縣礦產(chǎn)資源管理暫行辦法

縣礦產(chǎn)資源管理暫行辦法一、引言各位同事，大家好！礦產(chǎn)資源對于我們縣的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，它不僅是工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)原料，也是推動地方經(jīng)濟增長的重要力量。隨著我縣礦業(yè)的不斷發(fā)展，為了更好地規(guī)范礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與管理，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本縣實際情況，特制定本《縣礦產(chǎn)資源管理暫行辦法》。希望大家認真學習并遵守，共同維護我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的良好秩序。二、適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)所有礦產(chǎn)資源的勘查、開采、加工、經(jīng)營及相關(guān)監(jiān)督管理活動。無論是國有礦山企業(yè)、集體礦山企業(yè)，還是個體采礦者，都應當按照本辦法的規(guī)定開展相關(guān)活動。三、管理原則1.依法依規(guī)原則：所有礦產(chǎn)資源管理活動必須嚴格依據(jù)國家現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、行業(yè)標準以及本縣相關(guān)規(guī)定進行。這是確保我們管理工作合法有效的基礎(chǔ)，希望大家務(wù)必重視，在日常工作中嚴格遵守。2.合理開發(fā)與保護并重原則：我們鼓勵在開發(fā)礦產(chǎn)資源的同時，注重對資源的保護和合理利用。礦產(chǎn)資源是不可再生的，我們要珍惜每一份資源，避免過度開采和浪費。通過科學規(guī)劃和先進技術(shù)，實現(xiàn)資源的可持續(xù)開發(fā)利用。3.公平公正公開原則：在礦產(chǎn)資源的勘查、開采權(quán)出讓，以及相關(guān)監(jiān)督管理過程中，要確保公平、公正、公開。讓每一個符合條件的企業(yè)和個人都有平等參與的機會，同時將管理過程和結(jié)果向社會公開，接受公眾監(jiān)督。四、管理機構(gòu)與職責1.縣礦產(chǎn)資源管理部門：作為本縣礦產(chǎn)資源管理的主要機構(gòu)，負責本縣礦產(chǎn)資源勘查、開采的審批登記，頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證；對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和保護進行監(jiān)督管理，依法查處礦產(chǎn)資源違法行為；組織編制和實施本縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃等工作。我們希望縣礦產(chǎn)資源管理部門的工作人員能夠認真履行職責，為我縣礦產(chǎn)資源管理工作把好關(guān)。2.相關(guān)部門協(xié)同職責：縣環(huán)保部門負責對礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的環(huán)境保護進行監(jiān)督管理，確保礦山開采活動符合環(huán)保要求；縣安監(jiān)部門負責礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，保障礦山作業(yè)人員的生命安全和礦山生產(chǎn)的正常進行；縣國土資源部門協(xié)助礦產(chǎn)資源管理部門做好資源儲量管理、土地復墾等相關(guān)工作。各部門之間要加強溝通協(xié)作，形成管理合力，共同做好本縣礦產(chǎn)資源管理工作。五、礦產(chǎn)資源勘查管理1.勘查許可申請：凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)進行礦產(chǎn)資源勘查的單位，應當向縣礦產(chǎn)資源管理部門提出申請，并提交勘查項目計劃、勘查實施方案、勘查單位資質(zhì)證明等相關(guān)材料。我們鼓勵勘查單位提前做好準備工作，確保申請材料的完整性和準確性，以便順利通過審核。2.勘查項目審批：縣礦產(chǎn)資源管理部門收到申請后，將組織專家對勘查項目進行評審，重點審查勘查方案的合理性、可行性以及勘查單位的資質(zhì)條件等。對于符合要求的項目，將依法頒發(fā)勘查許可證。在審批過程中，我們會秉持公正、專業(yè)的態(tài)度，為合法合規(guī)的勘查項目提供支持。3.勘查活動監(jiān)督：勘查單位在取得勘查許可證后，應當按照批準的勘查實施方案進行勘查活動，并定期向縣礦產(chǎn)資源管理部門報告勘查進展情況。我們希望勘查單位能夠自覺遵守相關(guān)規(guī)定，接受監(jiān)督管理，確保勘查活動有序進行?？h礦產(chǎn)資源管理部門將不定期對勘查項目進行實地檢查，如發(fā)現(xiàn)勘查單位存在違規(guī)行為，將依法予以處理。六、礦產(chǎn)資源開采管理1.開采許可申請：申請采礦權(quán)的單位或個人，應當向縣礦產(chǎn)資源管理部門提交采礦權(quán)申請登記書、礦區(qū)范圍圖、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案、土地復墾方案等材料。我們提醒申請人，要認真編制相關(guān)方案，確保其科學性和可操作性，以保障礦山開采活動的順利開展。2.開采權(quán)審批：縣礦產(chǎn)資源管理部門收到采礦權(quán)申請后，將對申請材料進行嚴格審查，并組織相關(guān)部門和專家進行實地核查。對于符合條件的申請，將依法辦理采礦登記手續(xù)，頒發(fā)采礦許可證。在審批過程中，我們會充分考慮資源合理利用、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等多方面因素，確保采礦權(quán)的授予合法、合理。3.開采活動規(guī)范：礦山企業(yè)在取得采礦許可證后，應當按照批準的開采范圍、開采方式和開發(fā)利用方案進行開采活動。我們鼓勵礦山企業(yè)采用先進的開采技術(shù)和設(shè)備，提高資源開采效率，減少對環(huán)境的破壞。同時，礦山企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，確保礦山生產(chǎn)安全。4.資源儲量管理：礦山企業(yè)應當定期向縣礦產(chǎn)資源管理部門報告礦產(chǎn)資源儲量變化情況，并按照規(guī)定進行資源儲量核實和評審。我們希望礦山企業(yè)能夠如實申報資源儲量，為資源管理提供準確的數(shù)據(jù)支持?？h礦產(chǎn)資源管理部門將根據(jù)資源儲量變化情況，對礦山企業(yè)的開采活動進行動態(tài)監(jiān)管。七、礦產(chǎn)資源加工與經(jīng)營管理1.加工企業(yè)管理：從事礦產(chǎn)資源加工的企業(yè)，應當具備相應的生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)條件和環(huán)保設(shè)施，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。我們鼓勵加工企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)資源的深度加工和綜合利用?？h礦產(chǎn)資源管理部門將聯(lián)合相關(guān)部門對加工企業(yè)進行定期檢查，對不符合要求的企業(yè)，責令其限期整改。2.礦產(chǎn)品經(jīng)營管理：礦產(chǎn)品經(jīng)營者應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并遵守相關(guān)法律法規(guī)和市場規(guī)則。我們倡導礦產(chǎn)品經(jīng)營者誠信經(jīng)營，不得收購、銷售無合法來源的礦產(chǎn)品。縣礦產(chǎn)資源管理部門將加強對礦產(chǎn)品市場的監(jiān)督檢查，打擊非法經(jīng)營行為，維護礦產(chǎn)品市場秩序。八、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復1.保護與治理方案編制：礦山企業(yè)在申請采礦權(quán)時，應當編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案，明確礦山地質(zhì)環(huán)境治理的目標、任務(wù)、措施和期限等內(nèi)容。我們希望礦山企業(yè)能夠高度重視礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作，認真編制方案，切實履行治理責任。2.治理恢復保證金制度：建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金制度，礦山企業(yè)按照規(guī)定繳存保證金，專項用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復。保證金的繳存標準將根據(jù)礦山規(guī)模、開采方式、地質(zhì)環(huán)境影響程度等因素確定。礦山企業(yè)在完成治理恢復任務(wù)并通過驗收后，保證金將予以返還。3.監(jiān)督檢查與驗收：縣礦產(chǎn)資源管理部門將加強對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工作的監(jiān)督檢查，定期對礦山企業(yè)的治理進展情況進行評估。礦山企業(yè)在閉坑前，應當完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作，并向縣礦產(chǎn)資源管理部門申請驗收。對于驗收合格的礦山，解除相關(guān)責任；對于驗收不合格的礦山，責令其限期整改，直至達到要求。九、法律責任1.對勘查、開采違法行為的處罰：對未取得勘查許可證、采礦許可證擅自進行勘查、開采活動，或者超越批準的勘查、開采范圍進行勘查、開采的，縣礦產(chǎn)資源管理部門將依法責令停止違法行為，沒收違法所得，并根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。希望大家不要心存僥幸，務(wù)必依法依規(guī)開展勘查、開采活動。2.對破壞礦山地質(zhì)環(huán)境違法行為的處罰：對違反礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復規(guī)定，造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，縣礦產(chǎn)資源管理部門將責令限期治理恢復，并處以罰款；逾期不治理或者治理不符合要求的，由縣礦產(chǎn)資源管理部門組織代為治理，所需費用由責任單位承擔。我們強調(diào)，礦山企業(yè)必須切實履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護責任，共同維護我縣良好的生態(tài)環(huán)境。3.對相關(guān)管理人員違法行為的處理：縣礦產(chǎn)資源管理部門及相關(guān)工作人員在