鐘劉村鄉(xiāng)村旅游產業(yè)示范園配套設施建設項目.doc

鐘劉村鄉(xiāng)村旅游產業(yè)示范園配套設施建設項目比選文件比選人重慶市萬州區(qū)太安鎮(zhèn)人民政府（蓋章）比選代理機構重慶航景工程咨詢有限公司蓋章編制人安恬資格證號渝建招證201100528審核人李英資格證號渝建招證201100038目錄第一卷6第一章比選公告7第二章競選人須知9競選人須知前附表91總則1511項目概況1512資金來源和落實情況1513比選范圍、計劃工期和質量要求1514競選人資格要求1515費用承擔1616保密1617語言文字1618計量單位1619踏勘現場16110比選預備會16111分包17112偏離172比選文件1721比選文件的組成173比選申請文件1831比選申請文件的組成1832競選報價1833競選有效期1834競選保證金1835資格審查資料1836備選方案1937比選申請文件的編制194競選1941比選申請文件的密封和標記1942比選申請文件的遞交1943比選申請文件的修改與撤回195比選會2051比選會時間和地點2052比選程序206評審2061評審委員會2062評審原則2063評審207合同授予2071中選方式2072中選通知2073履約擔保2074簽訂合同218重新比選和不再比選2181重新比選2182不再比選219紀律和監(jiān)督2191對比選人的紀律要求2192對競選人的紀律要求2193對評審委員會成員的紀律要求2194對與評審活動有關的工作人員的紀律要求2195投訴2110需要補充的其他內容22第三章評審辦法（經評審的最低價投標法）27評審辦法前附表271評審方法302評審標準3121初步評審標準3122分值構成與評分標準313評審程序3131初步評審3132詳細評審3133比選申請文件的澄清和補正3234評審結果32第四章合同條款及格式35第一節(jié)通用合同條款35第二節(jié)專用合同條款36第三節(jié)合同附件格式52第五章工程量清單58第六章技術標準和要求60第七章比選申請文件格式62一、競選函部分63（二）競選函附錄66二、商務部分70已標價工程量清單72三、資格審查資料73（一）法定代表人身份證明及授權委托書75（二）競選人基本情況表77（三）項目管理機構78主要人員簡歷表79（四）其他資料80第一卷第一章比選公告鐘劉村鄉(xiāng)村旅游產業(yè)示范園配套設施建設項目競爭性比選公告1比選條件本比選項目鐘劉村鄉(xiāng)村旅游產業(yè)示范園配套設施建設項目已由重慶市萬州區(qū)扶貧開發(fā)辦公室以萬州扶辦發(fā)201638號文和萬州扶辦發(fā)201654號文批準建設，項目業(yè)主為重慶市萬州區(qū)太安鎮(zhèn)人民政府，建設資金來自財政扶貧資金，比選人為重慶市萬州區(qū)太安鎮(zhèn)人民政府。項目已具備競爭性比選條件，現對該項目的施工進行公開競爭性比選。2項目概況與比選范圍21建設地址鐘劉村1組。22建設規(guī)模新建園區(qū)停車場300M2；寬4M的園區(qū)公路800M；寬15M的采摘道1000M；噴灌水池200M3；噴灌管網900M；園區(qū)觀光亭閣1座；培育旅游接待示范戶2戶。總投資約為80萬元。23計劃工期90日歷天。24比選范圍比選文件及補答疑所包含的所有內容（具體詳見工程量清單）。3競選人資格要求31本次比選實行資格后審，競選人應滿足下列資格條件必須具有建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質的獨立法人單位，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。32本次比選不接受聯合體競選。4比選文件的獲取41比選公告發(fā)布的時間為2017年5月3日至2017年5月9日，比選文件發(fā)布時間為2017年5月3日。42本工程不需報名，比選會召開時直接參加競選。比選文件、圖紙、答疑等比選會前的有關資料及相關事宜在重慶市萬州區(qū)公共資源交易信息網（HTTP/WWWWZQZTBCOM）網上下載。不管下載與否都視為競選人全部知曉有關比選過程和事宜。在比選申請文件遞交截止日前，各競選單位應隨時關注網上發(fā)布的比選補遺等通知。5比選申請文件遞交的截止時間及比選地點51比選申請文件遞交的截止時間為2017年5月9日14時30分，地點重慶市萬州區(qū)公共資源綜合交易中心（萬州區(qū)周家壩閩天會展中心三樓）。52逾期送達或未送達指定地點的比選申請文件,比選人不予受理。6發(fā)布公告的媒介本次比選公告在重慶市萬州區(qū)公共資源交易信息網上發(fā)布。7聯系方式比選人重慶市萬州區(qū)太安鎮(zhèn)人民政府比選代理機構重慶航景工程咨詢有限公司地址重慶市萬州區(qū)太安鎮(zhèn)地址重慶市萬州區(qū)雙河路999號聯系人唐老師聯系人熊文軍電話電話02358831373第二章競選人須知競選人須知前附表條款號條款名稱編列內容112比選人名稱重慶市萬州區(qū)太安鎮(zhèn)人民政府地址重慶市萬州區(qū)太安鎮(zhèn)聯系人唐老師113比選代理機構名稱重慶航景工程咨詢有限公司地址重慶市萬州區(qū)雙河路999號聯系人熊文軍電話02358831373114項目名稱鐘劉村鄉(xiāng)村旅游產業(yè)示范園配套設施建設項目115建設地點鐘劉村1組121資金來源財政扶貧資金122出資比例100123資金落實情況已落實131比選范圍比選文件及補答疑所包含的所有內容。（具體詳見工程量清單）132計劃工期計劃工期90日歷天條款號條款名稱編列內容133質量要求達到國家現行有關施工質量驗收規(guī)范要求，并達到合格標準。141競選人資質條件、能力和信譽本工程競爭性比選實行資格后審，競選人應具備以下資格條件1資質條件、營業(yè)執(zhí)照及安全生產條件（1）競選人必須具備建筑工程施工總承包三級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力（須提供有效的帶有二維碼標識的建筑業(yè)企業(yè)資質證書副本復印件）；（2）具備有效的營業(yè)執(zhí)照（須提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件）；（3）具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產許可證，企業(yè)負責人（外地施工企業(yè)為入渝分支機構技術負責人）、擬擔任該項目負責人和專職安全生產管理人員（即“三類人員”）具備建設行政主管部門頒發(fā)的相應的安全生產考核合格證書（須提供有效的安全生產許可證及“三類人員”安全生產考核合格證書復印件）。2項目經理資格要求1項目經理必須已在申請人單位注冊并應具有建筑工程類貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，否則將被廢標；項目經理應附建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證、養(yǎng)老保險復印件。3其他要求1項目技術負責人應具有中級及以上職稱；技術負責人應附職稱證、養(yǎng)老保險復印件。2主要管理人員持有有效證件的質檢員不少于1人，安全員不少于1人，材料員不少于1人，造價員或造價工程師不少于1人，施工員不少于1人。主要管理人員應附職稱證（執(zhí)業(yè)證或上崗證書）、養(yǎng)老保險復印件。（3）外地施工企業(yè)參加競選市外建筑施工企業(yè)參與本項目競選須按照“渝建發(fā)【2016】22號”文執(zhí)行重慶市市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案證在有效期內的，提供重慶市市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案證復印件；原重慶市市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案證有效期已滿或新入渝的市外建筑施工企業(yè)須按照“渝建發(fā)【2016】22號”文的要求辦理入渝信息報送，并在開標現場查詢信息內容，查詢結果報評標委員會評審。不能提供有效的重慶市市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案證或開標現場查詢其未辦理入渝信息報送的，則作否決投標處理。注以上證明材料的復印件均須加蓋單位公章，并提供原件備查（建筑企業(yè)資質證書副本可只提供復印件，不提供原件，在非二維碼標識處加蓋競選企業(yè)鮮章）。注資格審查工作由評標委員會負責進行；在開標前，競選人須將上述各種證書及相關證明材料的原件帶到開標現場（以上所提原件競選人自行封裝），并在遞交比選申請文件時一同遞交，以供評標委員會在進行資格審查時備查；條款號條款名稱編列內容競選人在比選申請文件遞交截止時間后補交的以上資料將被拒絕接收。競選人只有全部滿足以上所要求的各條款后方可通過資格審查。142是否接受聯合體競選不接受。191踏勘現場比選人不組織，由各競選人自行踏勘。1101比選預備會不召開1102競選人提出問題的截止時間2017年5月5日1200時前1103比選人書面澄清的時間2017年5月5日1700時后；111分包不允許21構成比選文件的其他材料比選人發(fā)出的答疑及補遺書，比選人在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）網上公布。221競選人要求澄清比選文件的截止時間競選人在收到比選文件后，應仔細檢查比選文件的所有內容，如有殘缺或文字表述不清以及存在錯、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出現歧義或理解上的偏差的內容等應在2017年5月5日1200時前以匿名方式發(fā)送至代理機構提供的郵箱或傳真。222比選申請文件遞交截止時間2017年5月9日14時30分（北京時間）223競選人確認收到比選文件澄清的時間各競選人自行在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）網上下載。不管下載與否都視為競選人全部知曉有關比選過程和事宜。232競選人確認收到比選文件修改的時間各競選人自行在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）網上下載。不管下載與否都視為競選人全部知曉有關比選過程和事宜。311構成比選申請文件的其他材料競選人的書面澄清、說明和補正（但不得改變比選申請文件的實質性內容）。32競選報價1競選人應按本須知和第五章“工程量清單”的要求填寫相應清單表格。競選人的競選報價應是本章競選人須知前附表131項中所述的本工程比選范圍內的全部工程的競選報價，并以競選人在工程量清單中提出的單價或總價為依據。2競選人應認真填寫工程量清單中所列的本合同各工程子目的單價或總價。競選人沒有填入單價或總價的工程子目，比選人將認為該子目的價款已包括在工程量清單其他子目的單價和總價中。競選人在工程量清單中多報的子目和單價或總價比選人將不予接受，并將被視為重大偏差，比選申請文件將被作廢。3在合同實施期間，競選人填寫的綜合單價按競選人須知與合同專用條款的有關規(guī)定不予調整。4如發(fā)現工程量清單中的數量與圖紙中數量不一致，應于本須知條款號條款名稱編列內容221項中規(guī)定的時間前書面通知比選人核查，除非比選人以補遺書的形式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數量為準。5比選人在工程量清單中所列出的價格（包括暫列金額、暫估價等），競選人不得修改。否則，將被認定為廢標。6本工程競爭性比選將設置最高限價，最高限價為79972868元；競選人的競選總報價、分部分項綜合單價報價、技術措施項目綜合單價報價和組織措施費報價均不得超過相對應的最高限價，否則，比選申請文件將被作廢。7安全文明施工費71根據關于印發(fā)的通知（渝建發(fā)201425號）規(guī)定，安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費及臨時設施費組成。72本工程安全文明施工費由比選人根據建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002013、重慶市建設工程工程量清單計價規(guī)則（CQJJGZ2013、關于印發(fā)的通知（渝建發(fā)201425號）、關于調整工程費用計算程序及工程計價表格的通知（渝建價發(fā)20146號）、重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調整建設工程計價依據的通知（渝建發(fā)【2016】35號）的相關規(guī)定和費用標準單列計算，安全文明施工費暫定金額為2846914元。競選函及工程量清單報價中的安全文明施工費必須按照比選人給出的暫定金額填報，否則視為對比選文件不作實質性響應，其比選申請文件按廢標處理。結算時按照渝建發(fā)201635號文之規(guī)定計取，安全文明施工綜合評定結果為不合格，則不計取。331比選有效期90日歷天（從提交比選申請文件截止日起計算）34競選保證金一、競選保證金的交納1、競選保證金交款形式及要求按相關規(guī)定。由競選人在比選會當日（北京時間2017年5月9日14時00分至14時30分）持銀聯卡，在萬州區(qū)公共資源綜合交易中心接件處刷POS機繳納，并遞交蓋有競選單位法人印章的競選保證金退回賬戶單。（見附表四）2、競選保證金的金額15萬元（人民幣）3、競選保證金有效期與競選有效期一致。4、競選人在比選會前須遞交基本賬戶開戶行許可證復印件。二、競選保證金的退還按相關規(guī)定執(zhí)行。35資格審查資料按本須知第141項和351項規(guī)定提供的資料均需提供原件備查36是否允許遞交備選方案不允許。條款號條款名稱編列內容373簽字蓋章要求按本章競選人須知第373款執(zhí)行。374比選申請文件的副本份數比選申請文件副本壹份375裝訂要求1、應將競選函部分、商務部分、資格審查資料各自分別裝訂成冊。2、裝訂（1）競選函部分的裝訂要求應按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊，并應編制目錄，逐頁標注頁碼。（2）商務部分的裝訂要求應按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊，并應編制目錄，逐頁標注頁碼。（3）資格審查資料的裝訂要求應按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊，并應編制目錄，逐頁標注頁碼。411比選申請文件的密封1比選申請文件袋使用競選人自行設計的“競選函部分”袋、“商務部分”袋以及“比選申請文件”大袋。2競選函部分裝入“競選函部分”袋中，密封并在袋上加蓋競選人單位公章。3商務部分裝入“商務部分”袋中，密封并在袋上加蓋競選人單位公章。4“競選函部分”、“商務部分”等小袋裝入“比選申請文件”大袋中，密封并在大袋上加蓋競選人單位公章，同時“比選申請文件”大袋應按本表第412項的規(guī)定寫明相應內容。5“資格審查資料”單獨封裝，密封并加蓋競選人單位公章，同時應按本表第412項的規(guī)定寫明相應內容。6如果“比選申請文件”大袋和“資格審查資料”袋未按上述規(guī)定封裝，比選人或比選代理機構應當拒絕接收。412封套上寫明應在“比選申請文件”大袋和“資格審查資料”封套上寫明如下內容比選人的地址；比選人名稱；比選申請文件。在年月日時分前不得開啟；422遞交比選申請文件地點重慶市萬州區(qū)公共資源綜合交易中心（萬州區(qū)周家壩天城大道709號閩天會展中心三樓）。423是否退還比選申請文件否。條款號條款名稱編列內容51比選會時間和地點比選會開始時間同比選申請文件遞交截止時間比選會地點重慶市萬州區(qū)公共資源綜合交易中心（萬州區(qū)周家壩天城大道709號閩天會展中心三樓）。52比選會程序主持人按下列程序進行比選會1宣布比選紀律；2宣布比選人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員姓名；3公布在比選截止時間前遞交比選申請文件的競選人名稱，并點名確認競選人是否派人到場；4核驗參加比選會議的競選人的法定代表人或委托代理人本人身份證（原件），核驗被授權代理人的授權委托書（原件），以確認其身份合法有效；市外建筑施工企業(yè)參與本項目競選須按照“渝建發(fā)【2016】22號”文執(zhí)行重慶市市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案證在有效期內的，提供重慶市市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案證；原重慶市市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案證有效期已滿或新入渝的市外建筑施工企業(yè)須按照“渝建發(fā)【2016】22號”文的要求辦理入渝信息報送，并在開標現場查詢信息內容，查詢結果報評標委員會評審。不能提供有效的重慶市市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案證或開標現場查詢其未辦理入渝信息報送的，則作否決投標處理。5展示競選保證金繳款情況，未在規(guī)定時間繳納競選保證金的，當場退還其比選申請文件。6密封情況檢查競選人或者其推選的代表檢查比選申請文件的密封情況并確認。7設有最高限價或者標底的，公布最高限價或者標底；8開啟比選申請文件順序隨機開啟；9開啟資格審查資料袋、比選申請文件大袋及競選函部分袋、商務部分袋，公布競選人名稱、競選報價、質量目標、工期及其他內容并記錄在案；10競選人代表、比選人代表、記錄人等有關人員在比選會記錄上簽字確認；11比選會結束。611評審委員會的組建由比選人依法組建。71是否授權評審委員會確定中選人否，推薦經評審得分由高到低排名前三名為中選候選人。731履約擔保1擔保方式現金或轉賬2擔保金額履約擔保金額為簽約合同價格的10；81重新比選1按競選人須知第81（1）執(zhí)行；2按競選人須知第81（2）執(zhí)行；條款號條款名稱編列內容82不再比選重新比選后競選人仍少于3個，按法定程序比選和評審，確定中選人。經評審無合格競選人，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行比選。10需要補充的其他同容101低價風險擔保當中選價低于最高限價90時，中選單位應繳納中選價與最高限價差額的5倍作為低價風險擔保金以轉賬方式從中選單位基本賬戶轉入比選人指定賬戶；低價風險擔保金與比選人要求中選人繳納的履約保證金不能相互沖抵；履約過程中，施工單位以中選價過低為由，不簽訂施工合同或簽訂合同后不進場施工，提出不能履約或不能完全履約的，低價風險擔保金則不予退還；低價風險擔保金未按時、按規(guī)定繳納的按放棄中標處理；并沒收其競選保證金。擔保形式轉賬（由承包人以現金或銀行存款轉入發(fā)包人指定賬戶）提交時間在中選單位與比選人簽訂施工合同前。102比選代理服務費本工程比選代理服務費按照中選金額1計算，由中選人在領取中選通知書前向比選代理機構繳納。但不在競選報價中單列。103比選文件費比選文件每套售價500元，競選人在遞交比選申請文件時一并向比選代理機構繳納。104壓證上崗本工程對中選人項目班子管理人員的相關證書實行開標現場“壓證”，由比選人負責保存（原件需與比選申請文件正本中提供復印件一致）。待工程建設竣工驗收合格后隨即退還（工程完工驗收28天后，因發(fā)包人原因不能進行竣工驗收的，退還相關證書）。105特別說明比選人有權對中選人的建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書、技術負責人職稱證書和專職安全員安全生產考核合格證書的真?zhèn)芜M行查實，如發(fā)現存在造假行為將會取消其中選資格，并沒收其競選保證金。106比選人要求施工合同簽訂的時間中選通知書發(fā)出3日內。1總則11項目概況111根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本比選項目已具備比選條件，現對本項目施工進行競爭性比選。112本項目比選人見競選人須知前附表。113本項目比選代理機構見競選人須知前附表。114本比選項目名稱見競選人須知前附表。115本項目建設地點見競選人須知前附表。12資金來源和落實情況121本比選項目的資金來源見競選人須知前附表。122本比選項目的出資比例見競選人須知前附表。123本比選項目的資金落實情況見競選人須知前附表。13比選范圍、計劃工期和質量要求131本次比選范圍見競選人須知前附表。132本項目的計劃工期見競選人須知前附表。133本項目的質量要求見競選人須知前附表。14競選人資格要求141競選人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件、營業(yè)執(zhí)照及安全生產條件見競選人須知前附表；（2）項目經理資格見競選人須知前附表；（3）其他要求見競選人須知前附表。142競選人須知前附表規(guī)定不接受聯合體競選。143競選人不得存在下列情形之一（1）與比選人存在利害關系可能影響比選公正性的法人、其他組織或者個人；（2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本項目的監(jiān)理人；（4）為本項目的代建人；（5）為本項目提供比選代理服務的；（6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構相互控股或參股的；（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫停或取消競選資格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參選。15費用承擔競選人準備和參加競選活動發(fā)生的費用自理。16保密參與競爭性比選活動的各方應對比選文件和比選申請文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。17語言文字除專用術語外，與競爭性比選有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。18計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。19踏勘現場191本項目不組織踏勘現場，競選人自行踏勘項目現場。192競選人踏勘現場發(fā)生的費用自理。193除比選人的原因外，競選人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。比選人不統(tǒng)一組織現場踏勘和標前會。競選人應自行對本招標項目現場環(huán)境及運輸條件進行現場踏勘，以獲取有關編制投標文件所需的資料和信息。踏勘現場的費用由競選人承擔。110比選預備會比選人不召開比選預備會。111分包本工程不允許違法分包。競選人擬在中選后將中選項目的部分非關鍵性工作進行分包的，應經業(yè)主和監(jiān)理單位同意，接受分包的單位應滿足相關資質要求。112偏離競選人須知前附表允許比選申請文件偏離比選文件某些要求的，偏離應當符合比選文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2比選文件21比選文件的組成本比選文件包括（1）比選公告；（2）競選人須知；（3）評審辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）技術標準和要求；（7）比選申請文件格式；（8）競選人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第110款、第22款和第23款對比選文件所作的澄清、修改構成比選文件的組成部分。22比選文件的澄清221競選人應仔細閱讀和檢查比選文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向比選人提出，以便補齊。如有疑問，應在競選人須知前附表規(guī)定的時間前發(fā)送至代理機構提供的郵箱或傳真，要求比選人對比選文件予以澄清。222比選文件的澄清將在競選人須知前附表規(guī)定的遞交比選申請文件截止時間1天前在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）網上發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。各競選人自行在網上下載。如果澄清發(fā)出的時間距遞交比選申請文件截止時間不足1天，相應延長遞交比選申請文件的截止時間。223比選文件的澄清內容各競選人自行在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）網上下載。不管下載與否都視為競選人全部知曉有關比選過程和事宜。23比選文件的修改231在遞交比選申請文件截止時間1天前，比選人可以書面形式修改比選文件，并在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）網上發(fā)布，各競選人自行下載。如果修改發(fā)出的時間距遞交比選申請文件截止時間不足1天，相應延長遞交比選申請文件的截止時間。232比選文件修改的內容各競選人自行在（HTTP/WWWWZQZTBCOM）網上下載。不管下載與否都視為競選人全部知曉有關比選過程和事宜。3比選申請文件31比選申請文件的組成311比選申請文件應包括下列內容（1）競選函及競選函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）競選保證金；（4）已標價工程量清單；（5）項目管理機構；（6）資格審查資料；（7）競選人須知前附表規(guī)定的其他材料。32競選報價321競選人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。322競選人在比選截止時間前修改競選函中的競選總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第43款的有關要求。33競選有效期331在競選人須知前附表規(guī)定的競選有效期內，競選人不得要求撤銷或修改其比選申請文件。332出現特殊情況需要延長競選有效期的，比選人以書面形式通知所有競選人延長競選有效期。競選人同意延長的，應相應延長其競選保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其比選申請文件；競選人拒絕延長的，其競選失效，但競選人有權收回其競選保證金。34競選保證金341競選人在遞交比選申請文件的同時，應按競選人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式遞交競選保證金，并作為其比選申請文件的組成部分。342競選人不按本章第341項要求提交競選保證金的，其比選申請文件作廢處理。343競選保證金退還見競選人須知前附表。344有下列情形之一的，競選保證金將不予退還（1）競選人在規(guī)定的競選有效期內撤銷或修改其比選申請文件；（2）中選人在收到中選通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按比選文件規(guī)定提交履約擔保。35資格審查資料競選人隨身攜帶競選人須知第141項及以下所有復印件的原件備查，評審委員會審查時有權核驗有關證明和證件的原件。351“競選人基本情況表”應附競選人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證、“三類人員”相應的安全生產考核合格證書等材料的復印件。36備選方案競選人不得遞交備選方案。37比選申請文件的編制371比選申請文件應按第七章“比選申請文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為比選申請文件的組成部分。372比選申請文件應當對比選文件有關工期、競選有效期、質量要求、技術標準和要求、比選范圍等實質性內容做出響應。373比選申請文件應用不褪色的材料書寫或打印，競選函由競選人的法定代表人和其委托代理人簽字、蓋單位公章。委托代理人簽字的，比選申請文件應附法定代表人簽署的授權委托書。比選申請文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由競選人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見競選人須知前附表。374比選申請文件正本一份，副本份數見競選人須知前附表，正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。375比選申請文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見競選人須知前附表規(guī)定。4競選41比選申請文件的密封和標記411比選申請文件的正本與副本密封見競選人須知前附表。412比選申請文件的封套上應寫明的內容見競選人須知前附表。413未按本章第411項或第412項要求密封和加寫標記的比選申請文件，比選人不予受理。42比選申請文件的遞交421競選人應按競選人須知前附表第222項規(guī)定的比選申請文件遞交截止時間前遞交比選申請文件。422競選人遞交比選申請文件的地點見競選人須知前附表。423除競選人須知前附表另有規(guī)定外，競選人所遞交的比選申請文件不予退還。424逾期送達的或者未送達指定地點的比選申請文件，比選人不予受理。43比選申請文件的修改與撤回431在競選人須知前附表第222項規(guī)定的比選申請文件遞交截止時間前，競選人可以修改或撤回已遞交的比選申請文件，但應以書面形式通知比選人。432競選人修改或撤回已遞交比選申請文件的書面通知應按照本章第373項的要求簽字或蓋章。比選人收到書面通知后，向競選人出具簽收憑證。433修改的內容為比選申請文件的組成部分。修改的比選申請文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5比選會51比選會時間和地點比選人在競選人須知前附表第222項規(guī)定的比選申請文件遞交截止時間（比選會開始時間）和競選人須知前附表規(guī)定的地點公開競爭性比選，并邀請所有競選人的法定代表人或其委托代理人準時參加。52比選程序見競選人須知前附表。6評審61評審委員會611評審由比選人依法組建的評審委員會負責。評審委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見競選人須知前附表。612評審委員會成員有下列情形之一的，應當回避（1）比選人或競選人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與競選人有經濟利益關系，可能影響對競選公正評審的；（4）曾因在比選、評審以及其他與競爭性比選有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。62評審原則評審活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。63評審評審委員會按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對比選申請文件進行評審。第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據。7合同授予71中選方式除競選人須知前附表規(guī)定評審委員會直接確定中選人外，比選人依據評審委員會推薦的候選人確定中選人，評審委員會推薦中選候選人的人數見競選人須知前附表。72中選通知在本章第33款規(guī)定的競選有效期內，比選人以書面形式向中選人發(fā)出中選通知書，同時將中選結果通知未中選的競選人。73履約擔保731在簽訂合同前，中選人應按競選人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向比選人提交履約擔保。732中選人不能按本章第731項要求提交履約擔保的，視為放棄中選，其競選保證金不予退還，給比選人造成的損失超過競選保證金數額的，中選人還應當對超過部分予以賠償。74簽訂合同741比選人和中選人應當自中選通知書發(fā)出之日起5天內，根據比選文件和中選人的比選申請文件訂立書面合同。中選人無正當理由拒簽合同的，比選人取消其中選資格，其競選保證金不予退還；給比選人造成的損失超過競選保證金數額的，中選人還應當對超過部分予以賠償。742發(fā)出中選通知書后，比選人無正當理由拒簽合同的，比選人向中選人退還競選保證金；給中選人造成損失的，還應當賠償損失。8重新比選和不再比選81重新比選有下列情形之一的，比選人將重新比選（1）比選申請文件遞交截止時間止，競選人少于3個的；（2）經評審委員會評審后否決所有比選申請文件的。82不再比選重新比選后競選人仍少于3個，按法定程序比選和評審，確定中選人。經評審無合格競選人，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行比選。9紀律和監(jiān)督91對比選人的紀律要求比選人不得泄漏競爭性比選活動中應當保密的情況和資料，不得與競選人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益，禁止比選人與競選人串通競選。92對競選人的紀律要求競選人不得相互串通競選或者與比選人串通競選，不得向比選人或者評審委員會成員行賄謀取中選，不得以他人名義參加競選或者以其他方式弄虛作假騙取中選；競選人不得以任何方式干擾、影響評審工作。93對評審委員會成員的紀律要求評審委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對比選申請文件的評審和比較、中選候選人的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中，評審委員會成員不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評審。94對與評審活動有關的工作人員的紀律要求與評審活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對比選申請文件的評審和比較、中選候選人的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中，與評審活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。95投訴競選人和其他利害關系人認為本次競爭性比選活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10需要補充的其他內容需要補充的其他內容見競選人須知前附表。附表一比選會記錄表（項目名稱）比選會記錄表時間年月日時分序號競選人密封情況競選保證金競選報價（元）質量目標工期項目經理備注簽名比選最高限價比選人代表記錄人年月日附表二問題澄清通知問題澄清通知編號（競選人名稱）（項目名稱）競爭性比選的評審委員會，對你方的比選申請文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以書面形式予以澄清12請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在年月日時前將原件遞交至（詳細地址）。評審工作組負責人（簽字）年月日附表三問題的澄清問題的澄清編號（項目名稱）比選評審委員會問題澄清通知（編號）已收悉，現澄清如下12競選人（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人（簽字）年月日附表四競選保證金退回賬戶競選保證金退回賬戶萬州區(qū)公共資源綜合交易中心請將我單位繳納的項目競選保證金萬元退回以下銀行賬戶開戶行地址開戶名稱開戶行帳號行號聯系人聯系電話競選單位（加蓋公章）年月日第三章評審辦法（經評審的最低價投標法）評審辦法前附表條款號評審因素評審標準競選人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致競選函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位章比選申請文件格式符合第八章“比選申請文件格式”的要求，字跡清晰可辨。1競選函附錄的所有數據均符合比選文件的規(guī)定；2比選申請文件附表齊全完整，內容均按規(guī)定填寫；3按規(guī)定提供了擬投入的主要人員的證件復印件，證件清晰可辨、有效；4比選申請文件的編制符合第二章37款的規(guī)定。報價唯一只能有一個有效報價，在比選文件沒有規(guī)定的情況下，不得提交選擇性報價。比選申請文件的簽署比選申請文件上法定代表人或其授權代理人的簽字齊全。211形式評審標準委托代理人競選人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權委托書，且其授權委托書符合比選文件規(guī)定的格式。營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產條件具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產許可證，企業(yè)主要負責人、擬擔任該項目負責人和專職安全生產管理人員（即“三類人員”）具備相應的建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書且符合第二章“投標人須知”第141項規(guī)定212資格評審標準必要合格條件資質等級符合第二章“競選人須知”第141項規(guī)定條款號評審因素評審標準項目經理資格符合第二章“競選人須知”第141項規(guī)定附加合格條件其它要求符合第二章“競選人須知”第141項規(guī)定競選內容符合第二章“競選人須知”第131項規(guī)定工期符合第二章“競選人須知”第132項規(guī)定工程質量符合第二章“競選人須知”第133項規(guī)定競選有效期符合第二章“競選人須知”第331項規(guī)定競選保證金符合第二章競選人須知前附表第341項規(guī)定，并符合下列要求1競選保證金為無條件擔保；2競選保證金的受益人名稱與比選人規(guī)定的受益人一致；3競選保證金的金額符合比選文件規(guī)定的金額；4競選保證金有效期與競選有效期一致；已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數量，各競選人的競選總報價、分部分項綜合單價報價、技術措施項目綜合單價報價和組織措施費報價均不得高于比選人公布的對應的最高限價。技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定，且比選申請文件中載明的主要施工技術和方法及質量檢驗標準符合國家規(guī)范、規(guī)程和強制性標準。213響應性評審標準實質性要求符合比選文件中規(guī)定的其他實質性要求。221分值構成總分1OO分競選總報價100分條款號評審因素評審標準222評審基準價計算方法競選總報價所有初步評審合格的競選人（比選人設有最高限價的，則競選總報價、分部分項綜合單價報價、技術措施項目綜合單價報價和組織措施費報價高于最高限價的除外）的競選總報價中去掉六分之一（不能整除的按小數點前整數取整，不足六家報價則不去掉）的最低價和相同家數的最高價后取算術平均值作為競選總報價的評審基準價。以上計算取小數點后兩位，第三位四舍五入。223低價判定標準競選報價比評審基準價低5以上的2241競選報價評分標準競選總報價100分3評審程序1評審委員會按照本章31款進行初步評審,確定初步評審合格的競選人。2按照本章第22款中的競選總報價評審基準價計算方法計算競選總報價評審基準價，并計算出低價判定標準值。3對初步評審合格的低價判定標準值以上（包括低價判定標準值）的競選總報價由低到高排序，取前七名進行評審。4對排在前七名的競選人的比選申請文件，按本章評審辦法第32款至34款規(guī)定的程序進行評審，按本附表第321項規(guī)定的評分標準評審計競選總價所得分值進行匯總，確定得分由高至低前三名競選人為中選候選人。排在第七名之后的所有比選申請文件將不再評審。5如果未能評出三名合格的中選候選人，則應從排名第八的競選人開始依次遞補三名競選人并按本章評審辦法第32至34款規(guī)定的程序進行評審，直至評出三家合格的中選候選人為止。6如經過對所有競選人的比選申請文件進行評審，有效競選不足三個使得競選明顯缺乏競爭的，評審委員會可以否決全部競選。321（1）競選報價得分（A）競選總報價1、競選人的競選總報價比評審基準價低5按照本附表22確定的低價判定標準以上的，按廢標處理，不參與后續(xù)評審。2、其他競選人的競選總報價由低到高依次排序，以最接近低價判定標準值包括低價判定標準值的競選總報價為合理最低報價，得最高分100分。3、其后對所有參評的競選總報價均以合理最低報價為準進行評審計分，每增加1扣2分，扣完為止。以上計算取小數點后兩位，第三位四舍五入。323競選人得分競選人得分A34評審結果341除第二章“競選人須知”前附表授權直接確定中選人外，評審委員會按照得分由高到低的順序推薦中選候選人。342評審委員會完成評審后，應當向比選人提條款號評審因素評審標準交書面評審報告。1評審方法本次評審采用經評審的最低投標價法。評審委員會對滿足比選文件實質要求的比選申請文件，根據本章第22款規(guī)定進行評分，按照得分由高到低的順序推薦中選候選人，或根據比選人授權直接確定中選人，但競選報價低于其成本的除外。2評審標準21初步評審標準211形式評審標準見評審辦法前附表。212資格評審標準見評審辦法前附表。213響應性評審標準見評審辦法前附表。22分值構成與評分標準221分值構成（1）競選報價見評審辦法前附表。（2）施工組織設計見評審辦法前附表。222評審基準價計算評審基準價計算方法見評審辦法前附表。223競選報價的偏差率計算競選報價的偏差率計算公式見評審辦法前附表。224評分標準（1）競選報價評分標準見評審辦法前附表；（2）施工組織設計評分標準見評審辦法前附表。3評審程序31初步評審311評審委員會要求競選人必須提交第二章“競選人須知”第141項和第351項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評審委員會依據本章第21款規(guī)定的標準對比選申請文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作作廢處理。312競選人有以下情形之一的，作廢處理（1）第二章“競選人須知”第143項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通競選或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評審委員會要求澄清、說明或補正的；（4）本比選文件約定的其它情形。313競選報價有算術錯誤的，評審委員會按以下原則對競選報價進行修正，修正的價格經競選人書面確認后具有約束力。競選人不接受修正價格的，作廢處理。（1）比選申請文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。32詳細評審321評審委員會按本章第22款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第321（1）目規(guī)定的評審因素和分值對競選報價計算出得分A。（2）按本章第321（2）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分B（各評標專家評分的算術平均值）。322評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。323競選人得分AB。324評審委員會發(fā)現競選人的報價明顯低于其他競選報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其競選報價可能低于其個別成本的，應當要求該競選人做出書面說明并提供相應的證明材料。競選人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評審委員會認定該競選人以低于成本報價競標，其競選作廢標處理。33比選申請文件的澄清和補正331在評審過程中，評審委員會可以書面形式要求競選人對所提交比選申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評審委員會不接受競選人主動提出的澄清、說明或補正。332澄清、說明和補正不得改變比選申請文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。競選人的書面澄清、說明和補正屬于比選申請文件的組成部分。333評審委員會對競選人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求競選人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評審委員會的要求。34評審結果341除第二章“競選人須知”前附表授權直接確定中選人外，評審委員會按照得分由高到低的順序推薦中選候選人。342評審委員會完成評審后，應當向比選人提交書面評審報告。附件A作廢條件附件A綜合評估法作廢情況一覽表一覽表作廢條件之外的評審委員會不得判為重大偏差比選文件章節(jié)號條款名稱作廢條件投標人在工程量清單中多報的子目和單價或總價發(fā)包人將不予接受，并將被視為重大偏差。招標人在工程量清單中所列出的價格（包括暫列金額、暫估價等），投標人不得修改。符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數量，各競選人的競選總報價、分部分項綜合單價報價、技術措施項目綜合單價報價和組織措施費報價均不得高于相對應的最高限價，否則，比選申請文件將被作廢。第二章32競選報價評審委員會發(fā)現競選人的報價明顯低于其他競選報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其競選報價可能低于其個別成本的，應當要求該競選人做出書面說明并提供相應的證明材料。競選人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評審委員會認定該競選人以低于成本報價競標，其競選作廢標處理。第二章34競選保證金競選人在遞交比選申請文件的同時，應按競選人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式遞交競選保證金，并作為其比選申請文件的組成部分。評審委員會依據本章第21款規(guī)定的標準對比選申請文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。競選人有以下情形之一的，作廢處理（1）第二章“競選人須知”第143項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通競選或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評審委員會要求澄清、說明或補正的；（4）本比選文件約定的其它情形。第三章31初步評審競選報價有算術錯誤的，評審委員會按比選文件規(guī)定的原則對競選報價進行修正，修正的價格經競選人書面確認后具有約束力。競選人不接受修正價格的，作廢標處理。其他已標價工程量清單還須提供電子文檔，包含廣聯達預算軟件正版的原始文件和電子表格EXCEL版。電子文檔采用U盤作載體，應在U盤上注明競選單位、項目名稱，并加蓋法人章，否則按廢標處理；采用一般計稅方法的建設工程項目，競選報價均應以不含稅的信息價或市場價予以組價，否則為廢標。第四章合同條款及格式第一節(jié)通用合同條款通用合同條款直接引用中國計劃出版社出版的中華人民共和國標準施工招標文件（2007）版第一卷第四章第一節(jié)“通用合同條款”（第41頁至第81頁）。第二節(jié)專用合同條款1一般約定11詞語定義112合同當事人和人員1122發(fā)包人重慶市萬州區(qū)太安鎮(zhèn)人民政府1123承包人1124承包人項目經理（注冊編號）1126監(jiān)理人1126發(fā)包人代表指發(fā)包人指定的派駐施工場地現場的全權代表。姓名職稱聯系電話電子信箱通信地址1129專業(yè)分包人指根據合同條款第1581項的約定，由發(fā)包人和承包人以招標方式選擇的分包人。11210專項供應商指根據合同條款第1581項的約定，由發(fā)包人和承包人以招標方式選擇的供應商。11211獨立承包人指與發(fā)包人直接訂立工程承包合同，負責實施與工程有關的其他工作的當事人。113工程和設備1132永久工程詳見設計施工圖。1133臨時工程詳見設計施工圖。1134單位工程11310永久占地詳見設計施工圖。11311臨時占地詳見設計施工圖。114日期1143工期180日歷天。1145缺陷責任期12個月。1148保修期是根據現行有關法律規(guī)定，在合同條款第197款中約定的由承包人負責對合同約定的保修范圍內發(fā)生的質量問題履行保修義務并對造成的損失承擔賠償責任的期限。116其他1162材料指構成或將構成永久工程組成部分的各類物品工程設備除外，包括合同中可能約定的承包人僅負責供應的材料。1163爭議評審組是由發(fā)包人和承包人共同聘請的人員組成的獨立、公正的第三方臨時性組織，一般由一名或者三名合同管理和或工程管理專家組成。爭議評審組負責對發(fā)包人和或承包人提請進行評審的本合同項下的爭議進行評審并在規(guī)定的期限內給出評審意見，合同雙方在規(guī)定的期限內均未對評審意見提出異議時，評審意見對合同雙方有最終約束力。發(fā)包人和承包人應當分別與接受聘請的爭議評審專家簽訂聘用協議，就評審的爭議范圍、評審意見效力等必要事項做出約定。1164除另有特別指明外，專用合同條款中使用的措辭“合同條款”指通用合同條款和或專用合同條款。14合同文件的優(yōu)先順序合同文件的優(yōu)先順序按通用條款執(zhí)行。15合同協議書合同生效的條件經雙方法定代表代人或委托代理人簽字蓋章后生效。16圖紙和承包人文件161圖紙的提供1發(fā)包人按照合同條款本項的約定向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛档模l(fā)包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。2在監(jiān)理人批準合同條款第101款約定的合同進度計劃或者合同條款102款約定的合同進度計劃修改后7天內，承包人應當根據合同進度計劃和本項約定的圖紙?zhí)峁┢谙藓蛿盗浚幹苹蛘咝薷膱D紙供應計劃并報送監(jiān)理人，其中應當載明承包人對各區(qū)段最新版本圖紙包括合同條款第163項約定的圖紙修改圖的最遲需求時間