萬元）注冊資金（萬元）年總產(chǎn)值年銷售額年繳稅金額法定代表人聯(lián)系人和身份證號聯(lián)系電話從業(yè)人員總數(shù)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)其他需要說明的情況14二、申報產(chǎn)品基本情況項目總投資年設(shè)計生產(chǎn)能力涉及國家產(chǎn)業(yè)政策的情況產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種、規(guī)格型號產(chǎn)品標準申請類別三、企業(yè)主要負責(zé)人和技術(shù)人員情況序號姓名性別身份證號碼職務(wù)職稱學(xué)歷所學(xué)專業(yè)工作年限工作崗位16四、主要生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備明細序號產(chǎn)品單元名稱規(guī)格型號數(shù)量完好狀態(tài)使用場所生產(chǎn)廠及國別生產(chǎn)日期購置日期五、主要原、輔材料產(chǎn)品明細和供應(yīng)方目錄序號產(chǎn)品單元名稱規(guī)格型號年需量標準名稱和編號供應(yīng)方目錄18六、主要檢測儀器、設(shè)備明細序號產(chǎn)品單元名稱規(guī)格型號精度等級數(shù)量完好狀態(tài)使用場所生產(chǎn)廠國別生產(chǎn)日期購置日期七、主要工藝流程及關(guān)鍵控制點（可附頁）八、集團公司所屬單位明細序號所屬單位名稱與集團公司關(guān)系20九、提交的文件資料目錄序號文件資料名稱頁數(shù)十、受理意見省自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理意見經(jīng)手人（簽字）年月日（省局印章）附件2企業(yè)自我聲明、本企業(yè)提供的申請材料內(nèi)容真實。、本企業(yè)生產(chǎn)所使用的原輔材料及最終產(chǎn)品均符合國家規(guī)定的有關(guān)要求，保證質(zhì)量安全。、本企業(yè)對以上聲明愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。法人代表簽字年月日（企業(yè)法人印章）22附件3企業(yè)實地核查通知書（企業(yè)名稱）根據(jù)產(chǎn)品審查細則及相關(guān)規(guī)定，審查組擬于年月日至年月日對貴企業(yè)申請生產(chǎn)（產(chǎn)品類別、產(chǎn)品單元）進行企業(yè)實地核查，請予以配合。特此通知。年月日（審查機構(gòu)章）說明本通知書一式兩份,一份送達申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）附件4編號審字企業(yè)實地核查記錄企業(yè)名稱（企業(yè)法人印章）產(chǎn)品名稱產(chǎn)品單元年月日24序號核查項目核查內(nèi)容核查要點結(jié)論核查記錄注上表根據(jù)具體產(chǎn)品審查細則中的實地核查辦法確定具體內(nèi)容。附件5企業(yè)實地核查報告第1頁共2頁企業(yè)名稱住所生產(chǎn)地址郵編產(chǎn)品名稱聯(lián)系人電話傳真產(chǎn)品單元核查情況審查組于年月日至年月日對該企業(yè)進行了實地核查，共計核查出一般不合格項目款、嚴重不合格項目款、否決項目款。實地核查結(jié)論。審查組長（簽字）年月日審查機構(gòu)（章）年月日姓名（簽字）單位職稱（職務(wù)）核查分工審查員證書編號審查組成員26企業(yè)實地核查報告第2頁共2頁否決項目序號核查項目一般不合格嚴重不合格核查項目不合格審查組對企業(yè)不合格項目的綜合評價1質(zhì)量安全管理職責(zé)（款）（款）2企業(yè)環(huán)境、場所要求（款）（款）233生產(chǎn)資源提供（款）（款）3114采購質(zhì)量控制（款）（款）4124145生產(chǎn)過程控制（款）（款）512546產(chǎn)品質(zhì)量檢驗（款）（款）627生產(chǎn)安全防護（款）（款）712總計（款）（款）（款）企業(yè)代表（簽字）審查組長（簽字）年月日注否決項中如有不合格，在對應(yīng)位置打表示。附件6企業(yè)實地核查結(jié)果通知書（企業(yè)名稱）根據(jù)產(chǎn)品審查細則及相關(guān)規(guī)定，審查組已于年月日至年月日對貴企業(yè)生產(chǎn)的（產(chǎn)品類別、產(chǎn)品單元名稱）進行了企業(yè)實地核查，共計核查出一般不合格項目款、嚴重不合格項目款、否決項目款。經(jīng)綜合評價，企業(yè)實地核查結(jié)果是合格不合格。年月日（審查機構(gòu)章）說明本通知書一式三份，一份送達申請企業(yè)，一份送達省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，一份存檔。（正式使用時說明不顯示）28附件7生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗抽樣單編號企業(yè)名稱國有私營（含個體）企業(yè)地址集體有限責(zé)任公司郵政編碼聯(lián)營股份有限公司法人代表內(nèi)資股份合作其他企業(yè)聯(lián)系人合資經(jīng)營合作經(jīng)營聯(lián)系電話營業(yè)執(zhí)照港澳臺港澳臺獨資經(jīng)營港澳臺投資股份有限公司機構(gòu)代碼中外合資中外合作人數(shù)產(chǎn)值產(chǎn)量生產(chǎn)企業(yè)信息企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟類型外資外資企業(yè)外商投資股份有限公司產(chǎn)品名稱產(chǎn)品單元生產(chǎn)日期/批號規(guī)格型號標注執(zhí)行標準抽樣數(shù)量抽樣基數(shù)/批量抽樣日期封樣狀態(tài)寄送樣截止日期受檢產(chǎn)品信息備樣量及封存地點備注生產(chǎn)單位簽名（蓋章）年月日抽樣人（簽名）抽樣單位（公章）年月日附件8CMA章CAL章CNCAL章（選擇項）檢驗報告編號檢驗報告產(chǎn)品名稱規(guī)格型號生產(chǎn)企業(yè)名稱審查部檢驗類別30檢驗機構(gòu)名稱（檢驗報告封面背面內(nèi)容）注意事項1報告無“檢驗報告專用章”或檢驗單位公章無效。2復(fù)制報告未重新加蓋“檢驗報告專用章”或檢驗單位公章無效。3報告無主檢、審核、批準人簽字無效。4報告涂改無效。地址電話含區(qū)號郵編傳真含區(qū)號EMAIL承檢機構(gòu)名稱檢驗報告共頁第頁產(chǎn)品名稱商標規(guī)格型號生產(chǎn)日期或批號生產(chǎn)企業(yè)名稱聯(lián)系電話抽樣日期抽樣人員樣品到達日期抽樣數(shù)量檢查封樣人員封樣狀態(tài)抽樣基數(shù)抽樣單編號檢驗日期任務(wù)來源檢驗類別檢驗項目檢驗依據(jù)32檢驗結(jié)論（檢驗報告業(yè)務(wù)章）簽發(fā)日期年月日備注批準審核主檢承檢機構(gòu)名稱檢驗報告共頁第頁序號檢驗項目單位標準指標實測值單項判定備注34附件9審查意見書一、申請企業(yè)基本情況企業(yè)名稱住所生產(chǎn)地址省市地區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)路街道號產(chǎn)品名稱（產(chǎn)品單元）企業(yè)實地核查情況經(jīng)復(fù)核，我審查機構(gòu)組織的產(chǎn)品單元的企業(yè)實地核查報告結(jié)論為合格（不合格），詳見企業(yè)實地核查記錄（編號）。不合格原因產(chǎn)品質(zhì)量檢驗情況經(jīng)復(fù)核，（檢驗機構(gòu)）為該企業(yè)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告結(jié)論為合格（不合格），詳見產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告（編號）。不合格原因?qū)彶闄C構(gòu)復(fù)核意見復(fù)核經(jīng)手人（簽字）年月日（審查機構(gòu)章）掛靠單位負責(zé)人（蓋章）掛靠單位（單位公章）注審查機構(gòu)為每家企業(yè)填寫此表一張，一式三份，審查中心一份，省局一份，審查機構(gòu)存檔一份。附件10審字號審查報告書合格企業(yè)國家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司按照產(chǎn)品生產(chǎn)許可通則和產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查細則的規(guī)定，我審查機構(gòu)于年月分別組織審查組對“”等家企業(yè)（明細見附表1、附表2）進行了企業(yè)生產(chǎn)條件實地核查和抽樣檢驗?，F(xiàn)企業(yè)對審查出的不合格項進行了整改，且整改經(jīng)過審查組長的確認，證明整改有效；樣品檢驗全部合格。經(jīng)對審查組提交的審查材料和檢驗報告進行審查，現(xiàn)將符合發(fā)證條件的家企業(yè)的名單和材料上報，請審批。產(chǎn)品審查機構(gòu)（蓋章）年月日36附表1待發(fā)證企業(yè)登記表產(chǎn)品類別上報部門蓋章企業(yè)總數(shù)證書總數(shù)單元總數(shù)登記日期編號序號企業(yè)名稱產(chǎn)品名稱住所生產(chǎn)地址明細證書編號有效期發(fā)證日期說明所屬省份單元數(shù)說明1“說明”一欄填寫發(fā)證、遷址、企業(yè)名稱變更、增單元、增規(guī)格、升級、補領(lǐng)證書等內(nèi)容。2本表使用A4紙，“待發(fā)證企業(yè)登記表”字體用小三號宋體加黑，其他字體全部用五號宋體。如住所、生產(chǎn)地址、明細內(nèi)容多時字體可用小五號宋體。3除“明細”部分可用回車外，填寫本表格的其他部分均不可用回車，自然轉(zhuǎn)行即可。每欄填寫的第一個字符前不可有空格。4本表序號按省份排序。5增項時產(chǎn)品明細要填寫包括原有產(chǎn)品和增加產(chǎn)品的全部內(nèi)容。附表2集團公司待發(fā)證企業(yè)登記表（一）產(chǎn)品類別上報部門蓋章企業(yè)總數(shù)證書總數(shù)單元總數(shù)登記日期編號序號企業(yè)名稱產(chǎn)品名稱住所生產(chǎn)地址明細證書編號有效期發(fā)證日期說明所屬省份單元數(shù)1集團公司名稱產(chǎn)品名稱集團公司住所（此欄不填寫）總公司名稱總公司生產(chǎn)地址總公司產(chǎn)品明細12（總公司如有生產(chǎn)產(chǎn)品填寫以上內(nèi)容，否則此項不填）所屬單位A名稱所屬單位A生產(chǎn)地址所屬單位A產(chǎn)品明細12所屬單位B名稱所屬單位B生產(chǎn)地址所屬單位B產(chǎn)品明細12填寫集團公司所在省份38集團公司待發(fā)證企業(yè)登記表（二）序號企業(yè)名稱產(chǎn)品名稱住所生產(chǎn)地址明細證書編號有效期發(fā)證日期說明所屬省份單元數(shù)11集團公司名稱產(chǎn)品名稱集團公司住所所屬單位A名稱所屬單位生產(chǎn)地址所屬單位產(chǎn)品明細1212集團公司名稱產(chǎn)品名稱集團公司住所所屬單位B名稱所屬單位B生產(chǎn)地址所屬單位B產(chǎn)品明細122131審字號審查報告書不合格企業(yè)國家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司按照產(chǎn)品生產(chǎn)許可通則和產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查細則的規(guī)定，我審查機構(gòu)于年月分別組織審查組對“”等家企業(yè)（附表3）進行了企業(yè)生產(chǎn)條件實地核查和抽樣檢驗?，F(xiàn)將不符合發(fā)證條件的家企業(yè)的名單和材料上報，請